Действуя одновременно на двух связанных и взаимозависимых рынках (рынке образовательных продуктов и услуг и рынке труда), вуз, тем не менее, реализует один комплексный продукт - образовательную услугу, которая включает процесс обучения (образовательную программу) и результат (выпускника). Стало быть, образовательная услуга, оказываемая вузом, должна быть востребована на обоих рынках. При проведении маркетинговых исследований и разработке на их основе стратегии следует ориентироваться как на потребителя самой образовательной услуги (обучающегося), так и на потребителя результата этой услуги (работодателя).

При разработке маркетинговой стратегии необходимо интегрировать результаты двух исследований: исследования рынка образовательных услуг и рынка труда. Программа маркетинговых исследований должна включать оценку востребованности как образовательной программы, так и выпускников этой программы. Ориентироваться необходимо именно на те программы, которые пользуются спросом и выпускники по которым обеспечены местами трудоустройства, соответствующими полученной квалификации.

Важное место в маркетинговых исследованиях должно отводиться существующему и формируемому целевому сегменту рынка труда.

Образовательные услуги характеризуются длительностью процесса их получения в связи с установлением нормативного срока освоения образовательной программы. Значит, при разработке и внедрении образовательных программ необходимо анализировать существующие потребности и прогнозировать будущие. То есть реализуемые образовательные программы должны обеспечивать возможности трудоустройства и востребованность не только выпускников, но и тех, кто еще учится на младших курсах. В связи с этим возникает необходимость ориентации на профессии будущего. Ориентиром для разработки новых и модернизации существующих образовательных программ может служить Атлас новых профессий, разработанный Агентством стратегических инициатив, - альманах перспективных отраслей и профессий на ближайшие 15-20 лет, помогающий определить направления развития рынка труда и профессионального образования. Кроме того, для понимания текущих потребностей рынка труда и квалификационных требований к специалистам необходимо ориентироваться на разработанные Министерством труда и социальной защиты РФ профессиональные стандарты - они не только позволяют осознать требования к претендентам современного рынка труда, но и (на основе перечня профессиональных компетенций, необходимых для освоения в ближайшие 3-5 лет, кросс-отраслевых и надпрофессиональных компетенций) задают вектор на перспективу.

Главным ориентиром при формировании маркетинговой стратегии в области образования должны быть именно потребности рынка труда, а не существующие возможности вуза:

– во-первых, рынок труда предопределяет основные направления развития и стандарты качества образования, изменяя и регулируя спрос на отдельные профессии и специалистов, способствуя формированию знаний и умений, которыми должны обладать претенденты на те или иные вакансии;

– во-вторых, перспектива трудоустройства является важным мотивом, обуславливающим выбор образовательных продуктов потребителем.

Следовательно, достоверная информация о рынке труда, предоставляемая вузом потребителям его образовательных продуктов, может увеличить спрос на те продукты, которые повышают возможность успешного трудоустройства в будущем.

Маркетинг в любой сфере связан с управлением взаимоотношениями и процессом коммуникации между производителями и потребителями. В сфере образования маркетинг связан с управлением взаимоотношениями между учебными заведениями, потребителями образовательных услуг и работодателями. При разработке маркетинговой стратегии должны быть учтены способы и методы управления взаимоотношениями и повышения эффективности коммуникаций между вузом (факультетом), абитуриентами, обучающимися и работодателями. Повышению качества взаимоотношений и коммуникаций способствует использование современных технологий (социальные сети, адресная рассылка и др.), которые не только значительно расширяют целевую аудиторию, но и способствуют формированию имиджа вуза как прогрессивного и современного.

В своей работе хотелось рассмотреть специфику маркетинговой стратегии вуза на примере Владимиского государственного университета (ВлГУ).

Владимирский государственный университет ведет образовательную деятельность в области высшего профессионального образования по 56 специальностям, 33 направлениям бакалавриата и 5 направлениям магистратуры. Общая численность студентов превышает 15 тысяч, в том числе по очной форме обучаются около 12 тысяч студентов.

Сегодня Владимирский государственный университет - это многопрофильный классический университет, ведущий вуз региона, промышленный потенциал которого представлен предприятиями машиностроения и металлообработки, электроэнергетики, легкой, пищевой, стекольной, химической, нефтехимической и др.

Специфика Владимирского региона обусловливает повышенные требования к обеспечению ВУЗом потребностей в кадрах высшей квалификации. В связи с чем перед университетом, как и перед другими вузами страны, остро встала проблема эффективного взаимодействия рынка образовательных услуг с рынком труда, решение которой затрудняется целым рядом причин объективного и субъективного характера.

С одной стороны, рынок труда, лишенный механизма планового распределения молодых специалистов, в условиях существования организаций, предприятий и фирм различных форм собственности сегодня во многом стихиен и не имеет сбалансированного характера. Не разработаны надежные методики его мониторинга. Отсутствует научно обоснованный прогноз потребности в кадрах на ближайшую и дальнюю перспективу. Отсюда при общей высокой потребности в кадрах спрос на специалистов по конкретным специальностям оказывается неопределенным. В итоге выпускники ВУЗов не всегда могут найти себе работу по специальности, а некоторые из них оказываются безработными.

С другой стороны, экономические отношения, касающиеся подготовки специалистов, при централизованном планировании складывались лишь между вузом и государством и в меньшей степени между вузом и потребителями кадров. В результате образовался определенный разрыв между вузом и работодателем, приведший к снижению конкурентоспособности выпускников на рынке труда из-за отсутствия прикладного характера полученных в ВУЗе знаний и практического опыта работы по избранной специальности. Кроме того, общая противоречивая картина усугубляется в ряде случаев отсутствием личностной мотивации работать по избранной специальности (отсутствие социального пакета, низкая заработная плата и т.д.), а также конъюнктурным спросом абитуриентов на отдельные специальности (юриспруденция, экономика и др.).

Таким образом, в сложившихся условиях для обеспечения эффективного взаимодействия системы ВПО с рынком труда вуз обязан качественно решать следующие задачи:

1) вести подготовку по специальностям, пользующимся спросом на рынке труда;

2) дать качественное образование, позволяющее адаптироваться к требованиям рынка труда;

3) содействовать трудоустройству выпускников.

В настоящее время к решению изложенных задач университет осуществляет комплексный подход на качественно новом уровне. В соответствии с приказом Министерства образования от 10.02.2002 г. в ВлГУ установлена распределенная информационная система поддержки трудоустройства выпускников (РИС), которая предназначена для поиска выпускником будущего места работы по базе вакансий и поиска работодателем будущего специалиста по базе резюме студентов университета.

Начиная с 2003 года ВУЗ принимает активное участие в работе конференций и семинаров, проводимых на федеральном и международном уровнях в гг. С. Петербург, Новокузнецк, Воронеж, Петрозаводск, Москва по проблемам содействия трудоустройству выпускников и взаимодействия рынка образовательных услуг с рынком труда. Кроме того, университет задействован в выполнении целого ряда мероприятий в рамках целевой программы «Развитие профессионального образования Владимирской области на 2013 - 2017 годы», касающихся в том числе оптимизации регионального рынка труда и образовательных услуг. Университетом коренным образом был изменен подход к сфере содействия трудоустройству выпускников, а направление работы по содействию трудоустройству выпускников стало приоритетным. В университете создана и функционирует система содействия трудоустройству выпускников.

Анализ модели интеграции с момента основания вуза (1957 год) до 1990 года показывает, что в то время интеграция выпускников в трудовую деятельность фактически являлась принудительной. Молодые специалисты после получения диплома обязаны были проработать три года по месту распределения, самостоятельное трудоустройство являлось исключением. На предприятиях существовала практика «стажерства» для приобретения необходимых практических и организаторских навыков, изучения специфики работы, углубления знаний, то есть была разработана система социальной и профессиональной адаптации выпускников высшей школы в сфере труда. В девяностые годы прошлого века молодые специалисты в ВлГУ распределялись на работу в соответствии с договорами, заключенными институтом с предприятиями и организациями. Договоры содержали требования заказчика к профессиональным качествам выпускников и обязательства вуза по качеству их подготовки. Предприятиями определялись количество принимаемых на работу выпускников, обеспечение их должностями в соответствии с полученной квалификацией и условия их социального обеспечения. Работодатель перечислял институту за подготовку каждого выпускника определенную плату. Целевые прием, подготовка и трудоустройство выпускников имели и свои недостатки. Самостоятельность организаций по формированию структуры кадров стала противоречить системе централизованного планирования подготовки и распределения кадров. Несогласованность привела к тому, что предприятия и организации стали отказываться от молодых специалистов. ВУЗ перераспределял своих выпускников, трудоустраивал их без частичного возмещения затрат на их подготовку. Сложилась такая ситуация, что профессиональная структура подготовки специалистов не отвечала современным требованиям производства. По некоторым специальностям прием был явно завышен, а по некоторым перспективным направлениям был значительно ниже потребностей.

К 1999 году система распределения выпускников в ВлГУ, как и в целом в стране, перестала существовать. Трудоустройство стало трактоваться с точки зрения рыночной экономики, с одной стороны, как деятельность человека по поиску работы, а с другой стороны, как комплекс мероприятий, которые осуществляют службы занятости по содействию незанятым и безработным гражданам в поиске работы. В последующие несколько лет взаимодействие института и рынка труда было стихийным. Однако региональная экономика была заинтересована в эффективном воспроизводстве и рациональном использовании профессионально подготовленных трудовых ресурсов. В образовательном учреждении возникла объективная необходимость в создании системы содействия трудоустройству студентов. В ее основу положена модель процесса социальной интеграции выпускников ВУЗов в сферу трудовой деятельности46. В систему входят следующие структурные подразделения: центр взаимодействия с работодателями, кафедры и деканаты факультетов, отдел производственной практики, приемная комиссия, служба довузовской подготовки, учебный отдел и центр дополнительного образования. Данные подразделения функционировали в вузе и ранее, но друг от друга изолированно. Несколько лет назад было принято решение объединить названные подразделения в единый центр для более результативной их деятельности. Главными идеями формирования подобной структуры являются привлечение наиболее подготовленных абитуриентов, качественное обучение студентов и трудоустройство выпускников с учетом требований студента и работодателя. Система содействия трудоустройству построена следующим образом:

- преподаватели кафедр проводят профориентационные мероприятия в закрепленных школах и колледжах региона;

- приемная комиссия со службой довузовской подготовки проводят Дни открытых дверей, участвуют в ярмарках учебных мест, организуют олимпиады для школьников и курсы подготовки к ЕГЭ;

- заведующий практикой совместно с кафедрами заключает договоры, разрабатывает графики и программы проведения сквозных практик с организациями, ведет поиск новых баз практик;

- центр взаимодействия с работодателями проводит переговоры по вопросам профессиональной ориентации и трудоустройства студентов на предприятиях и в организациях;

- учебный отдел совместно с деканами факультетов анализируют имеющуюся информацию и проводят предварительное и окончательное распределение студентов выпускных курсов по местам трудоустройства;

- отдел дополнительного образования реализует различные образовательные программы с целью повышения квалификации и профессиональной переподготовки выпускников;

- кафедра социально-гуманитарных дисциплин организует лекции об особенностях процессов трудоустройства и социально-профессиональной адаптации выпускников.

С целью оказания содействия в трудоустройстве выпускникам в университете создан «Региональный центр прогнозирования и содействия трудоустройству выпускников» (РЦПСТВ) созданный на базе Регионального центра содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников высшего профессионального образования в рамках реализации проекта «Модернизация системы профессионального образования Владимирского региона» мероприятие 1 «Совершенствование прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров» приказом ректора университета № 1016/3 от 30.12.2011 г. с целью повышения эффективности решения задач в сфере содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования.

В системе содействия трудоустройству выпускников РЦПСТВ выполняет координационно-аналитическую функцию, совместно с администрацией ВУЗа осуществляет внешние связи на местном, региональном и федеральном уровнях , координирует и развивает связи с работодателями, а также обеспечивает функционирование автоматизированной информационной системы трудоустройства молодых специалистов.

Основные задачи регионального центра прогнозирования и содействия трудоустройству выпускников:

- содействие занятости и трудоустройству выпускников и студентов учреждений профессионального образования;

- анализ и прогнозирование потребностей экономики Владимирского региона в кадрах, определение оптимальной структуры подготовки кадров;

- взаимодействие с органами исполнительной власти, в том числе с органами по труду и занятости населения, общественными организациями и объединениями работодателей;

- сотрудничество с предприятиями и организациями, выступающими в качестве работодателей для студентов и выпускников;

- научно-исследовательская и методическая работа;

- развитие Интернет-технологий в практике содействия трудоустройству;

- рекламная и издательская деятельность;

- проведение семинаров и конференций и т.д.;

- профориентационная работа с абитуриентами.

Для решения поставленных задач университет предпринимает следующие меры:

1. Постоянно корректирует номенклатуру специальностей и планы приема в соответствии с потребностями региона в специалистах и с учетом свободы выбора и доступности различных форм обучения для молодежи. Из года в год в плане набора на новый учебный год в перечне специальностей появляются несколько новых. Одновременно широкий спектр отлицензированных вузом программ ВПО дает также возможность осуществлять набор по «мигающему» графику. При этом план набора на бюджетные места постоянно растет.

Корректировка номенклатуры специальностей и планов набора осуществляется на основе маркетинговых исследований и анализа состояний рынков труда и образовательных услуг. В перспективе планируется активное использование РИС в аналитической работе по определению номенклатуры специальностей.

2. Использует различные формы обучения (включая дистанционные технологии) на базе полного среднего, среднего специального и высшего образований, создавая при этом такой рынок образовательных услуг, который способен гарантировать рациональное размещение и использование специалистов, конкуренцию реальных квалификаций и способностей, а не просто получение дипломов.

2.1. Очная форма обучения. Позволяет молодому человеку максимально сконцентрировать свои жизненные планы, способности и энергию для освоения будущей специальности. На базе полного среднего образования обучение ведется по всему спектру направлений, отлицензированных вузом. На базе среднего специального образования (ускоренная очная форма, срок обучения 3,5 года) обучение ведется по ряду технических специальностей: 210200 «Автоматизация технологических процессов и производств», 120100 «Технология машиностроения», 120300 «Машины и технология литейного производства», 290300 «Промышленное и гражданское строительство» и др.

2.2. Параллельное освоение программ ВПО студентами очной формы университета. Студент университета, обучающийся по очной форме, имеет возможность после 6-го семестра параллельно обучаться по второй университетской специальности и по окончании получить еще один диплом специалиста (обучение по вновь выбранной для параллельного освоения специальности осуществляется на контрактной основе). Университет дает возможность своему выпускнику расширить поле профессиональной деятельности путем освоения второй образовательной программы ВПО и соответственно повысить конкурентоспособность на рынке труда. Наиболее востребованными для параллельного освоения студентами вуза являются программы ВПО экономического профиля, юриспруденция и информационные технологии.

2.3. Дистанционная форма обучения. Основывается на использовании в учебном процессе новых информационных технологий, повышает доступность образования и способствует молодежи в приобретении специальности, соответствующей ее способностям и стремлениям. Во Владимирском государственном университете данная форма обучения синтезирована с элементами корпоративного обучения, т.е. студент дистанционной формы обучения изначально прикреплен к будущему месту работы и несколько дней в неделю работает на предприятии. В результате еще в процессе учебы в ВУЗе будущий выпускник быстрее адаптируется на будущем месте работы и наиболее полно отвечает требованиям работодателя. Обучение по данной форме ведется по ряду технических специальностей университета: 075400 «Комплексная защита объектов информации»; 120100 «Технология машиностроения»; 200700 «Радиотехника»; 200800 «Проектирование и технология радиоэлектронных средств»; 220500 «Проектирование и технология электронно-вычислительных средств».

Подобный опыт работы имеют два факультета (факультет информатики и прикладной математики (ФИПМ) и факультет радиофизики, электроники и медицинской техники (ФРЭМТ)).

2.4. Заочная форма обучения. Сегодня претерпела достаточно серьезные изменения и продолжает динамично развиваться. Такая форма наиболее полно способствует повышению карьерного роста работающей молодежи, так как предусматривает возможность подготовки специалиста без отрыва от производства и места жительства.

В последнее время в учебном процессе ВУЗа вообще и по заочной форме в частности широко используются новые информационные технологии. Обучение осуществляется как на базе университета, отдельных его кафедр, так и на базе представительств университета по ускоренной заочной форме обучения на базе среднего специального образования и высшего (с получением второго высшего), а также на базе среднего полного образования.

В настоящее время университет ведет подготовку более чем по тридцати специальностям экономического, технического и гуманитарного профилей по заочной и очно-заочной формам обучения. Университет оказывает помощь студентам заочной формы обучения в освоении образовательных программ ВПО непосредственно по месту жительства и работы по 15 образовательным программам высшего профессионального образования на базе 11 представительств, расположенных в различных областях РФ50.

Общий контингент студентов, обучающихся в ВлГУ на заочной форме обучения, составил в 2015/2016 учебном году более 8 тыс. человек.

В том числе 8% из них получают второе высшее образование, а 23,3% - помощь в освоении образовательных программ непосредственно по месту жительства и работы. Такая форма подготовки наиболее полно способствует оптимизации баланса на рынке труда, так как позволяет максимально приблизить учебный процесс к территориям.

2.5. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации в системе дополнительного профессионального образования (ДПО) - это важнейшие формы, используемые вузом одновременно для удовлетворения потребностей регионального рынка труда в кадрах различной квалификации и повышения конкурентоспособности своего выпускника. Следует заметить, что в сфере ДПО университет имеет солидный опыт работы. Обучение различных категорий слушателей по программам ДПО ведется на базе Межрегионального центра повышения квалификации (МРЦПК), созданного в 1997 году, Центра содействия развитию персонала на производстве, созданного в 2002 году, а также на базе кафедр университета.

В последние годы данный вид подготовки получил особо динамичное развитие на базе кафедр университета, охватывает практически все категории населения, в зависимости от объема нагрузки слушателям выдается документ в соответствии с действующим законодательством РФ.

Из года в год растет число слушателей, обучающихся в системе ДПО. В 2016 году по сравнению с 2015 годом общее количество слушателей увеличилось более чем в 2 раза и составило 1668 человек, из них 34% - студенты.

Наиболее востребованы студентами университета программы высшего дополнительного профессионального образования «Переводчик в сфере профессиональной коммуникации» (объем часов более 1000), реализуемая кафедрой иностранных языков гуманитарного факультета.

Традиционно востребованными для студенческой аудитории остаются программы, обучающие использованию информационных технологий и экономической направленности, а с 2003 года резко возрос спрос на программы, связанные с управлением качеством51.

В настоящее время ведутся семинары для студентов университета по технологиям поиска работы и построения карьеры.

В целом за 2016 год по сравнению с 2015 годом возросли в два раза общее число программ ДПО (с 14 до 28 программ) и в 5,9 раза объем финансирования (с 845 300 руб. до 4 952 820 руб.).

2.6. Кроме того, в настоящее время университет по заявкам предприятий и организаций ведет активную подготовку к реализации корпоративной формы обучения, внедрение которой намечено на 2016/2017 учебный год. Предполагается, что корпоративная форма обучения позволит готовить высококлассных специалистов-менеджеров, способных со студенческой скамьи занимать руководящие посты. Определены перечень специальностей, целевая группа предприятий, на базе которых будет осуществляться такой вид подготовки, разработаны обучающие программы, подобран контингент студентов.

2.7. С 2015/2016 учебного года университет начал подготовку специалистов среднего звена на базе МРЦПК.

На сайте Владимирского государственного университета размещена информация о трудоустройстве выпускников образовательной организации в 2012-2016 г.



Выводы

1. В соответствии с приказом Министерства образования от 10.02.2002 г. в ВлГУ установлена распределенная информационная система поддержки трудоустройства выпускников (РИС), которая предназначена для поиска выпускником будущего места работы по базе вакансий и поиска работодателем будущего специалиста по базе резюме студентов университета.

2. Начиная с 2003 года ВУЗ принимает активное участие в работе конференций и семинаров, проводимых на федеральном и международном уровнях в гг. С. Петербург, Новокузнецк, Воронеж, Петрозаводск, Москва по проблемам содействия трудоустройству выпускников и взаимодействия рынка образовательных услуг с рынком труда. Кроме того, университет

задействован в выполнении целого ряда мероприятий в рамках целевой программы «Развитие профессионального образования Владимирской области на 2013 - 2017 годы», касающихся в том числе оптимизации регионального рынка труда и образовательных услуг. Университетом коренным образом изменен подход к сфере содействия трудоустройству выпускников, а направление работы по содействию трудоустройству выпускников стало приоритетным. В университете создана и функционирует система содействия трудоустройству выпускников.

§3.2 Механизмы социального партнерства в управлении региональной занятостью выпускников ВУЗов

Социальное партнерство представляет собой отношения между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленные на обеспечение согласования интересов указанных выше сторон по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Сторонами социального партнерства в сфере труда являются работники и работодатели в лице их уполномоченных представителей.

ТК РФ определяет работника как физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, работодателя как физическое или юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником. Основные права и обязанности работника и работодателя определены ст. 21 и 22 ТК РФ, при этом права работодателя соответствуют обязанностям работника, а обязанности работодателя - правам работника.

Представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации или иные представители, избираемые работниками.

Представителями работодателя в социальном партнерстве выступают руководитель организации, работодатель - индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица. При проведении коллективных переговоров, разрешении коллективных трудовых споров интересы работодателей представляют соответствующие объединения работодателей - некоммерческие организации, объединяющие на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Представителями работодателей - государственных и муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, при проведении коллективных переговоров, разрешении коллективных трудовых споров являются соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления.

Основной формой социального партнерства в сфере труда в настоящее время является разработка, заключение и контроль за реализацией коллективных договоров и соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения на уровне отдельных организаций, отраслей и регионов. Предметами договоров и соглашений могут являться вопросы оплаты труда, занятости, социального обеспечения и социальных гарантий, рабочего времени, условий труда и быта работников, трудовой дисциплины, охраны труда и пр.

В сферу социального партнерства включены не только трудовые отношения, но и занятость различных групп населения, профессиональное образование и обучение (подготовка, повышение квалификации и переподготовка) кадров. Механизм социального партнерства в этой сфере представляется как согласование специфических интересов и социальных функций партнеров, обеспечивающие осуществление скоординированных действий в отношении общей цели.

Основные направления социального партнерства в сфере занятости и противодействия безработице:

- рост занятости населения и преодоления дефицита рабочих мест (активность всех источников);

- развитие системы начального, среднего и высшего профессионального образования;

- развитие внутрифирменного обучения персонала;

- развитие системы непрерывного образования;

- развитие предпринимательства;

- повышение эффективности программ и услуг для повышения конкурентоспособности безработных и возвращение их к активной трудовой деятельности;

- обоснованная миграционная политика и новая концепция освоения северных и восточных регионов, защита внутреннего рынка труда.

Понятие «социальное партнерство» применительно к профессиональному образованию представляет собой систему договорных отношений образовательных учреждений с работодателями, службами занятости, профсоюзами, родителями и т.п., позволяющих отслеживать и адекватно реагировать на динамику развития рынка труда, объемы и структуру востребованных профессий, а также диктуемые обществом социально-культурные приоритеты.

Учреждения профессионального образования взаимодействуют с рынком труда опосредованно через образовательные услуги, которые оказываются учреждениями профессионального образования и обусловливаются потребностями отдельных категорий населения, рынка труда и общества в целом.

Наиболее актуальные задачи дальнейшего развития социального партнерства учреждений профессионального образования с субъектами рынка труда:

- разработка и осуществление маркетинговой стратегии, основанной па изучении ситуации на рынке труда и его прогнозных характеристик;

- проведение учреждениями профессионального образования гибкой политики поведения на рынке труда;

- создание системы постоянного мониторинга и прогноза потребностей рынка труда в профессионально-квалификационном разрезе как основы для определения объемов и структуры подготовки квалифицированных кадров для всех уровней образования;

- разработка и организация функционирования механизма создания современных квалификационных требований (профессиональных стандартов) для различных категорий работников как базы для проектирования образовательных стандартов и учебно-методических материалов;

- развитие профессиональной ориентации населения и, прежде всего, учащихся общеобразовательных учреждений;

- развитие системы профессионального обучения безработных и нетрудоустроенных выпускников учреждений профессионального образования.

Социальное партнерство в сфере профессионального образовании в условиях рыночной экономики подразумевает подготовку конкурентоспособных работников нового типа, которые владеют более широкими умениями и компетенцией, могут работать в команде, создавать и эффективно использовать новую технику и технологию.

Система профессионального образования, как одна из инерционных систем, должна постоянно адаптироваться, изменяться, чтобы находить новые способы взаимодействия с социумом, соответствовать новым требованиям. Это достигается созданием механизма взаимодействия учреждений профессионального образования с внешней средой посредством социального партнерства.

Несмотря на проблемы, в настоящее время, как на федеральном уровне, так и на уровне регионов складывается определенная система социального партнерства в сфере профессионального образования и обучения кадров. Формы работы образовательных учреждений с социальными партнерами можно разделить на договорные и организационные. Договорные формы включают в себя все виды взаимодействия на основе двухсторонних и многосторонних договоров. Организационные, помимо наличия договоров, предполагают создание совместных органов по координации социального партнерства.

В настоящее время наряду с совершенствованием форм работы со слушателями с целью более эффективного взаимодействия системы ВПО с региональным рынком труда университет использует прямые и косвенные формы сотрудничества с работодателями на договорной основе. В этом случае одновременно учитываются требования работодателя к дополнительной квалификации студента и возрастает личная заинтересованность выпускника в приобретаемой специальности.

На начало 2016/2017 учебного года университетом заключены договора со всеми 18 территориями региона (округами, районами и городами) на формирование муниципального заказа на целевые места на подготовку специалистов в 2016 - 2020 гг. В целом муниципальный заказ на целевые места на подготовку специалистов во ВлГУ составил более 1500 заявок. Такая форма сотрудничества с предприятиями позволяет ВУЗу прогнозировать потребность в специалистах как на краткосрочную, так и на длительную перспективу.

Набор на целевые места по договорам с предприятиями, учитывающий интересы выпускника и предприятия, является не новой формой работы (начат с 2001 г.). Статистика приема на целевые места подтверждает возрастающую потребность предприятий и организаций области в инженерных кадрах. (Если набор на целевые места на специальности экономического и гуманитарного профиля сохраняется в последние три года примерно на одном уровне (экономические специальности: 2014 г. - 47 чел., 20015 г. - 50 чел., 2016 г. - 57 чел., 2017 г. - 56 чел.; гуманитарные соответственно 31; 27; 36; 46, то по специальностям технического профиля в 2016 г. - 264 чел. по сравнению с 2014 г. - 145 чел., произошел резкий скачок по приему на целевые места, в 2015 г. - 227 чел., в 2017 г. - 293 чел). В целом по университету целевой набор с 2013 по 2017 гг. увеличился с 223 до 395 чел. (т.е. в 1,77 раза).

На договорной основе с предприятиями и организациями осуществляется в ВУЗе подготовка специалистов по дистанционным технологиям.

Традиционной формой подготовки специалистов для предприятий на договорной основе остается подготовка специалистов в рамках целевой контрактной подготовки, по договорам, заключаемым как на весь период подготовки специалиста, так и в процессе учебы, как правило, на момент выпуска. По выпуску специалистов, обучающихся в рамках целевой контрактной подготовки по договорам с предприятиями, лидирующее место занимают специальности технического профиля (в 2015 г. - 27,59 % от общего выпуска была доля выпускников по специальностям технического профиля, гуманитарного - 8,2 %, экономического - 8,7 %). В целом по Университету возрос выпуск таких специалистов с 2014 по 2017 г. в 5,5 раза. В настоящее время университет уделяет особое внимание развитию баз практик студентов и форм их проведения. В марте этого года прошла внутривузовская конференция, посвященная решению проблем повышения качества прохождения студентами университета разных видов практик. Университетом заключены договора с базами практик: долгосрочные (5 лет) - 22 договора и краткосрочные (1 год) - 93 договора.

Кафедры университета имеют 9 филиалов на предприятиях и организациях.

Параллельно университет ведет подготовку специалистов по договорам с предприятиями и организациями на условиях полного возмещения затрат на обучение по программам как высшего, так и дополнительного образования. Все кафедры университета, как правило, имеют целевую группу предприятий и организаций, с которыми ведут индивидуальную работу в сфере содействия трудоустройству выпускников. В результате предпринимаемых мер эффективность трудоустройства выпускников из года в год растет. Не смотря на то, что большая часть выпускников распределяется по заявкам предприятий, увеличивается доля выпускников, распределяемых по договорам с предприятиями. Примечательно, что в 2014 и 2017 гг. прирост процента договоров дали договора, заключенные в процессе учебы, что свидетельствует о возрастании внимания предприятия к потенциальному специалисту.

Общая картина последних лет показывает, что большим спросом работодателей пользуются специалисты технического профиля. При этом более 90 % выпускников остаются традиционно работать на предприятиях города и региона.

Однако, несмотря на определенные достижения в сфере содействия трудоустройству выпускников вуза и повышения их конкурентоспособности на рынке труда, имеется ряд недостатков, определяемых серьезными причинами:

1. Отсутствует научно обоснованный механизм обеспечения взаимосвязанного прогнозирования развития рынка труда и образовательных услуг, позволяющий должным образом сбалансировать спрос и предложение на рынке труда. В результате имеют место трудоустройство не по специальности (примерно 40% выпускников согласно официальной статистике) и регистрация в службе занятости (примерно 2% по ВлГУ и 10% по РФ).

В настоящий момент ВУЗ серьезно занимается вопросами прогнозирования, создан мониторинг рынка трудоустройства выпускников, проводится анкетирование студентов и кафедр, следующим этапом должно стать анкетирование работодателей, существует мощный потенциал в прогнозировании социальной сферы.

2. Нет единого информационного пространства, позволяющего осуществлять взаимодействие между рынком труда и рынком образовательных услуг, что приводит к перекосам в информированности выпускника и работодателя о состоянии того и другого рынков, в результате выпускник не может осуществить своевременный и адекватный поиск работы, а работодатель не пользуется в полной мере услугами вуза (к примеру, большая часть курсов по программам ДПО идут через посредника, с соответствующим распылением средств предприятий и организаций, нет заказов от предприятий на обучение студентов по программам дополнительного профессионального образования и др.)

Сегодня университет имеет РИС, которую намерен использовать для создания информационного пространства между вузом и работодателем. Система располагает базой данных выпускников университета и предусматривает размещение вакансий предприятий, выпускник и работодатель имеют возможность самостоятельно в этой системе осуществлять выбор, в том числе и автоматизированный. Более того, РИС содержит аналитическую составляющую, поэтому систему предполагается также использовать для систематизации аналитических материалов, связанных с определением потребности региона в кадрах высшей квалификации.

3. Отсутствие развитой внутрифирменной (корпоративной) системы обучения приводит к излишней академичности полученного в ВУЗе образования и как следствие увеличению периода адаптации молодого специалиста на производстве. Развитие корпоративного обучения возможно в случае заинтересованности обоих сторон - вуза и работодателя.

4. Существуют противоречия между молодым специалистом и работодателем на рынке труда, связанные, с одной стороны, отсутствием мотивации к поиску работы, завышенной самооценкой, неумением вести диалог с работодателем, с другой, с отсталостью кадровой политики, пассивностью работодателя к более раннему поиску будущего специалиста. Известно расхожее мнение отдельных работодателей: «Никуда молодой специалист не денется, все равно ко мне придет». Да, возможно придет, но какой специалист придет, который уже где-то и кем-то оказался отвергнут. В этой связи хотелось бы обратить внимание на то, что более ранний поиск выпускника и работодателя друг другом способствует наиболее полному удовлетворению потребностей работодателя и снижению периода адаптации на будущем месте работы.

5. Не налажено должным образом социальное партнерство между вузом и работодателем, а также между вузом и структурами города и региона, имеющими отношение к рынку труда и образовательных услуг, позволяющее исключить разрозненность в действиях, сконцентрировать усилия и более эффективно использовать потенциал вуза на благо региона в решении изложенных проблем.

Поднимаемые сегодня проблемы трудоустройства выпускников чрезвычайно сложны и не могут быть решены в одночасье. Однако уже сегодня можно и необходимо предпринять целый ряд мер к их преодолению:

1. Задействовать потенциал Владимирского государственного университета в разработке механизма обеспечения взаимосвязанного прогнозирования, развития рынка труда и образовательных услуг.

2. Использовать распределенную информационную систему поддержки трудоустройства выпускников ВлГУ для единого информационного пространства между вузом и работодателем для обеспечения взаимосвязи между рынком труда и образовательных услуг (посредством поиска с помощью РИС друг друга).

Работодателям для эффективного функционирования РИС необходимо вносить вакансии, а университету - резюме выпускников.

3. Университету при поддержке руководства предприятий развивать далее корпоративные формы обучения и внедрять новые.

4. Предпринять совместные усилия по устранению противоречий между выпускником и работодателем: вузу - усилить профориентационную работу, внедрить обучающие семинары для студентов по проблемам трудоустройства и построению карьеры; шире привлекать студентов к изучению программ ДПО, проводить анкетирование работодателей для определения их требований к молодому специалисту; работодателям - совершенствовать кадровую политику, активизировать более ранний поиск выпускника, предпринимать меры по социальной защите молодых специалистов для закрепления их на производстве, использовать договорные формы подготовки специалистов.

5. Организовать эффективное сотрудничество в рамках социального партнерства на основе договоров о социальном партнерстве между следующими структурами: Управлением по труду, ФГСЗН по Владимирской области, Ассоциацией работодателей и товаропроизводителей, Департаментом образования.

6. Ввести в практику взаимодействия «ВУЗ - работодатель» с привлечением всех заинтересованных структур города и региона следующие формы совместных мероприятий: презентации предприятий и организаций, гарантированные собеседования, ярмарки вакансий и др.

7. Проводить совместные конференции и семинары по проблемам взаимодействия рынков труда и образовательных услуг.

В заключение следует сказать, что решение поставленных задач в настоящий момент возможно только при условии взаимовыгодного делового партнерства всех заинтересованных структур местного, регионального и федерального уровней в едином информационном пространстве с соответствующим банком данных и выходом в Интернет.

Сложившаяся ситуация в социальной сфере заставляет ВУЗ проявлять заботу о трудоустройстве своих выпускников. Тесная связь института с организациями и предприятиями региона позволяет готовить специа- листов, адаптированных к современным условиям труда. Созданная система содействия трудоустройству студентов успешно функционирует, благодаря этому в ВУЗе имеются краткосрочные и перспективные заказы от региональных работодателей на специалистов. Стоит отметить, что возросло количество студентов, самостоятельно нашедших будущее место работы в процессе обучения в институте или в период прохождения производственной практики. Существуют экономические факторы, затрудняющие функционирование данной системы: часть выпускников отказывается устраиваться на предложенные места, так как заработная плата на предприятиях региона меньше по сравнению с организациями областного центра или столицы. Проведенное исследование позволило выявить ценностные установки и проблемы, связанные с интеграцией в сферу труда и адаптацией на первом рабочем месте, и составить объективное представление об особенностях процесса трудоустройства выпускников регионального ВУЗа.

Выводы

1. Социальное партнерство представляет собой отношения между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленные на обеспечение согласования интересов указанных выше сторон по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Понятие «социальное партнерство» применительно к профессиональному образованию представляет собой систему договорных отношений образовательных учреждений с работодателями, службами занятости, профсоюзами, родителями и т.п., позволяющих отслеживать и адекватно реагировать на динамику развития рынка труда, объемы и структуру востребованных профессий, а также диктуемые обществом социальнокультурные приоритеты.

2. Учреждения профессионального образования взаимодействуют с рынком труда опосредованно через образовательные услуги, которые оказываются учреждениями профессионального образования и обусловливаются потребностями отдельных категорий населения, рынка труда и общества в целом. Социальное партнерство в сфере профессионального образовании в условиях рыночной экономики подразумевает подготовку конкурентоспособных работников нового типа, которые владеют более широкими умениями и компетенцией, могут работать в команде, создавать и эффективно использовать новую технику и технологию.

3. На федеральном и региональном уровне в настоящее время складывается определенная система социального партнерства в сфере профессионального образования и обучения кадров. Формы работы образовательных учреждений с социальными партнерами разделяются на договорные и организационные.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время в России значительно обострились проблемы занятости. Занятость представляет собой достаточно многогранное и емкое понятие, включающее в себя множество форм.

Молодежный аспект политики занятости обусловлен прежде всего тем, что во всех странах доля безработных среди молодежи выше, чем среди взрослых. Этот факт может иметь негативные последствия для устойчивости социальных систем вследствие психических и физиологических особенностей молодых людей, в том числе их повышенной активности и восприимчивости как к хорошему, так и к плохому.

Проблемы трудоустройства молодежи и привлечения квалифицированных специалистов для восполнения кадров и развития кадрового потенциала предприятий г. Владимир и Владимирской области взаимосвязаны и относятся к числу тех проблем, которые в современных условиях непосредственно влияют на конкурентоспособность и экономическое благополучие профессиональных училищ и предприятий.

В условиях рыночных отношений проблема занятости молодежи приобретает новые свойства. С одной стороны, вопросы трудоустройства чрезвычайно значимы для молодых людей, с другой- реализовать свои потребности в профессиональной сфере удается далеко не каждому.

Трудоустройству мешают уровень и качество полученного образования и невостребованность выпускников учебных заведений на рынке труда. Сейчас более половины выпускников не могут найти работу по специальности, что негативно влияет на профессиональное становление человека и определение его жизненного пути. Складывающийся рынок труда предполагает выявление приоритетных профессий и специальностей на определенный момент.

Проведенный социологический опрос позволяет сделать вывод об удовлетворенности выпускников уровнем полученного образования в учебном заведении, но вместе с тем, несморя на наличие у респондентов высшего образования они все же испытали сложности с трудоустройством. Также значительная часть респондентов не удовлетворены своим текущим местом работы, возможно это связано с тем, что они работают не по специальности, т.к. в силу различных обстоятельств не смогли устроится по профилю полученного образования.

В соответствии с приказом Министерства образования от 10.02.2002 г. в ВлГУ установлена распределенная информационная система поддержки трудоустройства выпускников (РИС), которая предназначена для поиска выпускником будущего места работы по базе вакансий и поиска работодателем будущего специалиста по базе резюме студентов университета.

Начиная с 2003 года ВУЗ принимает активное участие в работе конференций и семинаров, проводимых на федеральном и международном уровнях в гг. С. Петербург, Новокузнецк, Воронеж, Петрозаводск, Москва по проблемам содействия трудоустройству выпускников и взаимодействия рынка образовательных услуг с рынком труда. Кроме того, университет задействован в выполнении целого ряда мероприятий в рамках целевой программы «Развитие профессионального образования Владимирской области на 2013 - 2017 годы», касающихся в том числе оптимизации регионального рынка труда и образовательных услуг. Университетом коренным образом изменен подход к сфере содействия трудоустройству выпускников, а направление работы по содействию трудоустройству выпускников стало приоритетным. В университете создана и функционирует система содействия трудоустройству выпускников.

В современных условиях вуз становится полноценным участником рыночных отношений, что определяет необходимость постановки в качестве приоритетной задачи обеспечение его конкурентоспособности.

В настоящее время у вузов та же задача, что и у любой коммерческой организации - добиться устойчивого успеха, основанного на взаимопонимании потребностей и ожиданий заинтересованных сторон.

Главным ориентиром при формировании маркетинговой стратегии в области образования должны быть именно потребности рынка труда, а не существующие возможности вуза:

– во-первых, рынок труда предопределяет основные направления развития и стандарты качества образования, изменяя и регулируя спрос на отдельные профессии и специалистов, способствуя формированию знаний и умений, которыми должны обладать претенденты на те или иные вакансии;

– во-вторых, перспектива трудоустройства является важным мотивом, обуславливающим выбор образовательных продуктов потребителем. Следовательно, достоверная информация о рынке труда, предоставляемая вузом потребителям его образовательных продуктов, может увеличить спрос на те продукты, которые повышают возможность успешного трудоустройства в будущем.

Понятие «социальное партнерство» применительно к профессиональному образованию представляет собой систему договорных отношений образовательных учреждений с работодателями, службами занятости, профсоюзами, родителями и т.п., позволяющих отслеживать и адекватно реагировать на динамику развития рынка труда, объемы и структуру востребованных профессий, а также диктуемые обществом социально-культурные приоритеты.

Учреждения профессионального образования взаимодействуют с рынком труда опосредованно через образовательные услуги, которые оказываются учреждениями профессионального образования и обусловливаются потребностями отдельных категорий населения, рынка труда и общества в целом.

Социальное партнерство в сфере профессионального образовании в условиях рыночной экономики подразумевает подготовку конкурентоспособных работников нового типа, которые владеют более широкими умениями и компетенцией, могут работать в команде, создавать и эффективно использовать новую технику и технологию.

На федеральном и региональном уровне в настоящее время складывается определенная система социального партнерства в сфере профессионального образования и обучения кадров. Формы работы образовательных учреждений с социальными партнерами разделяются на договорные и организационные.

В настоящее время ВлГУ уделяет особое внимание развитию баз практик студентов и форм их проведения. Кафедры университета имеют 9 филиалов на предприятиях и организациях. Параллельно университет ведет подготовку специалистов по договорам с предприятиями и организациями на условиях полного возмещения затрат на обучение по программам как высшего, так и дополнительного образования. В результате предпринимаемых мер эффективность трудоустройства выпускников из года в год растет.