Размещено на http://www.allbest.ru/

ОГЛАВЛЕНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РОССИИ
• 1.1 Культурное наследие России как социокультурный феномен современности
• 1.2 Культурное наследие России как фактор развития внутреннего туризма
• 1.3 Культурно-познавательный туризм и его становление в России
• 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
• 2.1 Место Краснодарского края на рынке внутреннего туризма
• 2.2 Туристские ресурсы Краснодарского края
• 2.3 Культурно-исторический потенциал региона
• 2.4 Перспективы развития культурно-познавательного туризма в Краснодарском крае
• 3. СОЗДАНИЕ И ПРОДВИЖЕНИЕ КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНЫХ ТУРОВ
• 3.1 Изучение существующих программ культурно-познавательного туризма в Краснодарском крае
• 3.2 Варианты создания новых культурно-познавательных туров
• 3.3 Экономическое обоснование и возможности продвижения культурно-познавательных туров
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
• ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

культурный россия внутренний туризм

Актуальность темы. Эффективное функционирование и достижение международных стандартов конкурентоспособности рекреационного сектора является важнейшим направлением социально-экономического развития, поскольку предполагает решение ряда приоритетных задач: повышение качества жизни населения и уровня занятости, создание эффективного механизма воспроизводства трудовых ресурсов, повышение роли региона в международном и межрегиональном разделении труда, увеличение доходной части бюджета, стимулирование притока инвестиций, в том числе иностранных, решение вопросов рационального землепользования, развитие современной инфраструктуры и т.д.

Однако всестороннее развитие курортно-туристского кластера сдерживается рядом экономических и социально-политических проблем, усугубленных макроэкономической нестабильностью и последствиями мирового финансового кризиса. Потенциал регионов представляется значительно недоиспользованным, остро стоят проблемы неразвитости туристской инфраструктуры, низкого качества предоставляемых услуг и их ценовой неконкурентоспособности по сравнению с зарубежными аналогами, высокой степени износа основных фондов, низкой диверсификации рекреационного предложения, стагнации развития внутреннего и въездного туризма и т.д.

Означенные проблемы и знаковые международные события в сфере культуры и спорта, позволяющие создать привлекательный рекреационный имидж региона (Зимние Олимпийские игры 2014 года, Чемпионат мира по футболу 2018 года) актуализируют задачи модернизации существующей предпринимательской практики в курортно-туристском комплексе, требуют поиска инновационных инструментов повышения его эффективности и разработки стратегических региональных программ, ставящих своей целью формирование конкурентоспособного курортно-туристского кластера.

Задачи модернизации сложившейся предпринимательской практики в рекреационном комплексе и формирования конкурентоспособного курортно-туристского кластера придают особую значимость вопросам использования культурного наследия регионов.

Степень разработанности проблемы. Теоретические и концептуальные основы туристско-рекреационных услуг, их классификация и функции нашли отражение в научных трудах зарубежных ученых - экономистов, среди которых: Л. Берри, Дж. Боуэн, Р. Браймер, Я. Качмарек, Е. Кедотт, Ф. Котлер, Дж. А. Мичелли, Н. Терджен.

В России существенный вклад в анализ механизма эффективности рекреационного менеджмента и использования его инструментария внесли В.И. Азар, И.Т. Балабанов, В.Г. Гуляев, А.П. Дурович, М.А. Жукова, Д.К. Исмаев, И.А. Зо-рин, Н.И. Кабушкин, В.А. Квартальнов, Г.А. Папирян, И.В. Петрасов, В.С. Сенин, А.Д. Чудновский.

Отдельным аспектам механизма формирования эффективных решений по управлению туристско-рекреационным комплексом посвящены работы А.Ю. Александровой, Н.И. Волошина, М.Н. Дмитриева, М.Н. Забаевой, В.П. Кекушева, Е.А. Котлярова, Н.К. Моисеевой, О.Р. Назаревского, В.С. Преображенского, Ю.С. Путрика, В.В. Свешникова, В.Б. Сапурновой, Т.К. Сергеевой.

Высоко оценивая вклад этих учёных и полученные ими результаты, представляется правомерным констатировать, что теоретические и практические аспекты использования культурного наследия для развития внутреннего туризма недостаточно изученными.

Актуальность и недостаточная степень разработанности проблем, рассматриваемых в работе, обусловливают необходимость специального научного исследования, в котором теоретические аспекты сочетались бы с практическими.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в разработке и обосновании научно-методических рекомендаций и практических предложений по использованию культурного наследия для развития внутреннего туризма на примере Краснодарского края.

Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:

- рассмотреть культурное наследие России как социокультурный феномен современности;

- изучить культурное наследие России как фактор развития внутреннего туризма;

- сформулировать сущность культурно-познавательного туризма и рассмотреть его становление в России.

- определить место Краснодарского края на рынке внутреннего туризма;

- изучить туристские ресурсы Краснодарского края;

- рассмотреть культурно-исторический потенциал региона;

- сформулировать перспективы развития культурно-познавательного туризма в Краснодарском крае;

- изучить существующие программы культурно-познавательного туризма в Краснодарском крае;

- предложить варианты создания новых культурно-познавательных туров;

- сделать экономическое обоснование и возможности продвижения культурно-познавательных туров.

Объектом исследования является культурно-туристский потенциал Краснодарского края.

Предметом исследования являются организационно-экономические процессы, связанные с развитием внутреннего туризма.

Инструментарно-методический аппарат исследования. Обоснованность теоретических положений и аргументация выводов, представленных в работе, обеспечивается посредством использования общенаучных и общеэкономических подходов к исследованию: системно-функционального, абстрактно-логического, а также методов монографического обследования, экономико-статистического, сравнительного анализа.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РОССИИ

1.1 Культурное наследие России как социокультурный феномен современности

В "Основах Законодательства Российской Федерации о культуре" от 9 октября 1992 г. "культурное наследие" трактуется как "материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности Российской Федерации и всех ее народов, их вклада в мировую цивилизацию". В 2002 г. был принят закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". В настоящее время на основе этого закона строится вся нормативно-правовая база подзаконных актов, которыми регламентируются проблемы, связанные с сохранением, использованием и популяризацией памятников на территории России. Однако в ходе современных дискуссий выявляются новые компоненты этого понятия.

Важно подчеркнуть, что культурное наследие - это "уникальные и эталонные природные и культурно- исторические комплексы, отдельные объекты материальной и духовной культуры, объекты живой и неживой природы, произведения искусства, традиционные формы хозяйства, социокультурной жизни и природопользования, применяемые технологии". Большинство современных исследователей включают сюда как природные, так и историко-культурные памятники. Наиболее перспективной системой использования наследия представляется новая социальная технология, предусматривающая переход от восстановления точечных объектов к воссозданию территориально-пространственных комплексов, насыщенных историческими памятниками и отличающихся высокой плотностью позитивных культурных традиций.

На сегодняшний день прослеживается тенденция к созданию единых пространственных комплексов, сочетающих в себе уникальные историко-культурные и природные территории. Такой комплекс может быть определен как целостный пространственный объект, где в традиционной природной и социокультурной среде находятся памятники истории и культуры особой значимости. Такая трактовка культурного и природного наследия позволяет отказаться от рассмотрения памятника вне комплекса, в отрыве от различных факторов его восприятия, отойти от практики мертвой музеефикации, стремления к сохранению внешних атрибутов памятника при утрате его жизненности.

Проблема сохранения культурного наследия давно вышла за рамки национальных интересов и стала мировой проблемой. Свидетельством этому служит множество документов, принятых ЮНЕСКО, Советом Европы, другими международными организациями. Каждое государство, поставившее свою подпись под той или иной конвенцией, хартией, декларацией, фактически взяло на себя определенные обязательства по сохранению наследия. Согласно подписанным документам в соответствующие национальные законодательства вносятся поправки, реформируется система управления наследием. Таким образом, благодаря этой деятельности начался процесс формирования единого мирового правового пространства в сфере культурного и природного наследия.

В "Конвенции об охране культурного и природного наследия" под наследием понимается "система материальных и интеллектуально-духовных ценностей, созданных и сбереженных предыдущими поколениями и представляющими исключительную важность для сохранения культурного и природного генофонда Земли и ее дальнейшего развития". Конвенция выделяет три группы объектов наследия: памятники, ансамбли и достопримечательные места. При этом в группу памятников объединяются в рамках культурного наследия "произведения архитектуры, монументальной скульптуры и живописи, элементы или структуры археологического характера, надписи, пещерные жилища и группы элементов, которые имеют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки", а в пределах природного наследия - "природные памятники, состоящие из физических и биологических образований, имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения эстетики или науки".

Существенным моментом в формировании единого правового пространства является процесс взаимообогащения законодательств, регулирующих отношение к сохранению культурного наследия. Главной целью стала идея сделать наиболее значимые национальные памятники различных государств достоянием всемирного сообщества и объединить усилия по их сохранению.

"Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия", принятая Генеральной конференцией на 17 сессии ЮНЕСКО 16 ноября 1972 г. в Париже, подчеркивает единство природного и культурного наследия. Это первый программный международный документ, в котором подобная взаимозависимость продекларирована отчетливо. Так узаконено представление о наследии как о системном образовании: его отдельные объекты не могут быть сохранены вне связи друг с другом и вне окружающей их среды, что необходимо не только для восприятия памятника, но и для сохранения его жизнеспособности в традиционных естественных и социокультурных условиях.

В последние десятилетия были приняты принципиальные международные нормативные акты, дополняющие Конвенцию 1972 г. Так, Генеральная конференция ЮНЕСКО в 1989 г. приняла "Рекомендацию о сохранении традиционной культуры и фольклора". Государствам-членам ООН было рекомендовано принять законодательные меры, необходимые для выявления, охраны, сохранения, распространения, защиты и развития этого наследия. Позже представленные положения нашли свое развитие в "Конвенции об охране нематериального культурного наследия", принятой ЮНЕСКО в 2003 г..

Новые законодательные акты дополнили существующее законодательство и вызвали необходимость его пересмотра по многим позициям. Так, общепризнанной в понимании культурного наследия является позиция Э.А. Баллера, определяющего его как "совокупность результатов материального и духовного производства прошлых исторических эпох, а в более узком смысле - сумма доставшихся человечеству от прошлых эпох культурных ценностей, подлежащих критической оценке и пересмотру, развитию и использованию в контексте конкретно-исторических задач современности, в соответствии с критериями социального прогресса". В данном подходе отражены различные стороны социальной действительности, культурное наследие представлено как феномен, который может быть объективно интерпретирован, однако не рассмотрен эмоционально-ценностный аспект в трактовании артефактов и текстов наследия. На наш взгляд, именно этот аспект формирует приятие и неприятие обществом или отдельной социальной группой культурных ценностей прошлого.

Культурно-историческое наследие можно классифицировать следующим образом:

1) памятники природы, которые включают геологические и геоморфологические (обнажения пород, отдельные валуны, формы рельефа и др.), гидрологические и гидрогеологические (реки, озера, ключи, родники, минеральные источники и др.), ботанические (лесные массивы, отдельные деревья и т.п.), ландшафтные (лесные и болотные урочища), т.е. природные памятники, состоящие из физических и биологических образований, имеющих универсальную ценность с точки зрения эстетики или науки;

2) памятники культурно-природного наследия - искусственные формы рельефа (курганы, валы, насыпи, выемки, ямы), искусственные водоемы и насаждения, акклиматизированные виды животных и их местообитание, почвы;

3) исторические населенные пункты, которые сохранили свою историческую среду, связь с природным окружением, планировочную структуру, - особые элементы наследия региона, обладающие физической, исторической, эстетической и символической ценностями, содержащие в себе огромный объем исторической и культурной информации;

4) архитектурные памятники - культовые, памятники военной и гражданской архитектуры, малые формы;

5) исторические памятники или памятные места, к которым относятся места или сооружения, связанные с историческими событиями, жизнью известных исторических деятелей, а также представителей литературы и искусства.

Традиция рассматривать природу и культуру в противопоставлении, когда под природой понимается действительность, не освоенная культурой, а под культурой - искусственно созданная среда, явно устарела. Субъектом наследия и в том, и в другом случае является человек или общество, созданное человеком, поэтому проблема наследия не может быть решена вне анализа жизненной среды человека.

Культурно-историческое наследие - часть жизненной среды, иными словами включенных в жизнедеятельность некоторого субъекта явлений внешнего мира. Среда не может находиться отдельно от субъекта средообразования, которым, в частности, выступает человек. Правомерно также рассматривать в качестве таких субъектов социальные группы различного уровня и общество в целом. Нельзя забывать, что взаимодействие человека со средой проявляется в повседневной деятельности, детерминированной в свою очередь этой средой.

Человек включен в

1) естественную среду;

2) искусственную среду (все материальные объекты, которые создали и сохранили люди в процессе своей эволюции - от ландшафтов, архитектурного облика городов, памятников до сложных градостроительных и инженерных сооружений, где человек является и создающим, и сохраняющим субъектом);

3) информационно-символическую среду (традиции, обычаи, историческая память, средства массовой коммуникации и т.д.); 4) социальную среду (семья, друзья, соседи, сослуживцы, социальные группы и общности).

Понятие "жизненная среда" не сводится к простому перечню средовых объектов, а характеризуется включением средового объекта через жизненную ситуацию в ценностно-окрашенный мир человека. Следует разделять понятия среды и окружения с позиции воспринимающего субъекта. Окружение шире среды конкретного субъекта, который использует элементы окружения для строительства своей жизненной среды. Наследие может существовать в качестве структурного элемента как среды, так и окружения. Это зависит от его включенности в повседневную жизнь человека.

Следует отметить, что на данный момент в сфере культурного наследия существуют сложно решаемые проблемы. Среди них - продолжающееся разрушение памятников истории и культуры, принявшее в последние годы катастрофический характер, нарушение природных систем и усиление хозяйственной эксплуатации многих историко-культурных территорий, оскудение духовной культуры общества. Это ведет к личностной деградации, разрушению традиционных форм культуры, целых пластов национальной культуры, исчезновению традиционных форм хозяйственной деятельности, утрате уникальных и распространенных народных ремесел и промыслов, разрыву культурного взаимодействия между поколениями, а также между различными российскими территориями.

Проблема сохранения наследия усложняется тем, что оно существует вне современных политико-административных границ или имеет границы более раннего административного деления. Процесс членения крупных губерний на более мелкие административные единицы (области) и выделение новых областных центров привел к разрушению уже сложившихся культурных взаимосвязей.

Так, автономная республика немцев Поволжья находилась на территории Саратовской и Волгоградской областей. В результате нового административного деления появились два центра немецкой культуры, которые по-разному видят проблему возрождения традиций. Границы казачества как специфической этнической группы также не совпадают с существующим территориальным делением, что приводит к расчленению культурного пласта, элементы которого становятся менее жизнеспособными. Со временем они могут быть интерпретированы как самостоятельные явления, что не будет соответствовать реальности.

В современной литературе доминирует понятие социокультурной среды, которое связано с взаимовлиянием культуры и различных субъектов. Человек в контексте социокультурной теории рассматривается "в его интеллектуальном, нравственном, творческом напряжении, направленном на развитие способностей обеспечивать собственное воспроизводство, собственную выживаемость, жизнеспособность".

Социокультурная среда в условиях глобализации оказалось уязвима. Нельзя не заметить, что на рынок культурной индустрии "выбрасывают" товары массового спроса. В современном мире культурное пространство используется в экономической экспансии как канал влияния на процесс принятия политических решений. Введенный в научный оборот американским социологом Дж. Ритцером тезис о "макдонализации" всех областей общественной жизни получил широкий отклик в научных дискуссиях текущего десятилетия. Угроза "макдональдизации" побудила некоторые страны Европы начать на государственном уровне разработку культурно-образовательной политики, поддерживающей стремление к сохранению национальной идентичности. Во Франции, например, были приняты соответствующие законодательные акты.

Процесс "вестернизации", который в нашей стране в начале 1990-х гг. ассоциировался с демократическим выбором, привел к неоправданной смене приоритетов. Возникла ориентация на культурные международные организации, благотворительные фонды, наднациональные структуры. Однако в настоящий момент в системе приоритетов на первый план выдвигаются проблемы национальной самоидентификации. В связи с этим расширение сферы наднационального регулирования на уровне Европейского союза почти не затронуло вопросы культуры. Попытки распространить регулирование на эту сферу воспринимаются как угроза потери национальной, этнической, религиозной идентичности и культурных начал в пользу неопределенной анонимной "европейской идентичности". Обращение к прошлому является одной из форм социальной защиты от процессов, которые происходят в современном российском и западном обществе. Культурное наследие дает обществу возможность сосредоточиться на базовых ценностях, способствующих его выживанию.

Таким образом, культурно-историческое наследие включает в себя элементы, рассматриваемые в различных сферах социогуманитарного знания. Наследие как феномен - это информационный и интеллектуальный потенциал нации. Оно может выступать как фактор социализации личности, как одно из наиболее существенных условий устойчивости культурного ландшафта и окружающей среды обитания или как ресурс, определяющий социально-экономическое и социокультурное развитие отдельного региона и России в целом.

1.2 Культурное наследие России как фактор развития внутреннего туризма

В настоящее время отрасль туризма во многих странах мира выходит на позиции одной из ведущих отраслей народного хозяйства. На ее долю приходится около 10% мирового валового национального продукта, всех рабочих мест и мировых потребительских расходов. Кроме того, постоянное появление новых видов туризма способствует поэтапному переходу на все новые и новые витки развития отрасли.

Все отрасли региональной экономики прямо или косвенно участвуют в функционировании комплекса внутреннего туризма страны, несмотря на то, что выделить туристскую составляющую и провести четкую границу туристского сектора инструментами современной статистики чрезвычайно сложно. Доля внутреннего туризма в ВВП колеблется от 6-8% в европейских странах до 1% в США и 0,5% в России.

Анализ роли внутреннего туризма и его влияния на различные аспекты хозяйственной и социально-политической жизни регионов позволяет утверждать о том, что внутренний туризм - лишь сегмент экономического развития региона, но при определенных предпосылках и условиях он может стать достаточно эффективным направлением региональной экономики. Однако его значение для национального, регионального и муниципального экономического развития России не всегда оценивается в полной мере. По мнению российских и зарубежных экспертов, многие возможности внутреннего туризма остаются невостребованными.

Территория России используется не более чем на 20%, более 10 тыс. объектов туризма не являются функционирующими. Зачастую даже при значительном числе посетителей вследствие неразвитости туристской инфраструктуры и отсутствия комплексного туристского предложения туризм не приносит региону ощутимый доход.

Россия обладает обширной структурой природно-территориальных комплексов, их антропогенных компонентов, архитектурных памятников и санаторно-курортной индустрии и возможностями использования культурно-исторического наследия как материального, так и духовного. При этом под культурным наследием понимается совокупность всех материальных и духовных культурных достижений общества, его исторический опыт, сохраняющийся в арсенале общественной памяти; а в качестве природного наследия рассматриваются природные памятники и достопримечательности, а также геологические и физиографические образования и точно ограниченные зоны, представляющие ареал подвергающихся угрозе видов животных и растений.

В настоящее время туризм является одним из наиболее динамично развивающихся секторов мировой экономики. "Эта отрасль обладает высоким инвестиционным мультипликатором: 1 рубль вложений приносит 4 рубля суммарного дохода в других отраслях экономики. Такой же умножающий коэффициент и в занятости - 1 рабочее место в туризме приводит к появлению 4 рабочих мест в отраслях, соучаствующих в производстве туристского продукта. Доля России в мировых показателях ничтожна. Обладая рекреационными ресурсами не меньшими, чем в странах, успешно зарабатывающих на туризме, она не может похвастать подобными результатами. В России всего три из каждых 100 новых рабочих мест вызваны к жизни туризмом, против 10 в тех странах".

Между тем Россия обладает колоссальным природным и культурным потенциалом для развития туризма. Для многих российских регионов ориентация на туризм, в том числе культурный туризм, может стать катализатором социально-экономического развития территории, реальной предпосылкой для экономического, социального и культурного возрождения.

Акцентирование внимания на развитии культурного туризма на основе эффективного использования культурно-исторического наследия является чрезвычайно актуальной задачей для современной России, так как в условиях изменения технологического уклада, спада промышленного производства, усиления крена в сырьевую направленность национальной экономики, именно вовлечение памятников культурно-исторического наследия, которыми так богата страна, в хозяйственный оборот индустрии туризма способны стать реальной альтернативой для социально-экономического и культурного возрождения регионов России.

Россия занимает 9-е место из 130-ти стран мира по количеству культурных объектов. По данным Росстата, в 2012 г. культурный потенциал России с точки зрения объектов туристского показа насчитывал: 2539 музеев, 601 театр, 66 цирков, 66 зоопарков, 41 музей- усадьбу, 477 исторических городов, 142000 памятников истории и культуры, 141 национальный парк и заповедник, 103 музея-заповедника, 15 объектов культурного наследия, входящих в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

В России на долю культурного туризма приходится 20% от совокупного объема внутреннего российского турпотока (рис. 1.1). Однако такие виды туризма, как круизный, событийный, паломнический и оздоровительный содержат в себе культурную составляющую, поэтому де факто доля культурного туризма может достигать 30 - 35% от внутреннего российского турпотока.

Рис. 1.1 Доля культурного туризма в структуре внутреннего российского турпотока

Памятники природы, истории и культуры России составляют весомую долю в культурном и природном наследии мира, вносят важнейший вклад в устойчивое развитие страны и человеческой цивилизации в целом. Известно, что Россия насчитывает огромное количество культурных и природных достопримечательностей, а также иных объектов туристского показа. К ним, согласно данным Росстата, относятся 2368 музеев в 477 исторических городах, 590 театров, 67 цирков, 24 зоопарка, почти 99 тысяч памятников истории и культуры, 140 национальных парков и заповедников. В России в настоящее время действуют 103 музея-заповедника и 41 музей-усадьба.

В российском туристском бизнесе все шире используются музейно- выставочные объекты культуры: художественные, литературные, краеведческие, исторические, экологические, этнографические, зоологические, военные, космические и многие другие музеи и экспозиции. Такой же популярностью пользуются досугово-зрелищные объекты, театры, филармонии, концертные залы, кинотеатры и др. В последнее десятилетие увеличился интерес к территориям проживания коренных народов России, местам военных сражений, мистическим местностям.

Чрезвычайно большое значение для внутреннего туризма имеют особо охраняемые природные территории (ООПТ). К ООПТ федерального уровня относятся государственные природные заповедники, национальные парки и значительная часть государственных природных заказников. В 84 субъектах Российской Федерации функционируют 204 ООПТ федерального уровня общей площадью около 580 тыс. кв. км. Особо охраняемые природные территории в России существуют уже около ста лет, и это одна из уникальнейших систем ООПТ в мире. Общая площадь вышеперечисленных особо охраняемых природных территорий составляет 136,6 млн. га (7,58 % площади страны). Часть охраняемых территорий России имеет международный статус.

Особый интерес для туристов представляют выдающиеся ресурсы культурного и природного наследия. На территории России находится двадцать один объект, состоящий в списке Всемирного культурного и природного наследия, сформированного под эгидой ЮНЕСКО [3]. Шесть культурных объектов из этого списка признаны шедеврами человеческого гения (Санкт-Петербург, Кижи, Москва, Владимир и Суздаль, Ферапонтов монастырь) и три объекта - природными феноменами исключительной красоты и эстетической важности (Байкал, вулканы Камчатки, леса Коми).

Таким образом, культурное и природное наследие России может и должно выступать как фактор социального и экономического развития отдельных районов. Оно обеспечивает развитие территории через специализацию на использовании этого специфически присущего данному региону историко-культурного и природного ресурса. Для ряда территорий, не располагающих значительным промышленным или аграрным потенциалом, ориентация на туристские ресурсы территории становится одной из реальных возможностей экономического и социального подъема.

Между тем следует признать, что в России колоссальный экономический и инновационный потенциал от эффективного использования недвижимых объектов культурно-исторического наследия, в том числе в рамках индустрии туризма, не задействован и не востребован.

Материалы расширенного выездного совместного заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству и президиума Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, состоявшегося в июле 2010 г. в Пскове и посвященного культурно-познавательному туризму и туристской инфраструктуре исторических поселений, подтверждают тот факт, что проблемы развития культурного туризма в России привлекают большое внимание как со стороны представителей органов власти, так и бизнес-структур. Однако "колоссальный природный и историко-культурный потенциал страны используется не более чем на 20 процентов. Свыше чем в 30 субъектах отсутствуют музеи-заповедники и музеи-усадьбы, более чем в 60 регионах России нет национальных парков. Анализ обеспеченности местами размещения в 40 наиболее интересных исторических малых и средних городах Российской Федерации показывает, что в 60 процентах из них практически отсутствуют благоустроенные гостиничные учреждения, а комфортабельные условия размещения могут быть созданы менее чем в десяти городах".

По данным Росстата, 35,9 тысяч памятников истории, 66,2 тысячи памятников градостроительства и архитектуры состояли на государственной охране в Российской Федерации в 2011 г.. По данным Минкультуры России, доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального значения составила в 2011 г. только 28%. Ежегодно Россия теряет тысячи памятников культурного наследия вследствие природных, техногенных и антропогенных факторов. По оценкам экспертов, более 60% объектов культурного наследия находятся в предаварийном или аварийном состоянии и требуют проведения немедленной консервации, реставрации или реконструкции.

Воссоздание историко-культурной значимости малых и средних городов за счет объединения потенциала культуры, туризма и сферы услуг может стать реальной альтернативой градообразующим предприятиям, эффективным механизмом активизации экономического развития и нивелирования накопленных социальных рисков.

1.3 Культурно-познавательный туризм и его становление в России

На сегодняшний день не существует четкого устоявшегося определения понятия "культурный туризм". "Что такое культурный туризм? На этот, казалось бы, простой вопрос в действительности очень трудно ответить, потому что определений культурного туризма существует почти столько же, сколь и самих культурных туристов".

Культурный туризм без сомнения является одной из старейших форм феномена туризма как такового, так как люди начали путешествовать еще во времена древних греков. Если же говорить о времени зарождения некоего аналога современного туризма с ориентацией на посещение культурных достопримечательностей, то его можно отнести к XIX в. Так, в середине XIX в. американец Томас Кук (Thomas Cook) основал первое туристическое агентство, которое предлагало американцам "тур-пакет" в богатые в культурном отношении Грецию и Италию.

Принято считать, что культурный туризм выделился в отдельное и самостоятельное направление туризма с конца 70-х гг. XX в., когда маркетологи и специалисты в области туризма осознали, что отдельная категория людей путешествует по миру специально для того, чтобы получить глубокое понимание культуры или культурного наследия того места, в которое они направляются. Однако предпосылки развития культурного туризма в Европе были заложены раньше. Так, в 1964 г. Совет Европы в преамбуле своего доклада "Europe in Progress" выделил три ключевые цели развития Европы через активизацию культурного компонента туризма: понимание европейской культуры через путешествия; налаживание взаимоотношений между культурной географией Европы и возможностями создания туристических маршрутов; туристическое развитие важнейших мест и перекрестков цивилизаций в Европе. В 1976 г. по инициативе Международного совета по сохранению памятников и достопримечательных мест (ICOMOS) была принята Хартия культурного туризма. В данном документе под культурным туризмом признается деятельность, которая "имеет своей целью личное открытие человеком исторических мест и памятников".

В современной специализированной литературе встречаются такие понятия, как "познавательный туризм", "событийный туризм", "туризм наследия", "экскурсионный туризм", которые в целом, как нам представляется, тождественны термину "культурный туризм". В соответствии с определением, принятым Европейской Ассоциацией по образованию в сфере туризма и досуга (European Association for Tourism and Leisure Education - ATLAS), культурным туризмом признается "...посещение людьми культурных достопримечательностей, находящихся за пределами их постоянного места проживания, с намерением получить новую информацию и опыт для удовлетворения своих культурных потребностей". Если раньше культурный туризм ассоциировался исключительно с понятием "высокой" культуры и "культурными" людьми, то сейчас он включает в себя широкий диапазон явлений, от посещения спортивных мероприятий до знакомства с повседневной жизнью местных сообществ.

Существует и более расширительная трактовка культурного туризма, в соответствии с которой "культурный туризм имеет целью знакомство с такими особенностями места, которые формируют его культуру и специфику. Причем объектами привлекательности являются не только культурный ландшафт местности, искусство, культурное и историческое наследие, но и образ жизни людей, живущих в этом регионе, традиции, социальная среда и др.".

С середины 90-х в России резко возросла популярность культурно-познавательного туризма. Этот вид туризма направлен на просвещение и воспитание. Культурно-познавательный туризм имеет дело с двумя важнейшими составляющими: природным и культурным наследием. Это исторические города и поселения, памятники архитектуры, археологические раскопки, музеи разных типов, ремесла, праздники, традиционная народная кухня, культурный и природный ландшафт. Сохранение культурного наследия играет важную роль в развитии туризма регионов. Оно имеет значение не только для ознакомления с культурой других народов, но и для воспитания молодого поколения, поддержания в них национального самосознания, любви к своей земле, культуре, языку и т.д.

В настоящее время обновление социокультурного пространства большинства стран носит динамичный характер. Уходят в прошлое многие традиции, на первый план выступают те свойства и качества культуры, которые порождены глобальными тенденциями. В условиях стремительных социокультурных трансформаций особый интерес представляет изучение культурного наследия как элемента туристического интереса.

Уже не раз мы говорили о том, что культура является важным фактором туристской мотивации. Культурно-познавательный туризм занимает особое место. Этот вид туризма выделяется в особое направление, которое характеризуется целевым назначением и обеспечением туристического маршрута соответствующими программами обслуживания. Следует также обратить внимание на тот факт, что, как правило, в качестве одной из составляющих в программу поездки включаются экскурсии, посещение музеев, достопримечательностей, памятных мест, в общем, знакомство с тем, что принято обозначать как "наследие". Такая "культурная программа" может быть дополнительной в случае, если речь идет об отдыхе на курорте, или же занимать основное время и являться главной целью путешествия. Именно этот аспект, несмотря на то, что он часто кажется факультативным, возможно, является ключевым для понимания оснований и значения феномена туризма для современной культуры.

Культурно-познавательный туризм позволяет развивать внутренний мир человека, расширяет его кругозор, путешественник имеет возможность познакомиться с представителями различных культур, этническим наследием разных народов. Так, исследователи Н.В.Анчукина и О.С.Москвина дают следующее его определение: "Культурно-познавательный туризм представляет собой путешествия с целью ознакомления с культурно-историческими и архитектурными ценностями региона, а также с местными традициями и изделиями народных промыслов".

Для развития культурно-познавательного туризма необходим минимальный набор ресурсов, который включает в себя объекты культурного и природного наследия, из которых особо можно выделить:

- памятники археологии;

- культовую и гражданскую архитектуру;

- памятники природного ландшафта;

- ландшафтной архитектуры;

- малые и большие исторические города;

- объекты этнографии, народные промыслы и ремесла, центры прикладного искусства;

- музеи, театры и другое.

В зависимости от приоритетности и объема потребления культурных благ в мотивации туриста различают несколько уровней культурного туризма:

- профессиональный культурный туризм (связан со сферой профессиональных интересов туриста);

- специализированный культурный туризм (для туриста культура имеет первостепенное значение);

- неспециализированный культурный туризм (культура имеет значение для туриста, но выступает в качестве некоего декора или украшения путешествия);

- сопутствующий культурный туризм (туристическая программа вовсе не связана с культурой, но дополняется потреблением культурных благ).

Следует подчеркнуть, что в соответствии с существующими определениями культурного туризма, в его целевую аудиторию попадают, как правило, люди, которые не являются резидентами данной местности. В отдельных исследованиях культурный туризм ограничивается рамками посещения других стран и даже неотдаленных районов и областей в границах одного и того же государства, поэтому потребление культурных благ резидентами данной местности расценивается как культурный квазитуризм. Такой подход представляется не совсем корректным, так как резиденты являются такими же потребителями культурных благ, как и все прочие категории туристов. Во-вторых, посещение соседних регионов с целью ознакомления с культурно-историческими достопримечательностями подпадает под категорию внутреннего туризма. Наконец, в низкий туристический сезон именно резиденты являются основными потребителями культурных благ и услуг.

С большой долей вероятности можно говорить о том, что отличие культурного туризма от туризма в его привычно бытовом понимании заключается в следующем: если основной целью среднестатистического туриста является проведение своего досуга без акцента на культурный контент, то культурный турист во главу угла ставит удовлетворение культурных потребностей, хотя, откровенно говоря, четко отделить одно от другого не всегда представляется возможным.

Культурные дестинации, в свою очередь, также имеют свою типологию. Дестинация в переводе с английского обозначает "местонахождение" или "место назначения". Термин "культурная дестинация" относится не просто к определенному месту, на котором расположен памятник истории и культуры, но подразумевает обязательное наличие развитой транспортной, коммунальной, туристско-рекреационной и социальной инфраструктуры.

Типология культурных дестинаций основана на сочетании предлагаемого культурного продукта с характеристикой самого места, будь то село или деревня, малый город, крупный город или городская агломерация (табл. 1.1).

Таблица 1.1 Классификация мест и культурных продуктов

	Деревня	Малый город	Крупный город	Городская агломерация
Культурное наследие	Кластер 1	Кластер 2
Культурное наследие + Искусство		Кластер 3	Кластер 4
Культурное наследие + Искусство + Культурные индустрии			Кластер 5	Кластер 6

В отношении категории "культурное наследие" речь идет о том, что основополагающим культурным продуктом является объект культурного наследия (памятник или артефакт, имеющий отношение к прошлому), а целью культурного туриста становится его посещение.

Категория "искусство" подразумевает, что культурным продуктом является живопись, современное исполнительское искусство, а также другие жанры искусства, поэтому турист ориентирован на событийный культурный туризм (выставка, спектакль, выступление симфонического оркестра и т.п.).

В категории "культурные индустрии" основополагающим культурным продуктом выступают различные культурные индустрии (дизайн, мода, архитектура и т.д.).

2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

2.1 Место Краснодарского края на рынке внутреннего туризма

В последние годы рост российской экономики и располагаемых доходов населения способствовали быстрому и устойчивому росту туристического рынка.

При этом в России активно развивается внутренний туризм, объем которого почти в четыре раза превышает выездной туризм (рис. 2.1). По данным Федерального агентства по туризму, число туристических поездок граждан внутри страны в последние годы увеличивается в среднем на 10% в год. В 2011 г. объем внутреннего туризма составил свыше 23 млн. человек (объем выездного туризма - 6,8 млн. чел.), а доход отрасли составил порядка 444 млрд. рублей (средняя стоимость путевки - 19-20 тыс. рублей). По предварительным расчетам Федерального агентства по туризму, в 2012 г. объем внутреннего туризма составит 25 млн. человек, что превысит показатель 2011 года на 15%.

Рис. 2.1 Объем внутреннего и выездного туризма в России в 2011 г.

Привлекательность отечественных курортов для граждан России обусловлена рядом факторов, в число которых входит привычная языковая среда, традиционное питание, отсутствие необходимости получать визу, возможность выбрать гибкий график отдыха, включая трехнедельный (в то время как стандартная продолжительность пребывания за границей не превышает двух недель). Особенно важны данные факторы для семей с детьми. Кроме того, внутренний туризм воспринимается потребителями как более безопасный, что является общемировой тенденцией: по данным World Tourism Organization (WTO), в последние годы в связи с увеличением политической нестабильности наблюдается тенденция к сокращению продолжительности зарубежных туристических поездок, уменьшению количества дальних поездок и росту популярности ближних и местных направлений.

Перспективы роста внутреннего туризма также обусловлены поддержкой данной отрасли на государственном уровне. Новым импульсом для развития туризма внутри страны является определение особых экономических зон (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа, в число которых входит Краснодарский край, который в соответствии с концепцией

создания ОЭЗ туристско-рекреационного типа предлагается ориентировать в основном на развитие пляжного и оздоровительного отдыха. Преференции для данных территорий позволят стимулировать совершенствование туристической инфраструктуры, повысить качество услуг и обеспечить доступность отдыха.

Таким образом, возможности внутреннего туризма сегодня очень высоки и этот сегмент рынка будет интенсивно развиваться. Можно прогнозировать дальнейший рост туристического рынка в целом и внутреннего туризма в частности, и утверждать, что спрос на туристические услуги будет расти с ростом уровня доходов российских граждан.

В последнее время Краснодарский край как туристическое направление пользуется растущим спросом среди российских туристов. В первом полугодии 2012 г. Краснодарский край посетили около 5 млн. российских туристов, что на 9,8% превышает показатель шести месяцев 2011 г. В целом за 2011 г. регион посетило около 10 миллионов отдыхающих.

Краснодарский край является наиболее популярным регионом для отдыха в России (рис. 2.2 и рис. 2.3). В 2011 г. на долю Краснодарского края пришлось 97,8% всех отправленных турфирмами российских туристов в туры по России (в 2010 г. - 90,2%).

Рис. 2.2 Относительная привлекательность отдельных регионов Российской Федерации для внутренних туристов в 2011 г.

Рис. 2.3 Численность лиц, обслуженных коллективными средствами размещения в 2011 г. (тыс. чел.)

По сравнению с зарубежными странами, Краснодарский край также сохраняет свое лидерство по числу принятых туристов, несмотря на относительно более высокую стоимость путевок (рис. 2.4). По данным Ростуризма, в 2012 г. средняя стоимость путевки в России составила около 20 тыс. руб., за границей - около 18 тыс. руб. Однако общее число российских туристов, посетивших Краснодарский край в 2011 г. в 1,5 раза превышает число посещений россиянами зарубежных стран с целью туризма.

Рис. 2.4 Число посещений россиянами зарубежных стран в целях туризма и число туристов в Краснодарском крае в 2009 и 2011 гг.

2.2 Туристские ресурсы Краснодарского края

Помимо описанных выше факторов, определяющих популярность внутреннего туризма в целом, специфическими факторами привлекательности Краснодарского края являются следующие.

Рекреационный потенциал и относительно развитая туристическая и санаторно-курортная инфраструктура. Краснодарский край в силу его географического расположения является главным рекреационным районом России. Санаторно-курортная отрасль Краснодарского края по сравнению с другими регионами достаточно развита и составляет примерно треть общероссийской. Важнейшим фактором привлекательности региона является то, что Краснодарский край - единственное развитое туристическое направление, где осуществим отдых на морском побережье. Необходимо отметить, что важной характеристикой потребительских предпочтений в сфере туризма является то, что отдых на море является предпочтительным для большинства российских граждан. По результатами регулярных опросов, проводимых Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), в 2012 г. при наличии финансовых возможностей 31% опрошенных предпочли бы отдохнуть на Черноморском побережье (рис. 2.5).

Рис. 2.5 Результаты опроса ВЦИОМ: где россияне отдыхали летом 2012 г. и где бы они предпочли отдыхать (в %)

Краснодарский край имеет традиционный имидж лучшего в России места для пляжного отдыха для потребителей с различным уровнем дохода. В последнее время с ростом интереса со стороны государства и первых лиц государства к развитию этого региона имидж Краснодарского края как оптимального рекреационного направления постоянно укрепляется.

Транспортная доступность. Для жителей Европейской части России Краснодарский край доступен различными видами транспорта, включая личный автотранспорт и железнодорожный транспорт, являющимися менее затратными для туристов и более массовыми.

Возможность продолжительного пребывания. Необходимо учитывать, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в России составляет 28 дней, и значительная доля граждан предпочитает не разбивать отпуск на части. В связи с этим предпочтительными морскими курортами являются российские, поскольку в зарубежных курортных странах стандартные турпакеты составляют 7, 10 или 14 дней. В данном контексте необходимо также учитывать то, что во многих бюджетных организациях осуществляется распределение путевок на санаторно-курортное лечение, продолжительность которых в среднем составляет 21 день. В связи с указанными факторами наиболее популярная продолжительность отдыха в Краснодарском крае составляет 15-28 дней (рис. 2.6).

Рис. 2.6 Распределение численности лиц, обслуженных в коллективных средствах размещения Краснодарского края, по продолжительности пребывания в 2012 г.

Государственная поддержка развития рекреационного потенциала региона.

Дополнительным фактором, который существенно может стимулировать приток туристов в Краснодарский край, является проведение XXII зимних Олимпийских игр 2014 г., что повысит известность и популярность курорта и будет способствовать притоку инвестиций в развитие инфраструктуры, а также принятие решения о создании в Краснодарском крае ОЭЗ туристско-рекреационного типа, включающей четыре популярных курортных района: город-курорт Анапа, город-курорт Геленджик, город Сочи и Туапсинский муниципальный район.

Краснодарский край является одним из наиболее перспективных регионов России с точки зрения имеющегося туристического потенциала. Курортный комплекс региона составляет более 1200 предприятий санаторно-курортного комплекса и туризма, которые могут одновременно принимать около 220 тыс. человек. Из года в год в крае растет объем санаторно-оздоровительных и туристско-экскурсионных услуг. В 2010 году объем предоставляемых услуг превысил 21 млрд. руб., количество отдыхающих - 7 млн. человек. Уникальный рекреационный потенциал обеспечивает развитие практически всех видов индустрии курортов, туризма и отдыха - приморский, горный, горнолыжный, бальнеологический. В Краснодарском крае сосредоточены все основные морские курорты России: Сочи, Анапа, Геленджик, Туапсе, Ейск.

Уникальные для России природно-климатические условия края, наличие передовых медицинских учреждений и технологий, исторических достопримечательностей создают потенциал для развития высокоэффективного, конкурентоспособного туристско- рекреационного комплекса и обеспечивающего растущие потребности населения в услугах, связанных с отдыхом, лечением и туризмом.

По сравнению с общероссийскими показателями, Краснодарский край входит в число лидеров по уровню развития туристической инфраструктуры, однако, с точки зрения имеющегося потенциала по привлечению туристов в регион, уровень развития инфраструктуры является недостаточным.

Характеристика уровня развития туристической инфраструктуры края была проведена по следующим основным направлениям:

- гостиницы и аналогичные средства размещения;

- специализированные средства размещения;

- подготовка специалистов туристической сферы;

- развитие общественного питания и розничной торговли.

Гостиницы и аналогичные средства размещения. По численности гостиниц Краснодарский край входит в числе первых трех регионов-лидеров и уступает только Тюменской области и Москве, то есть регионам, обладающих более высоким уровнем экономического развития Специализация гостиниц региона является размещение лиц, совершающих туристические поездки с целью отдыха, в то время как значительную часть лиц, обслуженных в остальных регионах лидерах РФ, составляют те, кто совершает деловые поездки (табл. 2.1).