Русская православная церковь в политической системе современной России

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1.РПЦ в политической системе современной России

1.1 РПЦ как политический институт

1.2 Место и роль РПЦ в политической системе РФ

1.3 Эволюция взаимоотношений государства и РПЦ в постсоветский период

2.Международная деятельность РПЦ в контексте внешней политики российского государства на постсоветском пространстве

2.1 Основные направления и принципы внешней политики РПЦ

2.2 Региональная специфика деятельности РПЦ на постсоветском пространстве

2.3 Политика РПЦ как фактор влияния на позиции России в регионах

Заключение

Список использованных источников

церковь политический государство



ВВЕДЕНИЕ

На протяжении практически всей истории России православие играло важную роль в жизни государства. Особую значимость православия и церкви в наше время отмечают на всех уровнях: как в высших органах государственной власти (например, в Законодательном Собрании РФ Выступление на открытии III Рождественских Парламентских встреч. Электронный ресурс. URL: http://www.pravoslavie.ru/76717.html (дата обращения: 14.03.2016) и Президент ТАСС: Путин отметил важную роль РПЦ в становлении российской государственности. Электронный ресурс. URL:http://tass.ru/obschestvo/2633048 (дата обращения: 14.03.2016)), так и в самом обществе РБК: Одобрение роли РПЦ в государстве выросло до рекордного уровня. Электронныйресурс. URL: http://www.rbc.ru/politics/19/02/2016/56c6076a9a79475eb916e614 (датаобращения: 14.03.2016). Соответственно, одновременно с этим возрастает интерес к клерикализму (как организации Церкви иерархически-профессионального типа) и функционированию Русской православной церкви как структуры, проводящей свою собственную политику (о чем свидетельствуетвозросшая активность церкви в публичной сфере,освещение деятельности в СМИ: взаимоотношение с другими организациями, официальные заявления и др.).

Всё больше внимания Русской православной церкви уделяется и в исследованиях стран Европы и США - например, опубликованный доклад Центра Внешней Политики Лондона, в котором говорится о тесной связи церкви и православия и внешней политики РоссииForeign Policy Center - official web-site. Traditional religion and political power: Examining the role of the church in Georgia, Armenia, Ukraine and Moldova.Электронный ресурс.URL: http://fpc.org.uk/publications/orthodox (дата обращения: 14.03.2016).

Для Русской православной церкви текущий период является значимым по количеству непростых ситуаций: конфликт на Украине, в котором принимают участие в большей мере представители одной конфессии; кризисная ситуация в стране; критика в адрес самой церкви. В результате складывается положение, при котором церковь востребована государственными органами, востребована обществом и одновременно находится под постоянным вниманием, как первого, так и последнего. Всё это говорит о том, что Русская православная церковь (далее, сокр. РПЦ) нуждается в рассмотрении, но не только в аспекте изучения её политики внутри страны, но ив анализе деятельности за пределами России.

Мы полагаем, что приемлемым вариантом будет рассмотрение именно тех действий, высказываний, заявлений, которые церковь производит по отношению к кому-либо другому, то есть то, что можно обозначить как «политика РПЦ». Мы осознаём, что термин «политика» имеет множество трактовок и ни единой как абсолютно правильной, но на данный момент условимся, что мы будем использовать понятие «политика РПЦ» в качестве некоторого рода целенаправленной деятельности данной организации в отношении определённой стороны. В нашем случае, политика РПЦ направлена на население других государств, на православную часть жителей и на представителей других конфессий в этих государствах; на собственные или конкурентные структуры религиозного типа.

Исследование деятельности РПЦ на постсоветском пространстве; анализ характера политики, изучение степени вовлеченности данного института во внешнюю политику государства и влияние друг на друга - всё это помогает в решении актуального вопроса: «Какова роль Церкви во внешней политике России и какой характер носит собственно сама деятельность РПЦ в близлежащих странах?».

Из этого следует, что сама работа ставит своей целью определение характера внешней политики церкви для тех или иных стран постсоветского пространства, а так же обнаружение эффектов для интересов России от деятельности РПЦ.

Соответственно, объектом данного исследования будет выступать Русская православная церковь как институт. В работе дано обоснование и характеристика РПЦ именно как одного из политических институтов.

Предметом исследования является деятельность РПЦ в странах бывших республик СССР (кроме России); рассматриваются принципы политики церкви за рубежом, основные тенденции, взаимосвязь с государственной политикой по данному направлению.

Работа охватывает период с 1991 года по 2010 год. Ограничение 10-м годом обусловлено обширным материалом после него (протестные настроения, критика, кризис на Украине, т.д.), который, как нам кажется, из-за своего объёма требует отдельного рассмотрения, поэтому не приводится в данной работе.Для лучшего понимания событий сегодняшнего дня особенно полезно обратиться к истории становления интересующей нас структуры, поэтому от столь, быть может, на первый взгляд незначительного периода, зависит многое при анализе настоящего: актуальность самого исследования проявляется именно во взгляде в прошлое для правильного видения РПЦ такой, какой она действует сейчас.

В рамках данного исследования мы проводим следующие мероприятия: осмысление места и роли РПЦ в существующей политической системе; анализ декларируемых данной структурой принципов и тех оснований, на которых сама организация функционирует; изучение деятельности церкви в странах постсоветского пространства; оценка политики РПЦ в рамках выгоды или ущерба интересам государства в рассматриваемых регионах.

Серьёзные исследования конкретно на данную тему встречаются не так часто и либо затрагивают вопрос в контексте чего-либо (например, «Международная деятельность Русской православной церкви в контексте внешней политики Российской Федерации в условиях глобализации», диссертация Церпицкой О.Л., канд. полит.наук : 23.00.04: Санкт-Петербург, 2003), либо лишь вскользь упоминают о деятельности РПЦ или ограничиваются общими выводами(напр., во многом в написании данной работы помогло фундаментальное исследование Митрохина Н. «Русская православная церковь» в котором, однако, внешней политике уделена лишь 11 глава 3-ей части). В рамках межконфессиональных отношений стоит упомянуть диссертацию Степаковой И.В. «Государство и координация межконфессиональных отношений в современной России», но и в данном случае речь идёт о деятельности внутри самой России. Религиозный фактор упоминается достаточно часто и фигурирует как в докладах на конференциях по данной теме, так и в статьях в различных научных изданиях и журналах; тем не менее, отдельно работа РПЦ в интересующих нас регионах в «чистом виде», насколько нам удалось выяснить, не рассматривалась. Поэтому можно говорить о двоякой ситуации: с одной стороны, легко найти множество статей и некоторое количество работ о внешней политике Церкви, но, с другой стороны, либо они не заслуживают доверия («мнения» в СМИ, популистские статьи), либо касаются других аспектов, либо других «регионов» и временных рамок. Исходя из проделанной нами работы, можно будет говорить об уникальности полученных данных.

Заметим, что результаты данного исследования будут полезны для дальнейшего изучения Русской православной церкви в целом, не только как отдельного политического института, но и в разрезе взаимодействия с государством; а так же помогут в рассмотрении динамики развития взаимоотношений с различными субъектами или условно автономной деятельности, в случае, если данный вопрос привлечёт внимание исследователей в будущем.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.



1. РПЦ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

1.1 РПЦ как политический институт

Ввиду того, что в рамках данного исследования мы говорим о церкви как политическом институте, следует, прежде всего, дать некоторые комментарии и обоснование такому тезису. В целом акцентирование внимания на таком подходе к РПЦ необходимо для лучшего понимания приводимых далее данных. Изучение Московского Патриархата в контексте его политической функции требуется для иного восприятия структуры в целом, именно как категории политологии.

В политической науке нет единого подхода к определению понятия «Институт». Данное явление характеризуют как «совокупность фундаментальных форм или структур общественной организации, установленных законом или обычаями человеческого общества» Г.Я. Козлов. История и теория политических институтов в определениях, логических схемах и таблицах. Электронный ресурс. - URL: http://www.rsu.edu.ru/wordpress/wp-content/uploads/e-learning/Kozlov%20_G.Ya._Istoriya%20i%20teoriya%20politicheskih%20institutov.pdf (дата обращения 15.03.2016). Варианты могут быть разными, но они, так или иначе, говорят приблизительно об одном и том же. Формулировка, например, Д. Норта, гласит: «[под институтом понимаются]правила игры в обществе, устанавливаемые людьми ограничения, которые структурируют политическое, экономическое и социальное взаимодействие»Цит. по Н. Баранов Институционализация в России: особенности национальной модели. Журнал ПолитЭкс. Электронный ресурс. URL: http://www.politex.info/content/view/122/30/(дата обращения 15.03.2016).

Политический институт, соответственно, связан со сферой политического, которое можно определять так же по-разному. Например, как сферу борьбы за власть или участия в распределении власти (М. Вебер М. Вебер. Политика как призвание и профессия. Электронный ресурс. - URL: http://filosof.historic.ru/books/item/f00/s00/z0000304/st000.shtml (дата обращения 15.03.2016)); как «государственная деятельность» (дословно с др. греч.): дефиниций значительно больше, чем даже для понятия «институт».

Политический институт является «совокупностью структур общественной организации» и норм, которые целенаправленно действуют в сфере политики. Более точно данное явление можно обозначить следующим образом: «Под политическими институтами в современное время понимается совокупность учреждений, организаций с определенной структурой и субординацией, воспроизводимой с течением времени совокупностью норм и правил, упорядочивающих политические отношения как между организациями, так и между людьми»Н. Баранов Институционализация в России: особенности национальной модели. Журнал ПолитЭкс. Электронный ресурс. URL: http://www.politex.info/content/view/122/30/(дата обращения 15.03.2016). Для нашей работы важно выявить те характеристики политического института, которые связаны с деятельностью Русской православной церкви. Но прежде упомянем классическое деление политических институтов на институты власти и институты участия. Институты власти, как следует из названия, относятся к государственным структурам, которые собственно и реализуют власть. Институты участия - некие «структуры гражданского общества»Там же.. Полагаем, закономерно отнести институт церкви к структурам общества. Дополнительно это можно обосновать тем способом, который приведён ниже.

Вот какими свойствами наделяются политический институты в рамках различных подходов:

Политические институты представляют «процедуры, нормы и соглашения….укоренённые в структуре политической системы» (историческийнеоинстуционализм) Д. С. Кокорхоева. Современные исследования институтов политической власти (сравнительный анализ теорий). Электронный ресурс. URL - http://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-issledovaniya-institutov-politicheskoy-vlasti-sravnitelnyy-analiz-teoriy (дата обращения 15.03.2016);

Политические институты обладают определённой стабильностью, являются «некими точками равновесия» (экономический подход)Жуковский А. Г. Специфические парадигмальные черты институционализма и возможности его применения в политологии. Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). URL: http://sisp.nkras.ru/issues/2012/1/zhukovsky.pdf (дата обращения 15.03.2016)

Представляют собой «закрепление и продолжение социальных отношений и норм»Цыганков А. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. Электронный ресурс. URL: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Cigank/06.php (дата обращения 15.03.2016)

Политические институты стремятся участвовать в распределении власти или используют её сами для оказания влияния на других участников Политология. Словарь. -- М: РГУ. В.Н. Коновалов. 2010. Электронный ресурс. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/politology/66/%D0%98%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%82 (дата обращения 15.03.2016)

Список характерных черт политического института можно продолжать ещё долго, однако мы остановимся на этих четырёх, так как они являются наиболее часто встречающимися при описании явления. Итак, в целом мы можем дать следующее определение политического института:

Совокупность формальных и неформальных норм и правил, существующих достаточно длительное время в обществе, которые принимают организационную форму структуры, целью которой является осуществления деятельности по оказанию влияния на «игроков» политической сферы: изменения поведения, получения выгоды, выполнения благоприятной для самого объекта задачи.

Данное определение, безусловно, может иметь ряд недостатков и подвергаться критике, однако целью нашей работы является не вывод идеальной (что невозможно) трактовки политического института, а несколько другое. Приведённый вариант обозначения политического института таков, какой есть по той причине, что он наиболее подходит для работы в рамках данного исследования.

Теперь, имея ряд признаков и обозначение политического института, мы продемонстрируем совпадения или признаки Русской православной церкви как политического института.

1). Русская православная церковь однозначно «укоренена» в действующей политической системе. В самом деле, постоянные встречи с главой государства, выступления в законодательном органе России, официальные заявления и комментарии событий политической жизниСм. например комментарии пресс-секретаря РПЦ на тот момент В. Чаплина. Информационный портал W-O-S. Электронный ресурс.URL: http://w-o-s.ru/article/1046(дата обращения 15.03.2016) - всё это является наглядным показателем активного взаимодействия государства и церкви. В целом в научной литературе роль церкви и религии в структуре отношений государства-общества обозначена достаточно подробно. Более подробно по данному вопросу будет сказано ниже.

2). РПЦ демонстрирует стабильно-значимое положение в обществе, растущее с 90-хБлагоевич М., Радисавлевич-Ципаризович Д. Некоторые социальные функции религии (православия) в современной Сербии и России // Социология религии в обществе Позднего Модерна (памяти Ю.Ю. Синелиной): материалы Третьей Международной научной конференции. Электронный ресурс. URL: - http://religious-life.ru/2014/10/nekotoryie-sotsialnyie-funktsii-religii-pravoslaviya-v-sovremennoy-serbii-i-rossii/ (дата обращения 15.03.2016) и сохраняющееся по сей день. В некотором роде это можно рассмотреть следующим образом: религиозный фактор рассматривается как один из важнейших аспектов культуры человека, его самоидентификации, отношениях к окружающему миру (было уверенно обосновано, напр., ещё М. Вебером в «Протестантской этике»). Православие, в свою очередь, декларируется как одно из основных культурных отличий для русского народа (в работах Ильина, Бердяева, Дугина и др.). Как было указано выше, один из признаков политического института - для экономического подхода, например - это его устойчивое положение, которое приносит «выгоду» своим присутствием, и в результате ликвидации которого потери несут все или практически все участники политической системы. Исходя из культурного аспекта православия, при потере позиций церкви, как мы полагаем, следует ожидать и уменьшение чувства принадлежности и общности людей, тех самых «духовных скреп», которые, явно или косвенно, позволяют населению считать себя русским. Значимость положения РПЦ подчеркивается значимостью православия в целом для самоидентификации по крайне мере русского населения, о чем ещё будет указано и для постсоветских стран.

3). О социальной значимости православия и церкви для Российского общества, мы полагаем, не имеет смысла говорить много: православная церковь очевидно «Представляют собой «закрепление и продолжение социальных отношений и норм». Стоит упомянуть хотя бы историческую связь между религиозными постулатами и, например, политической культурой. Если, например, американский протестантизм в своё время тесно связали с либеральными принципами личного успеха, частной собственности, индивидуализма (если человек успешен в земной жизни, то это и есть благословление высших сил, см. например рассуждения Вебера и др. на тему связи экономического поведения и религии), то православная доктрина смирения и подчинения имеет большое значение для патерналистских взглядов. В свою очередь, если говорить о категории «духовности», то можно видеть совпадение позиций церкви и личных предпочтений людей.

4). РПЦ, как будет указано далее, использует собственную символическую власть для воздействия на население, как России, так и представителей конфессии за рубежом. Об этом прямо указано, например, в официальном заявлении Архиерейского Собора: «православная церковь неизменно осуществляет свое спасительное служение, благовествуя ближним и дальним Христа, Распятого и Воскресшего. К этому свидетельству жизнью и словом призваны все мы: архипастыри, духовенство, монашествующие и миряне» и до этого «Вызывает крайнюю тревогу непрекращающиеся на Ближнем Востоке насилие над населением и гонения на христиан, которых предают на мучения и изгоняют из мест проживания. Разрушаются храмы, попираются святыни. Наши молитвы сегодня -- о мирном разрешении военных конфликтов в этом регионе». Послание Освященного Архиерейского Собора клиру, монашествующим и всем верным чадам Русской Православной Церкви. Электронный ресурс. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/4367711.html (дата обращения 15.03.2016) Деятельность церкви носит общественно-воспитательный, нравственный, миротворческий характер.В данном ключе также рассматривается и использование СМИ, при том достаточно активное, о чем не забыли выразиться и на самом последнем Архиерейском Соборе 2016 годаПостановление Освященного Архиерейского Собора Русской Православной Церкви (2-3 февраля 2016 года), п. 20. Электронный ресурс. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/4367700.html(дата обращения 15.03.2016). Влияя на позиции и оценки человека в целом, церковь влияет и на его отношение к власти, структурам, способам ведения политической борьбы и прочее.

В конечном счёте, опираясь в целом на понимание политического института, можно сделать следующий вывод:

Русская православная церковь является политическим институтом, потому что представляет собой организацию, основанную на укоренившихся нормах и правилах взаимоотношений, которая напрямую, с определённой целью, оказывает влияние на общество, а так же активно взаимодействует с государством, исполняя при этом различные роли (посредничество, обсуждения, поддержки, экономические отношения и др.).

Дополнительные аргументы в поддержку данного тезиса (в числе которых анализ положения в политической системе, примеры взаимодействия с государством, некоторые правовые аспекты функционирования и т.д.), если приведённый разбор не кажется убедительным, можно найти в следующей части нашей работы.

1.2Место и роль РПЦ в политической системе РФ

Определить положение церкви помогут следующие шаги: анализ самой организации (юридические основания, структура, органы формирования политики); данные по способам и принципам взаимодействия РПЦ с остальными участниками политической системы (на примере существующих исследований).

Институт Церкви осуществляет свою деятельность согласно с Конституцией Российской Федерации (статьи о свободе совести, запрете на государственную религию и др.), иными законодательными актами (Гражданский Кодекс РФ и раздел о юридическом лице; религиозных объединениях и др.); но основным, как нам кажется, регулирующим законом является ФЗ № 125 «О свободе совести и религиозных объединениях» (от 26 сентября 1997 года). Согласно данному документу, государство оказывает поддержку зарегистрированным и легальным религиозным объединениям равнозначно. Мы не будем подробно приводить все аспекты и особенности правового положения РПЦ и ограничимся лишь ссылкой на закон, приведённой выше - как уточнение и направление для тех, кто желает знать юридические особенности существования Московского Патриархата.

Стоит привести также информацию о региональных церквях так или иначе подконтрольных Московской Патриархии. Каноничные церкви за рубежом представлены: Китайской православной церковью, Японской православной церковью, Русской Православной церковью заграницей; Украинская, Эстонская, Молдавская, Латвийская, Белорусская православные церкви; Казахстанский и Среднеазиатский митрополичий округ.

Иерархия органов РПЦ представлена следующим образом: во главе церкви стоит как высший епископ Патриарх, однако он подчиняется Архиерейскому и Поместным соборам. Поместный Собор был созван в 90-м году и в 2009 для избрания Алексея II и Кирилла патриархами (в 1990 и 2009 соответственно). Поместный Собор является высшим органом и определяет каноническое устройство Церкви, однако, по сути, никак за рассматриваемый период не повлиял на политику РПЦ (так как оба раза созывался только для избрания патриарха). Архиерейский Собор так же является высшим органом, но для внутреннего управления Церкви (Поместный Собор определяет структуру, Архиерейский - политику); он представляет собой высшую внутреннюю судебную инстанцию (для Церковных конфликтов). В промежутках между Архиерейскими соборами органом управления является Священный Синод РПЦ. «Священный Синод ответственен перед Архиерейским Собором и через Патриарха Московского и всея Руси представляет ему отчет о своей деятельности за межсоборный период». Устав РПЦ. Глава V Священный Синод. Электронный ресурс. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/133126.html (дата обращения 19.03.2016) Исполнительным органом является Высший церковный совет РПЦ, который состоит из глав Синодальных учреждений РПЦ (ВЦС РПЦ образован в 2011 году взамен схожего совета руководителей Синодальных учреждений). Сами Синодальные учреждения на данный момент представлены следующими:

Издательский совет Русской православной церкви

Издательство Московской Патриархии

Комиссия по взаимодействию Русской православной церкви с музейным сообществом

Общецерковная аспирантура и докторантура имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия

Отдел внешних церковных связей (ОВЦС)

Отдел религиозного образования и катехизации Русской православной церкви

Патриаршая и Синодальная Библейская комиссия

Патриаршая комиссия по вопросам физической культуры и спорта

Патриарший совет по культуре

Представительство Русской православной церкви при европейских международных организациях

Русская духовная миссия в Иерусалиме

Синодальная Библейско-богословская комиссия

Синодальная библиотека Московского Патриархата

Синодальная комиссия по богослужению

Синодальная комиссия по канонизации святых

Синодальный комитет по взаимодействию с казачеством

Синодальный миссионерский отдел

Синодальный отдел по взаимодействию с Вооружёнными силами и правоохранительными органами

Синодальный отдел по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ

Синодальный отдел по делам молодёжи

Синодальный отдел по монастырям и монашеству

Синодальный отдел по тюремному служению

Синодальный отдел по церковной благотворительности и социальному служению

Управление делами Московской Патриархии

Управление по зарубежным учреждениям Московской Патриархии

Учебный комитет Русской православной церкви

Финансово-хозяйственное управление Московской Патриархии

Патриаршая комиссия по вопросам семьи и защиты материнства

Церковно-общественный совет при Патриархе Московском и всея Руси по увековечению памяти новомучеников и исповедников Церкви Русской

Экспертный совет «Экономика и этика» при Святейшем Патриархе Московском и всея Руси

И два упразднённых в 2009 году учреждения:

Синодальная Библейская комиссия

Синодальная комиссия по экономическим и гуманитарным вопросам Список организация и учреждений РПЦ. Электронный ресурс. URL: http://www.patriarchia.ru/db/organizations/30970/ (дата обращения 19.03.2016)

Все перечисленные структуры (за исключением некоторых Синодальных учреждений), так или иначе, влияют на деятельность Церкви за рубежом. Мы привели данную информацию ещё и для того, чтобы показать те органы, которые ответственны за выработку внешней политики и претворение её в жизнь. Обращаем внимание на управление по зарубежным учреждениям и упразднённую комиссию по экономическим и гуманитарным вопросам - эти отделы играют важную роль в реализации политики РПЦ за границей (и, соответственно, на постсоветском пространстве). В то же время, не стоит забывать и о вышестоящих органах - они определяют саму политику РПЦ целиком.

Мы полагаем, что, с учётом формально закреплённых норм и правил (Устав РПЦ), ключевую позицию в определении исследуемого нами явления (деятельности РПЦ в постсоветских странах) играют следующие органы: патриарх Московский Алексей II (позднее - Кирилл); Архиерейский Собор; Священный Синод и Совет глав синодальных учреждений. Данные факты помогут нам в дальнейшем лучше понять политику Церкви.

Касательно взаимодействий РПЦ, её месте в политической системе,существует ряд работ, достаточно хорошо раскрывающих именно этот вопрос. В общем виде можно вывести несколько основных тезисов:

- Несмотря на формальный запрет как со стороны государства, так и со стороны самой РПЦ, участвовать в избирательных кампаниях напрямую, существует значительное влияние этического типа, апеллирующее к православию как культурной особенности России. Это значит, что в политике активно используются тезисы и принципы религиозного толка: традиционные ценности, особый путь России, духовность, обращение к внутреннему миру и т.д. На наш взгляд, это самый значительный вклад православного фактора в политику России - культурная составляющая. Более аккуратно и чётко данная мысль сформулирована А. Верховским в его статье «Политическое православие в российской публичной политике»:

«Дело в том, что для общества в целом, а также и для власти, и друг для друга видимые знаки православности того или иного деятеля, той или иной группы, проявляющиеся в первую очередь в содержании, тональности и терминологии политической речи, но также в круге политических друзей, даже иногда в манере поведения, имеют вполне определенное значение.В давно секуляризованной и далеко отошедшей от всякой православной традиционности стране кто угодно может выдавать себя за православного (это порой делали, например, проповедники других религий), кто угодно может ссылаться на православие (а также на русскую культуру, космические энергии и вообще на что угодно), и поэтому теперь включение православности в свой политический образ и свою программу требует некоторых подтверждений (таких же подтверждений требует, скажем, включение коммунистической риторики). В числе таких подтверждений - причастность к Церкви (но не обязательно к ее руководству или вообще к клиру) как естественному вместилищу и критерию православности (в ортодоксальном христианстве конфессиональную организацию невозможно отделить от самой религии), а также как хранителю "символического капитала" российской культуры, державности и духовности»Верховский А. Политическое православие в российской публичной политике. Подъем антисекулярного национализма. ИАЦ Сова. Электронный ресурс. URL: http://www.sova-center.ru/religion/publications/2005/05/d4678/(дата обращения 4. 05. 2016).

- Прямым следствием из предыдущего является существование религиозно окрашенных националистических партий и объединений. В период сливания культур, глобализма, тотальной обеспеченности информацией и каналами доступа к ней, реакционные тенденции представляются закономерной вещью. Чувствуя угрозу для собственной идентичности, национальное сознание ищет определённые элементы, за которые следовало бы зацепиться и выставить как основную отличительную черту. Одной из таких особенных черт, как мы уже многократно говорили, является религиозное прошлое. Если провести анализ тех групп, которые именуют себя «националистами», то в них обязательно найдётся некий православный элемент. Даже не смотря на не слишком высокое влияние самих партий подобного вида, само их существование является показателем реального влияния православного фактора в политической системе, основным выразителем которого является РПЦ (по крайне мере в период до 2010 года и далее, когда началась волна значительной критики церкви как структуры и патриарха в частности). Нами проводилось исследование русского национализма ранее, в других работах, и можно сказать, что в данном ключе достаточную информацию как теоретического, так и практического плана даёт работа всё того же Верховского А.М. «Политическое православие: Русские православные националисты и фундаменталисты, 1995-2001 гг».

- В сфере отношений с государством как системой церковь находится на положении «партнёра», института гражданского общества. РПЦ в своих документах (каких - см. далее) прямо указывает те разделы и области, в которых она тесно взаимодействует с государством: от общих положений вроде поддержания спокойствия и мира в обществе, до конкретных сфер сотрудничества по помощи заключённым, благотворительности и др. Если рассматривать эти отношения в политической плоскости, то «государство и РПЦ рассматриваются как сложные социетальные системы…которые позволяют рассматривать религиозные общности не как объект управленческого воздействия со стороны государства, а как реального субъекта-участника (партнёра) государственно-конфессионального взаимодействия, как инструмент социальной стабильности» Исаев А.В. Социально-политическое партнёрство органов государственной власти и РПЦ в современной России: проблемы и пути оптимизации. Журнал Среднерусский вестник общественных наук №1 2011 г. Электронный ресурс. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-politicheskoe-partnerstvo-organov-gosudarstvennoy-vlasti-i-russkoy-pravoslavnoy-tserkvi-v-sovremennoy-rossii-problemy-i-puti(дата обращения 4. 05. 2016).

Из всего этого можно сделать вывод, что РПЦ является политическим институтом общественного типа, который находится в положении посредника между государством и обществом и влияет на политическую сферу тем, что оказывает «культурный эффект», формирует мировоззрение и принципы. Помимо этой, основной, на наш взгляд, функции, церковь так же является ориентиром для политических организаций (партий, групп, объединений), которые используют частично или полностью идеи православия и православных ценностей в своих программах или взглядах. В то же время, вторым важным фактором (первый - культурный), характеризующим роль церкви, является та деятельность, которую она ведёт совместно с государством или в отношении государства, о которой подробно указано в следующем параграфе.

При формальном равенстве всех конфессий, провозглашаемых принципов светскости, мы хотели бы упомянуть об известном факте, что глава государства и первые лица зачастую появляются в СМИ на религиозных мероприятиях; так же как и «особая роль православия» подчёркивается в официальных выступлениях (о чем мы писали во введении). Было бы опрометчиво говорить о том, что православие становится на позиции официальной религией, поддерживаемой государством, однако многие события последнего времени заставляют задуматься о месте церкви в политической системе России.

1.3 Эволюция взаимоотношений государства и РПЦ в постсоветский период

Текущее место в политической системе России церковь получила путём осторожных и взвешенных решений на протяжении своей новой истории. Мы полагаем необходимым хотя бы минимально осветитьвзаимоотношения Церкви и государства за исследуемый нами период, а также привести конкретную документацию по данному вопросу.

Во время ослабления контроля государства за общественной жизнью в период М. Горбачёва, церковь так же получила значительные свободы в своём функционировании: как в части передачи собственности, так и в сфере отношений с государственной властью (занятие должностей, участие в советах по вопросам культурного плана). В общем виде, до 1991 года церковь занималась кадровыми вопросами, налаживала отношения с властью, старалась систематизировать и упорядочить собственное функционирование на всех уровнях (что особенно актуально ввиду резко возросшей заинтересованности населения к церкви). Та ситуация в отношениях с властью и лидерами других государств, о которой далее пойдёт речь, стала возможной именно благодаря активной политике руководства церкви в момент перед распадом Союза. Показателен пример обращения Патриарха Алексия на заседании Верховного Совета в 1990 году, в котором было указано предложение придать религиозным объединениям правоспособность юридического лицаН. Митрохин. РПЦ в 1990 году. Новое Литературное обозрение. Электронный ресурс. URL: http://magazines.russ.ru/nlo/2007/83/mi21.html (дата обращения 16. 03. 2016). Более подробно о данной ситуации и в целом о положении церкви в период перед распадом СССР можно ознакомиться в работе Н. Митрохина «РПЦ в 1990 году». В целом же РПЦ в тот период только начинала получать статус значимой для государства и граждан организации; значимой с точки зрения социального и культурного влияния.

В 1991 году с официальной ликвидацией СССР встал вопрос о положении православной церкви, её организации и иерархии. Московский Патриархат сделал попытку признать за собой условно «главную» позицию по всему приходу стран бывшего СССР, что оспаривалось как Константинопольской православной церковью, так и некоторыми организациями на местах (напр. Эстония, Молдавия). Так или иначе, Московский Патриархат являлся ключевым лицом в области взаимодействия православной конфессии России и государства.

С 1991 года начинается период налаживания структуры и проведения собственной политики Церкви. В период новой Российской истории растёт количество религиозных людей среди населения, а так же приходов, церквей, монастырейВигилянский В. Русская Православная Церковь: итоги 20-летия религиозной свободы. Электронный ресурс. URL: - http://www.pravmir.ru/russkaya-pravoslavnaya-cerkov-itogi-20-letiya-religioznoj-svobody/ (дата обращения 17.03.2016). Одновременно с этим возрастает и значимость РПЦ в жизни государства, особенно в кризисный период, когда население обращалось к какой-либо новой жизненной опоре взамен старой. В. А. Кузнецов. Русская Православная Церковь и политическое противостояние осенью 1993 года. Журнал Церковь и Время, № 59. Электронный ресурс. URL: https://mospat.ru/church-and-time/1312 (дата обращения 17.03.2016) Всё это приводит к укреплению связей церкви и государства.

В 1990 году в журнале Московской Патриархии в статье архиепископа Смоленского и Калининградского Кирилла (будущего патриарха Московского) были приведены следующие слова:

«…Церковь не может быть безразличной к политическим, экономическим, социальным, научным или культурным преобразованиям, которые способны влиять на личную или общественную нравственность. В этом смысле Церковь должна быть заинтересована и политикой, и экономикой, и наукой, и всеми остальными областями общественной жизни. Она должна иметь возможность выносить о них свое суждение, руководствуясь не какими-либо узкими человеческими интересами, а исключительно нравственными принципами, содержащимися в Библии и в Церковном Предании»Кирилл, архиеп. Смоленский и Калининградский. Церковь в отно-шении к обществу в условиях перестройки // Журнал Московской Патриархии. 1990, № 2. С. 32..

Данный тезис можно вынести как ключевую характеристику деятельности РПЦ в целом. В период же 90-х годовцерковь занималась восстановлением храмов, приходов, самоорганизацией и поддержкой православных за рубежом и в стране. В условиях достаточно нестабильного государства, РПЦ выбрала за основное направление «политику сдерживания» населения и политических групп от применения насилия, уменьшение конфликтного уровня. В качестве примера приведём действия Церкви в двух критических ситуациях 90-х годов.

Ещё до официальных соглашений о прекращении существования Советского Союза, Патриарх Московский Алексей выступил в поддержку действующей власти во время ГКЧП. См. об этом - интервью ИТАР-ТАСС А. Кураева. Электронный ресурс. URL: http://www.pravmir.ru/protodiakon-andrej-kuraev-cerkov-ne-priznala-gkchp-i-stremilas-ne-dopustit-grazhdanskoj-vojny/(дата обращения 17.03.2016) Церковь старалась не допустить гражданской войны.

В 1993 году во время противостояния Верховного Совета и Президента, Церковь предлагала осуществить посредничество между сторонами. Железнова Н. Панова А. Москва. Осень-93. Хроника противостояния. М., 1995. С. 253. Состоялась встреча между Алексеем II и Б. Н. Ельциным вДаниловом монастыре (стоит, однако, отметить, что данная встреча не произвела существенного эффекта, но при этом не будем забывать и о важном символическом значении подобных случаев).

Оба этих случая показательны, так как демонстрируют ту или иную позицию института, который имел и продолжает оказывать влияние на социум в критических ситуациях. То есть мы ещё раз обращаем внимание, что РПЦ проявляет себя как политический институт. Теперь рассмотрим государство и православную церковь в 2000-х.

Для периода 2000 года исчерпывающую информацию даёт официальный документ «Основы социальной концепции РПЦ», принятый на Архиерейском соборе 2000 года. Данный документ «излагает базовые положения ее учения по вопросам церковно-государственных отношений и по ряду современных общественно значимых проблем. Документ также отражает официальную позицию Московского Патриархата в сфере взаимоотношений с государством и светским обществом». Основы социальной концепции РПЦ. Электронный ресурс. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/141422.html (дата обращения 17.03.2016) Церковь руководствуется следующими принципами во взаимоотношениях с государством:

«Во все эпохи Церковь призывала своих чад любить земное отечество и не щадить жизни для его защиты, если ему угрожала опасность». (Стоит отметить, что речь идёт об «Отечестве», однако до этого и после данного отрывка затрагивается и исполнение законов, послушание, вопросы гражданства) Там же

«Патриотизм православного христианина должен быть действенным. Он проявляется в защите отечества от неприятеля, труде на благо отчизны, заботе об устроении народной жизни, в том числе путем участия в делах государственного управления.» Там же

Раздел «Церковь и Государство» начинается с теоретически-философского обоснования государства как правильной и необходимой формы общественного устройства, которая помогает не впасть в ещё больший грех людям, а так же, если является частью реальности, то и замыслом Господа, а значит само оправданно.

«Священное Писание призывает власть имущих использовать силу государства для ограничения зла и поддержки добра, в чем и видится нравственный смысл существования государства (Рим. 13. 3-4). Исходя из вышесказанного, анархия -- отсутствие надлежащего устроения государства и общества, -- а равно призывы к ней и попытка ее установления противоречат христианскому миропониманию (Рим. 13. 2)».

Церковь не только предписывает своим чадам повиноваться государственной власти, независимо от убеждений и вероисповедания ее носителей, но и молиться за нее, «дабы проводить нам жизнь тихую и безмятежную во всяком благочестии и чистоте» (1 Тим. 2. 2).» Далее, указывается и на опасность абсолютизации власти ввиду отрыва от «божественного». Там же

Принцип невмешательства Церкви в дела государства, и государства - в церковные. Однако, ввиду возможного совпадения интересов в сфере нравственности и добродетели, государство может сотрудничать с церковью.

«Если власть принуждает православных верующих к отступлению от Христа и Его Церкви, а также к греховным, душевредным деяниям, Церковь должна отказать государству в повиновении. Христианин, следуя велению совести, может не исполнить повеления власти, понуждающего к тяжкому греху».

«Церковь может взаимодействовать с государством в делах, служащих благу самой Церкви, личности и общества».

Это лишь основные тезисы по вопросам отношения с государством. Документ является фундаментальным, так как затрагивает все актуальные проблемы настоящего - глобализация, светское государство, секуляризация и др. Кроме этого, данная концепция, по сути, может рассматриваться и как обобщение предыдущих заявлений и направлений работы РПЦ (периода середины-конца 90-х годов).

Некоторым дополнением можно считать и «Основы учения Русской православной церкви о достоинстве, свободе и правах человека», принятые на Архиерейском соборе 2008 года. В данной концепции утверждается очень важный, на наш взгляд, тезис: при всей необходимости и благотворности человеческой свободы, «права человека не могут быть выше ценностей духовного мира»; «реализация прав человека не должна вступать в противоречие с богоустановленными нравственными нормами и основанной на них традиционной моралью. Индивидуальные права человека не могут противопоставляться ценностям и интересам Отечества, общины, семьи» Основы учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека. Электронный ресурс. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/428616.html (дата обращения 17.03.2016). Позволим себе высказать мнение, что данная установка очень сильно перекликается с позицией и деятельностью официальных властей, особенно в ответ на критику о нарушениях прав человека в России, в чём можно усмотреть «синхронные» действия.

Как применялись перечисленные принципы на практике? В основном, церковь осуществляла переговоры по вопросам передачи имущества, отстаивания интересов мирян (благословление служащих, собственности и др., обеспечение информации в СМИ и приходов), соглашения о содействии в сфере образования (для семинарий и православных школ).Как высказался Алексей II на Архиерейском Соборе 2004 года:

«Сферы соработничества Церкви и государства, - это, прежде всего, миротворчество, укрепление духовно-нравственного здоровья личности и общества, воспитания детей и юношества, забота об обездоленных, духовное попечение о воинах, об узниках, поддержка национальной культуры”. В. Вигилянский. РПЦ: итоги 20-летия религиозной свободы. Электронный ресурс. URL: http://www.pravmir.ru/russkaya-pravoslavnaya-cerkov-itogi-20-letiya-religioznoj-svobody/(дата обращения 17.03.2016)

Сама по себе деятельность РПЦ (и взаимодействие с государством по сходным направлениям) описана в уже упоминавшийся «Социальной Концепции РПЦ» 2000 года:

Миротворчество на международном,межэтническом и гражданском уровнях, содействие взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами и государствами;

забота о сохранении нравственности общества;

духовное,культурное,нравственное и патриотическое образование и воспитание;

дела милосердия и благотворительности, развитие совместных социальных программ;

охрана, восстановление и развитие исторического и культурного наследия, включая заботу об охране памятников истории и культуры;

диалог с органами государственной власти любых ветвей и уровней по вопросам, значимым для Церкви и общества, в том числе в связи с выработкой соответствующих законов, подзаконных актов,распоряжений и решений;

попечение о воинах и сотрудниках правоохранительных учреждений, их духовно-нравственное воспитание;

труды по профилактике правонарушений, попечение о лицах,находящихся в местах лишения свободы;

наука, включая гуманитарные исследования;

здравоохранение;

культура и творческая деятельность;

работа церковных и светских средств массовой информации;

деятельность по сохранению окружающей среды;

экономическая деятельность на пользу Церкви, государства и общества;

поддержка института семьи, материнства и детства;

противостояние деятельности псевдорелигиозных структур, представляющих опасность для личности и общества Основы социальной концепции РПЦ. Электронный ресурс. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/141422.html (дата обращения 17.03.2016)

Безусловно, существуют и другие документы, дающие информацию по работе, «провозглашаемых» функциях РПЦ (заявления для общественности, статьи, интервью, постановления Архиерейских соборов), однако мы полагаем, что они так или иначе повторяют или детализируют приведённые выше основы. В качестве вывода можно говорить о том, что Московский Патриархат, на протяжении исследуемого периода и после него, играет важную роль в политической системе. Положение церкви можно охарактеризовать как тесно связанный с государством институт сильного социального воздействия, который, в соответствии с декларируемыми принципами, оказывает поддержку самому государству (до тех пор, пока выполняются определённые условия, см. выше), выступает за «нравственное здоровье общества», то есть стремится формировать ценностные ориентиры населения. Всё это обобщённо, хоть и несколько упрощённо, можно назвать «культурно-духовной» функцией.

Первым пунктом в рассмотренной выше цитате из «Социальной концепции» стоит «международная деятельность», которая является интересом данной работы. После рассмотрения РПЦ как политического института, со всеми функциями, связями и особенностями, мы можем перейти к собственно тому, что можно обозначить как «внешняя политика РПЦ».



2. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РПЦ В КОНТЕКСТЕ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

2.1 Основные направления и принципы внешней политики РПЦ

В данной части работы мы рассмотрим уже собственно деятельность православной церкви за границей и начнём с общего описания того, какую политику проводила РПЦ в постсоветских государствах, с примерами решения тех проблем, которые возникали при этом. Построив общую картину, дав основную характеристику деятельности, мы перейдём уже к частным случаям и конкретным странам.

При изучении данного вопроса следует ориентироваться как на декларируемые самой РПЦ принципы, так и на характер действий церкви.

После распада Советского Союза перед церковью встала проблема осуществления религиозной деятельности для прихожан, оказавшихся в новообразованных независимых государствах, а, следовательно, и «под юрисдикцией» других объединений (напр. Украинская православная церковь, Казахская метрополия и др.). Первоочерёдной задачей для работы в странах бывшего СССР был именно формальный перевод мирян под крыло Московского Патриархата. С 1991 года, а в некоторых случаях и раньше, существовали проблемы во взаимоотношениях с независимыми (или с большими правами автономии) церквями: практически для каждой республики СССР существовала своя организованная церковь (Эстонская, Белорусская, Украинская и др.), которая не сразу или вовсе не соглашалась переходить под управление РПЦ (со всеми вытекающими последствиями, как согласие с учением РПЦ, передача имущества и др.). Диалог об объединении осложняло стремление других православных организаций осуществлять контроль над епархиями (Константинопольской ПЦ, Румынской, Церковью Заграницей).

Любая организация стремится в моменты кризиса наладить собственную структуру и решить проблемы с подотчётностью. Для Московского Патриархата с 1991 по 2010 года первейшей задачей во внешней политике было возвращение или получение контроля над конфессией бывшего СССР. Основным методом для решения данной задачи был выбран поиск компромисса, который выражался в наделении церквей статусом «Самоуправляемых»(глава 11 Устава РПЦ). Вот как комментировали ситуацию в 1990 году (можно видеть и общие тезисы, и конкретный пример для Украинской епархии):

«Наша многонациональная церковь благословляет национально-культурное возрождение входящих в нее народов, но отвергает шовинизм, сепаратизм и национальную рознь. В ответ на законное чаяние православных на Украине украинские епархии были объединены в самоуправляемую Украинскую Православную Церковь. Эта Церковь, обладая широкой самостоятельностью, сохраняет законную каноническую связь как с Московским Патриархатом, так и со всеми другими поместными православными церквями. Образование независимой Украинской Православной Церкви открывает возможность избежать раскола и изоляции от Вселенского Православия, осуществлять дальнейшее совершенствование своей самостоятельности, не погрешая при этом против священных канонов и сохраняя любовь и мир между чадами церковными»Определения Поместного Собора Русской Православной Церкви, Журнал Московской Патриархии. М., 1990. № 9, стр. 6-9. Электронный источник - статья Украинский Статут и Устав Московского Патриархата портала Богослов.ru. URL: http://www.bogoslov.ru/text/269165.html#_ftn2 (дата обращения 26.03.2016)

В большинстве случаев на территории бывшего СССР с различным временным интервалом образовались подконтрольные Московскому Патриархату церкви - Белорусская (экзархат 1989 года), Украинская (1990), Казахская (1995) и другие (список самоуправляемых церквей см. на официальном сайте Московской Патриархии). В тех ситуациях, когда дело осложнялось разделением подотчетности (например, предпочтением налаживания связей с Константинопольской православной церковью, как это имело место в Эстонии Журнал Московской Патриархии. М., 1996. №3 (ЖМП). Электронный ресурс. URL: http://www.srcc.msu.su/bib_roc/bib/ItemsA602.htm (дата обращения 26.03.2016)), РПЦ вступало в переговоры со сторонами, либо обращалась к органам государственной власти. Одним из крупных конфликтов можно считать конфронтацию с Русской Православной церковью заграницей, разрешение споров с которой можно обозначить как ещё одно направление внешней политики РПЦ (так как затрагивало вопросы юрисдикции на территориях бывших республик).

Русская Православная церковь заграницей (далее РПЦЗ) образовалась приблизительно после 1917 года ввиду Гражданской войны и как её итога - образования Советского Союза (который известным образом относился к Церкви). Особый авторитет среди конфессии РПЦЗ получила после так называемой «Декларации митрополита Сергия». С историей вопроса можно ознакомиться самостоятельно, для нас более важно обратить внимание на возвращение позиций Московского Патриархата с одной стороны, и РПЦЗ - с другой, как на территории России, так и за рубежом. В данном направлении РПЦ работала с 90-х годов и добилась окончательного успеха в 2007 году - это принятие Акта о каноническом общении, предусматривавшем перевод РПЦЗ под контроль РПЦ на статусе «Самоуправляемой» Акт о каноническом общении. Официальный сайт Московской Патриархии. Электронный ресурс. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/155920.html (дата обращения 28.03.2016) (что привело к расколу внутри самой РПЦЗ).