Социальная работа с лицами без определенного места жительства и занятий

В нашем городе (да и в стране в целом) широко распространен стереотип о том, что бездомные сами виноваты в своей проблеме. И что все, кто оказался на улице - это БОМЖи, опустившиеся на самое дно общества и не желающие оттуда выбраться грязные, оборванные, плохо пахнущие и находящиеся в состоянии алкогольного опьянения люди.

Но ведь это зачастую не так. Лишь небольшой процент людей попадает на улицу по своему собственному желанию. Да и в состоянии бездомности может оказаться вполне успешный и благополучный в социальном плане человек. Поэтому необходимо донести до общественности, что бездомный - это сирый и убогий, гонимый, несчастный, нуждающийся в помощи человек. В первую очередь избавиться от общественных стереотипов следует в отношении к бездомным пожилым людям и инвалидам, которые зачастую не имеют возможности справиться с проблемой самостоятельно и требующие поддержки извне.

В наше время широко распространен такой вид помощи, как пожертвование через СМС сообщение по короткому номеру. Я считаю, что одним из эффективных путей совершенствования социальной работы с бездомными пожилыми людьми и инвалидами могла бы стать такая общественная акция. Но чтобы эта акция действовала, необходимо также заниматься социальной рекламой и освещать проблемы бездомных в СМИ (например, показывать по телевидению сюжеты о жизни и судьбе конкретных людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и без крыши над головой).

На временных заборах города Кургана можно нанести изображения, посвященные жизни бездомных людей, с надписью: «Граждане! При нашем равнодушии эта сторона жизни наиболее опасна», (следует отметить, что все надписи и граффити нужно наносить только на временные заборы, чтобы во время акции не пострадало ни одно здание или сооружение капитального строительства). В местах, где обычно располагаются бездомные: в парках, на автобусных остановках и других общественных местах можно развесить таблички с номерами домов, текстом «Это не может считаться домом» и призывом отправить платное СМС в виде пожертвования на помощь бездомным. Такая же реклама может быть размещена под крышкой мусорного бака и на стенках бака снаружи.

Также в Кургане необходимо на рекламных щитах и на различных буклетах размещать и распространять информацию о «Центре социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий», его адрес (ул. Краснодонская 11-а) и спектр оказываемых Центром социальных услуг. Эта информация является полезной не только для самих бездомных и людей, рискующих стать бездомными, но также и для других граждан, которые при встрече с бездомным человеком могут оказать ему консультативную помощь.

Если хотя бы один процент бездомных благодаря справочной информации обратится в центр помощи, то проект можно будет считать успешным.

Государственным казенным учреждением «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий» в городе Кургане накоплен большой опыт социальной работы с бездомными гражданами, в том числе и бездомными престарелыми и инвалидами. Работа Центра соответствует государственным стандартам по социальному обслуживанию населения, также Центром разработано множество вариантов и путей совершенствования системы социальной помощи бездомным. Эффективность работы Центра с каждым годом постепенно возрастает, но останавливаться на достигнутом не стоит, а следует и дальше совершенствовать систему оказания социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, оказавшимся без крыши над головой и без средств к существованию.

Поэтому для Курганского «Центра социальной адаптации» хотелось бы предложить пути совершенствования социальной работы с данной категорией населения.

В Центре имеется комната психологической разгрузки, где пребывающие могут снять психологическое напряжение. По мере приобретения опыта в работе с бездомными людьми стало понятно, что людям необходима психологическая поддержка, тем более что в штате ЦСА психолог не предусмотрен. Эта комната необходима постольку, поскольку бездомному человеку, пришедшему в Центр очень важно восстановить утраченные социальные навыки (способность к эмпатии, саморегуляции, выражению эмоций). Хотелось бы дать ряд рекомендаций, которые могли бы улучшить эффективность работы комнаты психологической разгрузки в Центре.

Оказание психологической помощи бездомным людям имеет ряд особенностей, которые влияют на ее эффективность. В частности, для достижения результата необходима регулярная и длительная работа, при условии, что у человека есть деятельное желание прилагать собственные усилия.

Необходимо учитывать все особенности психики человека, так или иначе пережившего опыт бездомности. Такой опыт для человека, пережившего его, по результатам исследований, становится глубочайшей психологической травмой. «За рубежом человек, проживший на улице не более полугода, проходит курс социально-психологической реабилитации не менее 18 месяцев» www.urbaneconomics.ru (дата обращения к ресурсу 4.12.2013). В нашей стране пока не разработано ни одной программы комплексной реабилитации бездомных людей, которая включала бы все компоненты, необходимые для оказания максимально эффективной помощи. Поэтому необходимо разработать и практически применять такие программы для оказания помощи социально исключенным людям. Также необходимо готовить специалистов для работы именно с этой категорией людей.

В комнате психологической разгрузки можно применять технику арт- терапии для социальной адаптации бездомных людей. Наиболее подходят для работы с бездомными, в том числе с людьми, имеющими ограниченные физические возможности, следующие методы арт-терапии:

- пальцевая живопись с использованием масляных красок;

- коллаж;

-синематерапия (групповой просмотр фильмов с последующим обсуждением);

- скульптурная лепка с использованием глины или пластилина;

- рисование пластилином;

-прослушивание аудиоспектаклей (эффективно для работы со слабовидящими и слепыми людьми);

- чтение притч и т.д.

Работа в арт-терапевтических группах:

- способствует осознанию своих чувств, переживаний и эмоциональных состояний, создает предпосылки для регуляции эмоциональных состояний и реакций;

- обеспечивает эффективное эмоциональное реагирование, придает ему даже в случае проявления негативных эмоций (агрессии, гнева) социально приемлемые формы;

- облегчает процесс коммуникации (совместное участие в творческой деятельности способствует развитию эмпатии и взаимного принятия);

- создает благоприятные условия для развития произвольности и способности к саморегуляции;

- способствует повышению личной оценки, позволяет открыть в себе совершенно новые способности, умения и навыки.

Арт-терапевтическое занятие должно продолжаться 3 часа. А также комнате психологической разгрузки необходима техника для просмотра фильмов. Группы должны быть открытыми. Принять участие в совместной деятельности приглашаются все пребывающие в ЦСА бездомные. Главное -- соблюсти принцип добровольности. Кроме того, необходимо учитывать возможности бездомных людей, имеющих физические ограничения. Разнообразие методов и техник арт-терапии позволяет включить в групповую работу абсолютно всех желающих и обеспечить их эффективное взаимодействие.

Каждое занятие, не зависимо от выбора методики, имеет одинаковую структуру:

- знакомство;

- постановка цели занятия и выбор темы;

- практическая невербальная часть -- создание рисунка, коллажа, просмотр фильма, чтение притчи и т.д.;

- вербальная часть -- осознание, формулирование и выражение своих мыслей и чувств;

- обратная связь.

По желанию, результаты своей работы - картины, коллажи - авторы могут оставить себе. Работы, которые авторы не захотели оставить у себя, впоследствии с их согласия могут использоваться для показа широкому кругу лиц на выставках с целью привлечения внимания к проблеме бездомности.

Данный метод позволит развивать способность мыслить, даст возможность высказаться и быть услышанным, поможет восстановить утерянные навыки, расширит кругозор, поможет освободиться от негативных эмоций и физического напряжения, заставит задуматься о важных для себя вещах, осознать свои истинные желания и потребности, поможет понимать других людей.

Социальным работникам, по роду своей деятельности вовлеченным в длительное напряженное общение с бездомными, свойствен, как и другим специалистам, работающим в системе «человек - человек», так называемый синдром «эмоционального выгорания».

Поэтому необходимо в Центре определения уровня эмоционального выгорания сотрудников использованием «Методики диагностики уровня эмоционального выгорания» В. В. Бойко. Личностные особенности социальных работников необходимо с помощью 16-факторного личностного опросника Р. Кеттелла (форма А), методики «Мотивация к успеху» и «Мотивация к избеганию неудач» Т.Элерса, опросника «Уровень субъективного контроля» Е. Ф. Бажина и соавторов, созданного на основе шкалы локуса контроля Дж. Роттера.

Профилактические, лечебные и реабилитационные мероприятия при синдроме эмоционального выгорания должны направляться на снятие действия стрессора: снятие рабочего напряжения, повышение профессиональной мотивации, выравнивание баланса между затраченными усилиями и получаемым вознаграждением. При появлении и развитии признаков синдрома эмоционального выгорания у сотрудников Центра необходимо обратить внимание на улучшение условий его труда (организационный уровень), характер складывающихся взаимоотношений в коллективе (межличностный уровень), личностные реакции и заболеваемость (индивидуальный уровень).

Очевидно, что меры по борьбе с бездомностью могут быть эффективными лишь при условии объединения усилий и построения партнерских отношений между различными министерствами и их структурами на местах, поскольку касаются жилищных и социальных вопросов, проблем, связанных с охраной здоровья, защиты прав. Межведомственное взаимодействие представляет собой инновационную технологию социально работы с бездомными, т.к. одновременно объединяют свои силы различные социальные учреждения, органы власти, психологи, юристы, церковь, благотворительные организации, центры занятости, сами бездомные и их ближайшее окружение (семья, друзья, коллеги по работе и др.).

Таким образом, необходимо сделать еще очень много шагов на пути совершенствования системы комплексной социальной работы с бездомными в целом и с инвалидами и престарелыми гражданами среди людей, оставшихся без крыши над головой. Это касается и нормативно-правовой базы, и привлечения дополнительных средств финансирования, и мероприятий по профилактике бездомности, усовершенствования работы Центров социальной адаптации и иных учреждений, работающих с бездомными, а также психологической работы с бездомными и со специалистами, которые непосредственно оказывают помощь людям, лишившимся дома.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Бездомность в России, остается одной из самых сложных социальных проблем, бездомность - комплексная проблема, бездомность - это все проблемы России. Весьма актуальным процессом является изучение данной проблемы в различных аспектах: социального, социально-политического, социально-правового, социально-экономического, социально-медицинского, социально-психологического и социально-педагогического. А также предотвратить, устранить или нейтрализовать причины бездомности, т.е. проводить эффективную социальную профилактику данного негативного явления в обществе.

В данном исследовании изучалась проблема бездомности инвалидов и престарелых, а также определение возможных путей решения этой проблемы. Нами бала достигнута основная цель работы - комплексное изучение проблемы бездомности и пути совершенствования социальной работы с данной категорией населения.

Было проанализировано понятие «бездомность» и определен контингент лиц, которых можно отнести к данной категории населения, нами прослежены причины, обуславливающие появление бездомных лиц среди инвалидов и престарелых, определены основные группы проблем, с которыми сталкиваются бездомные люди, выявлены последствия бездомности, изучены правовые основы социальной защиты бездомных, мы ознакомились с основными формами и методами социальной работы с бездомными пожилыми людьми и инвалидами, освоили опыт социальной работы с представителями данной категории граждан на примере ГКУ «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий», а также предложили пути совершенствования при решении социальных проблем бездомных.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что в России растет потребность в эффективной и компетентной работе учреждений социального обслуживания. Институт учреждений и организаций, занимающихся данными вопросами, призван обеспечить необходимую помощь бездомной категории граждан и нормализовать социально-психологические отношения между ними и обществом.

Анализ социальной работы с категорией граждан, не имеющих жилья, позволил сделать ряд выводов о достоинствах и недостатках системы оказания помощи бездомным, подчеркнуть имеющиеся недоработки в организации работы с бездомными. Итак:

-- во-первых, в России на государственном уровне отсутствуют полноценные программы, в которых определялись бы общие основания построения системы помощи бездомным;

-- во-вторых, методы профилактики бездомности применяются недифференцированно (в частности без учета индивидуально-личностных особенностей бездомных или особенностей среды);

-- в-третьих, помощь реально оказывается узкоограниченному кругу бездомных и предоставляется в недостаточном объеме.

На сегодняшний день для решения жилищной проблемы возможны три пути: социальный найм, государственная помощь индивидуальному жилищному строительству (субсидии), ипотека. Но данные виды получения жилья недоступны для представителей бездомных групп населения, в особенности инвалидам и престарелым. Поэтому самое главное в решение рассматриваемой проблемы -- это преодолеть системный кризис в стране, т.е. проводить такую социальную политику, которая была бы нацелена на обеспечение нормальных условий жизни большинства населения России, особенно слабо защищенных слоев, чтобы не допустить состояния бездомности.

Многие бездомные на начальном этапе пытаются найти выход из сложившейся ситуации. И если не помочь человеку в этот период, то в дальнейшем это становится только сложнее. Есть целый комплекс социальных причин: правовых, экономических, социально-бытовых, психологических и социально-организационных, системный характер которых не позволяет большинству бездомных выйти из этого состояния даже при наличии сильного желания и реальных усилий. Особо тяжким является отягощение бездомности психологическими особенностями пожилого возраста и инвалидности. Исходя из обозначенных причин, следует проводить следующие мероприятия:

1. Способствовать повышению среди населения семейных и человеческих ценностей.

2. Развивать и поддерживать социальную работу с бездомными. Социальный работник -- это и человек, помогающий выйти из трудной жизненной ситуации, и общение на уровне «равного», и профилактическая работа.

3. Строить достаточное количество ночлежек, домов ночного пребывания, центров социальной адаптации и других учреждений. Это не только поможет людям, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, но и улучшит в целом социальную обстановку в городской среде.

4. Усовершенствовать систему законодательства и систематизировать правоприменительную практику по вопросу получения необходимых документов для бездомных инвалидов и престарелых для дальнейшего оформления пенсий, пособий и льгот от государства.

Совершенно очевидно, что для решения проблемы бездомности необходимо принимать меры глобального, стратегического характера. Их реализация зависит от уровня развития общества, морали, духовной жизни в целом, политической культуры, степени развития социальной сферы, а также от состояния экономики России. Должна быть предусмотрена и создана эффективная структура социальной защиты, рассчитаны требуемые финансовые, материально-технические и кадровые ресурсы, а также определены источники их обеспечения.

В настоящее время накоплен достаточно большой опыт оказания практической помощи людям, лишившимся жилья.

Однако многие нерешенные проблемы способствуют воспроизводству бездомности как социальной патологии в современной российской действительности. Поэтому нужно и далее продолжать комплексное изучение проблем, причин, последствий бездомности и социальную работу с бездомными инвалидами и престарелыми людьми как одну из самых уязвимых категорией граждан, требующих особого социального, правового и психологического подхода.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Алексеева Л.С. Бездомные как объект социальной дискредитации. // социологические исследования. - 2003. - №9. - С. 52-60;

2. Алексеева Л.С., Бобкова П.В., Бурлака Г.Ю. и др. Справочное пособие по социальной работе. Под ред. Панова А.М., Холостовой Е.И. - И.: Юристъ, 1997. - С. 101-104;

3. Андреева Т.И. Организация работы отделения срочного социального обслуживания населения с гражданами без определенного места жительства. Работник социальной службы. - 2010. - №10. - С. 66-71;

4. Бердник С. Из работы центра реабилитации бездомных и граждан, освободившихся из мест лишения свободы. // Работник социальной службы. 2011. - №12. - С. 60-63;

5. Дорохина Н., Богатырев Л. Социально-психологические особенности бродяжничества. // Социальное обеспечение. - 2005. - №23. - С. 15-18;

6. Жуков В.И. Социальная работа. Российский энциклопедический словарь. - М.: Союз, 1997. - С. 121;

7. Зайнышев И.Г. Технология социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учебн. заведений. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000. - С. 159-168;

8. Коваленко, Е.А. Бездомность: есть ли выход? Строкова. - Москва : Фонд «Институт экономики города», 2010. - 128 с;

9. Кузьмин К.В., Сутырин Б.А. История социальной работы за рубежом и в России(с древности до начала XX века).- М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2002. - 480 с;

10. Лиходей О.А. Решение проблем бездомности силами государства (зарубежный опыт) // Социально-гуманитарные знания. - 2005. - №3. - С. 298-312;

11. Нифонтова М.Е. Внедрение новых методов социальной работы по профилактике бездомности и реабилитации бездомных. // Работник социальной службы. - 2011. - №12. - С. 73-74;

12. Осинский И.И., Хабаева И.М., Балдаева И.Б. Бездомные - социальное дно общества. // Социологические исследования. - 2003. - №1. - С. 53-58;

13. Основы социальной работы: Учебник/Отв. ред. П.Д. Павленок. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 395 с;

14. Почепцов И. О новых подходах в работе с лицами без определенного места жительства и отбывшими наказание. // Социальная работа. - 2002. - №4. - С. 32-33;

15. Ратников А.Е. Разорвать порочный круг. // Социальная работа. - 2011. - №2. - С. 42-43;

16. Рыжов Р.О. К оценке количественной динамики, социальной природы и последствий бездомности. // Социологические исследования. - 2009. - №5.

17. Тарасенко О. Большинство бомжей - трудоспособны. // Социальная защита. - 2009. - №1. - С. 14-15;

18. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности: Учеб. пособие / Под ред. проф. П.Д. Павленка. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 379с;

19. Ткаченко В.С. Организационно-административная работа в системе социальных служб: Учебное пособие. - 2-е издание. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко»; Ростов н/Д: Наука-Спектр, 2012 246 с;

20. Фирсов М.В. История социальной работы в России: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений М.: Гуманит изд. центр ВЛАДОС, 2001. - 256 с;

21. Холостова Е.И. Глоссарий социальной работы. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. - С. 10-12;

22. Холостова Е.И. Словарь-справочник по социальной работе. - М.: Юристъ, 1997. - С. 26-27;

23. Холостова Е.И. Социальная работа: история, теория и практика: учебник для бакалавров. - М.: Издательство Юрайт, 2012. - 905 с;

24. Чеха В. Проблемы бездомности. // Социальное обеспечение. - 2005. - №13. - С. 12-13.

Размещено на Allbest.ur