Интеграция информационных технологий в системе государственного управления

Механизм консалтинга предназначен для оказания повседневной и оперативной помощи руководителям предприятий и организаций в решении текущих и стратегических задач, связанных с их деятельностью, а также проведения консультаций в различных сферах управления.

В части мониторинга руководящих кадров предусматриваются следующие направления и виды его проведения:

· мониторинг результатов деятельности руководителя (оценивается качество работы руководителя и состояние объекта управления);

· социальный мониторинг руководителя (оценивается общественное мнение о деятельности руководителя и социальный рейтинг руководителя);

· политический мониторинг руководителя (оценивается его уровень политической работы и общественно-политическая обстановка в регионе);

· мониторинг управленческого потенциала руководителя (оценивается профессионально - квалификационный уровень руководителя и уровень личностных качеств руководителя).

Система открытого образования кадров государственного управления предназначена для организации образовательного процесса с высокой степенью гибкости и вариативности, что позволяет обеспечить широкую доступность получения образования. Открытый характер образования достигается как через создание системы дистанционного образования, так и путем реформы традиционного (очного, заочного) образования. Основной целью открытого образования кадров государственного управления является скорейшее и всестороннее формирование корпуса высокообразованных специалистов, работающих в органах государственного управления.

К наиболее важным направлениям формирования открытой системы образования можно отнести:

· повышение качества образования путем фундаментализации, применения новых подходов с использованием современных информационных технологий;

· обеспечение опережающего характера всей системы образования, ее нацеленности на проблемы постиндустриального общества;

· обеспечение большей доступности образования для населения государства путем широкого использования возможностей открытого обучения и самообразования с применением информационных и телекоммуникационных технологий;

· повышение творческого начала (креативности) в образовании для подготовки кадров государственного управления к деятельности в различных экономических и социальных средах (обеспечение развивающего образования).

Одной из принципиально важных и конструктивных особенностей открытого образования является его опережающий характер. Он заключается в том, чтобы обеспечить более быстрое развитие системы образования на фоне других факторов, обуславливающих социально - экономическое и культурное развитие общества. В системе открытого образования значительная часть учебного времени отводится для изучения новых фундаментальных знаний, процессов и технологий, информация о которых должна поступать в систему образования по различным каналам взаимодействия с системой науки, банками данных и знаний, научно - технической информации.

Необходимость скорейшей реализации всех трех информационных технологий государственной кадровой политики с обеспечением синхронного доступа ко всей управленческой структуре выдвигает на первый план выбор соответствующей информационной системы, с одной стороны интегрированной с современными глобальными компьютерными сетями, а с другой стороны, позволяющей эффективно и без особых финансовых затрат подключить в единую информационную сеть все органы госуправления, предприятия и организации. Таким требованиям отвечает технология Internet-вещания, функционирующая в настоящее время в Республике Беларусь (информационная сеть Телеинтернет), используемая для сетей электронной торговли и не требующая применения высокоскоростных и дорогостоящих каналов связи для информационного обслуживания в реальном масштабе времени каждого предприятия или организации республики. Указанная технология может явиться основой дистанционного обучения, семинаров, консалтинга и мониторинга руководящих кадров.

Информационно-маркетинговая сеть Телеинтернет Республики Беларусь

Без достоверной информации невозможно проводить экономические реформы и привлекать зарубежные инвестиции, потому что только при полной информированности можно сделать рынок «прозрачным», установив правила цивилизованного поведения всех его субъектов, развить и укрепить региональное сотрудничество, реализовать механизмы противодействия теневой экономике и полностью реализовать государственные задачи по сбору налогов. Современный мировой опыт свидетельствует, что сегодня наиболее эффективными становятся не национальные, а региональные экономики, которые в принципе не могут функционировать без современных информационно-маркетинговых систем. Если раньше для хозяйственников было достаточно информации, подготавливаемой в плановом порядке органами госстатистики, и эта информация предназначалась в основном для государственных органов, занимающихся планированием и контролем, то в условиях рынка спектр необходимой информации резко расширяется. В первую очередь, за счет маркетинговой информации, как для государственных предприятий, так и для представителей малого и среднего бизнеса.

Сотрудничество и включение экономики республики в мировую экономику осуществляется в основном через развитие торговли и финансовые связи, изменения коммуникаций, транспортной инфраструктуры и технологий с учетом международных стандартов. Эффективный выход производственного сектора предпринимательства на международные торговые рынки и рынки товаров и услуг СНГ возможен при условии создания глобальной информационно-маркетинговой системы республики и включения ее в международные глобальные телекоммуникационные системы. В этом случае продвижение товаров и услуг будет происходить практически без посредников, так как продавец и покупатель «сводятся» напрямую. При этом государству важно будет создать соответствующие условия для осуществления сделок: аудиторский контроль, страхование, правовую защиту, обеспечение безопасности, кредитование и финансирование, а также квалифицированную аналитическую, аудиторскую, организационную и техническую поддержку. Выполнение этих работ может быть сосредоточено в информационно-маркетинговых центрах и их отделениях, создаваемых как единая многоуровневая система. Эти центры становятся и офисами торговых сделок. В результате деятельности центров резко сократится «теневой» рынок, увеличится сбор налогов, создадутся лучшие условия для привлечения инвестиций.

Система ТЕЛЕИНТЕРНЕТ позволяет обеспечивать самую низкую из всех существующих сетей себестоимость передачи информации, осуществлять передачу данных конкретному получателю благодаря адресной системе телевизионных модемов. В свою очередь к сети региональных Web-серверов INTRANET могут подключаться абоненты данного региона на общих принципах работы с Web-сайтом. В настоящее время в сети ТЕЛЕИНТЕРНЕТ размещены целый ряд баз данных о рынках сбыта и потребления, оперативная информация о предлагаемых товарах и услугах в СНГ, а также заявки на их приобретение, информация об инвестиционных проектах и партнерах, базы данных о ноу-хау технологиях и инновационных проектах и т.д. Информация (предложения и запросы) от абонентов сети ТЕЛЕИНТЕРНЕТ тиражируется в течение суток по всем серверам сети и передается в маркетинговые вычислительные сети СНГ и сервер глобальной сети INTERNET.

Пример системы управления Министерства обороны Республики Беларусь

Размещение данных, предназначенных для распространения между службами Министерства обороны Республики Беларусь, на WEB-узле позволит пользователям, санкционированным для выполнения такого рода действий, получать информацию:

· самостоятельно, не отвлекая администратора;

· только необходимую и в удобной форме пользователь сам сможет найти и выбрать те данные, которые ему нужны;

· практически из любой рабочей среды, которая поддерживает WEB.

Почтовые службы WEB-узла позволят автоматизировать рабочие информационные потоки, обмен сообщениями, внутренний и внешний документооборот. Изменения конфигурации пользовательских рабочих мест не потребуется - их аппаратное оснащение остается прежним, новое программное обеспечение - браузеры - в большинстве своем бесплатны и не требуют перенастраивать операционную среду пользователя.

Значительно облегчается и передача информации абонентам разумеется, подключенным к Internet. Достаточно лишь сообщить получателю о наличии нового документа на WEB-узле МО РБ, а принять информацию он сможет и самостоятельно. Важно отметить, что внутренние и внешние функции WEB-узла надежно разделяются, не позволяя неуполномоченному абоненту проникнуть в область данных, для него не предназначенных.

Назначение и область применения