Разработка справки о стоимости выполненных работ и затрат на предприятии ООО "Портал" средствами 1С

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Общая характеристика предприятия

Глава 2. Организация строительства

2.1 Определение строительства как вида деятельности

2.2 Субъекты строительства

2.3 Договорная система в строительстве

2.4 Что такое сметная стоимость

2.5 Основные функции заказчиков по строительству объектов

2.6 Передача материалов заказчиком подрядчику

2.7 Учет незавершенного строительства

2.8 Сдача работ инвестору

2.9 Технический надзор заказчика за строительством

2.10 Исполнительная документация

Глава 3. Разработка справки о стоимости выполненных работ и затрат

3.1 Среда разработки программа 1С: Предприятие

3.2 Концепция системы 1С: Предприятие 8.1 (конфигуратор)

3.3 Создание справки о стоимости выполненных работ и затрат

Заключение

Список литературы

Введение

Строительство - это стремительно развивающаяся отрасль. Каждый из нас может наблюдать, как много возводится новых объектов. Это - медицинские учреждения, торговые центры, спортивные комплексы, жилые дома. Помимо этого активно расширяется и частный жилой сектор.

Общее название всех работ, производящихся в строительной отрасли, получило название строительно-монтажные работы. Различают общестроительные, отделочные, транспортные, а также специальные работы.

Таким образом, строительно-монтажные работы - это комплексное понятие. Оно включает в себя выполнение:

· земляных (рытье траншей, котлованов, ям, подземные коммуникации, транспортировка грунта);

· каменных (возведение опор и стен из штучного материала - бетонных блоков, камня, кирпича);

· железобетонных (установка опалубки, армирование);

· монтажных (доставка и установка готовых изделий);

· плотничных (установка деревянных изделий, в том числе дверей и окон, настил полов из паркета или досок);

· кровельных;

· отделочных (штукатурка, облицовка плиткой или оклеивание обоями стен зданий, покрытие пола линолеумом);

· малярных работ.

Автоматизация предприятий строительства имеет ряд особенностей, связанных со спецификой отрасли. Не секрет, что в строительстве большое значение имеет четкое планирование и распределение ресурсов, оперативность обработки информации, правильность ведения документооборота (масштабы работы с документами весьма объемны и значительны), своевременность принятия управленческих решений и контроля их исполнения. Для строительства характерно значительное движение денежных средств, а также длительность сроков выполнения работ.

Безусловно, компаниям строительного рынка, стремящимся повысить эффективность работы всех подразделений, достичь результатов быстрее конкурентов, а также иметь имидж делового партнера, необходимо использовать информационные технологии.

Автоматизация процессов строительства позволит максимально оперативно:

· получать целостную картину затрат и требуемых объемов инвестиций;

· повысить эффективность деятельности за счет использования принципов проектного управления;

· оптимизировать затраты на закупки материалов и ресурсов;

· сократить время на работу с клиентами;

· рассчитать себестоимость проекта с минимальными затратами временного ресурса;

· упростить договорную деятельность.

Для обеспечения полной, своевременной и достоверной информацией, которая позволяет принимать верные, эффективные и быстрые решения организации, нужна автоматизация бухгалтерского учета. Что же собой представляет автоматизация бухгалтерского учета?

Автоматизация бухгалтерского учета - это процесс, при котором в результате перевода бухгалтерии на компьютер повышается эффективность и улучшается качество ведения бухгалтерского учета на предприятии.

Автоматизированный бухгалтерский учет ведет:

1. к повышению оперативности бухгалтерского учета;

2. снижению числа бухгалтерских ошибок;

3. повышению оперативности бухгалтерского учета.

Целью данной работы служит автоматизация документооборота по ведению журнала учета стоимости выполненных работ и затрат средствами 1С: Предприятие 8.1.

Реализация этой цели потребовала решения следующих задач:

1. рассмотреть структуру ведения строительных работ;

2. рассмотреть структуру выполнения подрядных работ в строительстве на основе составленных смет и заключенных договоров;

3. рассмотреть схему документооборота на предприятии ООО «Портал»;

4. рассмотреть структуру документа справки о стоимости выполненных работ и затрат.

В результате выполненной работы получить конфигурацию, позволяющую автоматически выводить документ «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» на основе введенной информации и информации, рассчитанной в программном модуле.

В качестве среды разработки использовалась система 1С: Предприятие 8.1, на основании которой ведется бухгалтерский учет в организации ООО «Портал».

Платформа 1С: Предприятие является универсальной бухгалтерской программой, которая представляет возможность ручного и автоматического ввода проводок. Бухгалтерский и налоговый учет ведется в соответствии с действующим законодательством. Система 1С: Предприятие может быть адаптирована к любым особенностям учета на конкретном предприятии при помощи модуля 1С: Конфигуратор.

Диплом состоит из введения, трех глав и заключения. В первой главе рассматривается предприятие ООО «Портал», его характеристики, структура, положения в организации. Во второй главе рассматривается такой вид деятельности, как строительство, его субъекты, а также договорная система, сметная стоимость, учет незавершенного строительства, технический надзор за строительством и исполнительная документация. В третьей главе рассматривается платформа 1С: Предприятие, основные понятия конфигуратора данной системы, а также разработка документа «Справка о стоимости выполненных работ и затрат».

Глава 1. Общая характеристика предприятия

Общество с ограниченной ответственностью «Портал» (ООО «Портал») создано в 2004 году в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 08.02.98 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью”.

Общество является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании Устава и законодательства Российской Федерации.

Размер уставного капитала Общества с ограниченной ответственностью «Портал» составляет 100 тысяч рублей.

В настоящее время численность работающих на предприятии не превышает 100 человек, поэтому оно относится к малым предприятиям и в связи с этим имеет льготы по налогообложению.

Основным видом деятельности ООО «Портал» является полное и качественное удовлетворение потребностей юридических и физических лиц в работах и услугах, оказываемых ООО «Портал» а также получение прибыли.

Предприятие имеет лицензию на выполнение строительных, ремонтных, кровельных работ, на осуществление оптово-закупочной деятельности.

Работы ведутся в городах Ленинградской области: Бокситогорск, Пикалёво, Тихвин как на социально-значимых объектах: больницах, школах, детских садах, жилых домах, так и на промышленных объектах.

Предприятие оказывает платные услуги частным лицам:

1. ремонт и строительство дачных домиков;

2. перепланировку и ремонт квартир;

3. ремонт кровли на дачах;

4. изготовление и установка теплиц на дачных участках;

5. установка металлопластиковых окон.

Все вышеперечисленные виды деятельности осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так как объём учётной работы на предприятии достаточно большой, бухгалтерская служба выделена в отдельное структурное подразделение во главе с главным бухгалтером.

Правовой статус ООО «Портал»

ООО «Портал» является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

ООО «Портал» является коммерческой организацией, имеет расчетный и иные счета в банках, круглую печать, содержащую фирменное наименование Общества на русском языке и указание на место нахождения Общества, штампы и бланки со своим фирменным наименованием, а также вправе иметь зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.

Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе.

Приобретать имущественные и неимущественные права, заключать все хозяйственные, трудовые договора от имени предприятия, согласно Уставу, имеет право Директор предприятия.

Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Общество не отвечает по обязательствам своих Участников. Участники Общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью Общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале Общества.

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не несут ответственности по обязательствам Общества, равно как и Общество не несет ответственности по обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

ООО «Портал» может создавать самостоятельно или совместно с другими юридическими лицами или гражданами на территории Российской Федерации и за ее пределами дочерние и зависимые хозяйственные общества с правами юридического лица.

Выполнение работ и предоставление услуг осуществляются по ценам и тарифам, устанавливаемым Обществом самостоятельно.

Участниками Общества могут быть граждане и юридические лица.

Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать Участниками Общества, если иное не установлено федеральным законом.

Права и обязанности участников Общества.

Участник Общества обязан:

1. соблюдать положения настоящего Устава, выполнять решения органов управления Общества, принятые в рамках их компетенции;

2. не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Общества;

3. информировать своевременно Общество об изменении сведений о своем имени, месте жительства или месте нахождения;

4. не допускать действий, способных нанести моральный или материальный вред Обществу или его Участникам;

5. оказывать содействие Обществу в осуществлении им своей деятельности;

6. выполнять принятые на себя обязательства по отношению к Обществу и другим Участникам.

Участники Общества вправе:

1. участвовать в управлении делами Общества в порядке, установленном Законом об ООО и Уставом Общества;

2. получать информацию о деятельности Общества и знакомиться с его документацией в установленном уставом Общества порядке.

Директор ООО «Портал» обязан в своей деятельности соблюдать требования законодательства Российской Федерации, руководствоваться требованиями Устава, а также заключенными Обществом договорами и соглашениями, в том числе заключенными с Обществом трудовыми договорами.

Директор ООО «Портал» должен действовать в интересах Общества добросовестно и разумно.

Директор Общества руководит текущей деятельностью Общества, рассматривает текущие и перспективные планы работ, обеспечивает выполнение производственных заданий, открывает расчётный, валютный и другие счета, издаёт приказы и распоряжения о назначении на должности работников ООО «Портал», об их переводе и увольнении, налагает дисциплинарные взыскания.

ООО «Портал» осуществляет учет результатов работ, ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет по нормам, действующим в Российской Федерации.

Директор ООО «Портал» несет личную ответственность за достоверность учета и отчетности

Реорганизация и ликвидация.

Общество может быть добровольно реорганизовано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Реорганизация Общества может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

Не позднее 30 дней, с даты принятия решения о реорганизации, Общество обязано письменно уведомить об этом всех известных ему кредиторов Общества и опубликовать в печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. Права кредиторов, возникающие в связи с реорганизацией Общества, определяются Законом об ООО.

Общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований Закона об ООО и настоящего Устава.

Общество может быть ликвидировано также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

При прекращении деятельности все документы (управленческие, финансовые, по личному составу): приказы, личные дела, лицевые счета передаются на хранение в архив по месту нахождения Общества.

Ликвидация Общества считается завершенной с момента внесения органом государственной регистрации соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Глава 2. Организация строительства

2.1 Определение строительства как вида деятельности

В законодательных и нормативных документах определяется различный порядок ведения учета строительных работ и прочих видов деятельности. Поэтому, не имея точного представления, что же такое строительство как вид производственно-хозяйственной деятельности для целей бухгалтерского (а также и налогового) учета, невозможно правильно организовать учет и определить налоги.

Например, в некоторых нормативных документах Федеральной налоговой службы РФ указывается, что объектом налогообложения НДС являются строительные и монтажные работы, выполненные хозяйственным способом.

В действительности же к строительно-монтажным работам относится только непосредственное осуществление строительных работ по созданию зданий и сооружений. Но создаваться могут не только здания и сооружения, но и любое другое имущество. Только такие основные средства создаются не путем строительства, а в процессе производственной деятельности, по сборке из комплектующих деталей, узлов и запчастей. Например, из деталей создается компьютер, из запчастей можно сделать станок или другое оборудование.

Для того чтобы понять различие между видами деятельности по строительству и прочей сборке, необходимо определить, что такое строительство, а все другое изготовление имущества должно рассматриваться как сборка или монтаж. В нормативных документах бухгалтерского и налогового законодательства отсутствует расшифровка такого понятия, как строительство. Поэтому можно воспользоваться другими источниками. Так, основным источником информации по отнесению работ к определенному виду деятельности является Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029--2001, который введен в действие в 2003г.

Конкретные виды работ, которые относятся к строительным работам: новое строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, в том числе индивидуальное строительство и ремонт по заказам населения. Например:

· 45.21 -- «Производство общестроительных работ»;

· 45.22 -- «Устройство покрытий зданий и сооружений»;

· 45.25.5 -- «Производство каменных работ».

Монтажные работы могут относиться не только к строительной деятельности, но и к другим видам деятельности, например:

· 45.21.7 -- «Монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций» относится к разделу 45 «Строительство»;

· 29.12.9 -- «Предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию насосов и компрессоров» относится к разделу 29 «Производство машин и оборудования»;

· 31.10.9 -- «Предоставление услуг по монтажу, ремонту, техническому обслуживанию и перемотке электродвигателей, генераторов и трансформаторов» относится к разделу 31 «Производство офисного оборудования и вычислительной техники».

Таким образом, согласно классификатору существуют следующие виды работ:

1. строительство вообще, включая монтаж в строительстве;

2. отдельно монтажные работы только в сфере строительства;

3. монтажные работы в разных сферах деятельности, включая строительство.

Необходимо обратить внимание, под строительством подразумевается новое строительство, а также реконструкция, расширение и техническое перевооружение зданий.

Новое строительство комплекса объектов основного и подсобного характеризуется тем, что после ввода в эксплуатацию здание будет находиться на самостоятельном балансе. Осуществляется на новых площадках для создания новой производственной мощности.

Расширение - это строительство дополнительных производств на действующем предприятии (сооружении), а также строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей.

Реконструкция - это переустройство существующих объектов (существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения), связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня и осуществляемое по комплексному проекту в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды.

При реконструкции зданий могут осуществляться:

1. изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований - их частичная разборка;

2. повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию инженерных сетей (кроме магистральных);

3. улучшение архитектурной выразительности зданий. Техническое перевооружение действующих предприятий включает комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.

Указанные работы (кроме нового строительства) приводят к изменению сущности объекта.

Сложнее обстоит дело с выполнением строительно-монтажных работ для собственного потребления. Если организация является плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД), такие работы в случае признания их строительными, по мнению налоговых органов, должны облагаться налогом на добавленную стоимость (НДС) Письме Минфина России от 8 декабря 2004г. № 03-04-11/222 «Об уплате НДС со строительно-монтажных работ организациями, переведенными на уплату ЕНВД».. В п. 4 ст. 346 НК РФ говорится, что налогоплательщики, уплачивающие ЕНВД, не являются плательщиками НДС по «вмененному» виду деятельности. Этот вывод подтверждается и п. 7 ст. 346 НК РФ, где говорится, что если организация наряду с деятельностью, переведенной на ЕНВД, осуществляет другие виды деятельности, то налоги по этим «другим» платятся в общеустановленном порядке.

Следовательно, по другим видам деятельности организация является плательщиком НДС. Тогда организация должна решить: такое строительство рассматривается как вид деятельности или нет. Если строительство хозяйственным способом является видом деятельности, то с него необходимо уплатить НДС, если нет -- то НДС не платится.

Что такое строительство, мы рассмотрели. А что такое вид деятельности? Здесь следует говорить только о предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ. всегда направлена на систематическое получение прибыли от выполнения работ, оказания услуг, продажи товаров или пользования имуществом. Таким образом, если строится здание, необходимое для предпринимательской деятельности, то и само строительство должно рассматриваться как предпринимательская деятельность. Если же цель строительства не заключается в получении прибыли, то и предпринимательской деятельности не возникает.

Данное мнение достаточно спорно. Правильность его может быть доказана только в суде. Все это говорит о том, насколько недостаточно у нас развита нормативная база, когда самые основные понятия являются расплывчатыми и неоднозначными.

2.2 Субъекты строительства

В строительстве, как правило, невозможно произвести законченный объект силами одной организации. Поэтому весь объем работ распределяется между несколькими строительными организациями, в результате чего образуется цепочка предприятий, принимающих участие в строительстве.

Для того чтобы начать строительство необходимо иметь земельный участок на праве собственности или в аренде. Лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта называется застройщиком. Им может быть как физическое, так и юридическое лицо. Застройщик организует процесс строительства.

Организация, для которой производится строительство, имеет название инвестор. Она производит инвестирование - вложение денежных средств в создание нового объекта строительства.

Инвестор - юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложения собственных, заемных и привлеченных средств в создание и воспроизводство основных средств.

Если финансовых возможностей одной организации недостаточно, привлекаются дополнительные инвесторы, которых называют субинвесторами или соинвесторами.

Построенное здание или сооружение будет находиться в собственности таких организаций.

Инвестор чаще всего не является специализированной строительной организацией. Такая организация, как правило, не имеет свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Для осуществления строительства инвестор заключает договор с застройщиком. Застройщик либо сам занимается подбором подрядных строительных организаций, осуществляет технический и архитектурный надзор за строительством, либо может привлечь специализированную организацию, которая называется «заказчик». С 2010г. отменено лицензирование строительных работ. Эти виды работ будут выполняться только на основании допуска, выданного саморегулируемой организацией П. 4 ст. 48, п. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ; п. 1 ст. 3.2 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»; п. 6.1 ст. 18 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»..

Допуск выдается только членам саморегулируемой организации и только после уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд П. 6 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ.. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией без ограничения срока и территории его действия П. 9 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ..

Таким образом, для осуществления функций заказчика-застройщика и подрядчика требуется свидетельство о допуске к этим видам работ.

Строительные работы непосредственно выполняют подрядные организации - генподрядчик и субподрядчики.

Подрядчик - юридическое лицо, выполняющее подрядные работы для застройщика по договору на строительство. Любая подрядная организация для выполнения работ может нанять нового субподрядчика. В этом случае для своих субподрядчиков она выступает в роли генподрядчика. Для выполнения функций генподрядчика требуется свидетельство о допуске к этим видам работ.

При наличии соответствующих производственных возможностей и свидетельств о допуске к этим видам работ, субъекты строительства могут совмещать свою деятельность. Так, инвестор может одновременно являться заказчиком-застройщиком и/или подрядчиком, а заказчик-застройщик может одновременно выполнять подрядные работы.

Заказчик-застройщик руководит работами по строительству объекта для инвестора. Именно заказчик-застройщик должен создать подрядчику условия для выполнения работ, принять эти работы и оплатить их. При этом строительная организация может совмещать функции заказчика-застройщика и подрядчика, т. е, строить хозяйственным способом. Однако таким способом можно строить только небольшие объекты.

Таким образом, процесс строительства складывается из следующих этапов:

1. инвестор принимает решение о необходимости и возможности строительства нового здания (сооружения);

2. инвестор заключает инвестиционный договор с заказчиком-застройщиком и перечисляет денежные средства на счет заказчика;

3. заказчик-застройщик выбирает проектную организация, осуществляет приемку разработанной проектно-сметной документации, согласовывает ее в установленном порядке и производит оплату данной работы;

4. заказчик-застройщик заключает договор с генеральным подрядчиком на выполнение строительных работ. При выполнении строительных работ подрядным способом застройщик по отношению к подрядной строительной организации выступает в роли заказчика;

5. в процессе строительства заказчик-застройщик перечисляет денежные средства непосредственно на счет генерального подрядчика, а при необходимости обеспечивает стройку материалами, осуществляет технический контроль за выполненными работами;

6. после выполнения всего объема работ генподрядчик сдает объект строительства заказчику-застройщику, который обеспечивают получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с ст. 55 ГДР РФ и передачу объекта инвестору.

Перед заказчиком-застройщиком стоят следующие задачи:

· аккумулирование денежных средств инвесторов (дольщиков) для обеспечения строительства;

· обеспечение технического надзора за строительством.

Таким образом, если в процессе строительства отсутствует организация, которая имеет свидетельств о допуске на выполнение функций заказчика-застройщика, то это делает невозможным осуществлять контроль за строительством и осуществлять приемку объекта государственной комиссией. Следовательно, ввод объекта в эксплуатацию будет невозможен.

Заказчик-застройщик имеет право строить объект на собственные средства. В этом случае он одновременно является инвестором строительства. Он может также брать для строительства кредиты и займы или привлекать соинвесторов (дольщиков).

Заказчик-застройщик может вести строительство только за счет средств инвесторов. Такая фирма называется «специализированный заказчик-застройщик». Все расходы, которые несет заказчик-застройщик, должны быть предусмотрены сметой. Составляют ее перед началом строительных работ. Причем в смете нужно отдельно указать, сколько денег предприятие выделит собственно на строительство, а сколько - на содержание заказчика-застройщика.

2.3 Договорная система в строительстве

Строительные работы осуществляются на основании договоров строительного подряда. По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик - создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Вместе с договором на строительство подрядчик получает от заказчика техническую и проектную документацию на строительство, которая определяет объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, а также и смету, определяющую цену работ. Состав и содержание технической документации обязаны быть определены в самом договоре подряда. Все работы на объекте строительства должны осуществляться в строгом соответствии с данными документами. Назначение технической документации состоит в том, что ею устанавливаются объем и содержание работ, которые должен выполнять подрядчик, а также и то, каким требованиям, прежде всего с точки зрения их качества, работы должны соответствовать.

Проектной документацией являются графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, сооружений и их частей, а также благоустройство их земельных участков.

Обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями или оборудованием, несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик. А вот риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик независимо от условий договора Ст. 741 Гражданского кодекса РФ..

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, установленные договором строительного подряда.

Подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств по выполнению работ других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика. Генеральным подрядчиком является организация с правами юридического лица, принявшая на себя выполнение работ по договору подряда и привлекшая к их выполнению других лиц (субподрядчиков).

Генподрядчик может передать субподрядчикам вообще весь объем работ, сохраняя за собой общие функции по руководству и организации выполняемых работ, но несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

Субподрядчиком является организация с правами юридического лица, привлеченная генподрядчиком по субподрядному договору для выполнения работ, предусмотренных договором подряда. Субподрядный договор аналогичен договору подряда, к нему применяются обычные требования гражданского законодательства о договоре подряда.

На крупных стройках генподрядчик, как правило, привлекает для осуществления работ две и более субподрядные организации. Кроме этого, встречаются также случаи заключения субподрядчиком нового субподрядного договора (так называемый двойной субподряд), что законодательством не запрещается.

В договоре подряда должны быть обязательно указаны начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между заказчиком и подрядчиком в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы или иные промежуточные сроки. Начальный и конечный сроки выполнения работ являются существенными условиями договора подряда. Таким образом, при их отсутствии договор считается незаключенным.

Подрядчик несет финансовую ответственность за нарушение сроков выполнения работы - как начального и конечного, так и промежуточных.В стоимость договора подряда включаются издержки подрядчика и его вознаграждение, т. е. прибыль. Она может определяться несколькими способами.

Во-первых, стоимость работ может быть четко определена в тексте договора, что практикуется при незначительном объеме подрядных работ.

Во-вторых, в договоре может быть указан способ определения цены (например, котировки определенного рынка или биржи), что на практике бывает редко.

В-третьих, стоимость работ может определяться сметой. Смета с постатейным перечнем затрат по выполнению работ прилагается к договору и является его частью.

Смета чаще всего рассматривается как обязательный документ договора строительного подряда. При существенном возрастании стоимости материалов и покупного оборудования, а также оказываемых подрядчику третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора.

2.4 Что такое сметная стоимость

Сметная стоимость - это сумма денежных средств, необходимая для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплата расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом.

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:

1. проект (рабочий проект) и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства, а также пояснительные записки к проектным материалам;

2. действующие сметные нормативы (нормы и цены), а также отпускные цены и транспортные расходы на оборудование, мебель и инвентарь;

3. отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения органов государственного управления.

Формы сметной документации позволяют составлять ее в определенной последовательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющим собой вид работ (затрат) - объект - пусковой комплекс - очередь строительства - строительство (стройка) в целом.

Применительно к составлению сметной документации объектом строительства является отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т.п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также, при необходимости, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.).

Объектом строительства может быть и совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назначение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, несколько резервуаров, группа водозаборных, очистных или иных сооружений).

При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами являются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями на них (водоснабжение, канализация, теплофикация, газификация, энергоснабжение и т.п.), подъездные пути, внутризаводские или внутриквартальные дороги, другие общеплощадочные работы.

Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например: в промышленности - здание цеха основного назначения; на транспорте - здание железнодорожного вокзала; в жилищно-гражданском строительстве - жилой дом, театр, здание школы и т.п.), то понятие объекта может совпадать с понятием стройка.

Сметная стоимость строительства в соответствии со структурой капитальных вложений и порядком планирования деятельности строительно-монтажных организаций подразделяется по следующим видам работ и затрат:

1. строительные работы;

2. работы по монтажу оборудования (монтажные работы);

3. затраты на оборудование, мебель и инвентарь;

4. прочие затраты.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ по сданным заказчику предприятиям, их очередям, пусковым комплексам, объектам, подготовленным к выпуску продукции или оказанию услуг, составляет объем товарной строительной продукции.

Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и др.

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочего проекта, рабочей документации (рабочих чертежей).

Локальные сметные расчеты составляются также на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или на общеплощадочные работы в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определились и подлежат уточнению, как правило, на основании рабочей документации.

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых осуществляются расчеты между заказчиками и подрядчиками по сметной стоимости товарной строительной продукции.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе также на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет, и подлежат уточнению, как правило, на основе рабочей документации.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных правительственными решениями, и т.п.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат - это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на:

1. объекты жилищно-гражданского назначения;

2. базы строительной индустрии.

Сводкой затрат могут объединяться два и более сводных сметных расчетов стоимости на перечисленные виды строительства.

Локальные сметы на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных:

1. параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых по рабочим чертежам;

2. объемов работ, принятых из ведомостей объемов строительных и монтажных работ и определяемых по рабочим чертежам;

3. номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и рабочих чертежей;

4. действующих сметных нормативов на виды работ, конструктивные элементы, а также оптовых, лимитных и в отдельных случаях цен разового заказа на оборудование, мебель и инвентарь.

При составлении локальных смет по принятым техническим решениям приоритет в выборе действующих сметных нормативов или методов определения сметной стоимости производится из условий:

1. если имеются утвержденные прейскуранты на строительство зданий и сооружений, укрупненные расценки (УР) или укрупненные сметные нормы (УСН), предназначенные для использования при составлении смет по рабочим чертежам, то принимаются эти укрупненные сметные нормативы;

2. если отсутствуют укрупненные сметные нормативы, но имеются сметы к типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, то принимаются эти сметы;

3. если отсутствуют укрупненные сметные нормативы, а также сметы к типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, то принимаются единичные расценки на строительные конструкции или на отдельные виды строительных и монтажных работ из соответствующих сборников и каталогов.

Объектные сметы составляются на объекты в целом путем суммирования данных локальных смет, с группировкой работ и затрат по соответствующим графам сметной стоимости "строительных работ", "монтажных работ", "оборудования, мебели и инвентаря", "прочих затрат".

Локальные и объектные сметные расчеты составляются вместо локальных и объектных смет в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат еще окончательно не определились и подлежат уточнению при разработке рабочей документации (рабочих чертежей) или в том случае, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства (отдельные виды работ и конструктивные элементы подводной части гидротехнических сооружений, зданий и сооружений экспериментального строительства, реконструируемых зданий и сооружений, технологической части объектов с новыми видами производства, дноуглубительные и горнопроходческие работы и т. п.).

2.5 Основные функции заказчиков по строительству объектов

На стадии предпроектной проработки и подготовки к строительству заказчик выполняет следующие функции:

1. проводит выбор строительной площадки;

2. разрабатывает бизнес-план;

3. выполняет подготовительные работы, получает в установленном порядке необходимые согласования и разрешения для использования земельного участка для строительства;

4. организует изучение строительной площадки на предмет подтверждения отсутствия факторов, опасных для здоровья людей;

5. получает в установленном порядке разрешение на строительство;

6. получает согласование и технические условия на подключение объекта к действующим сетям;

7. получает в администрации населенного пункта (района) подтверждение всех выданных технических условий на электроснабжение, водоснабжение, канализационные сборы, отопление, радиофикацию, телефонизацию и т.д.

8. выполняет подготовительные работы, получает в соответствующих органах необходимые согласования, разрешения и технические условия для проведения изысканий, проектирования и строительства;

9. подготавливает исходные данные для разработки проектной документации;

10. определяет предметы конкурса (лоты), составляет план проведения конкурсов по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг в строительстве;

11. осуществляет выбор, как правило, на конкурсной основе проектировщиков и изыскательской организации и заключает с ними договора на выполнение соответствующих проектных и изыскательных работ;

12. организует экспертизу разработанной проектно-сметной документации, в том числе государственную экологическую экспертизу, и ее утверждение в установленном порядке;

13. разрабатывает и утверждает техническую часть конкурсной документации, условия проведения конкурса, определения победителя, основные положения условий государственного контроля (договора) и другие разделы конкурсной документации;

14. готовит предложение инвестору по составу и регламенту работы конкурсной комиссии;

15. руководит работой конкурсной комиссии после ее утверждения инвестором;

16. публикует извещения об открытых конкурсах, рассылает приглашения к участию в закрытых конкурсах, организует распространение конкурсной документации, прием заявок от участников, их рассмотрение, оценку и выбор победителей, осуществляет неконкурсные процедуры размещения заказов методом запроса котировок;

17. заключает договоры на работы и услуги по результатам конкурсов;

18. получает разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;

19. согласовывает архитектурно-планировочные решения с градостроительным советом населенного пункта (региона) при строительстве объектов жилья и социальной сферы;

20. определяет, как правило, на конкурсной основе, поставщиков оборудования, строительных материалов и иных комплектующих, поставка которых по договору возложена на службу заказчика;

21. определяет, как правило, на конкурсной основе, страховую компанию и согласовывает условия страхования строительных рисков.

При подготовке строительства заказчик осуществляет функции по освоению территории и отводу земельного участка:

1. оформляет документы по отводу земельного участка;

2. назначает лицо, ответственное за строительную площадку, или передает эту ответственность строительной или иной организации;

3. получает разрешение соответствующих эксплуатационных органов на использование на период проведения строительно-монтажных работ действующих коммуникаций источников газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;

4. оформляет документы на вырубку и пересадку деревьев, плодово-ягодных насаждений, снос строений, очистку территории от мешающих строительству объектов;

5. определяет объемы и места вывоза и завоза грунта и плодородного слоя почвы;

6. создает геодезическую разбивочную основу для строительства;

7. выполняет разбивку осей и трасс зданий и сооружений;

8. проводит переговоры с владельцами домов, строений и сельскохозяйственных угодий, подлежащих сносу;

9. обеспечивает переселение граждан из строений, подлежащих сносу;

10. производит расчет остаточной стоимости сносимых зданий и сооружений и подлежащих вырубке лесных насаждений или получает справку об остаточной стоимости сносимых сооружений от их владельцев;

11. возмещает гражданам и юридическим лицам предусмотренную действующим законодательством стоимость изымаемых строений, участков земли, насаждений и посевов;

12. получает разрешение на производство работ в зоне воздушных линий электропередачи в полосе отвода железных и автомобильных дорог, подземных коммуникаций и инженерных сооружений;

13. обеспечивает реализацию возвратных материалов от разборки сносимых строений (сооружений), а также материалов, получаемых от попутной добычи и рубки насаждений;

14. организует контроль за деформациями и состоянием зданий и сооружений в зоне влияния строительства.

В области контроля и надзора за ходом строительства:

1. утверждает перечень лиц, которые от имени заказчика уполномочены осуществлять контроль и технический надзор за проведением строительно-монтажных работ и проверку качества используемых материалов, конструкций и оборудования, принимать скрытые и законченные работы и давать предписания о прекращении или временной приостановке работ;

2. регистрирует в государственных контролирующих органах должностных лиц, ответственных за проведение работ повышенной опасности и соблюдение специальных требований поднадзорных служб;

3. получает разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;

4. передает подрядчику документы об отводе земельного участка, необходимые согласования и разрешения;

5. осуществляет вынос в натуру границ участка, красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также границ стройплощадки;

6. создает и передает строительной организации геодезическую разбивочную основу;

7. принимает на баланс или ответственное хранение здания и сооружения, в т.ч. временные, построенные на строительной площадке после передачи ее под строительство объекта;

8. сообщает подрядчику установленные места складирования и вывоза грунта, мусора, материалов от разборки, рубки насаждений, непригодных для вторичного использования, карьеров для завоза недостающего грунта, точки подключения и передает разрешения на подключение к действующим сетям энергоснабжения, водоснабжения, канализации и др.;

9. передает подрядчику в производство работ утвержденную и прошедшую экспертизу проектно-сметную документацию в соответствии с Положением о проведении государственной экспертизы и утверждения градостроительной предпроектной и проектной документации в Российской Федерации Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.00 № 1008. в количестве, необходимом для выполнения работ подрядчика и привлеченных организаций;

10. утверждает графики выполнения работ;

11. согласовывает с подрядчиком перечень планируемых поставщиков материалов и привлекаемых сторонних организаций для выполнения отдельных видов работ и монтажа оборудования;

12. проверяет наличие необходимых лицензий и сертификатов у исполнителей работ и поставщиков материалов;

13. осуществляет приемку, учет, хранение, предмонтажную ревизию и передачу в монтаж или производство работ оборудования, комплектующих и других материально-технических ресурсов, поставка которых по договору возложена на службу заказчика;

14. принимает решение о необходимости авторского надзора проектной организации, шефмонтажных услуг производителей оборудования и заключает договора на выполнение указанных работ;

15. устанавливает порядок ведения исполнительной и производственной документации, не предусмотренной непосредственно нормативными документами, и сообщает об этом подрядчику;

16. дает указания подрядчику о конкретном составе приемосдаточной исполнительной документации, необходимой для приемки объекта в эксплуатацию;

17. согласовывает с соответствующими организациями порядок установки, опробования и регистрации технологических подъемных механизмов и оборудования, работающего под повышенным давлением;

18. осуществляет контроль и технический надзор за строительством, соответствие объема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам и договорным ценам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ;

19. контролирует выполнение графика производства работ;

20. принимает от подрядчика законченные работы в соответствии с условиями договора подряда;

21. производит освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку ответственных конструкций;

22. в необходимых случаях организует внесение изменений в проектно-сметную документацию, ее переутверждение и изменяет сроки завершения отдельных видов работ или этапов строительства;

23. по согласованию с инвестором принимает решение о временном прекращении строительства и консервации объекта, утверждает смету на выполнение работ по консервации объекта, утверждает смету на выполнение работ по консервации и контролирует их качественное выполнение;

24. принимает от подрядчика законсервированные объекты и организует охрану материальных ценностей;

25. при обнаружении отступления от проекта, использования материалов и выполненных работ, качество которых не отвечает требованиям ТУ, ГОСТ и СНиП, дает предписание о приостановке работ и исправлении обнаруженных дефектов и предъявляет виновной стороне предусмотренные договором санкции;

26. организует приемку и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта;

27. заключает договора и организует выполнение шефмонтажных и пусконаладочных работ;

28. представляет документы, необходимые для приемки объекта в эксплуатацию;

29. после приемки объекта в эксплуатацию передает инвестору (пользователю) объект и необходимую документацию, включая гарантийные обязательства, а также техническую информацию в соответствии с Законом о защите прав потребителей;

30. осуществляет необходимую подготовку к выпуску продукции, комплектование объекта кадрами, сырьем, материалами, энергоресурсами и т.д.;

31. подготавливает совместно с подрядными организациями предложения и расчеты на премирование за ввод в действие производственных мощностей и иных объектов строительства;

32. принимает претензии по качеству от потребителей (пользователей) и предъявляет претензии к исполнителям (поставщикам) в соответствии с законодательством и гарантийными обязательствами по заключенным договорам.

В функции заказчика входит финансирование строительства, ведение учета производимых капитальных затрат.