3.1 Технологии осуществления «цветной революции»

Искусственный характер «цветных революций» проявляется в применении специальных технологий мобилизации общественного протеста, используемого как ударная сила для «сноса» политической элиты. Причем эти технологии имеют во многом универсальный характер и доказали свою эффективность в разных частях земного шара, что позволило говорить о возможности «экспорта» «цветных революций». Беспрецедентные возможности традиционных и новых Web, медиа ещё больше усилили этот процесс, открыв новые горизонты для проекции «мягкой силы» в любую точку мирового пространства и «высокотехнологичного» смещения неугодных режимов. Такое явление как «цветная революция» следует отнести к невоенным способам воздействия на политическую и социальную системы противника для достижения нужных в первую очередь США эффектов в глобальном геополитическом процессе перераспределения социальных ролей ключевых мировых держав.

Факторы, которые способствуют успеху «цветных» переворотов, можно условно разделить на две группы: внешние и внутренние.

Основным внешним фактором является появление на политической арене субъекта, рассматривающего некую страну как объект своего управления (исполнения чужой воли) или объект обеспечения в своих геополитических планах и организующего с использованием подконтрольного субъекту управления ресурса внешнее давление на властные структуры этой страны мишени.

Основными внутренними факторами, способствующими успеху «цветного» переворота, являются:

- слабость и малый авторитет законной власти;

- коррупция во всех сферах социальных отношений;

- противоречия внутри властной элиты;

- экономическая напряжённость;

- отсутствие проекта будущего;

- регионально-этнические конфликты на территории государства;

- отсутствие каких-либо перспектив у населения, особенно у молодёжи (паралич вертикальной социальной мобильности).

Одной из особенностей «цветных» переворотов, своеобразным парадоксом, обеспечивающим сильное влияние внешних сил на происходящее внутри страны-цели, является использование демократических свобод, гарантируемых властью и закреплённых законодательно, для борьбы с этой самой властью. Ещё одной отличительной особенностью «цветных» переворотов является декларируемая направленность оппозиционных сил на соблюдение законности и существующей конституции, в отличие от классических революций, направленных на коренное изменение существующего конституционного строя в стране.

В целом технологии, применяемые для организации и проведения «цветных» переворотов, в комплексе называются методом «ненасильственного давления», который был теоретически сформулирован американскими специалистами и неоднократно с разной долей успеха опробован на практике в различных регионах мира.

Согласно этой теории, для осуществления «ненасильственной» революции все возможные усилия необходимо сосредоточить на нейтрализации (разрушении) источников политической силы существующего руководства государства-мишени. Достижение этой цели становится возможным благодаря решению ряда чётко определённых задач: разрушения авторитета и легитимности государственной власти, склонения населения к неповиновению, организации региональных и общенациональных забастовок и протестов различных слоёв населения. Как говорил один из создателей технологии ненасильственных действий американец Джин Шарп: «Мирный переворот не терпит импровизаций».

Ключевыми элементами технологии «ненасильственного давления», выполняющими определённую функцию в рамках всей системы, являются следующие:

1. Выбор времени проведения «цветного» переворота.

Обычно это время организации и проведения предвыборной кампании в стране-мишени, когда происходит политическая активация населения, внушаемость масс повышается, а способность к критическому анализу, в свою очередь, снижается.

Точкой начала акций протеста является момент окончания подсчёта голосов избирателей, когда в присутствии представителей «своих» СМИ делается громкое заявление о подтасовке итогов голосования и выдвигается обвинение власти в нарушении избирательного законодательства.

С этого момента начинается внедрение в сознание граждан странымишени представления о том, что выборный механизм не прозрачен и не легитимен, за ним необходим контроль третьей стороны. Массово начинают создаваться разного рода комитеты «рассерженных горожан», «обманутых избирателей» и т.д. Зарождается система параллельного контроля состояния за ситуацией в стране: не только со стороны государства, но и со стороны разного рода международных организаций и «независимых» наблюдателей. На этой фазе с помощью ряда социальных технологий, используемых оппозицией, контроль за ситуацией с выборами может полностью перейти в руки третьей стороны. При этом на политическую арену оппозицией выдвигается некий «единый» кандидат, имеющий, согласно подконтрольным оппозиции СМИ, «широкую народную известность и поддержку».

2. Широкое привлечение молодёжи для участия в протестных действиях.

Анализ череды «цветных» переворотов позволяет прийти к выводу, что молодёжь, организованная в самые разные движения и течения, является основной опорой подобного рода действий внутри государства-цели. Этому способствуют присущие молодым людям максимализм, обострённое чувство справедливости и желание перемен. При этом молодёжь лучше организована, мобильна и креативна, но не всегда чётко ориентируется как во внутриполитической, так и во внешнеполитической ситуации.

Среди молодёжи бывает модно «не любить» действующую власть, чем с успехом пользуются организаторы разного рода протестов. В то же время, молодежь легко завлечь на всевозможные курсы, тренинги и семинары, на которых организаторы будущих протестных действий обучают молодых людей методам противодействия власти, уличной тактике и т.д., выдавая это все за методы обучения лидерству и управлению персоналом и т.п.

При этом любые попытки власти урезонить и ввести в существующие правовые рамки действия молодёжи в ходе протестов выдаются как неадекватное применение силы и широко представляются в СМИ как пример «жестокого обращения власти со своим народом».

В ходе организации «цветных переворотов» молодежные движения «Отпор», «Кмара!», «Пора» создавали модели будущего поведения населения.

Провоцируемая социальная неудовлетворенность коррумпированностью и аморальностью власти, нечестностью выборов, нелегким имущественным положением были поставлены ими во главу угла, позволяя моделировать и управлять протестом населения. В свою очередь, когда жители, прежде всего, столиц и крупных городов увидело движение в действии, они сами решались на более активные формы протеста. Молодежные движения, организуя массовые акции протеста, запустили механизм широкого общественного действия.

3. Активное задействование электронных средств массовой информации и телекоммуникации, а также подконтрольных оппозиции печатных СМИ.

Благодаря подконтрольным СМИ можно легко создать в глазах населения иллюзию массового протестного движения, показать яркие акции и события, проверить достоверность которых порой бывает очень трудно.

Информационный поток, идущий со стороны организаторов «революции», выполняет следующие функции:

- ведёт непрерывную работу с массовым политическим сознанием;

- легитимизирует в глазах народа руководителей оппозиционной борьбы и их действия.

4. Использование «революционного» маркетинга, когда сама оппозиция подаётся как красивый, модный и стильный продукт. Различного рода атрибутика, элементы одежды, поддерживающие оппозиционеров выступления неформальных музыкальных групп и лидеров молодёжного мнения, всё это является «фирменным стилем» «цветных» переворотов, привлекающим к движению протеста, в первую очередь, молодёжь.

5. Широкое привлечение для финансирования протестных действий так называемых МНПО (международных неправительственных организаций), по сути представляющих интересы США.

В частности, координацию деятельности оппозиции и её финансирование в странах Восточной Европы и на постсоветском пространстве осуществляет так называемый Восточно-Европейский демократический центр, получающий собственное финансирование от разного рода агентств и фондов США.

Условиями, способствующими успеху «цветного» переворота как социальной технологии, являются следующие:

1. Наличие общественно-политического кризиса как состояния общества в стране-мишени. Или слабое, «несостоявшееся» государство, которое выбрано внешним субъектом как цель социальных преобразований в своих интересах.

2. Распространение в самых разных слоях общества страны-мишени некой утопии - иного (желаемого) образа будущего, чем тот который предлагается действующей властью, и широкая его пропаганда. Как ярчайший пример - реакция народа Украины на перенос (абсолютно здравый) президентом Януковичем соглашения об ассоциации с Евросоюзом на более поздний срок. Но как пелось в некогда популярной песне: «Нет-нетнет-нет, мы хотим сегодня! Нет-нет-нет-нет, мы хотим сейчас!». В итоге государственный переворот произошёл в начале 2014г., а ассоциации с Евросоюзом как не было, так и нет, в стране идёт гражданская война, экономика в кризисе и выхода из этого кризиса при новой власти пока не предвидится.

3. Раскол местных элит и их готовность перевести свой внутренний (зачастую с экономической подоплёкой) конфликт в массовое столкновение. Неумение элит договариваться выводит революцию «из дворцов на улицы и площади», где дальнейший процесс становится не всегда управляемым его инициаторами («улица» живёт по своим законам).

4. Широкая и активная конфронтационная агитация и пропаганда. Общество быстро поляризуется на наших и не наших, своих и чужих. Деление «внутреннее» закрепляется делением «внешним»: атрибутикой (шарфиками, ленточками, повязками, значками), физическими действиями (кто не скачет - тот «москаль»), слоганами, призывами, кличками, прозвищами и т.п.

5. Присутствие внешнего давления (чаще скрытого, реже - явного), поддерживающего антиправительственные выступления оппозиционных сил. В качестве примера можно привести визиты на «Евромайдан» представителей США (посиделки вице-президента Байдена во главе стола с лидерами новой власти, знаменитая раздача «печенек» Викторией Нуланд, вояжи директора ЦРУ и сенатора Маккейна), Польши, Германии, Грузи, стран Балтии и т.д.

6. Паралич органов правопорядка, безопасности и армии, их неспособность на основе имеющихся прав и обязанностей активно противодействовать организаторам беспорядков, нейтрализовать зачинщиков и наиболее активных участников протестов законными методами.

7. Наличие мотивированных на протест руководителей оппозиции самых разных уровней, умеющих сплачивать вокруг себя протестующих и направлять в нужном ключе их действия.

8. Наличие «армии революции» достаточно большого количества граждан, готовых к активным силовым действиям, принимающих новую идеологию и желающих перемен в обществе.

9. Историческая память народа, когда в прежние времена в похожих социально-экономических условиях происходила смена властных элит, что выводило страну из политического кризиса и приводило в итоге к улучшению благосостояния народа и политической стабильности.

При исследовании феномена «цветных» революций следует учитывать, что как и любой государственный переворот, «цветной» переворот имеет скрытую для большинства подготовительную фазу и фазу открытую, в ходе которой реализуется подготовленный заранее план действий.

Обобщённый алгоритм организации и проведения «цветного» переворота включает следующие звенья:

1. Выявление энергетического потенциала общественных групп, способных участвовать в революции.

2. Определение политических объединений, способных стать двигателем политического протеста.

3. Подготовка в разного рода военизированных лагерях (скаутских, пионерских, туристических и т.п.) с помощью специальных тренингов «ударных сил» для будущей революции.

4. Выстраивание цепочки практических целей, максимально приближенных к реальным потребностям и чаяниям масс страны-мишени.

5. Обеспечение преимуществ оппозиционным силам в СМИ, в первую очередь электронных.

6. Использование зрелищных массовых действий для побуждения к протестной активности всех недовольных.

7. Приведение общества в состояние анархии, начало массовых беспорядков.

8. Управление массовыми беспорядками из тщательно скрываемых центров специально подготовленными специалистами.

9. Проведение негласной чистки в госаппарате предыдущей администрации после захвата власти, расстановка своих сил в органах власти и управления, в силовых структурах и наделение их «чрезвычайными» полномочиями.

Проводятся «цветные» перевороты практически по одной и той же схеме, но с определённой спецификой, учитывающей местные особенности:

- примерно за полгода до крупных выборов (парламентских или президентских) или референдума по острым для страны вопросам создаётся молодёжная организация с коротким и броским названием («пора!», «кхмара», «отпор», «келКел» и т.п.). В этой организации без особой огласки формируется «боевое крыло» из молодых людей спортивного телосложения, активно поддерживающих идеи оппозиции;

- в выборах принимает участие «единый» кандидат от оппозиции, в это же время в социуме активно формируется неблагоприятный образ кандидата от существующей власти (осуществляется «демонизация» власти);

- после одного из туров голосования оппозиционный лидер объявляет выборный механизм непрозрачным, а результаты выборов (или референдума)

- сфальсифицированными. Такую же позицию занимают и «независимые» наблюдатели. Сразу после этого при помощи «своих» СМИ, распространяющих только нужную оппозиции информацию, и активистов созданных молодёжных организаций в стране-мишени начинаются акции протеста;

- в ходе протестных акций ненасильственными методами блокируются важные государственные объекты, законное правительство утрачивает контроль над ситуацией в стране, в результате к власти приходит оппозиция.

В случае если ненасильственные акции не увенчались успехом, оппозиция начинает провоцировать власть на применение силы, вводя в акции протеста подготовленных бойцов «боевого крыла», переводя протестные действия из ненасильственной в силовую фазу. Фактически в стране-мишени начинается гражданская война.

В качестве возможных «базовых» сценариев «цветных» революций, а по сути - государственных переворотов можно выделить следующие:

- «оранжевый», «классический», подготовленный элитой неожиданный переворот, чаще всего приуроченный к выборам;

- «элитный» переворот - заговор части правящей элиты в отношении её формального лидера и/или другой части правящей элиты;

- «поход на Рим» экспорт революции из периферии в столицу, организованный совместными усилиями столичных и региональных элит, направляющих в столицу коалицию региональных революционных сил;

- «осадное сидение» или «бастион революции» попытка создания параллельного органа власти (штаба сопротивления), к которому должны будут примыкать всё больше и больше оппозиционеров разных мастей;

- «революция вдогонку», когда оппозиция использует беспорядки, прямо или косвенно связанные с деятельностью главы государства или правительства или с какими либо иными факторами;

- «сепаратистский» или «национально-освободительный», когда в государстве есть какая-либо многочисленная отдельная общность, отличающаяся по этническим, религиозным, социокультурным, территориальным или административно-территориальным характеристикам.

В тот или иной момент времени, не выгодный для действующей власти, местные политические или бизнес элиты этой общности ставят вопрос перед центром о собственной независимости, апеллируя к внешним силам, готовым безоговорочно и решительно поддержать их «законные» требования и обеспечить легитимность происходящего в глазах мирового сообщества;

- «силовой захват», когда для достижения своих целей оппозиция использует угрозы применения физической и вооружённой силы и /или её реальное применение, а также захват правительственных зданий.

Таким образом, технологическими особенностями являются:

Первое. Революция происходит, как правило, не в авторитарных странах, а в полудемократических, где оппозиция может пользоваться почти всеми возможностями открытого общества.

Второе. Главная политическая сила не партии, а широкая коалиция неправительственных организаций, пользующихся зарубежной поддержкой.

Третье. В качестве ключевого момента захвата власти выступают выборы. Оппозиция заранее заявляет о своей победе, а любые другие данные объявляет фальсификацией.

Четвертое. Главный метод воздействия на действующую власть массовые демонстрации в центре столицы, блокирование и захват ключевых правительственных зданий.

Пятое. При декларировании «исключительно мирного и ненасильственного характера» отстранение от власти правящих элит осуществляется не только мирными, но и насильственными методами. Соблюдение прав требуется не в процессе событий, а после них когда всё произошедшее квалифицируется как правовые действия. Во время самих «революционных» действий оппозиция смело идёт на нарушение закона. Но при этом на начальном этапе практически не применяется физическое насилие и не используется оружие.

Шестое. Ключевая роль внешних сил, которые:обеспечивают финансирование, обучение и мотивирование организаторов революции в течение нескольких лет до её осуществления;присваивают и активно используют статус верховного арбитра, определяющего легитимность, объявляют легитимными действия оппозиции, даже если они нарушают закон, и объявляют нелегитимными действия защищающейся власти;в ключевой момент они предъявляют ультиматум действующей власти, используя зависимость правящей элиты от этих внешних сил (чаще всего правящая элита держит свою собственность в банках и недвижимости внешних стран);участвуют в качестве посредников в переговорах в критический момент, при этом занимают не нейтральную позицию, а играют в союзе с оппозицией.

Седьмое. «Цветные революции» организуются, как правило, не контрэлитой, а частью старой элиты, которая в предыдущие периоды была у власти, потом была отправлена в отставку, затем перешла в оппозицию и подняла идеологические лозунги. У этой оппозиции в лице бывших министров всегда есть союзники в числе министров нынешних, которые в решающий момент переходят на сторону оппозиции.

Восьмое. Политические последствия сводятся, прежде всего, к смене геополитической ориентации в пользу той внешней силы, которая финансировала и легитимировала «цветную революцию».

Девятое. В отношении демократических институтов такие революции нейтральны. Демократии может стать больше, как в Сербии, остаться столько же, как было в Украине, или стать меньше, как в Грузии.

Десятое. «Цветная революция» готовится и реализуется практически открыто, публично, с использованием всех современных средств массовой коммуникации: сетевого маркетинга, организации «безлидерных» движений и рекламного менеджмента гигантских партий-големов, охватывающих значительное число протестного электората всех спектров, привлечённых различными, зачастую полностью противоречащими друг другу обещаниями, а также простым любопытством либо желанием «вырваться» из размеренной повседневности, следуя принципу «чтобы было, что вспомнить».

3.2 Технологии противодействия «цветной революции»

Традиционные варианты противодействия технологиям «цветной революции» можно свести в четыре основные группы: нормативноправовые, административные, информационные, экономические. Цель их применения нейтрализация действия патологической системы силами властных структур государства-мишени.Как уже отмечалось, массовый успех ненасильственных методов как технологии смены власти начался на излёте перестройки в СССР в конце 80годов в результате «падения» Берлинской стены и «мирного» поглощения Федеративной Республикой Германия своего Восточного соседа - Германской Демократической Республики. В 1989 г. «бархатные» революции начались в Китае, Чехословакии, Болгарии и Румынии. Причём в Румынии революционные преобразования оказались достаточно кровавыми.

Единственной страной, которая в 1989 г. предотвратила «бархатный» сценарий, стал Китай. Подавив в июне месяце беспорядки на площади Тяньаньмэнь, официальный Пекин понёс существенные имиджевые потери, но предотвратил негативный для себя сценарий развития событий.

Позже успешно боролись с «цветными» революциями Узбекистан, Белоруссия, Россия, Марокко, Мавритания, Алжир, Саудовская Аравия, Армения, опять же Китай, предотвративший «революцию жёлтых зонтиков» в Гонконге.

Египет прошёл через «цветной» переворот от начала и до конца и лишь жёсткое вмешательство армии позволило вывести страну из политического коллапса и начать восстанавливать нормальную жизнь светского государства. Недаром лидеры современного Египта события 2010-2013 годов называют не «Арабской весной», а «песчаной бурей».

Для того чтобы эффективно противостоять «цветной» угрозе, необходимо установить степень её опасности, определить движущие силы, целевые группы воздействия и оценить имеющиеся у противоборствующей стороны ресурсы. Такая работа требует проведения целого ряда социологических и аналитических исследований.

При этом необходимо учитывать, что инициаторы «цветных» переворотов разрабатывают свои стратегии дестабилизации социальнополитической ситуации также с учётом результатов различных аналитических исследований, проводимых ими через свои структуры в тех странах и регионах, которые выбраны в качестве мишеней для будущих протестных действий и последующего изменения их социальной роли.

Поэтому по таким косвенным признакам, как активизация различных социальных опросов со стороны неправительственных организаций, увеличение их финансирования, появление в оппозиционных СМИ серий «разоблачительных» статей в адрес той или иной целевой аудитории, проведение разного рода публичных мероприятий, имеющих оппозиционную направленность и т.п. можно судить о подготовке будущей «революции».

После обнаружения в социуме действий, искусственно подталкивающих страну-мишень к «цветному» перевороту, государственным структурам и правоохранительным органам необходимо принимать соответствующие меры противодействия. Указанные меры можно условно разделить на профилактические (упреждающие) и оперативные (как рефлексия на фактические действия оппозиции).

Достаточно успешно против «цветных» переворотов могут быть использованы технологии информационно-психологического воздействия, применяемые вооружёнными силами при проведении специальных операций на начальной фазе военного противоборства.

Вместе с тем, сложность организации эффективного противодействия силам, организующим «цветной» переворот, можно охарактеризовать словами американского писателя Роберта Шекли: «Самое обидное, что в информационной войне всегда проигрывает тот, кто говорит правду. Он ограничен правдой, а лжец может нести всё, что угодно».

Эффективным приёмом, поднимающим большую информационную волну и ставящим власть в позицию оправдывающейся, является создание так называемой «реальной виртуальности», когда события реально нет, но о нём формируется вымышленное сообщение в Интернете на никому неведомом сайте, а уже со ссылкой на этот сайт о событии начинают активно вещать подконтрольные оппозиции СМИ. Проверить же истинность перепечатанных сообщений простому обывателю довольно затруднительно.

Поэтому для властных структур очень важно правдивое и оперативное освещение в СМИ событий в стране, а также действие на упреждение, как это было с так называемым «Панамским досье».

При организации противодействия попыткам «цветного» переворота необходимо учитывать следующее.

Собственно информационные воздействия осуществляются в основном в кибернетическом пространстве. «Языком общения» информационнотехнических систем между собой являются соответствующие протоколы взаимодействия. Основная цель информационного воздействия - получить контроль над телекоммуникационными каналами. Для того чтобы уметь влиять на эти протоколы и обходить средства защиты информации от несанкционированного доступа, требуется подготовка технических специалистов.

Психологическое же воздействие осуществляется в пространстве социальном, протоколами взаимодействия в котором является, прежде всего, язык общения. Основной целью психологического воздействия является изменение в нужном направлении поведение противника за счет изменения его сознания, восприятия им картины мира.

Засилье иностранных слов, различный новомодный сленг влияют на восприятие и вербальную передачу образов и мыслей носителей определённой модели сознания. Вот почему так важно уметь сохранить русский язык и грамотно им пользоваться. А для этого должны готовиться высококлассные специалисты, в первую очередь учителя русского языка и литературы.

По целому ряду признаков Россия в настоящее время находится с Западом в состоянии так называемой консциентальной войны - войны на поражение сознания.Примером успешного ведения такого типа войн является развал СССР, когда имея самые мощные вооружённые силы, в том числе и ядерное оружие, страна перестала существовать в считанные месяцы, так и не использовав для борьбы весь свой силовой потенциал.

Последним примером успешной консциентальной войны являются события на Украине, когда за 20 с небольшим лет сознание целого народа было перепрограммировано с пророссийской на антироссийскую модель и большинство украинцев в итоге оказались пешками в большой геополитической игре Запада против России.

Первый уровень противодействия - это метафизический, смысловой. Есть такая поговорка: как вы судно назовёте, так оно и поплывёт. И если уже многие специалисты отказывают «цветным» революциям в революционности, то надо и в СМИ широко менять этот термин на другой. Как говорится: «Мятеж не может кончиться удачей, в противном случае его зовут иначе». Коль это технология государственного переворота, то и надо говорить о «цветных» мятежах, переворотах, путчах и т.д., убрав с этой технологии флёр революционной романтики, к которой склонна молодёжь.

Любое политическое противостояние рано или поздно делит людей на своих и чужих, на наших и не наших. У каждой из сторон появляются свои символы и знаки принадлежности, свои самоназвания и прозвища для противоположной стороны. Опыт «цветных» переворотов дал большую базу таких примеров. Поэтому при организации противоборства на метафизическом уровне очень важно сформировать в отношении противника негативные стереотипы, найти яркие лингвистические и визуальные образы для своей стороны и уничижительные для противника. Как говорил ещё Вольтер: «Что сделалось смешным, не может быть опасным».

Второй уровень противодействия - физический, технологический. Как говорят медики, «лечи подобное подобным».

Как уже отмечалось выше, у «цветного» переворота, как и у любого другого, есть свои этапы (фазы):

- подготовительный (формирование и организация протестного потенциала);

- начальный (проявление неких действий в отношении власти - занятие площадей, улиц, выставление пикетов и т.п.);

- активный (достижение цели - свержение власти);

- финальный (закрепление достигнутого и установление нового режима).

На каждом из этих этапов может быть использовано большое количество абсолютно легитимных способов противодействия, необходимо только вовремя обнаружить действия «революционеров» и их закулисных кураторов.

В частности, каждое социальное движение имеет своих лидеров, явных и тайных. Нужно понять, где находятся скрытые рычаги управления действиями протестующих (метацентры), где находятся центры их активности, как себя проявляют активисты, кто, на какие средства и как обеспечивает протестную деятельность в обществе? А уже затем можно осуществлять разного рода превентивные («профилактические») действия в отношении ключевых фигур.

В России в качестве таких удачных примеров превентивных мер можно говорить об уголовных делах Удальцова, Ходорковского и Навального. В этом же ряду стоят и журналистские расследования неблаговидной деятельности лидеров «несистемной оппозиции» (М. Касьянова, К. Собчак, И. Яшина, Л. Пономарёва, Г. Каспарова и др.), периодически показываемые по российскому телевидению.

Другой важной технологией, имеющей профилактическое значение, является технология перекрытия каналов материальной и финансовой поддержки протестного потенциала. В первую очередь речь идёт о деятельности разного рода неправительственных некоммерческих организациях (НКО) и всевозможных фондов поддержки всего, что угодно.

В этом направлении можно действовать согласно стратагемы 19 «Вытаскивать хворост из-под очага», которая гласит: не противодействуй открыто силе врага, но ослабляй постепенно его опору. Собственно закон России об НКО и есть реализация данной технологии противодействия.

На начальной и активной фазах организации «цветного» переворота достаточно эффективными мерами противодействия могут быть отработанные самими участниками переворотов следующие тактики:

персонификация действий оппозиции (указание конкретных фамилий лиц, безответственные действия которых привели к массовым беспорядкам и материальному ущербу);

- деморализация и делегитимизация участников оппозиционных движений за их действия;

- персонификация ответственности участников протестных действий в случае нарушения ими общественного порядка;

- сокращение своего цикла управления и замедление цикла управления протестными действиями оппозиции (пространственно-временнаяэкспансия), превращение власти в «несотрудничающую цель» для оппозиции;

- развенчание дезинформации со стороны оппозиции, выставление её в этих случаях в невыгодном свете, опровержение слухов;

- формирование нужного информационного эмоционального фона и политических установок в преддверии важных для страны событий (памятных дат, годовщин, выборов и т.д.);

- использование технологий работы на массовых мероприятиях оппозиции, в том числе их срыв с помощью внешнего давления или методами работы внутри толпы (сеточка, давление, растаскивание и т.п.);

- работа с социальными сетями, форумами и блогами в интернете (организация разного рода флэш-мобов, методы диффузии новых членов, внедрения агентов влияния и т.п.).

Эффективным методом противодействия попыткам «цветных» переворотов является смена навязываемой оппозицией обществу модели коммуникации.

Наиболее распространённой при организации протестных действий является модель «спирали молчания», когда СМИ могут манипулировать общественным мнением за счёт предоставления слова меньшинству вместо большинства. Согласно данной модели человек, ощущающий себя в меньшинстве, больше молчит и не высказывает своего мнения, тем самым как бы присоединяясь к большинству. Когда же масс-медиа корректируют картинку реального распределения, делая большинство меньшинством, оно замолкает. Поэтому организация и показ в СМИ массовых мероприятий, проводимых с привлечением большого количества сторонников действующей власти снова делает большинство большинством.

Моделью, позволяющей организовать сторонников власти в ответ на действия оппозиции, является коммуникационная модель «диффузии». Данная модель основана на разной предрасположенности к новому у разных сегментов общества. Согласно диффузной теории не следует воздействовать на всех, а в первую очередь постараться убедить в своей правоте критические 5%, через которые идея начнёт проникать в общество. Когда же идея овладевает умами 20%, остановить её уже невозможно. При этом диффузия определяется как процесс коммуникации через определённые каналы за конкретный промежуток времени к членам социальной системы, входящим в ту или иную целевую группу.

На государственном уровне эффективной моделью коммуникации является модель «привратника», суть которой заключается в наличии у коммуникатора некоего фильтра, через который им пропускается только нужная информация для той или иной целевой аудитории. При этом «привратником» считается тот, кто контролирует поток новостей, может изменять, расширять, повторять или изымать ту или иную информацию.

Модель «структуры новости», также используемой протестными движениями, заключается в подаче новостей сквозь призму заданной ими идеологии. Она основана на отсутствии доступных широкой публике альтернативных механизмов интерпретации окружающих событий, что не позволяет ей вырабатывать аргументированные контрдоводы. Поэтому широкая подача властными структурам информации согласно принятой в обществе идеологии позволяет свести на нет усилия оппозиционных сил.

Коммуникационная модель «интерактивного общества» предполагает в условиях интенсивного развития интернета замену линейной модели общения как одностороннего процесса конвергентной моделью коммуникации как двустороннего процесса обмена информацией. Такая модель коммуникации предполагает переход от стандартизированных иерархических печатных и вещательных каналов коммуникации на массовую аудиторию к каналу диалоговой (сетевой) коммуникации с разнообразным содержанием и возможностью общения в индивидуальном, групповом и массовом контекстах, в том числе в реальном масштабе времени.

Довольно широко эту модель, основанную на интернет-технологии Web и получившую название «электронной дипломатии», стала использовать администрация Барака Обамы. Специалисты США рассматривают эту технологию как элемент «мягкой» силы, что обусловило её широкое применение при организации «цветных» переворотов в самых разных регионах мира.

Российская дипломатия довольно успешно освоила эту технологию и её необходимо широко использовать в виде средства борьбы как на этапе подготовки, так и на этапе осуществления попытки «цветного» переворота.

Учитывая изложенное, при организации противодействия «цветным» угрозам властным структурам, тем не менее, необходимо помнить следующее. Никакие революции и перевороты не страшны стране, в которой организовано грамотное управление хозяйством и правильное воспитание граждан. При этом о воспитании в духе соответствующего государственного строя как о самом важном средстве, способствующем сохранению этого государственного строя, говорил ещё Аристотель. Вместе с тем, система патриотического и нравственного воспитания подрастающего поколения в России всё ещё далека от совершенства и требует дальнейшего развития.

В процессе исследования данной темы был проведён экспертный опрос о возможности проведения «цветных революций» в России и методах по противодействию.

В качестве экспертов выступили:

1. Денис Никитин - политтехнолог.

2. Рыбаков Сергей Георгиевичруководитель Исполкома по ЮВАО.

3. Александр Юрьевич Бубнов доцент кафедры истории и теории политики МГУ им. М.В. Ломоносова, кандидат философских наук.

4. Сапа Александра Александровна депутат Московской областной Думы

5. Мазо Леонид Владимировичдепутат Московской областной Думы. Бланк анкеты представлен в приложение 2.

По большинству вопросов анкеты мнения экспертов сошлись, наблюдаются лишь небольшие расхождения. Отдельно рассмотрим результаты ряду наиболее важных вопросов.

1. Будет ли, по вашему мнению, попытка провести цветную революцию в России?.

Большинство опрошенных считает, что в России цветную революцию попытаются осуществить. Многие утверждают, что не произойдет пока у власти В.В. Путин

2. Чем закончится эта революция в России?

По данному вопросу мнения экспертов разделились. Один эксперт, как и в предыдущем вопросе ответили, что революции не будет. Два эксперта считают, что закончится разгоном демонстрантов. Двое других предполагают некоторые политические уступки. Вариант ответа «сменой политического режима» никто не выбрал.

3. Можно ли не силовыми методами противостоять «цветным революциям»? Итак, как мы видим, по данному вопросу мнения разделились два исследователя являются сторонниками только силовых методов подавления, другие полагают, что комплексом методов. Один эксперт написал свой вариант: «Можно, но для этого нужно гораздо больше средств».

Также в анкете последним был открытый вопрос «Какими методами можно противостоять? (предложите несколько вариантов решения)»

Экспертами были предложены следующие варианты:

1. Провести оранжевую революцию в США. Причиной может быть ограничение гражданских прав и свобод, вызванное тотальной слежкой за гражданами. Параллельно с контракциями против «цветных революций» в СНГ.

2. Проводитьмасштабные PR-акции в Европе и США, доказывающими, что там грубо нарушаются права и свободы человека.

Таким образом, в заключение третьей главы можно сформулировать следующие выводы.

1. Внешние, то есть формальные способы противодействия «цветной революции»: политические, экономические, военные и другие, в их «классическом» виде уже категорически не пригодны требуется подбор адекватных и специфических средств, основанных на современных информационных технологиях и методах информационно-психологического противодействия. Прямое и непосредственное влияние на патологическую систему воздействие на нее «в лоб», по принципу «атака на атаку» («угол падения равен углу отражения»), не может быть результативным, так как на организацию «контратаки» будут расходоваться ресурсы социальной функциональной системы, что также входит в замысел противника;

2. От государственных структур требуется изменение структурноуправленческого видения ситуации: с сетевыми структурами могут эффективно бороться только другие сетевые структуры, способные работать в том же операционном поле, что и их противники.

3. Опрошенные политтехнологи уверены, что защиту от цветных революций нужно проводить не только на месте, но и в тылу противника. То есть делать ответные акции в США и ЕС. Уровень идей и креатива должен превосходить идеи и креатив идеологического противника в несколько раз.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате исследования были получены следующие выводы.

1. Одним из последних крупномасштабных событий, связанных с трансформацией всего политического мироустройства, явился распад СССР в начале 90-х годов прошлого века. В результате на мировой политической арене стала доминировать Америка, которая пытается вот уже на протяжении последней четверти века сохранить однополярную модель мироустройства и свою главенствующую роль в ней, используя для этого весь арсенал своихвозможностей - от «мягкой» до «жёсткой» силы, в зависимости от складывающейся ситуации. При этом, если до недавнего времени основным способом политического переустройства мира, основной «технологией» слияний и поглощений стран и народов, оставались вооружённая борьба и вооружённое насилие с многочисленными людскими и экономическими потерями, то события последнего времени чётко обозначили переход к новой технологии передела мира за счёт использования разного рода «невоенных» методов, в том числе и внутреннего протестного потенциала страны-цели или страны-мишени. Уход с политической арены Советского Союза, распад социалистического лагеря и его военной составляющей Варшавского Договора сопровождался в ряде стран так называемыми «бархатными» революциями оппозиции, которые в конечном итоге привели к практически бескровной смене действующей власти, а в ряде случаев - и к смене социально-экономических моделей развития страны. Позже череда подобных событий, получивших уже название «цветных» революций, от Восточной Европы прокатилась по странам Арабского Востока, Центральной Азии и докатилась до китайского Гонконга. В части стран технологии «цветной» революции сработали, но часть стран сумела организовать противодействие попыткам «ненасильственной» смены власти. Как демонстрирует мировой опыт, этот арсенал «мягких технологий», как правило, используется против молодых демократий. В мировом масштабе цель применения «мягких технологий» очевидна: чтобы уставить контроль над геополитическим пространством, ресурсами и системами транспортировки, нужны управляемые извне режимы внутри страны. Не является случайным, что последние «цветные перевороты» произошли в сфере влияния России. Эти действия направлены на ослабление российского государства. Они представляют реальную угрозу сохранению ее суверенитета. В конечном итоге преследуется цель поставить под контроль богатую природными ресурсами Россию.

Ненасильственные революции является технологией свержения власти, в основе которой лежит стратегия систематического отрезания правительства от его источников силы, подрыву его международного престижа путем: масштабной мобилизации недовольного населения; массовых протестов; отказа от сотрудничества; бескровного вмешательства; широким привлечением СМИ и современных IT-технологий, до тех пор, пока поставленные сопротивлением цели не будут выполнены.

Технологии нынешних «цветных» революций начали отрабатываться на Западе в конце ХХ века как ненасильственные методы борьбы гражданского общества с разного рода диктатурами, в первую очередь с «диктатурами коммунистическими». Принципиальным отличием современных «цветных» революций от символических акций времён революций «бархатных» стало системное использование фирменного стиля, взятого и перенесённого в политическое пространство из корпоративного маркетинга и брендинга. Такой стиль политически идентифицировал и идеологически мотивировал общество на противостояние с властью. Фирменный стиль включал и свой цвет как символ протестных действий (отсюда и название - цветные революции), и отличительные знаки и символы, позволяющие чётко различать, где свои, а где чужие (например, оранжевый шарф и логотип с подковкой счастья и надписью «так!» в период первой «оранжевой» революции на Украине). «Цветные революции» стали возможными только лишь в условиях однополярного мироустройства, сложившегося после распада Советского Союза. Противостоять странам англо-американского политического альянса может только другой политический альянс, формирование которого является основной внешнеполитической задачей Российской Федерации.

Экономический рост, начавшийся в странах СНГ, качественно менял массовые настроения. Целый ряд объективных факторов способствовал росту относительной депривации в странах бывшего соц. лагеря. Это экономический рост и связанный с ним рост ценностных ожиданий; наличие референтных групп, демонстрирующих быструю вертикальную мобильность; статусная несовместимость ряда крупных социальных групп и деструктивное устройство клановых экономик; наличие идеологий, предлагающих альтернативу и обличающих режимы; примеры успешных революционных изменений.

«Цветные революции» на постсоветском пространстве произошли в условиях несбалансированных политических систем. В них наблюдался сильный перекос в сторону президентской власти. Несмотря на то, что именно этот перекос полномочий в сторону президента был заявлен как гарантия стабильности, в случае потери влияния президентом стабильность политической системы разрушается. Так, вместо правительственного кризиса, который случился бы в схожих обстоятельствах в парламентской республике, зачастую возможен лишь революционный исход, ведь применить импичмент практически невозможно. Влияние внешних сил на трансформацию режимов во всех случаях было достаточно существенным. Прежде всего, роль внешнего фактора проявлялась в зарубежных программах продвижения демократии, действовавших на постсоветском пространстве. Актуализация политического подхода в продвижении демократии привела к тому, что программы способствовали не только открытости общества и развитию гражданских групп, но и усилению оппозиции в борьбе против действующих режимов.

Экономическая и социальная политика правительств стран постсоветского лагеря и привела к тому, что население этих стран оказалось в положении наиболее проигравших, если отталкиваться от стартовых позиций 1991 г. Это обусловило формирование множества источников недовольства среди разных социальных групп. Однако источника недовольства как такового недостаточно для начала протестов, важен сам процесс восприятия людьми своего положения.

По мнению экспертов, «цветные революции» не изменили реальность. Произошла смена элит, риторики, символов, но не социальной ткани, как это было в 1917 г. в России или в 1789 1794 гг. во Франции. По мнению экспертов, для того чтобы произошел переход постсоветских обществ к демократиям, необходимо изменение политической культуры. А это, по их мнению, очень длительный процесс. Должны пройти 4 5 избирательных циклов, причем таких, когда власть меняется, чтобы люди начали привыкать к мысли, что кого ни избери, лучше не станет, важен механизм, а не человек.

Электоральные манипуляции были важным фактором в становлении постсоветских политических систем. Политические системы этих стран обеспечивали относительно высокий для СНГ уровень свободы, что позволяло оппозиции оформиться и набраться сил. Опираясь на мнение экспертов, можно сказать, что режимы Л. Кучмы, Э. Шеварднадзе, А. Акаева и др. были не самыми жесткими на просторах СНГ. Украина и Грузия на фоне других стран СНГ всегда выглядели относительно достойно по уровню развития прав, свобод и политической конкуренции. Киргизия была наиболее свободной из всех центрально-азиатских республик.

Среди технологических особенностей проведения «цветных революций» можно выделить:

1. Революция происходит, как правило, не в авторитарных странах, а в полудемократических, где оппозиция может пользоваться почти всеми возможностями открытого общества.