Размещено на http://www.allbest.ru/

Концепция развития государственной противопожарной службы Свердловской области

1. Цель и задачи Концепции развития противопожарной службы Свердловской области и общественных объединений пожарной охраны, действующих на территории Свердловской области, на период до 2020 года

Обеспечение мер пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Решение этого вопроса опирается на два основных фактора: профилактику возникновения пожаров и организацию работы по их ликвидации.

Система обеспечения мер пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Меры пожарной безопасности осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности.

Обеспечение мер пожарной безопасности на территории Свердловской области осуществляется в рамках полномочий территориальных федеральных органов исполнительной власти, полномочий субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, определенных действующим законодательством.

Основные функции в области обеспечения пожарной безопасности:

1) нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

2) организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;

3) осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;

4) реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;

5) организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирования населения о мерах пожарной безопасности;

6) тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

7) содействие деятельности общественным объединениям пожарной охраны, действующих на территории Свердловской области.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным за-коном от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Проблема борьбы с пожарами и обеспечение пожарной безопасности в современных условиях приобретает все большее значение, поскольку пожары, нанося государству значительный материальный ущерб и унося человеческие жизни, стали одним из существенных факторов, дестабилизирующих социально-экономическую обстановку как в Свердловской области, так и в Российской Федерации в целом.

За период с 2008 по 2013 год на территории Свердловской области построено 10 пожарных депо и введена дополнительная численность работников противопожарной службы Свердловской области в количестве 361 единицы, приобретено и поставлено в боевой расчет 54 пожарных автомобиля, созданы 237 добровольных пожарных дружин с численностью добровольцев 1936 единиц, что позволило дополнительно обеспечить мерами пожарной безопасности 41 населенный пункт, расположенный в сельской местности, с постоянно проживающим населением свыше 25 тысяч человек.

Однако в настоящее время вопрос обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов Свердловской области согласно требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) остается нерешенным. Время прибытия первого расчета к месту тушения пожара должно составлять в городских округах до 10 минут, в других населенных пунктах - до 20 минут. До настоящего времени численность жителей населенных пунктов Свердловской области, расположенных вне нормативного времени прибытия существующих пожарных частей, согласно требованиям Технического регламента, составляет 474,9 тыс. человек.

Следует отметить, что на территории Свердловской области отмечается устойчивая тенденция к сокращению количества пожаров. Показатели по количеству пожаров и их последствиям за 2011-2012 годы на территории Свердловской области приведены в таблице 1 и на рисунке 1.

1.2 Этапы реализации Концепции

Реализация мероприятий Концепции включает два этапа.

На первом этапе (2013-2015 годы) основные мероприятия Концепции направлены на совершенствование нормативно-правового, организационного, кадрового и материально-технического обеспечения системы пожарной безопасности на территории Свердловской области, развитие противопожарной службы Свердловской области и добровольной пожарной охраны, осуществляющей деятельность на территории Свердловской области.

На втором этапе реализации мероприятий Концепции (2016-2020 годы) планируется завершение выполнения мероприятий областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, а также увеличение ресурсного обеспечения противопожарной службы Свердловской области, обеспечение государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны, в рамках областных целевых программ, планируемых к разработке в течение 2016-2020 годов, с включением мероприятий по развитию подразделений противопожарной службы Свердловской области и общественных объединений пожарной охраны, действующих на территории Свердловской области.

Приобретение пожарно-технического вооружения и пожарного обмундирования предполагается осуществлять в рамках завершения реализации мероприятий подпрограммы 5 «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011-2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 №1488-ПП «Об областной целевой программе «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы», увеличение ресурсного обеспечения противопожарной службы Свердловской области, обеспечение государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны, в рамках областных целевых программ, разрабатываемых в течении 2016-2020 годов, с включением мероприятий по развитию подразделений противопожарной службы Свердловской области и общественных объединений пожарной охраны, действующих на территории Свердловской области.

2. Развитие технической службы Главного управления МЧС России по Свердловской области

2.1 Основные задачи

Основными задачами технической службы государственной противопожарной службы Свердловской области являются:

1) Проведение анализа оснащенности подразделений ФПС пожарной техникой и пожарно-технической продукцией;

2) Контроль за фактическим поступлением пожарной техники и пожарно-технической продукции в подразделения ФПС;

3) Анализ состояния пожарной техники и пожарно-технической продукции;

4) Осуществление планирования денежных средств на эксплуатацию, ремонт пожарной техники;

5) Обеспечение проведения проверки технической готовности пожарной техники и пожарно-технической продукции;

6) Осуществление контроля за проведением своевременных и качественных ремонтов и технических обслуживаний пожарной техники в подведомственных подразделениях.

7) Организация и проведение работы по предупреждению ДТП.

8) Организация профессиональной подготовки водительского состава.

В течении 2013 года одним из основных направлений в деятельности технической службы государственной противопожарной службы и подчиненных подразделений явилась работа по поддержанию в исправном состоянии техники и пожарно-технического вооружения подразделений ФПС, центра ГИМС, обеспечение ее безаварийной и бесперебойной эксплуатации, укрепление материально-технической базы подразделений ФПС и своевременное обеспечение запасными частями и материалами; обеспечение сохранности и поддержание в исправном состоянии техники ГО.

Эксплуатация вооружения, основной и специальной техники организована в соответствии с руководящими документами:

1) Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

2) Приказ МЧС России №555 «Об организации материально-технического обеспечения системы МЧС»

3) Приказ МЧС России от 28.05.2009 №327 «Об утверждении норм обеспечения МТС Главных управлений МЧС России по субъектам РФ».

4) Приказ МВД РФ от 20 декабря 1993 №549 «О нормах расхода жидкого топлива для пожарных машин».

5) Приказ МЧС от 27.05.2013 №265 «О потребности в моторесурсах автомобильной техники в системе МЧС России».

6) Приказ МЧС Росси от 20.08.2008 №485 «О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении ГПС МЧС России».

2.2 Укомплектованность пожарной техникой

Укомплектованность пожарной техникой подразделений ФПС по Свердловской области составляет - 60%, техникой центра ГИМС - 70, техникой Главного управления - 50%.

ГУ МЧС России по Свердловской области	Сведения о наличии пожарной техники и вооружений
	Положено по штату	Имеется в наличии	Недостаёт	Излишествует	Укомплек-тован-ность%
ОСНОВНАЯ
Автоцистерна	391	348	43		89,0
Автомобиль насосоно рукавный	17	15	2		88,2
Автомобиль пенного тушения (АПТ)	22	2	20		9,1
Автомобиль порошкового тушения (АП)	2	2	0		100,0
Пожарно-спасательный автомобиль (ПСА)	7	3	4		42,9
Автомобиль первой помощи (АПП)	6	3	3		50,0
Пожарно-насосная станция (ПНС)	21	15	6		750,0
Аэродромный автомобтиль (АА)	2	3		1	150,0
Автомобиль быстрого реагирования (АБР)		1		1	100,0
Пожарный гусеничный транспортер		1		1	100,0
СПЕЦИАЛЬНАЯ
Автолестница до 45	120	55	65		45,8
Автолестница свыше 45	7	5	2		71,4
Коленчатый подъемник	4	6		2	150,0
АШ	24	2	22		8,3
АПТС	4	0	4		0,0
автомобиль связи и освещения (АСО)	24	8	16		33,3
Пожарный рукавный автомобиль (АР)	19	19	0		100,0
Пожарный автомобиль ГЗДС (АГ)	20	3	17		15,0
Пожарный автомобиль дымоудаления (АД)	4	3	1		75,0
Пожарный аварийно-спасательный автомобиль (АСА)	4	9		5	225,0
Пожарная автолаборатория	2	1	1		50,0
Автомобиль грузовой	128	74	54		57,8
Автобус пассажирский	39	16	23		41,0
ПРИСПОСОБЛЕННЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА
Легковой оперативно-служебный	397	190	207		47,9
Подвижная мастерская ТО и Рем	7	1	6		14,3
Автомобильный кран	6	1	5		16,7
Автотопливозаправщик	9	4	5		44,4
Подвижная электростанция	5	2	3		40,0
Трактор (погрузчик)	15	2	13		13,3
Автомобиль РХБЗ	8	2	6		25,0
Прицеп	25	6	19		24,0
Экскаватор	2	1	1		50,0
Судебно-экспертный автомобиль	1		1		100
Коротковолновая радиостанция	2		2
Универсальная компрессорная станция	2	1	1
Автомобиль санитарный	2	2	0		100
Агитмашина	1		1
Мотоцикл		21		21
Трейлер ЛАРН		1		1
Итого техники:	1348	828	537		60,2

Укомплектованность центра ГИМС техникой.

ГУ МЧС России по Свердловской области	Сведения о наличии пожарной техники и вооружений
	Положено по штату	Имеется в наличии	Недостаёт	Излишествует	Укомплектованность%
Легковые автомобили	10	9	1	-	90
Грузовые автомобили	1	2	-	1	100
Снегоходы	8	9	-	1	100
Прицепы для перевозки судов	16	5	11	-	30
Итого техники:	35	25	12	2	70

Укомплектованность техникой Главного управления

ГУ МЧС России по Свердловской области	Сведения о наличии пожарной техники и вооружений
	Положено по штату	Имеется в наличии	Недостаёт	Излишествует	Укомплектованность%
Легковой оперативной службы	88	43	45		49
Автомобиль грузовой	2		2
Автобус пассажирский	4		4
Автомобиль штабной АШ-5	1		1
Автомобиль связи и освещения	1		1
Итого техники:	96	43	53		45

В 2013 году в рамках центр поставок было поставлено 14 ед. пожарной техники в т.ч. автоцистерн - 11 ед., автолестниц - 2 ед., коленчатых подъемников - 1 ед.

Укомплектованность ГАСИ и СИЗОД за подразделения ФПС.

Наименование	Положено по нормам на 1.01.2013 г.	Имелось в наличии на ФБ на 1.01.2013 г.	Принято субъектов РФ на ФБ, оставлено, централизовано на 5.10.2013 г.	Принято субъектов РФ в безвозмездное пользование на 5.10.2013 г.	Общее количество в федеральной группировке на 5.10.2013 г.
Гидравлический аварийно-спасательный инструмент	393	72	8		80 к-та
Средства индивидуальной защиты органов дыхания (дыхательные аппараты на сжатом воздухе)	3325	1670			1670

2.3 Мероприятия, проводимые в подразделениях ФПС для улучшения состояния техники

- первоначальная подготовка, повышение квалификации водителей пожарных автомобилей и автомобильных лестниц;

- еженедельно в подразделениях ФПС с водителями проводятся занятия по пожарно-технической подготовке;

- ежемесячно проводится подведение итогов эксплуатации пожарной техники;

- проведение работ по сезонному обслуживанию пожарной техники;

- проведение работ по техническому обслуживанию пожарной техники;

- проведение проверок технической готовности техники в подразделениях ФПС.

2.4 Состояние эксплуатации вооружения и пожарной техники

Эксплуатация вооружения и военной техники в части организована и осуществляется в соответствии с требованиями руководящих документов и в целом обеспечивает выполнение стоящих перед подразделениями ФПС задач.

Учет вооружения и пожарной техники ведется в основном правильно, фактическое наличие образцов вооружения и военной техники соответствует учетным данным.

Вооружение, военная и пожарная техника используется по штатному предназначению с соблюдением норм расхода ресурсов групп эксплуатации, а также мер безопасности.

Планирующая документация на использование вооружения и военной техники разработана, мероприятия по поддержанию их в боеготовом состоянии включены в планы основных мероприятий подготовки подразделений ФПС.

Прием и передача вооружения и пожарной техники, ввод их в строй осуществляется правильно, допуск личного состава к их эксплуатации осуществляется в установленном порядке. Вооружение, военная и пожарная техника закреплены за подразделениями ФПС, водители за транспортными средствами в соответствии с установленными требованиями.

Смотры вооружения и пожарной техники должностными лицами спланированы и проводятся в установленные сроки. Проверки состояния техники в подразделениях ФПС проводятся комиссиями Главного управления в ходе итоговых и контрольных проверок, учениях. Акты проверок состояния техники в имеются.

Техническое обслуживание вооружения и военной техники проводится, в соответствии с разработанными планирующими документами ГУ, ТО-1 - силами водителей, ТО-2 - на ПТЦ.

С целью предупреждения дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств Главного управления МЧС России по Свердловской области проводится комплекс мероприятий, основными из которых являются:

обеспечение качественного подбора кандидатов для работы водителем пожарного автомобиля, с учетом наличия непрерывного водительского стажа не менее 3-х лет;

организация и обеспечение качественной подготовки водителей для сдачи экзаменов квалификационной комиссии на право управления пожарным автомобилем;

организация проведения занятий со штатными водителями, а также с сотрудниками и работниками, имеющими личный автотранспорт, по изучению Правил дорожного движения, документов и основ безаварийной эксплуатации автомобильной техники с принятием зачетов;

проведение качественного инструктажа водителей при заступлении на дежурство и перед выполнением заданий, при выездах в командировки;

недопущение к управлению транспортными средствами не закрепленных за ними лиц;

организация обязательного медицинского контроля перед выездом на линию и периодических осмотров после возвращения в подразделение;

качественное проведение всесторонней проверки водительского состава.

Организация ремонта и состояние ремонтных подразделений.

Всего за область неисправно пожарной и автомобильной техники - 42 ед., в т.ч. основная - 21 ед.; специальная - 9 ед.; вспомогательная - 12 ед.

Техническое обслуживание №2, текущий и средний ремонты пожарной техники проводятся на производственной базе ГУ «ПТЦ ФПС по Свердловской области».

По состоянию на 01.09.2013 г. на базе ПТЦ проведено:

ТО-2 - 44; текущий ремонт - 150; средний ремонт - 10 в т.ч. АЦ-7 ед., АЛ-3 ед.; ремонт агрегатов - 14 в т.ч. ПН-14 ед.; проведено испытаний АЛ и АКП - 9 ед.; проведено освидетельствований АЛ и АКП - 36 ед.

2.5 Перспектива развития ПТЦ

Государственное учреждение «Производственно-технический центр федеральной противопожарной службы по Свердловской области», является специализированным оперативно-техническим подразделением МЧС России Свердловской области, юридическим лицом, содержится за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств финансирования.

Основными задачами ГУ «ПТЦ ФПС по Свердловской области» являются:

- централизованное техническое обслуживание, ремонт и испытание пожарной и транспортной автомобильной техники, пожарно-технического оборудования и

- средств связи, состоящих на вооружении подчиненных подразделений Главного управления.

- получение, хранение, выдача транспортных средств, пожарно-технического вооружения, имущества газодымозащитной службы, ремонтно-эксплуатационных, горюче-смазочных материалов, средств связи, огнетушащих веществ, спецодежды, снаряжения и т.д.

- транспортное и вещевое обеспечение структурных подразделений Главного управления МЧС России по Свердловской области.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010

года №539 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений, утвержден устав федерального государственного бюджетного учреждения «Производственно-технический центр федеральной противопожарной службы по Свердловской области».

В данное время «Производственно-технический центр федеральной противопожарной службы по Свердловской области» расположен в г. Екатеринбурге в квартале улиц Щорса-Машинная вдоль общегородской магистрали ул. Машинная. Занимаемые производственные здания находятся на балансе Свердловской области общей площадью 3361,1 м² и федеральной собственности общей площадью 976,5 м². Имеющиеся в ПТЦ ФПС помещения для ремонта имеют недостаточную площадь, и не позволяют проводить на существующей базе средние и капитальные ремонты.

Предложения для оптимизации и улучшения деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения «Производственно - технического центра федеральной противопожарной службы по Свердловской области»:

В связи с тем, что имеющиеся в ПТЦ ФПС помещения для ремонта имеют недостаточную площадь, предлагается проводить на существующей базе только техническое обслуживание №2 и текущий ремонт. Все остальные виды ремонта подразделения гарнизона проводят по договорам в сторонних организациях;

«Плюсы» и «Минусы» обслуживания техники в сторонних организациях

Для развития существующей базы ПТЦ необходимо выделение денежных средств из федерального бюджета. В частности требуется выделение денежных средств в сумме 10 млн. руб. для строительства производственного корпуса площадью 1320 м² и административно-бытового корпуса площадью 440 м².

Привести в соответствие выполняемые работы по ремонту пожарной техники подразделений ФПС по Свердловской области и оказания услуг сторонним организациям. Для чего высвобождающиеся, после сокращения складов БОМГ, должности использовать для введения должностей технического персонала по ремонту и обслуживанию техники.

2.6 Проблемные вопросы

1. Недостаточное финансирование.

2. Недостаточные поставки пожарной техники и ПТВ.

3. Отсутствие достаточной материально-технической базы и недостаток производственных площадей для проведения средних и капитальных ремонтов пожарной техники, проведения испытаний пожарных лестниц, а также проведения агрегатных ремонтов.

2.7 Приоритетные направления развития технической службы Главного управления МЧС России по Свердловской области

Обеспечение автомобильным транспортом надзорных подразделений Главного управления (НД, ГИМС) до норм положенности;

Обеспечение пожарных подразделений ФПС Главного управления новыми образцами пожарной специальной техники;

Развитие материально-технической базы производственно-технического центра (обеспечение современным технологическим оборудованием);

Улучшение контроля за использованием машин и расходования моторесурсов, в соответствии с вновь установленными нормами;

Обеспечение пожарных подразделений ФПС МЧС России и ППС субъекта РФ региона гидравлическим аварийно-спасательным инструментом;

Организация метрологического обслуживания вооружения и техники;

Организация и качественное проведение мероприятий по переводу вооружения и техники на летний и зимний периоды эксплуатации;

Работа по реализации вооружения и техники, выслужившей установленные сроки эксплуатации, ремонт которых экономически нецелесообразен;

Контроль за реализацией основных положений соглашений между МЧС России и органами исполнительной власти Воронежской области о передаче друг другу исполнения части своих полномочий в области материально-технического обеспечения развития пожарных и спасательных сил;

Контроль за своевременным и целевым расходованием денежных средств по статьям службы вооружения и тыла.

3. Строительство пожарных депо

В состав объектов пожарной охраны входят пожарные депо, которые предназначены для охраны городов и предприятий. Хранение и обслуживание пожарных автомобилей и пожарного оборудования производится в пожарных депо.

Для проведения ТО и текущих ремонтов пожарных автомобилей, оборудования и ПТВ в пожарном депо предназначены посты технического обслуживания.

Техническое обслуживание (ТО) - это комплекс профилактических мероприятий, проводимых с целью поддержания пожарных автомобилей в технической готовности.

Техническое обслуживание пожарных автомобилей должно обеспечивать:

- постоянную техническую готовность к использованию;

- надежную работу автомобиля, его агрегатов и систем в течение установленного срока службы;

- безопасность движения;

- устранение причин, вызывающих преждевременное возникновение отказов и неисправностей;

- установленный минимальный расход горюче-смазочных и других эксплуатационных материалов;

- уменьшение отрицательного воздействия автомобиля на окружающую среду.

Пост технического обслуживания подразделения предназначен для проведения ТО и текущих ремонтов пожарных автомобилей, оборудования и ПТВ.

Пост технического обслуживания должен включать в себя: мастерскую, кабинет безопасности движения, осмотровую канаву, кладовую, заправочный пункт и склад горюче-смазочных материалов.

Весь комплекс помещений поста ТО может примыкать непосредственно к гаражу или размещаться отдельно, но в непосредственной близости к посту мойки и уборки пожарных автомобилей.

Осмотровая канава, в зависимости от способа расстановки пожарных автомобилей в гараже или технологического процесса ТО, может выполняться тупиковой или прямоточной.

Оборудование осмотровых канав должно осуществляться в соответствии с типовыми проектами пожарных депо и отвечать требованиям Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МВД России [4].

Мастерская предназначена для проведения слесарно-механических работ при выполнении мелкого текущего ремонта пожарных автомобилей, пожарного оборудования и пожарно-технического вооружения, а также их технического обслуживания.

Мастерская оснащается оборудованием, приспособлениями и инструментом, стендами, на которых должны размещаться график ТО, технология ТО пожарных автомобилей, инструкция по охране труда, распределение работ среди водителей и личного состава, наглядные пособия по техническому обслуживанию и др.

Кладовая предназначена для хранения запасных частей к ПА, запасного оборудования, приспособлений и эксплуатационных материалов. Кладовая оборудуется стеллажами и шкафами для раздельного хранения запасных частей, инструмента и эксплуатационных материалов.

Пост мойки и уборки ПА предназначен для уборки, мойки, сушки и обтирки пожарных автомобилей, возвратившихся с пожара или учения.

Пост мойки и уборки размещается в помещении гаража пожарного депо или отдельно.

Пост мойки и уборки обеспечивается моечной установкой и другим необходимым оборудованием и инвентарем.

На основании, проведенного ниже, расчета радиуса выезда пожарных подразделений в городе Екатеринбурге, и в целях дальнейшего совершенствования и развития материально-технической базы федеральной противопожарной службы, снижения времени следования пожарных подразделений к месту вызова на территории Свердловской области и доведение его до нормативного значения в соответствии с требованиями статьи 76 Федерального закона от 22 июня 2009 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [4] Главное управление МЧС России по Свердловской области предлагает внести в проект федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на 2013-2017 года» строительство 16 пожарных депо с постами технического обслуживания на территории МО «город Екатеринбург», 1 пожарного депо на территории Красноуфимского района и 2 пожарных депо на территории Белоярской атомной электростанции:

1. - МО город Екатеринбург, р-н Академический;

2. - МО город Екатеринбург, Верх-Исетский р-н, ул. Бебеля-ул. Колмогорова-ул. Готвальда;

3. - МО город Екатеринбург, Кировский р-н, ул. 40 лет ВЛКСМ - у.л. Сыромолотова;

4. - МО город Екатеринбург Ленинский р-н, ул. Фрунзе-ул. Белинского;

5. - МО город Екатеринбург Железнодорожный р-н, п. Северка;

6. - МО город Екатеринбург Октябрьский р-н, ул. Центральная - ул. Карельская;

7. - МО город Екатеринбург Чкаловский р-н, мкр. Нижнеисетский;

8. - МО город Екатеринбург Октябрьский р-н, ул. Ялунинская - ул. Трубачева;

9. - МО город Екатеринбург Кировский р-н, ул. Вилонова - ул. Раевского;

10. - МО город Екатеринбург Чкаловский р-н, п. Шабровский;

11. - МО город Екатеринбург Железнодорожный р-н, ул. Артинская - пр. Космонавтов;

12. - МО город Екатеринбург Кировский р-н, п. Калиновский, ул. Мурзинская - ул. Бережная;

13. - МО город Екатеринбург Октябрьский р-н, мкр. Синие Камни;

14. - МО город Екатеринбург Чкаловский р-н, п. Полеводство;

15. - МО город Екатеринбург Кировский р-н, п. Изоплит;

16. - МО город Екатеринбург Чкаловский р-н, п. Верхнее Макарово;

Расчет радиуса выезда пожарных подразделений в городе Екатеринбурге:

где LКM - протяженность города, км;

n - коэффициент

Протяженность города

Протяженность города, км	N
До 20 От 20 до 40 Более 40	3 5 8

LКM = 32 км с севера на юг,

= 28 км с запада на восток,

1) с севера на юг:

2) с запада на восток:

Таким образом, радиус выезда в среднем составил 6 км;

17. - Красноуфимский район поселок Пудинговый, это позволить прикрыть еще два населенных пункта (Черная речка, Журавлиный Лог) с населением более 800 человек. Кроме того, рядом с поселком находится потенциально-опасный объект ОАО «Пудинговый щебеночный завод»;

18. Территория предприятия 4-го энергоблока БАЭС-2;

19. Территория проектируемого предприятия 5-го энергоблока электрической мощностью до 1600 МВт БАЭС -3.

На сегодняшний день, для организации обеспечения пожарной безопасности на строящемся объекте БАЭС-2 концерна «Росэнергоатом» штатным расписанием 35 ПЧ ФПС численность личного состава и техники для проведения аварийно-спасательных работ и тушения пожаров не предусмотрена. Материально-техническое обеспечение 35 ПЧ ФПС (содержание и ремонт техники, зданий и сооружений) возложено на ГП «БАЭС». Предприятие 4-го энергоблока БАЭС-2 участия в финансовом обеспечении пожарной охраны не принимает. Взаимная договоренность по обеспечению и содержанию пожарной охраны между ГП «БАЭС» и БАЭС-2 отсутствует.

С учетом введения в эксплуатацию объектов 4 энергоблока, штатная численность имеющего подразделения (35 ПЧ ФПС) не соответствует требованиям нормативных документов. Помимо этого, концерном «Росэнергоатом» создана и начала свою деятельность рабочая группа по проектированию 5 энергоблока электрической мощностью до 1600 МВт, пуск которого намечен на 2018 год. Строительство, возведение и эксплуатация новых энергоблоков на площадке Белоярской АЭС предусматривает резкое увеличение пожарной нагрузки в виде 2 тыс. тонн жидкометаллического натрия и маслонаполненного оборудования общей емкостью более 100 тонн.

Вместе с тем, на сегодняшний день ряд пожарных депо обвешало и требует капитальной реконструкции, Главное управление МЧС России по Свердловской области предлагает в проект федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на 2013-2017 года» реконструкцию 15 зданий пожарных депо.

Заключение

В настоящее время проблема пожарной безопасности становится острее: строятся высотные дома, здания и сооружения нестандартной планировки, появляются новые технологии и оборудования. Все это требует новых оптимальных решений, качественное выполнение своих обязанностей сотрудниками ГПС, хорошую подготовку личного состава подразделений ГПС, а также техническое оснащение подразделений ГПС.

Литература

противопожарный охрана чрезвычайный служба

1. Концепции развития противопожарной службы Свердловской области и общественных объединений пожарной охраны, действующих на территории Свердловской области, на период до 2020 года.

2. Приказ МЧС России №555 «Об организации материально-технического обеспечения системы МЧС»

3. Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МВД. России: Приказ МЧС РФ №630.

4. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Размещено на Allbest.ru