Системы социальной защиты Вооруженных Сил РФ и Вооруженных Сил США
Сущность и правовые основы социальной защиты военнослужащих. Реализация мер социально-экономического обеспечения Вооруженных Сил РФ и иностранных государств. Структура денежного довольствия военнослужащих США. Проблемы реализации прав в жилищной сфере.
Рубрика | Военное дело и гражданская оборона |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 29.10.2012 |
Размер файла | 137,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В последнее время в России уделяется все больше внимания вопросам социального развития Вооруженных Сил, повышению уровня социальной защищенности военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Вместе с тем остаются нерешенными многие проблемы в военно-социальной сфере, в том числе вытекающие из новых задач военного строительства. Сравним действующие системы социально-экономического обеспечения военнослужащих армий США и России.
Материально-денежное вознаграждение - одно из главных факторов, определяющих мотивацию военнослужащих, в частности молодежи к военной службе, относится материально-денежное вознаграждение. Для повышения престижа военной службы в армии США и поддержания численности вооруженных сил на необходимом уровне основные оклады всех категорий военнослужащих ежегодно в законодательном порядке увеличиваются в соответствии с уровнем инфляции в США. Например, подсчитано, что стартовая зарплата новобранца составляет 1399 долларов в месяц. Сержант с двухлетним опытом службы получает порядка 2127 долларов в месяц. Средняя годовая зарплата рядового или сержанта, служащего в сухопутных войсках, составляет примерно 55.400 долларов, младшего офицера - 61.000 долларов.
Так, размеры денежного довольствия военнослужащих и заработной платы лиц гражданского персонала Вооруженных Сил России и тенденции их изменения обусловливают усиление социальной напряженности, снижение мотивации к военной службе, отток кадров, особенно молодых специалистов. Средние темпы роста денежных доходов семей военнослужащих в 1,2 раза ниже, а доля семей военнослужащих, имеющих денежные доходы на одного члена семьи меньше прожиточного минимума, в 1,6 раза выше, чем в целом по Российской Федерации. Вследствие этого не удовлетворены своим материальным положением свыше 60 процентов военнослужащих. «Анализ социально-экономических проблем Вооруженных сил РФ» Сб. М: Воениздат. Военно-социальная работа. Вып.1. 2008г. Стр.38
Американских военнослужащих обеспечивает жильем, как правило, государство. В каждом военном гарнизоне имеется жилой фонд для различных категорий личного состава. (Приложение № 11, Рис. 1, 2, 3) Распределением жилой площади в частях и гарнизонах занимаются специальные должностные лица - офицеры-квартирмейстеры. Они же дают разрешение на использование или аренду жилых помещений вне части (гарнизона). Военнослужащие имеют возможность пользоваться бесплатным либо свободным от налогообложения жильем и существенными компенсациями по его оплате. В Вооруженных силах России остро стоит жилищная проблема. Свыше 122 тысяч военнослужащих и членов их семей нуждаются в жилье. Почти тридцать процентов семей офицеров и прапорщиков не обеспечены служебным жильем. Около 40 процентов военнослужащих не удовлетворены своими жилищными условиями. Главная причина этого - отсутствие собственного жилья. Семьи военнослужащих находятся в очереди на получение жилья пять - шесть лет. Денежная компенсация за поднаем (найм) жилья военнослужащим не покрывает в полном объеме их фактические затраты на эти цели по всей территории дислокации воинских частей и учреждений Министерства обороны. Нерешенность жилищной проблемы военнослужащих приводит к их досрочному увольнению с военной службы и снижает привлекательность военной профессии.
В главе 55 "Медицинское и стоматологическое обеспечение" раздела 10 "Вооруженные силы" Свода законов США определено, что военнослужащие, состоящие на действительной военной службе, имеют право на получение бесплатной медицинской помощи в любом военно-медицинском учреждении. Кроме того, министерство обороны может использовать средства, выделяемые на медицинское обслуживание, для оплаты лечения военнослужащих в частных клиниках потак называемой программе «Трейкер». Гражданские лица, имеющие право на льготное медицинское обслуживание, могут получать медицинскую помощь в военных и гражданских медицинских учреждениях при этом МО частично (в соответствии с установленными нормами) оплачивает медицинское лечение или обслуживание. Льготы в области медицинского обслуживания предоставляются государством также родственникам военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, военным пенсионерам, а также родственникам уволившихся или умерших военнослужащих.
Более половины военнослужащих Российской Федерации не удовлетворены доступностью, полнотой и качеством медицинских услуг и медицинского обеспечения в целом. Свыше четверти военнослужащих отмечают изношенность материально-технической базы военно-медицинских учреждений, нехватку современного медицинского оборудования. Треть военнослужащих и более 40 процентов лиц гражданского персонала сталкиваются с отсутствием нужных медикаментов и лекарств, а также завышенными ценами на них. До сих пор не сформирована и не функционирует система медико-психологической реабилитации отдельных категорий военнослужащих после выполнения ими сложных и опасных учебных и боевых задач. Менее половины военнослужащих, оценивают свое здоровье как удовлетворительное, что свидетельствует о недостаточности мер по профилактике заболеваний и охране здоровья военнослужащих. «Анализ социально-экономических проблем Вооруженных сил РФ» Сб. М: Воениздат. Военно-социальная работа. Вып.1. 2008г. Стр.46.
Все офицеры армии США имеют общее высшее образование. Однако в этой самой богатой стране мира есть только три высших военных учебных заведения, по одному на каждый вид ВС: училище для сухопутных войск в Вест-Пойнте; для Военно-морских сил (ВМС) в Аннаполисе; для Военно-воздушных сил (ВВС) в Колорадо-Спрингс. Качество подготовки офицерских кадров находится на самом высоком уровне, этому способствуют самая совершенна, современная учебно-материальная и учебно-тренировочная база, высокий уровень профессорско-преподавательского состава данных учебных заведений. «Сегодня призывная молодежь идет в вузы Минобороны в поисках убежища от службы в армии»,М: Независимое военное обозрение. 2007 г. Алексей Нечетов
Продолжает снижаться уровень военно-профессиональной подготовки военнослужащих ВС РФ. Система военно-профессиональной ориентации молодежи является неэффективной, а сеть военно-учебных заведений - неоптимальной и высоко затратной. Устаревшая учебно-материальная база и недостаточный уровень научно-педагогического потенциала большинства военных ВУЗов снижают качество подготовки выпускников. Более 45 процентов из них завершают обучение на «удовлетворительно», а около 15 процентов отчисляются в процессе учебы или в первые годы военной службы. Реформа Вооруженных Сил (ВС) России едва-едва задела систему военного образования. Смешно считать реформой уменьшение количества военных училищ. К этому пришли бы и без всяких преобразований при общем численном сокращении ВС.
Условия прохождения военной службы военнослужащих армии США удовлетворяет всем современным требованиям и стандартам. Действующий «Закон о гражданской помощи военнослужащим армии США» предусматривает специальные социальные гарантии, в том числе льготы по погашению кредитов, найму жилья, приобретению недвижимости, автомобилей и страхованию ответственности. В частности, поощряются организации, принимающие на работу жен военнослужащих, в том числе предоставляются налоговые льготы. При назначении на должности отдается приоритет членам семей военнослужащих. Члены семей военнослужащих на льготных условиях могут пользоваться услугами продовольственных магазинов типа супермаркетов и общественным транспортом. Для них установлен 30-суточный бесплатный отпуск в году. Военнослужащим и их семьям оказывается безвозмездная помощь в приобретении билетов по приемлемой цене для поездки в места отдыха и досуга местного и национального значения, предоставляется право отдыха в определенных санаториях мирового значения, находящихся на территории США и за их пределами.
В Вооруженных Силах Российской Федерации отмечается низкий уровень удовлетворенности качеством и доступностью предоставляемых культурно - досуговых и информационных услуг. Многие услуги сферы культуры остаются недоступными в отдаленных и закрытых военных городках. При этом недостаточно эффективно используются возможности, предоставляемые глобальной информационной сетью Интернет. На чрезвычайно низком уровне находится материально-техническая обеспеченность культурно-досуговых учреждений. Только 8 процентов из них оснащены современными техническими средствами (кинопроката, звуковещания и др.), около половины учреждений находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта. В войсковых библиотеках до 80процентов книжного фонда устарело. Как следствие сложившейся ситуации, оказываемые культурно-досуговые и информационные услуги не отвечают возрастающим потребностям военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей, а у значительной части военнослужащих практически отсутствует возможность заполнения своего свободного времени культурным досугом. На предприятиях военной торговли во многих случаях отмечаются как недостаточный ассортимент реализуемых товаров и услуг, так и превышение цен на отдельные их виды в сравнении с иными торговыми организациями. Это приводит к неудовлетворенности военнослужащих и членов их семей качеством предоставляемого торгово-бытового обслуживания. Условия прохождения военной службы не соответствуют государственным стандартам, нормам и требованиям безопасности, вследствие чего ежегодно в Вооруженных Силах отмечается высокий уровень гибели и травматизма военнослужащих при исполнении ими обязанностей воинской службы. «Дедовщина в армии» // Сборник социологических материалов/ Под ред. С.А. Белановского - М.:2001
К ценностям военной службы офицеры относят:
- воинскую честь и достоинство (36%);
- наличие хорошего коллектива и боевых товарищей (22%);
- воинские традиции, ритуалы и форму одежды (21%),
- продолжение семейных традиций (21%).
Цифры показывают что социально-экономическое обеспечение в Российской армии ценностью не является, большинство военнослужащих защищают свою страну лишь из-за любви к Родине, не получая достойной компенсации со стороны государства взамен.
Сохранение негативных тенденций, сложившихся в социальной сфере Вооруженных Сил, может повлечь за собой:
- в ближайшей перспективе - ухудшение морально-психологического состояния военнослужащих, снижение уровня воинской дисциплины, значительное снижение престижа и привлекательности военного образования, рост социальной напряженности в семьях военнослужащих, увеличение числа чрезвычайных происшествий, связанных с гибелью военнослужащих в мирное время;
- в среднесрочной перспективе - рост численности увольняемых до истечения срока службы (контракта), отсутствие желающих заключать контракты, поступать в военно-учебные заведения, суворовские и нахимовское военные училища и кадетские корпуса, снижение укомплектованности воинских частей и учреждений до критического уровня;
- в долгосрочной перспективе - снижение боеспособности и боеготовности Вооруженных Сил ниже критического уровня, усиление угрозы потери суверенитета и территориальной целостности России.
Таким образом, анализ социально-экономического обеспечения наглядно показывает, что в Вооруженных силах России не все так хорошо как на первый взгляд кажется. Это подтверждается и данными социологических опросов: как показывают исследования, большинство офицеров, прапорщиков и мичманов (53%) поддерживают правительственный курс на проведение социально-экономических реформ в стране. Уровень аналогичной поддержки среди солдат (матросов), сержантов (старшин) несколько выше (65% опрошенных военнослужащих отметили это в ходе опросов). Другими словами сами военнослужащие понимают необходимость реформации, изменения сложившейся ситуации в армии.
3. Основные направления совершенствования системы стимулирования военной службы в Российской Федерации
3.1 Основные аспекты реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года
Для кардинального улучшения состояния военно-социальной сферы необходима реализация системы государственных мер долгосрочного характера которая опиралась бы на отечественный и зарубежный опыт и такая программа развития существует. В этих целях разработана Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года.
К числу важнейших стратегических приоритетов на период до 2020 года отнесен переход страны на инновационный путь, ставящий в качестве основной цели достижение лидерских позиций в экономике, социальной сфере, в обеспечении безопасности страны. В концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации абсолютным национальным приоритетом названо развитие человека-военнослужащего, чему будут способствовать повышение благосостояния людей, постоянная забота общества об их образовании, здоровье, создании достойных условий для жизни и работы, реализации способностей и профессиональных навыков. Все это имеет самое непосредственное отношение к формированию и социальному развитию Вооруженных Сил Российской Федерации.
Обеспечение безопасности и обороноспособности страны невозможно как без своевременного технического перевооружения и использования новейших технологий в строительстве Вооруженных Сил России, так и без соответствующего им развития военно-социальной сферы, требующего повышения престижа военной службы, увеличения денежного довольствия и пенсий военнослужащих, решения проблем с жильем, достижения качественно иного уровня социальной защиты военнослужащих и членов их семей. Превращение Вооруженных Сил в армию, отвечающую самым современным требованиям по важнейшим социально-экономическим показателям, потребует значительного роста инвестиций в человеческий капитал и достижения соответствующих стандартов благосостояния военнослужащих.
Стратегия ориентирована на существенное повышение уровня удовлетворения социальных потребностей военнослужащих, гражданского персонала, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Достижение определенных в стратегии целей и задач позволит значительно улучшить качество и повысить уровень их жизни, достичь оптимального соотношения между уровнем и качеством жизни данных категорий российских граждан и населения России в целом. Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации содержит систему мер долгосрочного характера, направленных на улучшение состояния военно-социальной сферы по ряду важнейших направлений:
- улучшение культуры и досуга, информационного и торгово-бытового обслуживания военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- пропаганда физкультуры и спорта;
- совершенствование профессионального образования и подготовки военнослужащих и государственных гражданских служащих;
- сохранение и укрепление здоровья военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- повышение безопасности военной службы;
- улучшение жилищных условий семей военнослужащих;
- повышение размеров денежного довольствия военнослужащих, заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил и пенсий граждан, уволенных с военной службы;
- обеспечение социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Реализацию Стратегии предполагается осуществлять в три этапа.
первый этап - 2008 - 2012 годы;
второй этап - 2013 - 2017 годы;
третий этап - 2018 - 2020 годы.
Приоритеты социального развития Вооруженных Сил включают:
На первом этапе (до 2012 года):
Ш повышение денежного довольствия военнослужащих до уровня 95процентов по сравнению со средней заработной платой работников отраслей экономики страны;
Ш обеспечение постоянным и служебным жильем всех военнослужащих, имеющих право и нуждающихся в его получении;
Ш оптимизация военно-социальной инфраструктуры и приведение ее в соответствие с государственными стандартами, нормами и требованиями, установленными в соответствующей сфере;
Ш повышение удовлетворенности военнослужащих доступностью и качеством услуг в военно-социальной сфере до уровня 50процентов и более.
На втором этапе (2013 - 2017 годы):
Ш повышение денежного довольствия военнослужащих до уровня 110 процентов по сравнению со средней заработной платой работников отраслей экономики страны;
Ш обеспечение жильем военнослужащих посредством накопительно-ипотечной системы (до 100 процентов изъявивших желание получить ипотечный кредит на получение квартиры или 80процентов от имеющих право на получение целевого жилищного займа);
Ш обеспечение жильем всех военнослужащих, приобретающих право на получение жилья в году увольнения;
Ш повышение качества и эффективности деятельности организаций социальной сферы Вооруженных Сил до уровня, превышающего соответствующие параметры функционирования организаций социальной сферы гражданского сектора;
Ш повышение удовлетворенности военнослужащих доступностью и качеством услуг в военно-социальной сфере до уровня 70процентов и более.
На третьем этапе (2018 - 2020 годы):
Ш повышение денежного довольствия военнослужащих до уровня 125 процентов по сравнению со средней заработной платой работников отраслей экономики страны;
Ш сокращение срока обеспечения жильем военнослужащих, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, до трех лет;
Ш завершение перехода на обеспечение военнослужащих жильем по служебно-должностным нормам (от 60 до 250 квадратных метров на семью) с учетом воинского звания и занимаемой воинской должности;
Ш повышение качества и эффективности деятельности организаций социальной сферы Вооруженных Сил до уровня лучших мировых стандартов;
Ш повышение удовлетворенности военнослужащих доступностью и качеством услуг в военно-социальной сфере до уровня 90процентов и более. Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена решением Коллегии Министерства обороны РФ от 28.03.2008г
Любые инвестиции, в том числе и в человека, предполагают, что инвестор (в данном случае государство) рассчитывает на отдачу. Конечный результат рассчитывают разработчики стратегии - это повышение роли человеческого фактора в условиях перехода на новую стратегию строительства Вооруженных Сил потребует соответствия самым современным требованиям к уровню профессионализма, компетентности и подготовленности к выполнению служебных обязанностей всех военнослужащих. Этому уровню должны отвечать и социальные условия прохождения ими военной службы в любом регионе нашей огромной страны и за ее пределами. Укрепление национальной безопасности и успешная реализация новой стратегии строительства Вооруженных Сил до 2020 года вряд ли выполнимы без формирования высокопрофессионального офицерского корпуса, получающего достойное денежное содержание, обеспеченного жильем и социальным пакетом на уровне современных стандартов благосостояния. Также важно, чтобы сложился физически и морально здоровый контингент военнослужащих (срочников и контрактников), для которых служба в Российской армии престижна и позволяет реализовать свои насущные и перспективные потребности, как материальные, так и социальные. И, конечно же, должны быть созданы достойные условия жизни, сохранения здоровья, получения образования для членов семей военнослужащих и военных пенсионеров. Положения стратегии опираются на комплексную оценку нынешнего состояния военно-социальной сферы, прогноз ее развития, определение объективных потребностей и возможностей реализации выбранных направлений социального развития Вооруженных Сил, изучение отечественного и зарубежного опыта военного социального строительства, в том числе и опыта Соединенных Штатов Америки. Перейдем к более детальному изучению будущей структуры денежного довольствия военнослужащих для оценки ее реальной эффективности.
Таким образом, реформирование обеспечения и реформирование Вооружённых Сил в целом планируется осуществить в три этапа до 2020 года. Однако это сопровождается значительным сокращением численности Вооружённых Сил, что приведёт к волнениям и недовольствам военнослужащих и военных пенсионеров.
3.2 Разработка предложений по оптимизации структуры денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, с учетом стратегии развития Вооруженных сил до 2020 года
Оценивая изменения системы и структуры денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, произведенные с начала 1990-х по 2009 гг., следует отметить проблему правового регулирования денежного довольствия военнослужащих, заключающуюся в значительной трансформации структуры денежного довольствия в сторону сокращения доли окладов денежного содержания и значительным увеличением доли дополнительных денежных выплат.
По направленности выплат структура денежного довольствия включает:
· выплаты, стимулирующие продолжительность военной службы;
· выплаты, стимулирующие прохождение службы в особых условиях;
· выплаты, стимулирующие добросовестное выполнение обязанностей и высокую профессиональную подготовку;
· другие выплаты, компенсации и льготы.
Структура денежного довольствия, как и вся система обеспечения военнослужащих, основывается на объективных социальных условиях воспроизводства личного фактора боевой и мобилизационной готовности войск в современной экономической ситуации. В первую очередь - это удовлетворение потребностей военнослужащих, обеспечивающее простое воспроизводство затрат в процессе воинского труда (физиологические потребности в питании, отдыхе, поддержании физического и психологического здоровья, восстановление утраченных функций). Кроме того, социально необходимо удовлетворение потребностей расширенного воспроизводства для последующего роста профессионального мастерства военнослужащих и повышения эффективности воинского труда (развитие общеобразовательной и профессиональной подготовки, обеспечение духовных и других социальных потребностей и интересов военнослужащих, включая семейные и коллективные).
На структуру денежного довольствия в системе других видов обеспечения также оказывают влияние специфические виды и условия военной службы (боевые действия, боевые дежурства, несение гарнизонной и внутренней службы, боевая подготовка, содержание и ремонт вооружения, военной техники, проведение мероприятий по боевой готовности), которые характеризуются особым режимом рабочего времени, сложностью и напряженностью, условиями единоначалия и ответственности за подчиненный личный состав, повышенным риском для жизни и здоровья, отдаленностью мест службы, сложностью климатических условий, сменяемостью мест службы. Наряду с условиями службы специфичны и бытовые условия военнослужащих и членов их семей (длительное отсутствие собственного жилья, ограничения в обеспеченности потребительскими товарами и услугами, проблемы трудоустройства жен и обучения детей).
Действующая структура денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту содержит более 90 видов денежного довольствия и включает: оклады по воинским званиям, оклады по воинским должностям, в том числе военнослужащих военных кафедр, военных прокуроров и следователей, прикомандированных к органам государственной власти и аппарату военных судов, суворовцев, курсантов и слушателей, более 10 повышений (увеличений) окладов денежного содержания, более 60 ежемесячных и более 15 единовременных дополнительных выплат.
Анализ действующей структуры денежного довольствия военнослужащих по контракту показывает неудовлетворительность её организации и исходя из динамики изменений структуры денежного довольствия выявляет дальнейшую тенденцию к ее ухудшению.
Так, оклады денежного содержания в общей сумме ежемесячных выплат денежного довольствия на октябрь 2009 г. составляют только 27-33%, в том числе оклады по воинским званиям 10-12%, оклады по воинским должностям 17-21%, а иные месячные дополнительные выплаты 67-73%.(Приложение № 12, диаграмма 1)
При рассмотрении структуры денежного довольствия по времени выплат (ежемесячные и единовременные) доля единовременных выплат (по итогам квартала или года) составляет на октябрь 2009 г. 17-20% и имеет тенденцию к снижению. (Приложение № 13)
Анализ структуры денежного довольствия военнослужащих по контракту по функциональному предназначению выплат также показывает неудовлетворительность её организации, поскольку:
доля дополнительных выплат, стимулирующих продолжительность военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации (ПНВЛ) составляет - 13-17%;
доля дополнительных выплат, стимулирующих прохождение службы в особых условиях (НОУС), кроме лётного состава и ВДВ - 1-2%;
доля дополнительных выплат, стимулирующих повышение квалификации (ДВК) - 1-2%;
доля дополнительных выплат, стимулирующих добросовестное выполнение должностных обязанностей (премии, НСН, ЕДВ за ДИОВС) - 32-39%;
другие гарантии и компенсации - (МП, ДК на СКЛ) - 5-6%.(Приложение № 14)
Очевидно смещение доли денежного довольствия на дополнительные выплаты (в основном связанные со стимулированием добросовестного выполнения обязанностей по службе) и занижение выплат, стимулирующих повышения квалификации - 1-2%.
При этом по моему мнению, завышена доля единовременных дополнительных выплат - 17-20%, которые выплачиваются по итогам квартала и года, и тем самым их размер автоматически уменьшается на процент инфляционных колебаний покупательной способности рубля за этот период. Тенденция снижения в структуре денежного довольствия военнослужащих по контракту окладов денежного содержания связана с введением ежемесячного денежного поощрения военнослужащим с 2005 г., которая носит характер скрытого увеличения окладов денежного содержания и по моему мнению должно быть включено в состав оклада по воинской должности.
Вопрос оптимизации структуры денежного довольствия на данном этапе пока нерешен, т. к. при наличии таких выплат ПНВЛ (до 70% от ОДС), ЕДП (100% от ОВД), НСН (до 200%) не позволит выйти на запланированные параметры.
В этом плане, необходимо учесть, что «структура компенсационной модели оплаты труда должна включать три части: базовую заработную плату (оклады и тарифные ставки), стимулирующие выплаты (премии, надбавки), социальные выплаты и льготы (дополнительное медицинское и пенсионное страхование, оплата питания, транспортные расходы, районное регулирование заработной платы), и «доля тарифной ставки в заработной плате работника средней квалификации составляет - 65-70%, высокой квалификации - 75-85%, высшей квалификации - 85-90% прожиточного минимума данного региона», что применительно к системе оплаты воинского труда, по моему мнению, предполагает следующее:
- структура денежного довольствия реформируется и подразделяется на: базовую (обязательную), включающую в себя ОВЗ, ОВД, ПНВЛ НОУС, стимулирующую часть в составе ДВК, премия, и компенсирующую часть (РК, ПН за СРКС). При этом, долю базовой части в структуре денежного довольствия планируется довести к 2012 г. до 50% его общего объема, а с 2014 г. до 70% объема денежного довольствия. Это возможно осуществить путем поэтапного включения ряда дополнительных выплат в оклады денежного содержания, и прежде всего самой значительной дополнительной выплаты - ежемесячного денежного поощрения (с 2014 г.). (Приложение № 14, диаграмма 2)
Современная стимулирующая часть денежного довольствия (ДВК, ЕДП, НСН, премия, ЕДВ ДИОВС) трансформируется путем частичного объединения выплат НОУС и НСН (с 2014 г.), премии с ЕДВ за ДИОВС (с 2011 г.), ЕДП в ОВД (с 2011 г.) и приобретает вид ДВК, ежемесячная премия. При этом, при поэтапной оптимизации структуры денежного довольствия военнослужащих на долю стимулирующей части денежного довольствия приходится: в 2008-2012 гг. от 25% до 40% общего объема денежного довольствия (премия - 10%, ЕДП - до 25%, ДВК - до 5%), в 2014-2020 гг. от 20% до 30% общего объема денежного довольствия (премия - 15%, ДВК - до 10%) . компенсирующая часть денежного довольствия предполагает учет территориальной дифференциации денежного довольствия (районный коэффициент, процентную надбавку за службу в районах Крайнего Севера).
Таким образом, произведенные расчеты показывают, что при планомерном увеличении размеров окладов и их укрупнением по отношению к дополнительным выплатам, в будущем военнослужащие будут полностью удовлетворены денежным вознаграждением за свой воинский труд. В связи с этим незамедлительно возрастут военные пенсии, которые позволят получить военным пенсионерам положенный им статус и безбедно провести старость. Эффективность воплощения в жизнь стратегии социального развития можно будет оценить лишь в 2020, но я не сомневаюсь что она ещё претерпит изменения. Далее в моей дипломной работе будут предложены дополнительные меры по улучшению социально-экономического положения военнослужащих, с учетом иностранного опыта.
3.3 Конкретные предложения по улучшению социально-экономического положения Военнослужащих Российской Федерации
Детальное изучение стратегии социального развития Вооруженных Сил России на период до 2020 года показывает её состоятельность, правильность определения перечня поставленных задач и методов их решения, вместе с тем, рассмотрев систему социально-экономического обеспечения военнослужащих армии США предлагаю дополнительные меры по улучшению качества жизни и службы военнослужащих:
1. Создание эффективных новых и усовершенствование существующих законопроектов, регламентирующих как повседневную жизнедеятельность военнослужащих, так и нормативно-правовых актов касающихся исключительно социально-экономического обеспечения. Разработать и внедрить новые базовые социальные стандарты и нормативы качества жизни военнослужащих, механизмы их индексации, средне- и долгосрочные программы социальной защиты;
2. Организовать специальные органы в военных округах, которые следили бы за ходом реформирования, контролировали исполнение законов на местах, занимались сбором и обработкой жалоб и заявлений военнослужащих касающихся их социально-экономического обеспечения. На основании данных представленных этими органами будут оперативно вноситься изменения в нормативно-правовые акты, пресекаться попытки негативного влияния на ход реформ, а передовой опыт распространяться и внедряться повсеместно. С учетом зарубежного опыта создать новые типы учреждений социальной защиты, ориентированных на оказание экономических, правовых, социально-психологических, медико-реабилитационных услуг.
3. Сокращение и укрупнение существующих военных учебных заведений, чтобы у каждого рода войск имелось свое учебное заведение, снабжающее его квалифицированными специалистами, для специалистов тыловых служб также целесообразно организовать единый центр подготовки. Также назрела проблема переоснащения, пополнение квалифицированным преподавательским составом из числа кадровых офицеров и офицеров, находящихся в запасе и отставке, расширение материально-технической базы - веление времени, требующее быстрого и качественного решения.
4. В сфере жилищного обеспечения необходимо создание общежитий отвечающих самым передовым требованиям для военнослужащих контрактников рядового и сержантского состава. Создание фонда служебного жилья для молодых и несемейных офицеров. При невозможности строительства, необходимо производить ежемесячные выплаты военнослужащим за поднаем (наем) жилых помещений, причем нормы выплат должны устанавливаться для каждого гарнизона отдельно и индексироваться ежегодно. Ежегодные перечисления денежных средств на счета участников накопительно-ипотечной системы обеспечения жильем должны учитывать уровень инфляции и уровень цен на жилье в конкретном регионе страны.
5. Учитывая исторически сложившиеся традиции российской армии и особенности военной службы, обеспечить включение в систему социальной защиты - духовные ценности, базирующихся на идеях государственного патриотизма и служения своему народу. Для этого необходимо создание широкой сети различных объединений и ассоциаций, основной задачей которых является защита прав военнослужащих, ветеранов армии, ВВС и ВМС, а также членов их семей для эффективного действия в таких направлениях, как повышение денежного содержания и пенсий, обеспечение гарантий на трудоустройство после увольнения, оказание содействия в решении различных социальных проблем. Организационные мероприятия по привлечению граждан, особенно молодежи, на военную службу (продуманная реклама вооруженных сил, при чем с объяснением, что помимо денег вы получите отличные навыки и профессию, а также трудоустройство по увольнении). В кратчайшие сроки восстановить разрушенную систему воспитания молодежи на исторических традициях нашей армии.
6. Со слов Министра Обороны А. Э. Сердюкова: военнослужащие слишком замуштрованы своими казармами и не могут свободно и креативно смотреть на сложившиеся проблемы… Таким образом считаю, что надо создать условия для всестороннего развития военнослужащего, коренным образом улучшить условия воинского труда, а также быт и досуг, путем создания новых культурно-развлекательных и спортивных центров.
7. Улучшить эффективность вещевого обеспечения путем создания годового фонда денежных средств равных стоимости положенного вещевого имущества. Этот фонд военнослужащий имеет право потратить как на приобретение готового вещевого имущества, так и на его пошив в ателье. Продление сроков носки формы путем бережного к ней отношения обеспечит экономию денежных средств фонда, которые в конце календарного года будут выплачиваться военнослужащему.
8. Организовать современные столовые, кофитерии для качественного питания военнослужащих по контракту и офицерского состава, по доступным ценам. Оплату питания производить путем суммирования стоимости и ее оплаты в конце месяца, путем удержания из денежного довольствия.
По моему мнению, данные меры наряду с изложенными в стратегии социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации должны обеспечить эффективное решение сложившихся проблем в Российской армии. Нам как будущим офицерам предстоит принять непосредственное участие в реализации реформ Вооруженных Сил и я уверен, что большинству выпускников это подсилу.
Таким образом, для увеличения обороноспособности страны необходимо произвести реформирование Вооружённых Сил. Надо изменить законодательную базу, постоянно контролировать проведение реформ, специализировать ВУЗы для подготовки кадров для Вооружённых Сил, а также улучшить бытовые условия и качество обслуживания военнослужащих.
Заключение
В данной дипломной работе мы рассмотрели порядок социально-экономической защиты военнослужащих иностранных государств на примере армии США: материально-денежное вознаграждение, вещевое, продовольственное обеспечение, гарантии получения жилья и льготы. Аналитическим методом сравнения сопоставлены существующие системы обеспечения России и Соединенных Штатов Америки, сравнение наглядно показало несостоятельность и неэффективность социально-экономической защиты военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, моральное устарение тех методов и принципов, которые были приняты в конце XX, начале XXI столетий.
Назревшие проблемы указывают на необходимость проведение реформ социального характера в Российской армии. Так решением коллегии Министерства обороны РФ утверждена стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года. Ее принципы основаны на лучшем Российском и передовом иностранном опыте системы социальной защиты военнослужащих. Вместе с тем, изучив систему стимулирования военной службы Американской армии, я предложил ряд мер, которые реально улучшат социальное положение наших военнослужащих, членов их семей и военных пенсионеров.
Практическая значимость исследования в целом состоит в том, что в практику социально-экономической деятельности Министерства обороны РФ предложено ввести новые экономические подходы, отвечающие социально-экономическим интересам военнослужащих и государства. Они позволят в конечном итоге эффективно использовать профессиональный потенциал военнослужащих.
Искренне верю что грядущая реформа Вооруженных Сил достигнет намеченных целей, военнослужащие станут элитой нашего общества и каждый из них сможет с гордостью сказать: «Есть такая профессия Родину защищать...»
Список литературы
Нормативно-правовые акты органов законодательной и исполнительной власти
1. Конституции Российской Федерации, 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный Закон РФ // "О статусе военнослужащих" / от 27.05.1998г. №67-ФЗ.
Монографии и другие публикации
3. Дуров В. Русские награды XVIII - начала XX века. М., 1997. С. 8.
4. Михневич Н.П. Столетие военного министерства. СПб. 1902. С.5.
5. Сергеевич В.И. Лекции и исследования по древней истории русского права. СПб. 1910 г.
6. Тараненко В.В. Правовой статус военнослужащих - участников боевых действий: Дисс. ... канд. юрид наук. М., 2004. С. 66.
7. Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М. 2000. С. 41.
8. Российское законодательство Х-XX веков: В 4 т. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. М., 1985. Т. 2. С. 88.
9. История политических и правовых учений: Учебник для вузов / Под общ. ред. B.C. Нерсесянца. М., 2001. С. 195.
10. Сочинения И.С. Пересветова. М., 1956. С. 172, 176, 181.
11. Цит. по: Мирошник С.В. Теория правового стимулирования: Дисс. ... докт. юрид. наук. Ростов-н/Д., 2003. С. 129.
12. Крижанич Ю. Политика. М., 1997. С. 122, 123, 124, 127.
13. Мацуленко С. Боевые символы и награды // Военные знания. 1998. N6.- С. 32.
14. Большая Советская Энциклопедия (В 30 томах). М. 1974. Т. 15. С. 553.
15. Радищев А.Н. О законоположении // Избранные философские сочинения. М., 1949. С. 405
16. Учреждение орденов и других знаков отличия. СПб., 1892. С. 17.
17. Свод военных постановлений 1869 г. (Прохождение службы по военному ведомству). СПб., 1913. Ст.ст. 248, 2491.
18. Добровольский А.М. Указ. соч. С. 41.
19. Свод военных постановлений 1869 г. (Прохождение службы по военному ведомству).
20. Лобко П.Л. Записки военной администрации для военных и юнкерских училищ. СПб., 1894. С. 99.
21. Мирошник С.В. Указ. соч. С. 125-126.
22. Парадиз А., Сычев В. Советская наградная система // Обозреватель-Observer. 2001. № 11.
23. Е. В. Горгола //Социально-экономическое обеспечение военнослужащих на современном этапе военного строительства /Ярославль, ЯВФЭИ 2004г.
24. А. В. Коровников // Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование / Москва-1995г.,-156с.
25. Военная реформа. Актуальные задачи развития Вооруженных Сил США. [Electronic resource]. - Mode of access: Word Wide Web. URL: http://www.mail.ru.
26. Совершенствование системы социального обеспечения военнослужащих. [Electronic resource]. - Mode of access: Word Wide Web. URL: http://www.mаil.ru.
27. А. Ю. Романов Армия США Независимое военное обозрение.-2001г.,-№4.-с.25.
28. Социальное обеспечение военнослужащих вооруженных сил основных зарубежных стран - Бюллетень научно - технической информации№3, Ярославль: ЯВФЭИ, 2005.
29. «Анализ социально-экономических проблем Вооруженных сил РФ» Сб. М: Воениздат. Военно-социальная работа. Вып.1. 2008г. Стр.38
30. «Дедовщина в армии» // Сборник социологических материалов/ Под ред. С.А. Белановского - М.:2001
31. Материалы второго Всеармейского совещания офицеров войскового звена по актуальным вопросам жизнедеятельности армии и флота. 3-4 апреля 2006г.
32. Сборник итоговых документов. М:-Издательство Минобороны.,2006г
33. Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена решением Коллегии Министерства обороны РФ от 28.03.2008г
Периодические издания
34. Юрченко Ю. Правовая и социальная защита подчиненных - важнейшая составляющая воспитательной работы // Ориентир. - 2005 г. - №1. - с. 46 - 49.
35. Г. Яшинин, Профессиональная армия за рубежом // Зарубежное военное обозрение /№5 2005 г.
36. Д. Г. Мигачев // Военный вестник /№9 1998 г.
37. Алексей Нечетов. «Сегодня призывная молодежь идет в вузы Минобороны в поисках убежища от службы в армии»,М: Независимое военное обозрение. 2007 г.
Приложение 1
Категории американских военнослужащих и соответствующие им воинские звания по видам вооруженных сил
СВ |
ВВС |
ВМС |
МП |
||
Высшие офицеры |
|||||
О-11 |
Генерал армии |
Генерал ВВС |
Адмирал флота |
- |
|
(Присваиваются только в военное время) |
|||||
О-10 |
Генерал |
Генерал |
Адмирал |
Генерал |
|
О-9 |
Генерал-лейтенант |
Генерал-лейтенант |
Вице-адмирал |
Генерал-лейтенант |
|
О-8 |
Генерал-майор |
Генерал-майор |
Контр-адмирал |
Генерал-майор |
|
О-7 |
Бригадный генерал |
Бригадный генерал |
Контр-адмирал младший |
Бригадный генерал |
|
Старшие офицеры |
|||||
О-6 |
Полковник |
Полковник |
Кэптен |
Полковник |
|
О-5 |
Подполковник |
Подполковник |
Коммандер |
Подполковник |
|
О-4 |
Майор |
Майор |
Лейтенант-командер |
Майор |
|
Младшие офицеры |
|||||
О-3 |
Капитан |
Капитан |
Лейтенант |
Капитан |
|
О-2 |
Первый лейтенант |
Первый лейтенант |
Младший лейтенант |
Первый лейтенант |
|
О-1 |
Второй лейтенант |
Второй лейтенант |
Энсайн |
Второй лейтенант |
|
Ворэнт-офицеры |
|||||
W-5 |
Старший ворэнт-офицер 5 класса |
- |
- |
Старший ворэнт-офицер 5 класса |
|
W-4 |
Старший ворэнт-офицер 4 класса |
- |
Старший ворэнт-офицер 4 класса |
Старший ворэнт-офицер 4 класса |
|
W-3 |
Старший ворэнт-офицер 3 класса |
- |
Старший ворэнт-офицер 3 класса |
Старший ворэнт-офицер 3 класса |
|
W-2 |
Старший ворэнт-офицер 2 класса |
- |
Старший ворэнт-офицер 2 класса |
Старший ворэнт-офицер 2 класса |
|
W-1 |
Ворэнт-офицер 1 класса |
- |
- |
Ворэнт-офицер 1 класса |
|
Сержанты и рядовые |
|||||
Е-9 |
Главный сержант СВ Главный сержант командования Главный сержант |
Главный мастер-сержант ВВС Главный мастер-сержант командования Главный мастер-сержант Первый сержант |
Мастер чиф петти-офицер ВМС Мастер чиф петти-офицер флота/командования Мастер чиф петти-офицер |
Главный сержант МП Главный сержант Мастер комендор-сержант |
|
Е-8 |
Первый сержант Мастер-сержант |
Старший мастер-сержант Первый сержант |
Старший чиф петти-офицер |
Первый сержант Мастер-сержант |
|
Е-7 |
Сержант 1 класса; Взводный сержант |
Мастер-сержант Первый сержант |
Чиф петти-офицер |
Комендор-сержант |
|
Е-6 |
Штаб-сержант |
Техник-сержант |
Петти-офицер 1 класса |
Штаб-сержант |
|
Е-5 |
Сержант |
Штаб-сержант |
Петти-офицер 2 класса |
Сержант |
|
Е-4 |
Специалист 4 класса Капрал |
Старший рядовой |
Петти-офицер 3 класса |
Капрал |
|
Е-3 |
Рядовой 1 класса |
Рядовой 1 класса |
Матрос |
Младший капрал |
|
Е-2 |
Рядовой |
Рядовой |
Матрос-ученик |
Рядовой 1 класса |
|
Е-1 |
Рядовой-новобранец |
Рядовой-новобранец |
Матрос-рекрут |
Рядовой |
Приложение 2
Размеры денежного содержания военнослужащих США с учетом основных надбавок (по состоянию на 1.01.2009 г. в долларах США в месяц)
Воинское звание |
Базовый оклад |
Надбавка за выслугу лет |
Продовольственная надбавка |
Надбавка на приобретение обмундирования (средняя по видам ВС) |
Основная квартирная надбавка |
Денежное содержание с учетом основных надбавок |
||||
минимальная (при выслуге более 2 лет) |
максимальная (при выслуге более 38 лет) |
минимальная |
максимальная |
минимальное |
максимальное |
|||||
Старший офицерский состав |
||||||||||
Полковник |
5598 |
552 |
4312 |
223 |
0 |
1273 |
3647 |
7646 |
13780 |
|
Подполковник |
4666 |
591 |
3262 |
223 |
0 |
1262 |
3617 |
6742 |
11768 |
|
Майор |
4026 |
635 |
2697 |
223 |
0 |
1224 |
3308 |
6108 |
10254 - |
|
Младший офицерский состав |
||||||||||
Капитан |
3540 |
473 |
2219 |
223 |
0 |
1096 |
3069 |
5332 |
9051 |
|
Первый лейтенант |
3058 |
425 |
1175 |
223 |
0 |
895 |
2941 |
4601 |
7397 |
|
Второй лейтенант |
2655 |
108 |
685 |
223 |
0 |
827 |
.2767 |
3813 |
6330 |
|
Сержантский состав |
||||||||||
Главный сержант |
4420 |
100 |
2443 |
323 |
40 |
1178 |
.3107 |
6061 |
10333 |
|
Первый сержант |
3618 |
160 |
1542 |
323 |
40 |
1050 |
3040 |
5191 |
8563 |
|
Сержант I класса |
2515 |
230 |
2006 |
323 |
40 |
970 |
2991 |
4078 |
7875 |
|
Штаб-сержант |
2175 |
219 |
1153 |
323 |
40 |
897 |
2945 |
3654 |
6636 |
|
Сержант |
1993 |
134 |
835 |
323 |
40 |
807 |
2744 |
3297 |
5935 |
|
Рядовой состав |
||||||||||
Капрал |
1827 |
93 |
991 |
323 |
40 |
763 |
.2712 |
3046 |
5893 |
|
Рядовой I класса |
1649 |
104 |
210 |
323 |
40 |
763 |
2712 |
2879 |
4934 |
|
Рядовой |
1568 |
0 |
0 |
323 |
40 |
763 |
2712 |
2694 |
4643 |
|
Рядовой-новобранец |
1399 |
0 |
0 |
323 |
40 |
763 |
2712 |
2525 |
4474 |
Приложение 3
Размер основной денежной оплаты одного еженедельного занятия по боевой подготовке индивидуального резервиста ВС США, долл. (по состоянию на 1.01.2004 г)
Воинское звание |
Выслуга лет |
|||||||||||||||
2 года и менее |
Более 2 лет |
Более 3 лет |
Более 4 лет |
Более 6 лет |
Более 8 лет |
Более 10 лет |
Более 12 лет |
Более 14 лет |
Более 16 лет |
Более 18 лет |
Более 20 лет |
Более 22 лет |
Более 24 лет |
Более 26 лет |
||
Генеральский состав |
||||||||||||||||
Генерал-майор |
258 |
267 |
272 |
274 |
281 |
293 |
295 |
307 |
310 |
319 |
333 |
346 |
355 |
Не изменяется |
||
Бригадный генерал |
215 |
225 |
229 |
233 |
240 |
246 |
254 |
261 |
269 |
293 |
313 |
Не изменяется |
315 |
|||
Старший офицерский состав |
||||||||||||||||
Полковник |
159 |
175 |
186 |
186 |
187 |
195 |
196 |
196 |
207 |
227 |
238 |
250 |
257 |
263 |
276 |
|
Подполковник |
133 |
149 |
160 |
162 |
168 |
172 |
181 |
187 |
195 |
1207 |
213 |
219 |
225 |
Не изменяется |
||
Майор |
114 |
132 |
141 |
143 |
152 |
160 |
171 |
180 |
186 |
189 |
191 |
Не изменяется |
||||
Младший офицерский состав |
||||||||||||||||
Капитан |
101 |
114 |
123 |
134 |
141 |
148 |
152 |
160 |
164 |
Не изменяется |
||||||
I лейтенант |
8 |
99 |
114 |
118 |
120 |
Не изменяется |
||||||||||
II лейтенант |
75 |
79 |
95 |
Не изменяется |
||||||||||||
Рядовой (сержантский) состав |
||||||||||||||||
Главный сержант |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
126 |
128 |
132 |
136 |
141 |
147 |
153 |
159 |
168 |
|
Первый сержант |
- |
- |
- |
- |
- |
103 |
107 |
110 |
114 |
117 |
124 |
127 |
133 |
136 |
144 |
|
Сержант I класса |
71 |
78 |
81 |
85 |
88 |
93 |
96 |
99 |
105 |
107 |
110 |
111 |
117 |
120 |
128 |
|
Штаб-сержант |
62 |
68 |
71 |
74 |
77 |
84 |
87 |
90 |
92 |
93 |
94 |
Не изменяется |
||||
Сержант |
57 |
60 |
63 |
66 |
71 |
75 |
78 |
79 |
Не изменяется |
|||||||
Капрал |
52 |
55 |
58 |
60 |
63 |
Не изменяется |
||||||||||
Рядовой I класса |
47 |
50 |
53 |
Не изменяется |
||||||||||||
Рядовой |
45 |
Не изменяется |
||||||||||||||
Рядовой- новобранец |
40 |
Не изменяется |
Приложение 4
Размер основной денежной оплаты ежегодных двухнедельных сборов по боевой подготовке индивидуальных резервистов ВС США, долл.(по состоянию на1.01.2004г.)
Воинское звание |
Выслуга лет |
|||||||||||||||
2 года и менее |
Более 2 лет |
Более 3 лет |
Более 4 лет |
Более 6 лет |
Более 8 лет |
Более 10 лет |
Более 12 лет |
Более 14 лет |
Более 16 лет |
Более 18 лет |
Более 20 лет |
Более 22 лет |
Более 24 лет |
Более 26 лет |
||
Генеральский состав |
||||||||||||||||
Генерал- майор |
3617 |
373 |
3814 |
3336 |
3934 |
4098 |
4136 |
4292 |
4337 |
4471 |
4665 |
4844 |
4963 |
Не изменяется |
||
Бригадный генерал |
3006 |
3145 |
3210 |
3261 |
3354 |
3446 |
3552 |
3658 |
3764 |
4098 |
4380 |
Не изменяется |
4402 |
|||
Старший офицерский состав |
||||||||||||||||
Полковник |
2228 |
2447 |
2608 |
2608 |
2618 |
2730 |
2745 |
2745 |
29012 |
3177 |
3339 |
3500 |
3593 |
3686 |
3867 |
|
Подполковн. |
1857 |
2092 |
2237 |
2264 |
2354 |
2409 |
2527 |
2615 |
2727 |
2900 |
2982 |
3063 |
3155 |
Не изменяется |
||
Майор |
1602 |
1855 |
1979 |
2006 |
2121 |
2244 |
2398 |
2517 |
2600 |
2648 |
2675 |
Не изменяется |
||||
Младший офицерский состав |
||||||||||||||||
Капитан |
1409 |
1597 |
1724 |
1879 |
1969 |
2068 |
2132 |
2237 |
2292 |
Не изменяется |
||||||
I лейтенант |
1217 |
1386 |
1597 |
1651 |
1685 |
Не изменяется |
||||||||||
II лейтенант |
1057 |
1100 |
1329 |
Не изменяется |
||||||||||||
Рядовой и сержантский состав |
||||||||||||||||
Главный сержант |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1759 |
1799 |
1849 |
1908 |
1968 |
2063 |
2144 |
2229 |
2359 |
|
Первый сержант |
- |
- |
- |
- |
- |
1440 |
1504 |
1543 |
1590 |
1642 |
1734 |
1781 |
1860 |
1905 |
2013 |
|
Сержант I класса |
1001 |
1093 |
1134 |
1190 |
1233 |
1307 |
1349 |
1391 |
1465 |
1502 |
1538 |
1560 |
1632 |
1680 |
1799 |
|
Штаб- сержант |
866 |
953 |
995 |
1035 |
1078 |
1174 |
1212 |
1253 |
1290 |
1302 |
1311 |
Не изменяется |
||||
Сержант |
793 |
846 |
887 |
929 |
994 |
1050 |
1092 |
1105 |
Не изменяется |
|||||||
Капрал |
727 |
765 |
806 |
847 |
883 |
Не изменяется |
||||||||||
Рядовой I класса |
657 |
698 |
740 |
Не изменяется |
||||||||||||
Рядовой |
624 |
Не изменяется |
Приложение 5
Общая сумма ежегодной основной денежной оплаты боевой подготовки индивидуальных резервистов ВС США, долл.(по состоянию на 1.01.2004 г.)
Воинское звание |
Выслуга лет |
|||||||||||||||
2 года и менее |
Более 2 лет |
Более 3 лет |
Более 4 лет |
Более 6 лет |
Более 8 лет |
Более 10 лет |
Более 12 лет |
Более 14 лет |
Более 16 лет |
Более 18 лет |
Более 20 лет |
Более 22 лет |
Более 24 лет |
Более 26 лет |
||
Генеральский состав |
||||||||||||||||
Генерал- майор |
16019 |
16543 |
16891 |
16989 |
17423 |
18149 |
18318 |
19007 |
19205 |
19798 |
20658 |
21450 |
21980 |
Не изменяется |
||
Бригадный генерал |
13311 |
13929 |
14215 |
14443 |
14854 |
15261 |
15731 |
16201 |
16671 |
18149 |
19398 |
Не изменяется |
||||
Старший офицерский состав |
||||||||||||||||
Полковник |
9865 |
10838 |
11549 |
11549 |
11593 |
12090 |
12156 |
12156 |
12847 |
14068 |
14785 |
15502 |
15910 |
16322 |
17123 |
|
Подполковн. |
8224 |
9265 |
9906 |
10027 |
10426 |
10666 |
11193 |
11579 |
12078 |
12841 |
13205 |
13564 |
13972 |
Не изменяется |
||
Майор |
7096 |
8214 |
8762 |
8885 |
9394 |
9939 |
10618 |
11148 |
11515 |
1725 |
11848 |
Не изменяется |
||||
Младший офицерский состав |
||||||||||||||||
Капитан |
6239 |
7073 |
7634 |
8323 |
8722 |
9159 |
9442 |
9908 |
10150 |
Не изменяется |
||||||
I лейтенант |
5390 |
6139 |
7071 |
7310 |
7460 |
Не изменяется |
||||||||||
II лейтенант |
4680 |
4810 |
5887 |
Не изменяется |
||||||||||||
Рядовой и сержантский состав |
||||||||||||||||
Главный сержант |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7790 |
7966 |
8189 |
8451 |
8714 |
9137 |
9495 |
9872 |
10446 |
|
Первый сержант |
- |
- |
- |
- |
- |
6377 |
6659 |
6833 |
7043 |
7270 |
7679 |
7886 |
8239 |
8434 |
8916 |
|
Сержант I кл. |
4433 |
4838 |
5023 |
5269 |
5460 |
5790 |
5975 |
6158 |
6489 |
6654 |
6811 |
6906 |
7229 |
7438 |
7967 |
|
Штаб- сержант |
3835 |
4218 |
4404 |
4586 |
4774 |
5200 |
5365 |
5550 |
5711 |
5768 |
5807 |
Не изменяется |
||||
Сержант |
3514 |
3748 |
3929 |
4115 |
4403 |
4652 |
4835 |
4894 |
Не изменяется |
|||||||
Капрал |
3220 |
3386 |
3569 |
3749 |
3909 |
Не изменяется |
||||||||||
Рядовой I кл. |
2908 |
3091 |
3277 |
Не изменяется |
||||||||||||
Рядовой |
2765 |
Не изменяется |
Приложение 6
Специальные выплаты военнослужащим СВ, проходящим службу на кораблях
Категории военнослу-жащих |
Срок службы , гг. |
|||||||||||||||||
>1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
||
Офицерский состав Офицеры |
||||||||||||||||||
O-6.......... |
225 |
230 |
230 |
240 |
255 |
265 |
280 |
290 |
300 |
310 |
325 |
340 |
355 |
380 |
||||
O-5............ |
225 |
225 |
225 |
225 |
230 |
245 |
250 |
260 |
265 |
265 |
285 |
300 |
315 |
340 |
||||
O-4............ |
185 |
190 |
200 |
205 |
215 |
220 |
220 |
225 |
225 |
240 |
270 |
280 |
290 |
300 |
||||
O-3............ |
150 |
160 |
185 |
190 |
195 |
205 |
215 |
225 |
225 |
240 |
260 |
270 |
280 |
290 |
||||
O-2............ |
150 |
160 |
185 |
190 |
195 |
205 |
215 |
225 |
225 |
240 |
250 |
260 |
270 |
280 |
||||
O-1............ |
150 |
160 |
185 |
190 |
195 |
205 |
215 |
225 |
225 |
240 |
250 |
260 |
270 |
280 |
||||
Ворэнт-офицеры |
||||||||||||||||||
W-5......... |
210 |
210 |
210 |
310 |
338 |
506 |
534 |
534 |
534 |
534 |
590 |
625 |
660 |
730 |
730 |
730 |
730 |
|
4............ |
210 |
210 |
210 |
310 |
338 |
506 |
534 |
534 |
534 |
534 |
590 |
625 |
660 |
730 |
730 |
730 |
730 |
|
W-3........... |
210 |
210 |
210 |
310 |
338 |
478 |
492 |
492 |
506 |
534 |
590 |
625 |
660 |
695 |
695 |
695 |
695 |
|
W-2........... |
210 |
210 |
210 |
310 |
338 |
464 |
471 |
471 |
478 |
534 |
576 |
576 |
625 |
625 |
625 |
625 |
625 |
|
W-1........... |
182 |
189 |
196 |
310 |
338 |
345 |
380 |
450 |
478 |
520 |
555 |
555 |
555 |
555 |
555 |
555 |
555 |
|
Сержанты, солдаты |
||||||||||||||||||
E-9............. |
130 |
130 |
156 |
328 |
347 |
425 |
425 |
458 |
477 |
490 |
490 |
503 |
516 |
555 |
588 |
620 |
646 |
|
E-8............. |
130 |
130 |
156 |
328 |
347 |
425 |
425 |
458 |
477 |
490 |
490 |
503 |
516 |
555 |
588 |
620 |
646 |
|
E-7............. |
130 |
130 |
156 |
328 |
347 |
425 |
425 |
458 |
477 |
490 |
490 |
503 |
516 |
555 |
588 |
620 |
620 |
|
Е-6............. |
130 |
130 |
156 |
295 |
321 |
380 |
393 |
425 |
425 |
445 |
445 |
445 |
464 |
484 |
503 |
523 |
555 |
|
Е-5............. |
65 |
78 |
156 |
295 |
321 |
380 |
393 |
425 |
425 |
425 |
425 |
425 |
425 |
425 |
425 |
425 |
425 |
|
E-4............. |
65 |
78 |
156 |
295 |
308 |
208 |
208 |
208 |
208 |
208 |
208 |
208 |
208 |
208 |
208 |
208 |
208 |
|
E-3............. |
50 |
60 |
120 |
150 |
160 |
170 |
190 |
190 |
190 |
190 |
190 |
190 |
190 |
190 |
190 |
190 |
190 |
|
E-2............. |
50 |
60 |
120 |
150 |
160 |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
|
E-1............... |
50 |
60 |
120 |
150 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
Приложение 7
Специальные выплаты военнослужащим ВВС, проходящим службу на кораблях.
Офицеры
Категории военнослужащих |
Срок службы , гг. |
|||||||||||||||||
>1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
||
O-6........... |
225 |
230 |
230 |
240 |
255 |
265 |
280 |
290 |
300 |
310 |
325 |
340 |
355 |
380 |
||||
O-5............ |
225 |
225 |
225 |
225 |
230 |
245 |
250 |
260 |
265 |
265 |
285 |
300 |
315 |
340 |
||||
O-4............ |
185 |
190 |
200 |
205 |
215 |
220 |
220 |
225 |
225 |
240 |
270 |
280 |
290 |
300 |
||||
O-3............ |
150 |
160 |
185 |
190 |
195 |
205 |
215 |
225 |
225 |
240 |
260 |
270 |
280 |
290 |
||||
O-2............ |
150 |
160 |
185 |
190 |
195 |
205 |
215 |
225 |
225 |
240 |
250 |
260 |
270 |
280 |
||||
O-1............ |
150 |
160 |
185 |
190 |
195 |
205 |
215 |
225 |
225 |
240 |
250 |
260 |
270 |
280 |
Солдаты и сержанты
Категории военнослужащих |
Срок службы, гг. |
|||||||||||||||||
>1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
16 |
18 |
||
E-9.............. |
100 |
100 |
120 |
175 |
190 |
350 |
350 |
375 |
390 |
400 |
400 |
410 |
420 |
450 |
475 |
520 |
520 |
|
E-8.............. |
100 |
100 |
120 |
175 |
190 |
350 |
350 |
375 |
390 |
400 |
400 |
410 |
420 |
450 |
475 |
500 |
520 |
|
E-7.............. |
100 |
100 |
120 |
175 |
190 |
350 |
350 |
375 |
390 |
400 |
400 |
410 |
420 |
450 |
475 |
500 |
500 |
|
Е-6.............. |
100 |
100 |
120 |
150 |
170 |
315 |
325 |
350 |
350 |
365 |
365 |
365 |
380 |
395 |
410 |
425 |
450 |
|
Е-5.............. |
50 |
60 |
120 |
150 |
170 |
315 |
325 |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
|
E-4.............. |
50 |
50 |
120 |
150 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
Приложение 8
Специальные выплаты плавсоставу ВМС
Категории военнослу-жащих |
Срок службы , гг. |
|||||||||||||||||
>1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
||
Офицерский состав Офицеры |
||||||||||||||||||
O-6............ |
100 |
100 |
100 |
315 |
320 |
320 |
335 |
360 |
370 |
395 |
405 |
420 |
435 |
455 |
475 |
500 |
Подобные документы
Социально-экономическая сущность путевого довольствия, история его развития. Структура путевого довольствия на современном этапе развития денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Контроль за выплатой путевого довольствия.
дипломная работа [333,1 K], добавлен 29.10.2012Воинский труд, его и значение в современных условиях. Сравнительный анализ действующей системы денежного довольствия военнослужащих Российской армии и ведущих иностранных государств. Пути и методы совершенствование механизма мотивации военнослужащих.
дипломная работа [788,4 K], добавлен 29.10.2012Перечень воинских званий военнослужащих Вооруженных Сил (ВС) РФ. Соответствие должностей и званий. Форма и знаки отличия в ВС РФ. Ясность и четкость во взаимоотношениях и субординации военнослужащих. Знаки различия военнослужащих в Российской Армии.
реферат [18,9 K], добавлен 24.02.2011Понятие и сущность миротворческих операций, участие Вооруженных Сил России. Статус военнослужащих, выполнявших задачи в миротворческих операциях ООН; стимулирующая роль денежного довольствия в их материальном обеспечении; личный состав и порядок выплаты.
дипломная работа [140,7 K], добавлен 29.10.2012Правовая основа поведения военнослужащих. Понятие о воинских уставах Вооруженных Сил Республики Казахстан. Значение уставов в жизни и деятельности воинского коллектива. Сущность и значение воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению.
курсовая работа [382,3 K], добавлен 19.10.2012Комплексное, системное освещение общетеоретических вопросов, связанных с основаниями, условиями и порядком назначения военнослужащих Вооруженных Сил России на воинские должности. Возложение временного исполнения обязанностей по воинской должности.
курсовая работа [38,0 K], добавлен 00.00.0000Анализ сложившейся системы и структуры денежного довольствия военнослужащих. Устранение противоречий в механизме оплаты, стимулирование воинского труда. Размеры и порядок выплаты окладов денежного содержания и дополнительных выплат военнослужащим.
дипломная работа [348,2 K], добавлен 29.10.2012История возникновения и развития системы денежного довольствия военнослужащих внутренних войск в России. Обоснование необходимости преобразования денежного довольствия сотрудников в современных условиях и направления по совершенствованию данной системы.
дипломная работа [843,6 K], добавлен 29.10.2012Система денежного довольствия военнослужащих ВС РФ и основные теоретические подходы к ее построению. Денежное содержание федеральных государственных служащих. Современные проблемы и противоречия правового регулирования службы в армии по контракту.
дипломная работа [147,4 K], добавлен 29.10.2012Предпосылки возникновения и обоснование использования военных компьютерных игр в боевой подготовке вооруженных сил на современном этапе. Особенности использования военных компьютерных игр в боевой подготовке вооруженных сил армий иностранных государств.
реферат [43,0 K], добавлен 07.04.2010