Формирование инфраструктуры развития туризма в Кирилловском муниципальном районе

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время туризм - это целая индустрия, содержащая в себе различные учреждения и предприятия, занимающиеся организацией отдыха туристов, предоставляющие потребителю разнообразные туристские услуги. Успешное развитие туризма оказывает большое влияние на такие ключевые секторы экономики, как транспорт и связь, торговля, строительная отрасль, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и др. Таким образом, создание развитой туристской индустрии имеет важное значение как одно из эффективных направлений структурной перестройки экономики. Поэтому во многих странах, где активно развивается сфера туризма, государство оказывает ей существенную поддержку: от прямых инвестиций, направленных на формирование объектов инфраструктуры, до налоговых и таможенных льгот, стимулирующих приток инвестиций, развитие внутреннего и въездного туризма.

На сферу туризма приходится около 6% (по другим источникам - до 11%) мирового ВНП, 7% мировых инвестиций, каждое 16-е рабочее место, 11% мировых потребительских расходов, 5% всех налоговых поступлений.

В Вологодской области развитие туризма является одним из приоритетных направлений развития экономики наряду с металлургией, лесопромышленным комплексом и машиностроением. За последние 10 лет область стала весьма заметна на туристической карте России. По туристическому потенциалу Вологодская область занимает 11 место в РФ. Численность приезжающих в регион возросла более чем в 3,5 раза. Среди регионов Северо-Западного федерального округа область занимает 4 место (без учета Санкт-Петербурга) по совокупному доходу от туризма. Доля области в общем совокупном доходе от туризма в СЗФО в 2010 году составляла 11,8%.

Отдельно выделяются два муниципальных образования области с высоким уровнем развития туризма - Кирилловский и Великоустюгский районы. Кирилловский район - Святая земля Руси - один из самых посещаемых туристических объектов области. Бюджет Кирилловского района на 45% формируется за счет доходов таких отраслей, как туризм и торговля. Кроме того, это единственный район, в котором развиты практически все виды туризма.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая то место, которое занимает туризм на сегодняшний день, представляется актуальным исследование развития инфраструктуры туризма в Кирилловском районе Вологодской области и факторов, на это развитие влияющих.

Цель работы - исследовать современное состояние и проблемы формирования инфраструктуры развития туризма в Кирилловском муниципальном районе.

В соответствии с целью исследования решаются следующие задачи:

- раскрыть сущность туристической инфраструктуры;

- проанализировать состояние туризма и туристической инфраструктуры в Кирилловском муниципальном районе, исследовать существующие проблемы;

- выявить тенденции и перспективы развития инфраструктуры туризма в районе.

Объектом исследования является Кирилловский муниципальный район Вологодской области.

Предметом исследования является совокупность социально-экономических и организационных отношений, складывающихся между потребителями туристско-рекреационных услуг, субъектами хозяйствования и органами территориального управления.

При выполнении работы использовались такие общенаучные принципы и методы, как описание, измерение, сравнение, аналогия, анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование, обобщение и экономико-статистические методы - средние и относительные величины.

1 СУЩНОСТЬ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1.1 Понятие туристической инфраструктуры

Точного или законодательно закрепленного определения туристской инфраструктуры пока нет. Закон о туристской деятельности в РФ это понятие не использовал. Установлено понятие «туристская индустрия», которое по своему содержанию в Законе близко к туристской инфраструктуре. Если туризм - сфера (отрасль) хозяйства, то она имеет свою отраслевую - туристскую инфраструктуру и свои предприятия/учреждения (туриндустрию) [1].

Средства размещения туристов - это инфраструктура туризма и одновременно - это конкретные предприятия туризма (гостиницы, дома отдыха, коттеджи и пр.). Вероятно, экономический аспект инфраструктуры туризма характеризует индустрию туризма (каждый объект туристской инфраструктуры - это предприятие туризма) [2]. В настоящее время границы понятия «туристская инфраструктура» расплывчатые, поскольку не сформулирована целостная совокупность существенных признаков, отличающих данный объект или класс объектов (явлений) от всех сходных с ними. Часто туристскую инфраструктуру рассматривают как синоним индустрии туризма, рекреационной инфраструктуры, материально-техничес- кой базы туризма [3, 4]. Эта неопределенность осложняет понимание сущности важнейшего ресурсного фактора организации и развития туристско-рекреационной деятельности - инфраструктуры туризма.

Место, значение, роль каждой системы в окружающем мире внешне определяет функция (функции), которые она выполняет [5]. Сущность туристской инфраструктуры наиболее полно раскрывается через описание ее функциональных особенностей и свойств. Принимая во внимание многочисленные определения, назовем основные функции и свойства туристской инфраструктуры (таблица 1.1).

Таблица 1.1 - Основные свойства (особенности) туристской инфраструктуры

Основные группы свойств туристической инфраструктуры	Свойства туристической инфраструктуры (по группам)
Функциональные	Многофункциональность (главная двуединая - социально-экономическая функция: обслуживание туристов и обеспечение функционирования туристко-рекреационной сферы [6, 7, 8]
Структурные	Сложный состав, сетевой характер и комплексность [9, 10, 11, 12, 13, 14]
Системные	Иерархичность: обязательная часть индустрии туризма, трехуровневая система: производственная, социальная и рекреационная инфраструктура [15, 16, 17, 18]; вид социальной инфраструктуры [19]; составляющая рекреационной инфраструктуры [20]; составляющая экономической системы «туризм и гостеприимство» [21, 22, 23]. Средовой характер: специальная хозяйственно-экономическая среда, объединяющая отрасли и предприятия [24, 25]
Организационные	Необходимость единства управления инфраструктурным комплексом для производства (воспроизводства) турпродукта, специфические формы организации производства турпродукта [26, 27, 28, 29, 30]
Технико-экономические	Технологичность (использование в процессах производства турпродукта)[31, 32]. Ресурсоемкость (особенно - капиталоемкость) и быстрая окупаемость туристской инфраструктуры
Регионально-экономические	Туристская инфраструктура - территориальная система производства и обслуживания, объект и способ (инструмент) территориального управления [33, 34]. Активная роль в региональном развитии

Основные функции инфраструктуры туризма определяют состав исполнителей функций - это могут быть отрасли, группы предприятий, их сооружения и сети (в целом - комплекс). Представление о составе туристской инфраструктуры разное, при этом есть варианты комплексные и фрагментарные. Пример комплексного состава туристской инфраструктуры: включает гостиничное обслуживание (совокупность всех средств размещения для временного пребывания туристов), транспортное обслуживание (подвижные транспортные средства, стационарные устройства всех видов транспорта, правовые условия перевозок пассажиров), сферу общественного питания, развлекательно-зрелищную сферу и спортивно-оздоровительный сервис, экскурсионное обслуживание, финансовое обслуживание, средства и системы связи, производство сувенирной продукции и изделий народного промысла, производство туристской и спортивной продукции, розничная торговля, сфера бытовых услуг [35, 36]. Интересный вариант комплексного состава туристской инфраструктуры предложен в работе Новиковой А. Ю. [37], где выделяется два вида: средства размещения и сопутствующая инфраструктура (транспорт, предприятия питания, индустрии развлечений, объекты туристского показа и др.).

В определениях туристской инфраструктуры зачастую смешиваются различные классификации. Правильно считать туристскую инфраструктуру частью социальной инфраструктуры (если речь идет об объектах обслуживания туристов) и частью производственной инфраструктуры (если это объекты, обслуживающие предприятия туриндустрии). Например, гостиница - это предприятие туриндустрии и одновременно туристская инфраструктура - средство размещения. Все службы, обеспечивающие деятельность гостиницы - объекты производственной инфраструктуры - водоснабжение, энергоснабжение, связь и социальной (бытовое обслуживание - работа прачечного хозяйства, санэпидемслужбы, пожарные службы и пр.). Это разъяснение показывает сложный смешанный состав туристской инфраструктуры - это отрасли и их сети, объекты и предприятия. Некоторые исследователи выделяют туристскую инфраструктуру в составе рекреационной инфраструктуры [38, 39]. Это верно, ведь туризм - одна из форм рекреационная деятельности. Но совершенно неверно включать в состав туризма или рекреационной инфраструктуры туристско-экскурсионные объекты [41]. В определении туристской инфраструктуры важно подчеркнуть ее назначение. Туристско-рекреационный комплекс и деятельность создаются для населения, поэтому социальная функция - целевая, а ее производственно-экономическая сторона - «ресурсная» [42, 43]. Функции туристской инфраструктуры представлены на рисунке 1.1.



Рисунок 1.1 - Туристская инфраструктура: функции, состав и свойства

Туристская инфраструктура - ресурсная составляющая туризма. Туристская инфраструктура - это комплекс сооружений, сетей и предприятий для обслуживания туристов и обеспечения функционирования туристско-рекреационной сферы. В ее составе производственная и социальная, в том числе рекреационная, инфраструктура. На туристско-рекреационных территориях существует или формируется территориальная (региональная) туристская инфраструктура. В широком понимании в ее состав входят несколько блоков:

1. Базовые объекты инфраструктуры (аэропорты, железнодорожные вокзалы, другие транспортные центры, дорожная сеть, коммуникации, водо-, тепло-, газо- и электроснабжение, водоотведение, связь и информационное обеспечение).

2. Средства размещения.

3. Сопутствующая инфраструктура (транспортное обслуживание, предприятия питания, индустрии развлечений, объекты туристского пока- за и др.). Она развивается на разных территориальных уровнях: региональная (республиканская, областная), внутрирегиональная (муниципальная - районная, сельская и городская, внутригородская, зональная), межрегиональная и локальная (например, инфраструктура национальных парков, экскурсионных объектов) [44, 45].

Считаем верным подход к определению состава туристской инфраструктуры на базе основных групп услуг и объектов обслуживания (приложение 1).

Таким образом, большинство исследователей туристской инфраструктуры сходятся в главном: она включает, прежде всего, совокупность гостиниц и иных средств размещения, а уж затем совокупность средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения и прочее. Важно отметить, что когда нет размещения, тогда и нет организованного туризма.

продуктовый процессный инновация туристский

1.2 Гостиничная инфраструктура

Гостиничная индустрия как вид экономической деятельности включает предоставление гостиничных услуг и организацию за оплату краткосрочного проживания в гостиницах, кемпингах, мотелях и т.д. [46, 47].

В международной практике принята стандартная классификация средств размещения туристов, разработанная экспертами ВТО. По ней все средства делятся на две категории: коллективные и индивидуальные.

Под коллективным средством размещения понимается «любой объект», который регулярно или иногда предоставляет туристам размещение для ночевки в комнате или каком-либо ином помещении, причём число номеров, которое в нем имеется, должно превышать определенный минимум, определяемый каждой страной самостоятельно (например, в России - 10 номеров, в Италии - 7 номеров). Все номера в данном предприятии должны подчиняться единому руководству, быть сгруппированы в классы и категории в соответствии с предоставляемыми услугами и имеющимся оборудованием [48, 49].

К коллективным средствам размещения туристов относятся: гостиницы и аналогичные средства размещения, специализированные заведения и прочие предприятия размещения. По определению ВТО, гостиница - это коллективное средство размещения, состоящее из определенного количества номеров, имеющее единое руководство, предоставляющее набор услуг (минимум - заправку постелей, уборку номера и санузла) и сгруппированное в классы и категории в соответствии с предоставляемыми услугами и оборудованием номеров [50].

Аналогичные заведения включают пансионаты и меблированные комнаты, туристские общежития и т.д.

Специализированные предприятия, помимо предоставления услуг размещения, выполняют еще какую-либо другую специализированную функцию. К числу предприятий данного вида относятся оздоровительные заведения, лагеря труда и отдыха, конгресс центры и т.д.

Прочие коллективные средства размещения могут состоять не из номеров, а представлять собой единицы типа «жилища», «площадки для кемпинга» или «коллективные спальные помещения» (общежития).

К индивидуальным средствам размещения относятся собственные, используемые посетителями жилища - квартиры; виллы; особняки; коттеджи, комнаты, арендуемые у частных лиц или агентств; помещения, предоставляемые бесплатно родственниками и знакомыми [51, 52].

Но все-таки главным, классическим типом предприятия размещения туристов считается гостиница.

Существуют разные классификации гостиниц. В теории и на практике гостиничного хозяйства широко распространено деление отелей на группы, исходя из предоставляемых ими бытовых удобств и набора услуг. Эти классификации устанавливают соответствие категории отеля принятому стандарту обслуживания. По итогам аттестации каждой гостинице присваивается определенный разряд, который зависит от количественных и качественных характеристик ее здания, номерного фонда, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения, а также уровня комфорта, ассортимента основных и дополнительных услуг, квалификации персонала, культуры сервиса.

Разрядность отражается на расценках, престиже, составе клиентуры отеля. Путешественнику она позволяет свободно ориентироваться на рынке туристического предложения: сравнивать гостиницы по качеству и стоимости обслуживания и выбирать подходящую.

Классификация отелей по уровню бытовых удобств и набору услуг принята во всем цивилизованном мире. В общей сложности существует свыше 30 классификаций. Эти классификации разнятся не только символикой, количеством категорий, но и стандартами обслуживания. Эти различия проистекают из историко-культурных особенностей государств и обусловлены национальными традициями, обычаями и привычками.

Самыми распространенными классификациями являются:

- система звезд, применяемая во Франции, в Австрии, Венгрии, Египте, Китае, России и ряде других стран, в международном туристическом обмене;

- система букв, используемая в Греции;

- система «корон», характерная для Великобритании;

- система разрядов и др. [53].

Таким образом, для каждой страны характерна своя классификация гостиниц, и даже гостиницы, относящиеся к одной категории, но расположенные в разных государствах, имеют свои различия [54].

Категорийность гостиницы, где будет размещен турист, должна быть указана в туристической путевке. Там же указывается и вид размещения: одноместный номер ОДН (SGL); двухместный номер - ДВМ (DBL); трехместный номер - ТРМ (TRP) [55].

Деятельность предприятий размещения характеризуется следующими показателями: количество номеров, классностью, коэффициентом загрузки, набором услуг и их стоимостью. Различают большие и малые гостиницы. ВТО рекомендует считать под малой гостиницей - гостиницу с количеством номеров до 30. Другая точка зрения заключается в том, что малая гостиница это та, которая обслуживается и управляется членами одной семьи.

1.3 Индустрия питания

Важнейшей составляющей инфраструктуры туризма является сфера общественного питания.

Питание - является неотъемлемой частью любого тура. Рестораны составляют важнейшую составную часть инфраструктуры туризма, множество ресторанов с разнообразной кухней и невысокими ценами являются одним из важнейших критериев выбора места отдыха [56].

Предприятие питания - предприятие индустрии гостеприимства, специализирующееся на приготовлении блюд и напитков, обслуживании и предоставлении пищи гостям Целью работы предприятий питания является удовлетворение потребностей человека в пище.

Классификация предприятий питания выполняется по многим признакам. В зависимости от ассортимента различают предприятия комплексные, универсальные, специализированные. В зависимости от обслуживаемого контингента предприятия могут работать с постоянным контингентом (предприятие питания при гостинице, санатории и т.п.) и с переменным контингентом (городской ресторан). В зависимости от метода обслуживания различают предприятия, в которых потребители обслуживаются официантами;предприятия самообслуживания; предприятия смешанного обслуживания.

Система общественного питания образуется ресторанами различной классности, барами, кафе и столовыми, пунктами быстрого питания и самообслуживания, удовлетворяющими потребности посетителей туристского центра или региона.

Вид питания всегда указывается в составе туристских услуг: завтрак, полупансион, полный пансион. Полупансион (два питания) может предусматривать завтрак и обед или ужин. Пансион - трехразовое питание. В вариантах дорогого обслуживания может быть предусмотрена возможность питания и напитков (включая спиртные) весь день и даже ночь в любое время в любом количестве [55, 57]. Также определяется и градация плотности (по количеству) и часто калорийности предоставляемого питания и виды обслуживания. Система «А ля карт» предполагает свободный выбор клиентом блюд из предлагаемого рестораном меню, «табльдот» - обслуживание по единому для всех клиентов меню без права выбора блюд, «шведский стол» - свободный выбор выставленных на общий стол блюд и самообслуживание. Эта форма обслуживания позволяет выбрать пищу по вкусу и в желаемом количестве.

Существуют места размещения, в которых пункты питания не предусматриваются. Туристам в таком случае рекомендуется питаться в близлежащем ресторане. При этом стоимость услуг размещения резко снижается.

Следует учитывать и общепринятые ограничения у отдельных групп туристов по религиозным признакам (не употреблять свинину, соблюдать пост), особые требования вегетарианцев, детское питание. Эти особенности туристы должны указать при приобретении тура.

Предприятие питания не только выполняет свою прямую функцию по приготовлению блюд и напитков и обслуживанию посетителей, но и предоставляет возможность развлечься и получить яркие и незабываемые впечатления [58].

Особой популярностью у туристов пользуются питейные и гастрономические туры, знакомящие с национальной кухней разных стран. Во время таких поездок туристы приобщаются к местным обычаям и нередко становятся участниками различных фольклорных празднеств.

Этнографические рестораны и кафе также не остаются без внимания. В них национальное проявляется и в интерьере, и в одежде официантов, и в репертуаре оркестра, и в ассортименте предлагаемых блюд и напитков.

Таким образом, питание - туристская услуга, связанная не только с удовлетворением биологической потребности человека в пище, но и с удовлетворением потребности в развлечении, познании местной культуры и получении удовольствия.

1.4 Инфраструктура туроперейтинга

Инфраструктура туроперейтинга представлена организаторами туризма, к которым относятся два вида предприятий туризма: туроператор и турагент.

Туроператор - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий на основании лицензии деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта [59, 60].

Под формированием тура понимается составление упорядоченной и взаимоувязанной по срокам, целеполаганию, согласованной по стоимости и качеству, последовательности услуг и работ, заключение договоров на их предоставление, надлежащее бронирование и резервирование.

Под продвижением турпродукта понимается комплекс мер, направленных на реализацию турпродукта (реклама, участие в специальных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров по продаже турпродукта, издание каталогов, буклетов и др.). Также туроператор осуществляет оптовую продажу турпродукта туристским агентам-оптовикам, которые далее распределяют продукт по районам и регионам и продают через местные туристские агентства [11, 61]. Иногда туроператор при себе формирует особое структурное подразделение - центральное туристское агентство по розничной продаже туров, занимающееся не только обслуживанием туристов, но и координацией всей агентской работы. За рубежом обычно выделяют 4 вида туроператоров: массового рынка, специализированного сегмента рынка, внутреннего рынка и внешнего рынка. Туроператоры массового рынка - наиболее распространенный тип. Они продают пакеты на популярные курорты. Перевозка туристов осуществляется чартерными или регулярными перевозками.

Туроператоры специализированного сегмента рынка специализируются на предоставлении определенного направления. Туроператоры внутреннего рынка продают турпакеты внутри страны проживания, т.е. организуют туры по своей стране. Туроператоры внешнего рынка продают турпакеты в разные страны.

На практике по региональному направлению деятельности принято разделять туроператоров на инициативных и внутренних (рецептивных) операторов.

Инициативные операторы - операторы, отправляющие туристов за рубеж или в другие регионы по договоренности с принимающими (рецептивными) операторами или напрямую с поставщиками услуг. Их отличие от турагентств заключается в то, что они занимаются комплектацией турпродукта, состоящего из не менее чем 3-х услуг: размещение, транспортировка туристов и любая другая услуга, не связанная с первыми двумя.

Классический инициативный туроператор формирует сложные маршрутные туры, комплектуя из услуг местных туроператоров в разных местах посещения (по маршруту), обеспечивая проезд к месту начала путешествия и обратно и организуя предоставление внутримаршрутного транспорта.

Внутренние туроператоры - туроператоры на приеме, т. е. комплектующие туры и программы обслуживания в месте приема и обслуживания туристов, используя прямые договоры с поставщиками услуг. Туроператор несет ответственность за исполнение туристического продукта перед потребителем и на практике осуществляет контроль и оперативное сопровождение туристского продукта.

Внутренние туроператоры - туроператоры на приеме, т.е. комплектующие туры и программы обслуживания в месте приема и обслуживания туристов, используя прямые договоры с поставщиками услуг. Ответственность туроператора перед потребителем предусматривает определенные гарантии туроператора (гарантию банка под депозит определенной суммы средств или иное обеспечение, страхование профессиональной ответственности, если таковое возможно по законам лицензирования Российской Федерации и других нормативных актов) [62].

Туроператоры выполняют ведущую роль в туризме, так как именно они пакетируют различные услуги.

Турагент:

1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который осуществляет на основании лицензии деятельность по продвижению и реализации турпродукта.

2. Туристическая фирма, приобретающая туры, которые разрабатываются туроператором, выпускающая на эти туры путевки и реализующая их потребителю. При этом турагент добавляет к приобретенному туру стоимость проезда туристов от места формирования группы до первого на маршруте пункта размещения и от последнего на маршруте пункта размещения обратно [2, 63].

Турагент является ключевым звеном в цепи посредников, доводящий туристский продукт до конечного потребителя. Через него производится продажа подавляющей части туристических поездок.

В условиях высокой насыщенности рынка сходными предложениями, острой конкурентной борьбы и ограниченной покупательной способности населения на турагентов ложится самая трудная задача - привлечь клиента и уговорить его поехать именно в данный тур, затем заключить с ним договор, получить деньги оформить паспорт, визы, билет, выдать ваучер, оформить поездку и вернуть домой в целости и невредимости.

Турагенты выполняют две главные функции. Основное направление их деятельности состоит в предоставлении информационных услуг. Турагенты информируют потенциальных покупателей о туристских районах, расписании движения транспорта, вариантах размещения, действующих расценках и помогают сделать примерную смету расходов на путешествие. Работа в прямом контакте с клиентами, беседы и консультации, а также подборка и отработка справочных материалов очень трудоемки и занимают половину всех затрат времени и более.

Вторая важная функция турагента - сбыт туристских услуг, оказываемых перевозчиками, объектами общественного питания, средствами размещения и другими предприятиями индустрии туризма. Она заключает разные посреднические операции: реализация билетов на все виды транспорта, бронирование мест в отелях и в иной базе размещения, заказ экскурсий, оформление выездных документов, страхование туристов, обмен валюты и т.д. Кроме отдельных туристских услуг, турагент реализует полные, комплексные их пакеты - туры [33, 58].

Сотрудничество туроператоров и турагентств приносит выгоду обеим сторонам. Наличие у туроператора широкой разветвленной контрагентской сети обеспечивает ему рост объемов продаж туристских поездок, выход на новые рынки, в том числе провинциальный рынок выездного туризма; экономию расходов на содержание собственного персонала, аренду помещений и их оборудование. В свою очередь турагент получает комиссионное вознаграждение за посредничество в реализации туров конечным потребителям.

1.5 Транспортная инфраструктура

Транспорт - одна из важнейших составных частей материальной базы экономики любой страны. В настоящее время транспорт является одним из самых важных компонентов экономики государства, как развивающегося, так и с высокоразвитой экономической и социальной базой. Транспорт является ведущим фактором развития туризма [17].

Велика роль транспорта в решении социальных проблем, обеспечении деловых, культурных и туристских поездок населения, развитии культурного обмена внутри страны и за рубежом.

Транспорт обеспечивает развитие международных экономических отношений, способствуя осуществлению взаимовыгодного обмена между различными странами.

Исторически на формирование транспортных систем различных государств оказывало влияние их географическое расположение, природный потенциал, а нередко и климатические, и ландшафтные характеристики. Это привело к формированию тех транспортно-гехнических баз, которые наиболее рационально используются в условиях конкретного региона и государства.

Транспортные услуги - один из основных видов услуг в туризме. На них приходится и основная доля в структуре цены тура. В зависимости от продолжительности, дальности путешествия эта доля (в большинстве случаев) колеблется от 20 до 60% [45].

Различные виды транспорта используются туристскими организациями для перевозки туристов во время путешествий.

Основная доля в общей структуре транспортных услуг принадлежит авиационному транспорту. Наибольшее количество туристов, особенно путешествующих на дальние расстояния, пользуются услугами авиации. При этом самолет можно, фигурально выражаясь, назвать транспортом индивидуалов. Наиболее массовые потоки туристов, путешествующих с курортной, деловой, развлекательной, познавательной целями, составляют индивидуальные туристы. И именно они чаще всего пользуются авиационным транспортом.

Автомобильный транспорт можно с полным правом назвать транспортом всеобщего применения, так как он используется повсеместно: от трансферов и экскурсий, внутримаршрутных перевозок автобусами до аренды малолитражных автомобилей туристами для личного пользования на отдыхе. Автобусы и автомобили транспорт местного и внутрирегионального значения. Особой популярностью пользуются автобусные экскурсионно-познавательные туры с посещением нескольких городов и достопримечательных мест. Для туристов удобно, что они могут разъезжать по маршруту и в пределах города на своем транспорте. Правда, с парковкой возникают трудности во многих городах Европы и России [19].

Главный конкурент автобусов в групповых перевозках - железная дорога. В пределах нашей страны она имеет некоторый приоритет и перед авиационными перевозками (по групповым внутрироссийским маршрутам). Преимуществом железнодорожных перевозок являются также более низкие тарифы и (в зарубежных странах) разветвленная система скидок, проездных билетов и т.п., позволяющих путешествовать по значительно более низким ценам. Однако ни автобусные, ни железнодорожные перевозки не конкурируют с авиацией на дальних расстояниях [43].

Водный транспорт, речной и морской сами по себе уже вызывают образ туристского - круизного обслуживания и используются в туризме достаточно активно. Водные путешествия имеют ряд, как преимуществ, так и недостатков по сравнению с другими видами транспорта. Наиболее значимыми преимуществами являются высокий уровень комфорта, большой объем единовременной загрузки, возможности реализации различных видов и целей туризма (познавательный, бизнес-туризм, учебный, шоп-туризм и др.), полноценного отдыха, полный комплекс жизнеобеспечения. Основными недостатками можно назвать невысокую скорость передвижения транспортных средств, высокие тарифы, ограничение мобильности, а зачастую и подверженность части людей «морской болезни» на морских круизах.

1.6 Информационная инфраструктура

В современном информационном обществе повышается значение информации как товара [10]. Это является следствием общего роста информационных потребностей и выражением развития индустрии (отрасли) информационных услуг, в том числе и в области туризма.

Индустрию информационных услуг (информационную сферу) туризма образуют следующие составляющие:

1. Информация.

2. Пользователи (потребители) информации.

3. Информационные ресурсы.

4. Поставщики (собственники и владельцы) информации и ресурсов.

5. Информационные системы.

6. Системы бронирования и продаж.

7. Информационные процессы.

8. Средства обеспечения информационных систем и их технологий [8].

Родигин Л. А. определяет информацию как связующее звено туристкой деятельности [27].

Итак, связующим центром, удерживающим различных производителей в рамках туристической отрасли, является информация. Именно информационные потоки, а не товары, обеспечивают связи между производителями туристических услуг; они идут не только в виде потоков данных, но выступают также в форме услуг и платежей.

Услуги, например, ночевка в гостинице, аренда автомобиля, комплексные туры и места в самолетах, не пересылаются турагентам, которые, в свою очередь, не хранят их до тех пор, пока не продадут потребителям. Передается и используется информация о наличии, стоимости и качествах этих услуг. Точно так же реальные платежи не переводятся от турагентов турпоставщикам, а комиссионные - от турпоставщиков турагентам. На самом деле переводится информация о платежах и поступлениях.

Существует немного других отраслей, в которых сбор, обработка, применение и передача информации были бы настолько же важны для ежедневного функционирования, как в туристической индустрии. Услуга в туризме не может быть выставлена и рассмотрена в пункте продажи, как потребительские или производственные товары. Ее обычно покупают заранее и вдали от места потребления. Таким образом, туризм на рынке почти полностью зависит от изображений, описаний, средств коммуникаций и передачи информации [7].

Потребителями информационного продукта в туризме являются отдельные туристы, турфирмы, гостиницы, авиакомпании, железнодорожные и морские компании, фирмы по прокату автомобилей и т.д.

В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие туризма в РФ» предусмотрено создание единой системы информационного обеспечения в области туризма, в том числе создание единой туристско-информационной сети России и ее интеграция с международными системами [13]. Предполагается формирование банков данных (информационных ресурсов туризма) по отечественным иностранным фирмам, турам, маршрутам, транспортному обеспечению и средствам размещения туристов.

Наряду со сбытом туристской продукции важной функцией турагентств и других поставщиков информации и ресурсов в туризме является предоставление информационных услуг. Только 48% клиентов знают, куда они хотели бы поехать, 35% имеют смутное об этом представление, а 17% не имеют его совсем [36].

Турагенты информируют потенциальных покупателей о туристских районах, расписании движения транспорта, вариантах размещения, действующих расценках, помогают составить примерную смету расходов на путешествие. Общение с клиентами и поиск востребованных предложений занимают более половины всех затрат времени. За свою деятельность турагентство получает комиссионное вознаграждение (7-15% от стоимости тура). В некоторых случаях оно может быть увеличено (например, в случае сбыта туристских услуг сверх согласованного объема).

Активно внедряются в сферу социально-культурного сервиса и туристского бизнеса современные компьютерные технологии, их применение становится неотъемлемой частью успешной работы.

Наблюдается активизация использования информационно-коммуникационных технологий в туризме, который также является приоритетной отраслью российской экономики.

Использование информационных технологий (информационных систем) в туристской сфере является одним из ключевых моментов развития и способно значительно увеличить ее экономическое и качественные показатели.

Информационные услуги и услуги связи непосредственным образом связаны с развитием туризма. Так, значительной интенсивностью характеризуется использование туристами систем и сетей телефонной связи, систем доступа в Интернет, различных технических средств при участии в мероприятиях, отвечающих требованиям туризма. Существенно возрастает нагрузка, а, соответственно, и спрос на информационные услуги и ресурсы, в современных условиях играют определяющую роль в обеспечении информационной доступности туристского региона [1].

Наблюдается значительный дефицит качественной туристской информации, особенно касающейся внутренних российских турпродуктов, что отрицательно сказывается на удовлетворении растущего спроса, тормозит его развитие [10].

Поэтому новой формой развития регионального туризма является создание информационных туристских центров, которые предоставляют различную путевую информацию приезжающим туристам и формируют обратную связь с туристским рынком.

Формирование качественной информационной инфраструктуры - немаловажная задача. Информационные услуги нужны как туристу, так и организаторам туризма. Большую роль играют современные электронные средства информации, прежде всего, сеть Интернет, где на своих сайтах регионы могут предложить пользователям детальное описание туристских центров, туристских услуг, достопримечательностей, создать своеобразные виртуальные путешествия, в том числе по музейным экспозициям.

Современная индустрия туризма за последние годы претерпела весьма существенные изменения в связи с внедрением новых компьютерных технологий. Успешное функционирование любой фирмы на рынке туристского бизнеса практически немыслимо без использования современных информационных технологий. Специфика технологии разработки и реализации турпродукта требует таких систем, которые в кратчайшие сроки предоставляли бы сведения о доступности транспортных средств и возможностях размещения туристов, обеспечивали бы быстрое резервирование и бронирование мест, а также автоматизацию решения вспомогательных задач при предоставлении туристских услуг (параллельное оформление таких документов, как билеты, счета и путеводители, обеспечение расчетной и справочной информацией и др.). Это достижимо при условии широкого использования в туризме современных компьютерных технологий обработки и передачи информации.

Таким образом, современные компьютерные технологии активно внедряются в сферу туристского бизнеса и их применение становится неотъемлемым условием повышения конкурентоспособности любого туристского предприятия. Индустрия туризма позволяет использовать все многообразие компьютерных технологий, начиная от специализированных программных продуктов управления отдельной турфирмой, до применения глобальных компьютерных сетей. На сегодняшний день в туризме используются новейшие технологии в системе резервирования, интегрированные коммуникационные сети, системы мультимедиа, информационные системы менеджмента. Наибольшее влияние компьютерные технологии оказывают на продвижение турпродукта - распространение и продажа, появляется возможность формирования новых маркетинговых каналов продвижения и сбыта турпродукта. В области рекламы широкое распространение получила прямая рассылка туристской информации по электронной почте. Большинство турпредприятий создают свои сайты в Интернете. На западе уже сейчас наблюдается электронное наступление на традиционный турбизнес. Уже существуют электронные туристские фирмы, позволяющие любому владельцу кредитной карты приобрести тур, забронировать место в самолете и отеле, приобрести билеты на зрелищные мероприятия, заказать автомобиль. Таким образом, компьютерные технологии спровоцировали создание и применение принципиально новых электронных маркетинговых каналов продвижения и сбыта турпродукта.

В заключении главы можно сделать следующие выводы.

Под инфраструктурой туризма и гостеприимства понимается совокупность общих условий производства туристского продукта.

Инфраструктура выступает как обязательная составляющая часть социально-экономической системы «туризм и гостеприимство». Для своевременного качественного и полного удовлетворения потребностей населения в туризме необходимы прогрессивные технологии и эффективное yпpaвлeниe инфраструктурой, ориентированное на высокие конечные результаты.

Доступность туристского ресурса, комфортность пребывания туриста, обеспечивает развитая инфраструктура. Функционирование и развитие индустрии туризма выступает в виде существенного элемента социально-экономической системы, требующей крупней инвестиций и приносящей немалые доходы государству и предпринимателям.

2. АНАЛИЗ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В КИРИЛЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

2.1 Характеристика Кирилловского муниципального района

Кирилловский район образован 01.08.1927 г. в составе Череповецкого округа Ленинградской области с центром город Кириллов. До 1955 года в состав района входило 40 сельсоветов. За истекшие годы изменены границы сельсоветов, их названия, уменьшилась численность населенных пунктов, численность населения. В настоящее время район объединяет 9 поселений - город Кириллов и 8 сельских поселений.

Площадь района занимает 5,4 тыс. км2. Протяженность территории района от северной до южной границы - 143 км, от восточной до западной границы - 56 км.

Кирилловский муниципальный район имеет выгодное экономико-географическое положение. Территория района расположена в северо-западной части Вологодской области в 129 км к северу от г. Вологды и в 100 км от железнодорожной станции Череповец. Удаленность района от г. Москвы - 593 км, от Санкт-Петербурга - 624 км. Наибольшая протяженность от северной до южной границы района составляет 143 км, от восточной до западной - 56 км. Площадь района занимает 5,4 тыс. км2. Кирилловский район граничит с Вожегодским, Вологодским, Белозерским, Череповецким, шекснинским, Усть-Кубинским, Вашкинским, Вытегорским районами Вологодской области, Архангельской областью. Кирилловский район расположен в зоне умеренно-континентального климата с продолжительной холодной зимой и относительно коротким летом. Среднеянварская температура составляет -11?С, среднеиюльская +16,9?С. Основным природным богатством района являются леса, которые занимают 67% территории района и расположены на площади 352,9 тыс. га.

Минерально-сырьевой потенциал Кирилловского района оценивается в 10,07 миллиардов рублей. Особую ценность представляют торфяники, которые составляют 87,9% от общего количества полезных ископаемых, и сапропель, половина областных запасов которого находится в водоемах Кирилловского района. Также минерально-сырьевой потенциал территории представлен большим количеством водных ресурсов. В Кирилловском районе насчитывается более 300 больших и малых озер, имеются запасы слабоминерализированных сульфатно-кальциевых вод Смоленского типа и типа Кемери. Распространение полезных ископаемых на территории района сопоставимо с наличием полезных ископаемых на территории области. Доля минерально-сырьевого потенциала Кирилловского района в областной составляет 3,8%, при площади района 3,8% от площади Вологодской области. Структура полезных ископаемых: 87,9% извлекаемого потенциала района приходиться на торф, 5,2 - на ПГМ и ещё 3,7% - на сапропель. Удельный вес каждого из остальных полезных ископаемых незначителен и колеблется от 1,1% (пески силикатные, глины кирпичные) до 0,1% (карбонатные породы для известкования). Основную ценность района представляют месторождения торфа.

В Кирилловском районе сосредоточено около половины потенциала сапропеля области, 6% от областного потенциала торфа и 5% областного минерально-сырьевого потенциала области пресных подземных вод.

Удельный вес остальных полезных ископаемых в общеобластном потенциале незначителен и составляет от 0,6% (карбонатные породы для известкования) до 1,3% (пески строительные, глины кирпичные).

Разведенные запасы полезных ископаемых района используются недостаточно эффективно. Практически не используются ресурсы сапропеля, пресных и минеральных подземных вод. В тоже время достаточно эффективно, особенно учитывая нахождение территории в границах особо охраняемой природной территории федерального значения «Русский Север» (далее - национальный парк «Русский Север»), разрабатываются месторождения песчано-гравийных материалов.

На Коврижинском месторождении ПГМ установлено повышенное содержание золота в продуктах переработки сырья методом мокрой сепарации. Однако рентабельное попутное извлечение благородного металла возможно лишь при увеличении объемов переработки сырья в 7-10 раз в сравнении с современным уровнем.

На территории Кирилловского района проживает 15 386 человек.

За последние десять лет под влиянием естественной убыли численность населения уменьшилась более чем на 2000 человек. Но, начиная с 2009 года, естественная убыль населения в районе сокращается. В 2015 году она составила 89 человек против 166 в 2009. Миграционная убыль населения - за 11 месяцев 2015 года составила 38 человек. В район на постоянное место жительства вернулся 681 человек.

Вклад Кирилловского района в формирование важнейших результативных экономических показателей и в развитии социальной сферы области представлен на рисунке 2.1.

Рисунок 2.1 - Значимость Кирилловского района в социально-экономическом развитии региона - вклад в важнейшие показатели социального и экономического развития (в 2015 г.), процентов (100 % = значение по области)

В суммарной площади территории Кирилловский район занимает 3,8%, в численности населения - 1,3% от среднеобластного, в суммарной величине доходов местных бюджетов - 1,7%.

Промышленный потенциал Кирилловского муниципального района не играет значительной роли в объеме промышленного производства Вологодской области - на его долю приходится всего 0,05%. Доля продукции сельского хозяйства составляет 2,1%.

В таблице 2.1 приведены значения ключевых показателей социально-экономического развития Кирилловского района.

Таблица 2.1 - Значения ключевых показателей социально-экономического развития Кирилловского района, Вологодской области, СЗФО и России в 2015 году

Показатели	Кирилловский район	Вологодская обл.	СЗФО	РФ
Среднегодовой темп роста (снижения) численности населения за последние 5 лет, %	-2,7	-0,4	0,1	0,1
Естественный прирост (убыль) в расчете на 1 тыс. населения, человек	3,7	-1,1	-1,6	0,0
Уровень официально зарегистрированной безработицы (в процентах к экономически активному населению), %	2,2	1,5	1,0	1,4
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб.	16719	22649	29058	26629
Объем промышленной продукции в расчете на душу населения, тыс. руб./чел.	12,5	350,8	360,5	266,6
Объем продукции сельского хозяйства на душу населения, тыс. руб./чел.	29,8	18,1	11,9	23,3
Оборот розничной торговли в расчете на душу населения, тыс. руб./чел.	99,5	105,1	143,4	149,2
Объем прибыли до налогообложения в расчете на 1 занятого, тыс. руб./чел.	4,9	108,3	111,0	115,1
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения, тыс. руб./чел.	17,4	125,8	105,6	87,7
Ввод в действие за год жилых домов, кв. метров общей площади в расчете на 1 жителя	0,57	0,33	0,75	0,77
Обеспеченность населения врачами, человек в расчете на 10 тысяч населения	15	35	57	49
Доходы местных бюджетов в расчете на душу населения, тыс. руб./чел.	28,1	22,1	15,5	19,6

Среднегодовой темп снижения численности населения за последние пять лет в Кирилловском районе составил 2,7%, что значительно выше уровня Вологодской области и СЗФО.

Естественная убыль в расчете на 1 тыс. населения и уровень официально зарегистрированной безработицы так же превышают и среднеобластные и среднероссийские данные.

Промышленный сектор экономики, преимущественная часть которого находится в частной собственности, - основной источник поддержания жизнедеятельности Кирилловского района. В районе производятся пищевые продукты, идет обработка древесины, осуществляется издательская и полиграфическая деятельность, налажено производство технологического оборудования. Целый ряд предприятий занимается производством и распределением электроэнергии, газа и воды, добычей полезных ископаемых.

Наиболее крупными налогоплательщиками, которые формируют основную долю собственных доходов консолидированного бюджета района, являются Кирилловское районное потребительское общество, ПО «Кирилловские электрические сети» - филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго», ФГУ «Кирилло-Белозерский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник», Кирилловское ДРСУ ОАО «Вологодавтодор» и др.

На территории района функционирует шесть сельскохозяйственных производственных кооперативов, 6 крестьянских (фермерских) хозяйств. Общая численность работающих в сельскохозяйственных производственных кооперативах - 626 человек. Кроме того, в районе имеется 3900 личных подсобных хозяйств. Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств района за девять месяцев текущего года составил 412 млн. руб. при общей площади сельскохозяйственных угодий в 30807 га. Основное направление сельскохозяйственного производства - молочное животноводство. Растениеводство района подчинено потребностям животноводства в обеспечении животных грубыми, сочными кормами и частично зернофуражом.

В районе на 1 ноября 2015 года было зарегистрировано 334 предприятий и организаций и 422 индивидуальных предпринимателя. Рост количества малых предприятий наблюдается по таким видам экономической деятельности, как строительство, оптовая и розничная торговля, гостиничный и ресторанный бизнес. На 35,66 % возросла численность работников малых предприятий.

Структура видов экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Кирилловском районе разнообразна: промышленное производство, лесозаготовка, транспорт и связь и т.д. Но все же большинство предпринимателей занимается розничной торговлей потребительскими товарами.

Учитывая специфику экономики, направленную на формирование привлекательного имиджа района с развитой туристической инфраструктурой и сельским хозяйством, можно сказать, что наиболее привлекательной нишей для малого и среднего бизнеса являются туристические и сопутствующие им услуги - приоритетные виды деятельности в Кирилловском муниципальном районе.

Объем промышленной продукции в расчете на душу населения значительно ниже, чем в среднем по Вологодской области. Среднемесячная заработная плата ниже среднеобластного значения на 26,18%.

В производстве промышленной продукции по конкретным видам продукции имеется как рост, так и падение. Показатели производства и распределения электроэнергии увеличились на 1,8%. В обрабатывающей промышленности большей частью востребованы такие виды товаров как: безалкогольные напитки - рост с 2013 по 2015 годы на 4,7%; рыба свежая или охлажденная - рост составляет 27,6% (таблица 2.2).

Сокращение производительности характерно для хлеба и хлебобулочных изделий - на 7,4%; колбасных изделий - на 4,9%; мясных полуфабрикатов - на 4,4%; кондитерских изделий - на 18,3%. Вызвано это высокой конкуренцией и широким ассортиментом продукции, представленной в наших торговых точках предприятиями других территорий.

Таблица 2.2 - Динамика производства важнейших видов промышленной продукции предприятиями и организациями Кирилловского района в 2012-2015 гг.

Виды продукции	Года	Темп прироста с 2012 по 2015 гг., %
	2012	2013	2014	2015
Рыба живая, свежая или охлажденная, тонн	87,1	104,4	62,1	73,8	-15,3
Материалы строительные нерудные, тыс. м3	256,6	386,6	325,1	334,1	+30,2
Мясо и субпродукты пищевые убойных животных, тонн	13	9,4	0,2	-	-
Изделия колбасные, тонн	167	134	127,5	129,1	-22,7
Полуфабрикаты мясные (мясосодержащие) подмороженные и замороженные, тонн	80	63	63,5	54,6	-31,8
Хлеб и хлебобулочные изделия, тонн	1442,3	1347,6	1324,9	1234,2	-14,4
Кондитерские изделия, тонн	478,1	461,3	557,8	532,6	+11,4
Лесоматериалы, продольно распиленные или расколотые, разделенные на слои или лущеные, толщиной более 6мм; шпалы железнодорожные или трамвайные деревянные, непропитанные, тыс. м3	1,1	1,3	2,8	3,3	В 3 р.
Газеты (экземпляров, тираж условный /в 4-х полосном исчислении формата А2/), млн.штук	0,6	0,6	0,56	0,55	-8,3
Смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные и асфальтобетон (горячие, теплые), тонн	5926	2379	4503	6082	+2,6
Тепловая энергия, тыс.гкал	38,7	43,4	36	42,8	+10,6

Вопросами и обеспечением электроэнергии в районе занимается Филиал ОАО «Вологдаэнерго» Кирилловские электрические сети.

В таблице 2.3 приведена динамика важнейших экономических показателей Кирилловского района в 2005-2015 гг.: объем промышленной продукции, оборот розничной торговли, оборот предприятий общественного питания.

Объем промышленной продукции Кирилловского района увеличился в 2015 году по сравнению с 2005 годом на 14,3% и составил 0,05% от среднеобластного значения. Оборот розничной торговли возрос за анализируемый период практически в четыре раза, оборот общественного питания увеличился в 4,5 раза.

Таблица 2.3 - Показатели развития промышленности, сельского хозяйства, торговли и общественного питания Кирилловского района и Вологодской области в 2005-2015 гг.