В связи с этим необходимо увеличение количества Специалистов по проверке личных дел как минимум до двух штатных единиц.

Таким образом, основными направлениями деятельности Министерства социальных отношений Челябинской области в сфере управления областными государственными стационарными учреждениями являются:

1) сохранение профиля деятельности стационарных учреждений;

2) оптимизация количества областных государственных стационарных учреждений, в том числе путем ликвидации учреждений, не обеспечивающих деятельность, предусмотренную их уставами;

3) усиление контроля со стороны за использованием по назначению бюджетных средств, направляемых на финансирование текущей деятельности подведомственных областных государственных стационарных учреждений, в том числе в рамках аудита финансовой отчетности по исполнению смет расходов учреждений;

4) внесение изменений в учредительные документы областных государственных стационарных учреждений, предусматривающих возможность осуществления видов деятельности, приносящей доходы и направленной на достижение уставных целей и соответствующих им;

5) осуществление инвентаризации имущества области, находящегося в оперативном управлении у стационарных учреждений Челябинской области, и контроля за его целевым использованием;

6) проведение уполномоченным органом и отраслевыми органами исполнительной власти Челябинской области оценки обеспеченности учреждений Челябинской области имуществом, изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению.

В целях совершенствования деятельности Министерства социальных отношений Челябинской области в сфере организации стационарного обслуживания населения необходимо увеличение количества Специалистов по проверке личных дел в Отделе организации стационарного обслуживания до двух единиц. Это позволит не только сократить время рассмотрения личных дел при постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении стационарного социального обслуживания, но и повысить качество изучения личных дел.

2.3 Участие Министерства социальных отношений Челябинской области в организации деятельности полустационарных и нестационарных учреждений помощи инвалидам

Полустационарное социальное обслуживание включает социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.

На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание, предусмотренных в части четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона.

Решение о зачислении на полустационарное социальное обслуживание принимается руководителем учреждения социального обслуживания на основании личного письменного заявления гражданина пожилого возраста или инвалида и справки учреждения здравоохранения о состоянии его здоровья.

Порядок и условия полустационарного социального обслуживания определяются органами исполнительной власти Челябинской области. Сегодня в Челябинской области за полустационарными учреждениями закреплены следующие обязанности:

1. Услуги по организации питания, быта и досуга:

- обеспечение горячим питанием;

- предоставление постельных принадлежностей и спального места в специальном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям;

- обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми и иным.

2. Социально-медицинские услуги:

- содействие в получении медико-психологической помощи;

- оказание санитарно-гигиенических услуг;

- организация лечебно-оздоровительных мероприятий;

- содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных).

3. Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями:

- создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам;

- создание условий для получения школьного образования по специальным программам;

- проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам в целях социально-трудовой реабилитации, восстановления личностного и социального статуса.

В 2007 году государственными полустационарными учреждениями социального обслуживания оказаны социальные услуги на дому, в полустационарных и в стационарных условиях более 426 тысячам человек.

Министерство социальных отношений осуществляет контроль за деятельностью полустационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания населения Челябинской области по следующим направлениям:

1) составление дополнительных смет на финансирование расходов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;

2) учет поступления и расходования дополнительных средств Пенсионного фонда Российской Федерации на отдельном счете в порядке, установленном для бюджетных организаций;

3) проекты договоров по ремонту стационарных учреждений социального обслуживания, дефектные ведомости, сметы работ и сметы специальных работ для последующего согласования в Управлении Главгосэкспертизы России по Челябинской области.

В 2007 году по программе социальной поддержке инвалидов выделено 48 миллионов 47 тысяч рублей. Министерство социальных отношений совместно с главным управлением материальных ресурсов провели 21 конкурс и два аукциона на предоставление услуг, по поставке оборудования и реабилитационных средств. На один миллион 660 тысяч рублей приобретены автомобили с подъемниками для инвалидов-колясочников.

15 инвалидов по зрению смогли отдохнуть в санаториях. Инвалидам первой-второй групп и семьям с детьми-инвалидами бесплатно были установлены телефоны, что не было предусмотрено программой. На заседании комитета поступило предложение приспособить санаторий «Сосновую горку» под лечение инвалидов-афганцев как в свое время санаторий «Еловое» для инвалидов по слуху.

В последние четыре года наблюдается как рост, так и снижение отдельных объемов оказания услуг полустационарными и нестационарными учреждениями социального обслуживания (табл. 1).

Таблица 1. ? Полустационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания инвалидов Челябинской области См.: Отчет о работе Отдела организации социальной поддержки инвалидов 2007 г. // Архив Министерства социальных отношений Челябинской области. Оп. 1. Д. 4. Л. 20.

Учреждения	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Отделения социального обслуживания на дому обслужено, чел.	698 46792	701 46738	707 46805	716 47541
Специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому обслужено, чел.	170 6154	181 6649	199 7081	203 7288
Отделения срочного социального обслуживания обслужено, чел. выполнено услуг, ед.	108 643924 1886374	111 653157 2274203	111 559544 2332636	113 357888 1578629
Социально-оздоровительные центры, отделения временного проживания, социально-реабилитационные отделения и отделения дневного пребывания обслужено, чел.	47 11043	46 9751	42 7935	45 7456
Центры социальной адаптации, дома ночного пребывания, социальные гостиницы обслужено, чел.	7 5188	7 5024	7 5214	6 6028

Снижение происходит в таких категориях как социально-оздоровительные центры, отделения временного проживания, социально-реабилитационные отделения и отделения дневного пребывания.

Предоставление социальных услуг на дому является самой востребованной формой в работе с инвалидами.

В структуре центров социального обслуживания подведомственных Министерству социальных отношений Челябинской области 716 отделений социального обслуживания на дому, которыми в 2007 году обслужено 47 541 человек, из них инвалидов Великой Отечественной войны - 903 человека, участников Великой Отечественной войны - 1366, инвалидов общего заболевания - 14 757, вдов участников Великой Отечественной войны - 3 578. См.: Отчет о работе Отдела организации социальной поддержки инвалидов 2007 г. // Архив Министерства социальных отношений Челябинской области. Оп. 1. Д. 4. Л. 23.

Позитивным фактом является рост специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому для граждан, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию.

Средняя стоимость содержания в месяц одного обслуживаемого отделением социального обслуживания на дому в 2007 году составила 934 рубля, специализированного отделения социально-медицинского обслуживания на дому - 1 759 рублей. См.: Итоги работы Отдела организации социальной поддержки инвалидов в 2007 г. // Архив Министерства социальных отношений Челябинской области. Оп. 1. Д. 7. Л. 45

Таблица 2. ? Расходы на обслуживание одного человека в полустационарных условиях в 2007 году

Типы учреждений	Сумма средств в месяц, руб.
Отделения дневного пребывания	1942,7
Социально-реабилитационные отделения	7824,3
Отделения временного пребывания	6992,4
Социально-оздоровительные центры	7914,4

В целях оптимизации работы полустационарных и нестационарных учреждений Челябинской области Министерству социальных отношений необходимо начать работу по преобразованию структурной модели оказания социальных услуг. Разработать план оптимизации сети учреждений социального обслуживания инвалидов путем слияния однотипных учреждений, действующих на территории одного муниципального образования, и присоединения узкопрофильных учреждений, таких как социально-оздоровительные центры, дома ночного пребывания, к учреждениям, оказывающим комплексные социальные услуги: центры социального обслуживания; комплексные центры социального обслуживания населения.

Реорганизация сети полустационарных учреждений позволит уменьшить затраты на содержание аппарата, расширить перечень услуг и организовать работу с клиентами по принципу «одного окна».

В перечень мер по совершенствованию инфраструктуры социальных услуг необходимо включить организацию работы отделений социальной реабилитации инвалидов на базе действующих полустационарных учреждений социального обслуживания инвалидов. Это новое направление требует существенного ресурсного обеспечения: подготовки кадров, ориентированных на реабилитацию взрослых инвалидов; оснащения отделений необходимым оборудованием, в ряде случаев предстоит переоборудование помещений, создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к учреждениям.

В ходе реформирования надомного социального обслуживания инвалидов предстоит осуществить постепенный переход от обезличенных перечней социальных услуг к установлению социально и экономически обоснованного механизма социального обслуживания граждан на основе индивидуальных планов.

В 2007 году Министерством социальных отношений Челябинской области проведена подготовительная работа по проведению эксперимента в организации надомного социального обслуживания: приобретен автотранспорт для отделений надомного социального обслуживания (на конец года - 239 единиц автотранспортных средств на сумму более 55 миллионов рублей). Проведено согласование порядка реализации проекта, определены экспериментальные площадки на базе государственных учреждений социального обслуживания и инвалидов в городах Челябинск, Магнитогорск. Начата разработка проектов необходимых нормативных правовых и информационно-методических материалов, обеспечивающих проведение эксперимента (порядок оценки нуждаемости инвалидов в надомном социальном обслуживании; областной стандарт надомного социального обслуживания; методика расчета экономически обоснованных тарифов на дополнительные социальные услуги и др.).

Основными направлениями укрепления финансово-экономической базы полустационарных учреждений социальной защиты могут являться следующие мероприятия:

1. Создание корпорации учреждений социальной защиты управленческих округов и покровительство учреждениям социальной защиты управленческого округа.

2. Развитие благотворительности и привлечение индивидуальных пожертвований.

3. Стимулирование вложений меценатов-промышленников.

К приоритетным задачам деятельности Министерства социальных отношений Челябинской области в сфере социальной защиты инвалидов в 2008 году, наряду с запуском экспериментального проекта в надомном обслуживании, необходимо отнести мобилизационные меры по повышению эффективности социального обслуживания инвалидов государственными учреждениями.

Заключение

Таким образом, на основе проведенного исследования можем сделать следующие выводы.

Основными направлениями социальной защиты инвалидов в Российской Федерации являются:

1. Медико-социальная экспертиза.

2. Реабилитация инвалидов

3. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов.

4. Обеспечение права на общественные объединения

Однако, все направления социальной защиты, которые сохранились и развиваются в регионах (особенно это заметно на работе центров реабилитации детей-инвалидов), работают бессистемно, государственной целостной системы социальной защиты инвалидов в стране до сих пор не сложилось. Недостаточное внимание уделяется обобщению и обмену опытом этой работы, разработке единых методик, подготовке кадров и повышению квалификации. По сути, каждый «варится» в собственном соку.

Дальнейшее развитие социальной защиты инвалидов в Российской Федерации должно быть связано с разработкой и утверждением государственных социальных стандартов, устанавливающих основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания разным категориям населения. Применение указанных стандартов обеспечит защиту интересов граждан с точки зрения объема и качества предоставляемых социальных услуг, создаст условия для развития социального обслуживания на базе новейших достижений науки и практики, позволит реализовать принципы равнодоступности, добровольности, гуманности и приоритетности. В то же время использование государственных стандартов социального обслуживания будет способствовать экономии трудовых и материальных ресурсов и тем самым улучшению экономических показателей в системе социального обслуживания населения. Введение государственных стандартов позволит повысить эффективность лицензирования деятельности в сфере социального обслуживания населения (обязательность соблюдения требований государственных стандартов для соискателей лицензии независимо от формы собственности).

Кроме того, необходимо укрепить целостность системы социального обеспечения и социальной защиты инвалидов на основе социально-экономического, финансово-экономического и организационно-технического единства, что в значительной мере зависит от рациональности управления данной отраслью.

Важно предусмотреть постоянное развитие законодательства о социальной защите инвалидов, чтобы автоматически закреплять изменения, касающиеся содержащихся в законодательстве условий и норм социальной защиты инвалидов, вслед за трансформацией социально-экономических условий в стране.

Нормативно правовые основы социальной защиты инвалидов в Российской Федерации закреплены в трех Федеральных законах: О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, О государственной социальной помощи, а также в некоторых подзаконных актах.

В целях совершенствования социальной защиты инвалидов в РФ необходимо скорректировать отдельные положения современного законодательства:

- отменить принцип начисления пенсий по степеням ограничения способности к трудовой деятельности, а также основанные на этом принципе последующие нормы закона и нормативные акты. Вместо этого начислять пенсии по инвалидности и предоставлять социальную защиту и реабилитацию - только по группам инвалидности.

- наполнить норму закона о квотировании рабочих мест для инвалидов реальным содержанием; предоставить работодателям компенсации затрат на создание рабочих мест для инвалидов на предприятиях всех форм собственности, всячески стимулировать трудоустройство инвалидов на открытом рынке труда в том числе и путем создания специальных центров по реабилитации и отделов в службах занятости, занимающихся профессиональной подготовкой инвалидов, разъяснительной работой среди работодателей и другими вопросами трудоустройства инвалидов.

- предоставить предприятиям, находящимся в собственности организаций инвалидов, государственный заказ на выпускаемую ими продукцию; принять целевые программы по модернизации предприятий, находящихся в собственности всероссийских обществ инвалидов (ВОГ, ВОИ, ВОС и др.), с целью улучшения трудоустройства и условий труда инвалидов и повышения их заработной платы.

- предоставить инвалидам реальное право выбора между частью социального пакета и транспортными льготами, такими как: обеспечение инвалидов, имеющих соответствующие медицинские показания, в том числе и детей-инвалидов, достигших пятилетнего возраста, автотранспортными средствами бесплатно или на льготных условиях; 50-процентная скидка со стоимости проезда на всех междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (туда и обратно) в другое время года; бесплатный проезд на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, Причем это право не должно ограничиваться пределами региона проживания инвалида.

В Челябинской области сформированы все основные элементы системы социальной защиты инвалидов: нормативно-правовая, материально-техническая базы, однако отсутствует организационная составляющая.

Эффективно оказывают реабилитационные услуги областные и муниципальные учреждения системы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, занятости, но, несмотря на позитивные моменты, существует ряд факторов, препятствующих осуществлению реабилитационных мероприятий для большей части инвалидов, проживающих в Челябинской области.

Большей частью материально-техническая база организаций, осуществляющих функции по реабилитации инвалидов, не соответствует современным требованиям, указанные организации недостаточно оснащены техническими средствами реабилитации.

Реализация мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы указанных организаций, создаст условия для сокращения численности инвалидов и возвращения ежегодно к профессиональной, общественной и бытовой деятельности до 15 тысяч инвалидов.

Особую значимость приобретает планомерная аналитическая работа (сбор, обобщение, анализ информации о деятельности различных управленческих структур и практических учреждений, общественных организаций) в сфере социальной поддержки и реабилитации инвалидов; актуализация информации о реальных потребностях инвалидов и их удовлетворении действующими структурами и услугами; разработка и обоснование необходимых управленческих решений (нормативных правовых документов, целевых программ и др.) для развития системы реабилитационных учреждений (как стационарного, так и полустационарного типа) и услуг с целью наиболее полного и адекватного удовлетворения потребностей инвалидов и членов их семей.

Необходимо создание специального государственного учреждения в системе социальной защиты населения, предметом деятельности которого должна стать планомерная информационно-аналитическая и организационно-методическая работа по обеспечению деятельности участников системы реабилитации, развитию рынка реабилитационных услуг, по подготовке, повышению квалификации и аттестации специалистов; а также работа по формированию и развитию системы информирования и консультирования инвалидов, членов их семей, специалистов по проблемам социальной поддержки и реабилитации инвалидов.

В связи с высоким уровнем нагрузки на специалиста по проверке личных дел необходимо увеличение количества специалистов по проверке личных дел в Отделе по организации стационарного обслуживания как минимум до двух штатных единиц.

Основными направлениями деятельности Министерства социальных отношений Челябинской области в сфере управления областными государственными стационарными учреждениями являются:

1) сохранение профиля деятельности стационарных учреждений;

2) оптимизация количества областных государственных стационарных учреждений, в том числе путем ликвидации учреждений, не обеспечивающих деятельность, предусмотренную их уставами;

3) усиление контроля со стороны Министерства социальных отношений Челябинской области за использованием по назначению бюджетных средств, направляемых на финансирование текущей деятельности подведомственных областных государственных стационарных учреждений, в том числе в рамках аудита финансовой отчетности по исполнению смет расходов учреждений;

4) осуществление инвентаризации имущества области, находящегося в оперативном управлении у стационарных учреждений Челябинской области, и контроля за его целевым использованием;

Реализация предложенных в ходе проведения исследования мероприятий по совершенствованию системы социальной защиты инвалидов и деятельности Министерства социальных отношений Челябинской области позволит значительно повысить ее эффективность.

Список использованных источников и литературы

1. Декларация о правах инвалидов (утв. Резолюцией тринадцатой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 3447(XXX) от 9 декабря 1975 г.).

2. Конвенция Международной организации труда №159 о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов (Женева, 20 июня 1983 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Т. II. ? Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 2031-2035.

3. Конвенция о правах инвалидов: Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. №61/106.

4. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

5. Об общественных объединениях: Федеральный закон №82-ФЗ от 19 мая 1995 (в ред. 23 июля 2008 г.) // Российская газета. 1995. 25 мая; Российская газета. 2008. 25 июля.

6. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон №122-ФЗ от 2 августа 1995 г. (в ред. от 22 августа 2004 г.) // Российская газета 1995. 4 августа; 2004. 26 августа.

7. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ (в ред. от 23 июля 2008 г.) // Российская газета. 1995. 2 декабря; Российская газета. 2008. 25 июля.

8. О внесении изменений и дополнений в статью 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон №5-ФЗ от 4 января 1999 г. // Российская газета. 1999. 13 января.

9. О государственной социальной помощи: Федеральный закон №178-ФЗ от 17 июля 1999 г. (в ред. 14 июля 2008) // Российская газета. 1999. 23 июля; Российская газета. 2008. 18 июля.

10. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая.: Федеральный закон №117-ФЗ от 5 августа 2000 г. (в ред. от 22 июля 2008) \\ Российская газета. 2000. 10 августа; Российская газета. 30 июля 2008.

11. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации инвалидов: Федеральный закон №132-ФЗ от 23 октября 2003 г. // Российская газета 2003. 30 октября; Российская газета 2004. 31 августа.

12. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон №122-ФЗ от 22 августа 2004 г. (в ред. от 22 июля 2008 г.) // Российская газета. 2004. 31 августа; Российская газета. 2008. 25 июля.

13. Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в Челябинской области: Закон Челябинской области №143-ЗО от 27 марта 2003 г. (в ред. от 30 декабря 2004 г.) // Южноуральская панорама. 2003. 15 апреля; Южноуральская панорама. 2005. 22 января.

14. О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года: Закон Челябинской области №19-ЗО от 25 мая 2006 г. // Южноуральская панорама. 2006. 30 мая.

15. О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания: Постановление Правительства РФ №1151 от 25 ноября 1995 г. (в ред. от 17 апреля 2002) // Российская газета. 1995. 6 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации. ? 2002. ? №16 ? Ст. 1571.

16. О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов: Постановление Правительства РФ №244 от 17 апреля 2002 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. ? 2002. ? №16. ? Ст. 1571.

17. О порядке и условиях признания лица инвалидом: Постановление Правительства РФ №95 от 20 февраля 2006 г. (в ред. от 7 апреля 2008) // Российская газета. 2006. 28 февраля; Собрание законодательства Российской Федерации. ? 2008. ? №15. ? Ст. 1554.

18. Об утверждении перечня администраторов доходов областного бюджета, подведомственных Министерству социальных отношений Челябинской области: Постановление Губернатора Челябинской области от 30 мая 2008 г. №173 // Южноуральская панорама. 2008. 10 июня.

19. Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства социальных отношений Челябинской области: Постановление Губернатора Челябинской области. 2004. 9 августа. №406 (Документ опубликован не был)

20. Отчет о работе Отдела организации социальной поддержки инвалидов 2007 г. // Архив Министерства социальных отношений Челябинской области. Оп. 1. Д. 4. Л. 19-25.

21. Итоги работы Отдела организации социальной поддержки инвалидов в 2007 г. // Архив Министерства социальных отношений Челябинской области. Оп. 1. Д. 7. Л. 43-45.

22. Альбекова Н.Н. Право социального обеспечения в Российской Федерации: Учебно-методическое пособие. ? Краснодар: Южный институт менеджмента, 2004. ? 96 с.

23. Жить, как все. О правах и льготах для инвалидов. / Под ред. С.И. Реутова. ? Пермь: Восход, 2006. ? 367 с.

24. Карелова Г. Социальная защита: вчера, сегодня, завтра. // Социс. ? 2006. ? №6. ? С. 35-39.

25. Кузнецова В.А. О практике и перспективах социальной помощи престарелым и инвалидам. // Социальная работа. ? №3. ? 2005. ? С. 34-37.

26. Меры социальной защиты инвалидов по медицинскому обеспечению // www.newhouse.ru

27. Михайлов А.В. Комментарий к законам о социальном обслуживании и социальной защите инвалидов в Российской Федерации // Работодатель. ? 2006. ? №1. ? С. 18-22.

28. Основы социальной работы: Учебник / Павленок П.Д. ? 2-е изд., испр. и доп. ? М.: ИНФРА-М, 2002. ? 395 с.

29. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы. / Под ред. В.С. Кукушина. ? М.: Инфра-М, 2007. ? 256 с.

30. Социальная работа с инвалидами. Настольная книга специалиста. / Под ред. Е.И. Холостовой, А.И. Осадчих. ? М.: Инфра-М, 1996. ? 255 с.

31. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации. ?Екатеринбург: Книга, 1996. ? 147 с.

32. Ярская-Смирнова Е.Р., Наберушкина Э.К. Социальная работа с инвалидами. ? СПб.: Лань, 2004. ? 185 с.

33. Батяев А.А. Комментарий к Федеральному закону от 2 августа 1995 г. №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». ? М.: ООО «Новая правовая культура», 2007. ? 123 с.

34. Мачульская Е.Е. Право инвалидов на труд и гарантии его реализации // Законодательство. ? 2008. ? №1. ? С. 34-37.

35. Эртель Л.А., Стахова А.А Организационно-правовые аспекты реабилитации инвалидов // Юридическое и деонтологическое обеспечение прав российских граждан на охрану здоровья: Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 28-29 мая 2008 г. ? Суздаль, 2008. ? С. 124.

Приложение

Организационная структура Министерства социальных отношений Челябинской области

* - жирным шрифтом выделены структурные подразделения Министерства социальных отношений, участвующие в организации социальной защиты инвалидов.

Размещено на Allbest.ru