Образование землепользования участка автомобильной дороги Владивосток – порт Восточный

Для того, чтобы выбрать лучшее проектное решение сравнивают технико-экономические показатели, учитывающие экономические, социальные, экологические и другие последствия размещения землепользования несельскохозяйственного объекта.

Технико-экономические показатели делят на основные и дополнительные. К основным показателям относятся: площадь землепользования (в том числе по угодьям); типы и подтипы почв по площади; баллы качественной оценки земель изымаемых участков; нормальная урожайность сельскохозяйственных культур; ежегодные потери валовой продукции, чистого дохода; затраты на возмещение убытков землевладельцам, землепользователям; упущенная выгода; число затрагиваемых землевладений, землепользований; площадь, на которой требуется проведение межхозяйственного землеустройства; число хозяйств и площадь, на которой требуется проведение внутрихозяйственного землеустройства; затраты на землеустройство; площадь, с которой снимают плодородный слой почвы; площадь земель, подлежащих рекультивации; площадь, улучшаемая землеванием; снижение потерь за счет землевания; всего потерь и затрат. Дополнительными затратами являются: затраты на снятие и сохранение плодородного слоя почвы; затраты на землевание, на рекультивацию, на выполнение условий предоставления земельного участка; цена выкупаемой земли; размер земельного налога; размер арендной платы; другие затраты; всего затрат.

При выборе проектного решения при размещении участков для строительства линейных сооружений, кроме того, необходимо обращать особое внимание на существующую организацию территории и учитывать интересы сельского хозяйства, так как игнорирование такой информации может привести к снижению эффективности производства и ухудшению использования земли на территории, значительно превышающей предоставляемую площадь.

6.2 Определение стоимости проектных работ на строительство автомобильной дороги

Стоимость проектных работ на строительство автомобильных дорог определяется на основе «Справочника базовых цен на проектные работы для строительства. Железные и автомобильные дороги. Промышленный транспорт. Утвержден Министерством строительства Российской Федерация

(Постановление от 08.02.96 г. №18-17) по согласованию с АО Корпорация "Трансстрой (от 24.01.96 г. № МО-12)

Для учета местных особенностей прохождения автомобильной дороги в качестве дополнительных данных используются территориальные коэффициенты к стоимости строительства по областям страны с разбивкой по отдельным видам капитальных затрат.

Базовая цена разработки проектной и рабочей документации устанавливается в процентах от общей стоимости строительства в зависимости от категории сложности объекта проектирования.

В базовую цену проектных работ включается стоимость всего комплекса зданий, сооружений и видов проектных работ, нашедших отражение в Сводном сметном расчете стоимости строительства, за исключением стоимости работ.

В Справочнике приведены цены на индивидуальное проектирование нового строительства объектов промышленного транспорта, состоящих из комплекса зданий и сооружений.

Базовая стоимость строительства для определения базовой; цены проектных работ определяется по объекту-аналогу с учетом их сопоставимости или по укрупненным показателям стоимости строительства (на единицу показателей: 1 кв. м общей площади, 1 куб. м объема зданий, 1 п. м трассы, 1 га застройки, на единицу мощности, производительности и др.).

Базовая цена проектных работ определяется путем умножения величины общей стоимости строительства в текущих ценах на процент .

Ц = (Сстр )/100 , где

Ц - базовая цена проектных работ в текущих ценах, млн. руб.;

Сстр - стоимость строительства в текущих ценах, млн. руб.;

- процент базовой цены от общей стоимости строительства в текущих ценах.

Распределение базовой цены проектной и рабочей документации осуществляется по приведенной ниже таблице и может уточняться по согласованию между исполнителем и заказчиком.

Виды документации: Проектная документация 34 % от базовой цены, рабочая документация 66 %

Для автомобильной дороги протяженностью 3,5 км стоимость строительства в текущих ценах, тыс. руб. Сстр= 1552509,97 .

процент базовой цены от общей стоимости строительства = (34+66)/100

Ц = (1552509,97 1)/100= 15525,09тыс.руб.

Соответственно базовая цена на проектирование автомобильной дороги протяженностью 3,5 км составляет 15525,09тыс.руб.

6.3 Расчёт продолжительности строительства автомобильной дороги

Расчет продолжительности строительства выполнен в соответствии с требованиями СНиП 1.04.03-85, часть II, раздел 5 Дорожное хозяйство», и «Пособия по определению продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружении» (к СНиП 1 .04.03-85).

Согласно СНиП 1.04.03-85, часть II, раздел 5 Дорожное хозяйство п.5* продолжительность строительства определяется проектом организации строительства, что составляет 16 месяцев.

6.4 Расчёт потребности в рабочих кадрах на строительно-монтажные работы

Работы по строительству предусматривается выполнять вахтовым методом. При этом планируется устройство вахтового поселка дорожного подразделения на базе ДРСУ, расположенной в непосредственной близости от транспортной развязки в районе ул.Портовая. Мостостроительное подразделение планируется разместить в г.Артем. Ежедневная доставка работающего персонала к объекту производится служебным автобусом

Водопотребление на хозяйственно-бытовые нужды связано с условиями труда, питания и проживания строителей. На строительстве I пускового комплекса дороги задействовано, в среднем, 151 человек, включая рабочих, инженерно-технических работников и обслуживающий персонал.

При определении потребности строительства в рабочих кадрах учитывались объемы строительных работ и продолжительность строительства.

Средняя численность работающих на строительно-монтажных работах и вспомогательных производствах составит 151 человек,

В количество работающих на строительстве включены работающие непосредственно на строительной площадке, а также на транспортных средствах и обслуживающий персонал. При этом в состав работающих входят рабочие, инженерно технические работники (ИТР), служащий младший, обслужив персонал и охрана.

Число работающих на строительстве определено по нормативной трудоемкости.

В общем количестве работающих численность отдельных категорий работников согласно «Расчетным нормативам для составления проектов организации строительства» принимается следующей:

ИТР 151*0,11= 16 человек

Рабочие 151* 0,845= 128 человек

Служащие, МОП, охрана 151* 0,045= 7 человека

Глава VII. Охрана земель и окружающей природной среды

7.1 Общие положения охраны природы

При осуществлении хозяйственной, управленческой и иной деятельности, оказывающей отрицательное воздействие на состояние окружающей природной среды, необходимо руководствоваться следующими основными принципами:

- приоритетом охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;

- научно обоснованным сочетанием экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду;

- рациональным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;

- соблюдением требований природоохранительного законодательства, неотвратимостью наступления ответственности за их нарушения;

- гласностью в работе и тесной связью с общественными организациями и населением в решении природоохранительных задач;

- международным сотрудничеством в охране окружающей природной среды.

Охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения на территории Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации подлежат:

- естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы;

- земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты.

Обеспечение охраны земли и окружающей природной среды - одно из важнейших требований к образованию землепользования несельскохозяйственного объекта методами межхозяйственного землеустройства.

Земля является особо важным природным объектом, обладающим своей спецификой и оказывающим влияние и на другие природные объекты. Она и пространственный базис всякой деятельности, и главное средство производства в сельском и лесном хозяйстве. Для нее характерны такие уникальные свойства, как ограниченность, неперемещаемость, незаменимость и др. Для земли как особо ценного природного объекта характерна и такая особенность, как способность при рациональном ее использовании не только к восстановлению своей производительной силы, но и ее увеличению. Такое главнейшее свойство земли, особенно сельскохозяйственного назначения, как плодородие, при умелом, научно обоснованном ее использовании не только не уменьшается, но и всемерно возрастает, обеспечивая население продовольствием, а промышленность -- сельскохозяйственным сырьем.

Охрана земель, представляющая собой систему правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на их рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель, на воспроизводство и повышение плодородия почв, имеет цели:

1. предотвратить деградацию и нарушение земель, другие неблагоприятные последствия хозяйственной деятельности путем стимулирования природоохранных технологий производства, введения компенсационных выплат собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам за ухудшение качества их земель, если это вызвано хозяйственной деятельностью других собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов независимо от состояния земель и экологической обстановки в целом;

2. обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации или нарушению;

3. создать механизм учета и проверки экологического состояния земель, а также обеспечение собственников земли, земледельцев, землепользователей и арендаторов экологическими нормативами режимов оптимального использования земельных участков.

Охрана земель включает:

1. рациональную организацию территории;

2. восстановление и повышение плодородия почв, а также других полезных свойств земли;

3. защиту земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами, от других процессов разрушения;

4. защиту от заражения сельскохозяйственных угодий и других земель карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорняками, кустарниками и мелколесьем, других процессов, ухудшающих культуртехническое состояние земель;

5. рекультивацию нарушенных земель, восстановление их плодородия и других полезных свойств земли и своевременное вовлечение в хозяйственный оборот;

6. снятие, использование и сохранение плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель.

При невозможности в ближайшее время восстановить плодородие почв деградированных сельскохозяйственных угодий, земель, загрязненных химическими и радиоактивными веществами свыше нормы допустимой концентрации, а также карантинными вредителями и болезнями растений, осуществляется консервация земель в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

7.2 Система мероприятий по охране окружающей среды при строительстве газопровода

В период эксплуатации загрязнение атмосферы обусловлено выбросами из двигателей автотранспорта, принадлежащего частным и юридическим лицам - пользователям автомобильной дороги. Вопросы, касающиеся уменьшения выделения загрязняющих веществ от автомобилей, относятся к компетенции владельцев и государственных органов, осуществляющих политику в области автомобилестроения и транспорта, а также в области контроля за содержанием выхлопных газов. Снижение загрязнения атмосферы достигается за счет совершенствования транспортных средств, производства бензинов и дизельного топлива улучшенного состава и качества. Принимая во внимание постоянное внедрение новых природоохранных технологий; переход на топливо, соответствующее нормативам «euro» последнего поколения; постепенное «обновление» автомобилей за счет ввоза иностранных моделей не старше 7 лет, в перспективе можно ожидать значительное сокращение выбросов загрязняющих веществ от существующего уровня.

Согласно расчетам, воздействие автотранспорта после строительства создает превышение санитарных норм непосредственно над источником - проезжей частью, не затрагивая жилую застройку. В перспективе превышение санитарных норм наблюдается и в районе ближайших жилых домов - по ул.Портовой, д.2, д.4, ул.Водопьянова, д.4 и ул.Орбита, д.2. Санитарный разрыв поле строительства составляет 20 м, в перспективе - 55 м.

В составе проекта предусматриваются следующие мероприятия по охране атмосферного воздуха от загрязнения:

- устройство транспортной развязки в двух уровнях;

- организация непрерывного движения по участку дороги Владивосток-Находка-порт Восточный, I пусковой комплекс, с расчетной скоростью 100 км/ч и устройством надземного пешеходного перехода;

- озеленение временной полосы между автомобильной дорогой и жилой застройкой при ее рекультивации;

- запрещение нового строительства зданий, строений и сооружений жилого фонда (или других объектов для проживания людей), объектов социально-культурного назначения, включая детские и лечебно-профилактические, спортивные учреждения; устройства рекреационных зон, размещения дачных и садово-огородных участков, включая коттеджи, в придорожной полосе при территориальном планировании;

- постепенный вынос из придорожной полосы шириной 75 м существующих жилых зданий и строений.

С учетом устройства озеленения санитарный разрыв ограничивается полосой зеленых насаждений и составляет 20 м.

В период строительства предусматривается выполнение обычно применяемых и многократно проверенных строительных технологий. При этом подрядная организация должна соблюдать требования ВСН 8-89 «Инструкция по охране природной среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог» и СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».

В строительный период размер зоны, в которой концентрации превышают ПДК населенных мест, достигает 350 м. Зона влияния строительных работ, в зависимости от вида и количества применяемой техники, распространяется на расстояние 1,5-2,5 км.

Снижение загрязнения атмосферы в рабочей зоне достигается путем использования экологически чистых материалов, технологий, современной техники и оборудования, дающих невысокие выбросы, путем неукоснительного выполнения проектных решений и обучения работающего персонала вопросам охраны окружающей среды при производстве работ. Оптимизация организации производства осуществляется за счет рассредоточения во времени работы строительной техники, не задействованной в едином непрерывном технологическом процессе, для исключения суммарного загрязнения атмосферы. Работы должны производиться ограниченным количеством техники, при этом механизмы должны быть рассредоточены на удаленных друг от друга рабочих захватках. Необходимы регулярный контроль за техническим состоянием машин; проведение технического осмотра и своевременного ремонта узлов и агрегатов; максимальное использование оборудования, сокращение непроизводительных простоев, порожних пробегов и нерациональных перевозок.

К мероприятиям, направленным на сокращение выбросов, относится ограничение работы машин и механизмов в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ), когда производится остановка отдельных единиц дорожно-строительной техники, одновременно работающих на смежных участках. Целесообразно использование машин и механизмов, потребляющих небольшое количество топлива и имеющих высокие экологические показатели за счет уменьшения выбросов загрязняющих веществ. По выбросам отработавших газов строительные и дорожные машины, техника и оборудование должны соответствовать ГОСТ 17.2.2.02-98 и ГОСТ 17.2.2.05-97.

При транспортировке грунта и пылящих дорожно-строительных материалов рекомендуется их укрытие или увлажнение. При выполнении работ по устройству земляного полотна и дорожной одежды необходимым мероприятием по снижению выбросов пыли является полив пылящих поверхностей в засушливый период. Непременным условием является соблюдение значительной дистанции между следующими в одном направлении автомобилями и снижение скорости при разъезде встречных автомобилей.

В строительной организации должны проводиться регулярные осмотры и инструментальные замеры работающей техники на соответствие нормам, контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Измерение параметров опасных и вредных производственных факторов осуществляют лабораторные подразделения строительной организации. При отсутствии таковых привлекаются центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лаборатории органов государственной экспертизы условий труда и другие лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных измерений. Контроль за содержанием загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны проводится в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88*, ГОСТ 12.1.016-79*, ГОСТ 8.010-90. Измерение концентраций загрязняющих веществ индикаторными трубками осуществляется согласно ГОСТ 12.1.014-84*. Содержание пыли в воздухе рабочей зоны измеряется пылемером. При превышении допустимых норм выполняются мероприятия по снижению отрицательных воздействий, периодически осуществляется обновление парка машин на более экономичные и экологичные, внедряются прогрессивные технологии строительства.

Для предотвращения или снижения воздействия опасных и вредных производственных факторов при работе на строительной площадке (в рабочей зоне), подрядчик обеспечивает работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). К ним относятся специальные одежда и обувь, технические средства и средства личной гигиены. Защита кожных покровов обеспечивается спецодеждой, спецобувью, рукавицами и средствами личной гигиены; защита зрения очками (ГОСТ 12.4.013-85), щитками, масками; защита органов дыхания респираторами Ф-62щ или У-2к, масками. Для предохранения от пыли применяют СИЗ органов дыхания, кожи рук и глаз.

Работающий персонал обязан носить светоотражающие жилеты оранжевого цвета и каски. Дорожные машины и оборудование могут находиться на объекте только на протяжении периода производства соответствующих работ.

Согласно проведенным расчетам, на момент ввода участка дороги в эксплуатацию зона превышения предельно допустимого уровня транспортного шума распространяется на расстояние до 150 м, в перспективе - до 215 м. Для снижения уровня шума и уменьшения зоны сверхнормативного воздействия предусматривается посадка саженцев кустарника и деревьев лиственных пород вдоль дороги со стороны жилой застройки (коттеджный поселок Орбита», улицы Водопьянова и Портовая). Зеленые насаждения высаживаются при рекультивации временной полосы вдоль дороги шириной 10 м, которая используется в период строительства для проезда строительной техники и складирования плодородного грунта. В первом ряду высаживается кустарник, за ним - 3 ряда деревьев. Снижение уровня шума зелеными насаждениями составляет 7,5 дБА. Расстояние достижения предельно допустимого уровня шума составит после строительства 25 м, в перспективе - 32 м.

При проведении строительных работ необходимо контролировать уровень шума в рабочей зоне. Контроль осуществляется с использованием шумомера в соответствии с РД 222-20-79 «Машины строительные и дорожные. Методы определения шумовых характеристик на рабочих местах и внешнего шума».

Снижение уровня шума достигается рассредоточением во времени работы дорожных машин и строительной техники, использованием машин и оборудования с низким уровнем шума, звукоизоляцией двигателей дорожных машин с применением защитных кожухов или капотов, ограничением или запрещением отдельных видов работ.

Уменьшению уровня шума в период реконструкции способствует регулярное техническое обслуживание строительной техники (сверхнормативный износ и неудовлетворительное регулирование агрегатов повышают уровень шума в среднем на 5 дБА).

Люди, работающие в зоне с уровнем звука выше 80 дБА, должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты. Защита органов слуха обеспечивается противошумами (ГОСТ 12.4.051-87), шлемами, наушниками, вкладышами.

Санитарный разрыв определяется по совокупности двух видов воздействий: физического (шумового) и химического (загрязнения атмосферного воздуха). После устройства полосы зеленых насаждений санитарный разрыв по фактору загрязнения атмосферного воздуха составит 20 м.

Санитарный разрыв по уровню шумового воздействия с учетом озеленения ограничивается зоной 25-32 м.

Совокупный санитарный разрыв от участка дороги принят по максимальному шумовому воздействию - 25-32 м (после строительства и в перспективе).

В строительный период санитарно-защитная зона не нормируется.

Ось проектируемого участка в плане проложена с частичным использованием существующего земляного полотна и существующей полосы отвода.

Конструкция земляного полотна, крутизна откосов насыпи и выемки назначены применительно к конкретному участку местности, в увязке с рельефом, местными грунтово-геологическими и гидрологическими условиями, на основании типовых поперечных профилей земляного полотна.

Устойчивость земляного полотна на участках использования существующих дорог обеспечивается за счет рыхления откосов существующей насыпи.

Существующее асфальтобетонное покрытие киркуется с последующей транспортировкой его на свалку.

Высота насыпи назначена из условий безопасности движения, снегонезаносимости, обеспечения минимального возвышения над водопропускными трубами.

Откосы насыпей высотой до 3 м приняты крутизной 1:4, откосы насыпей высотой от 3 до 6 м приняты крутизной 1:1,5, свыше 6 м - с переменной крутизной 1:1,75, 1:2.

Крутизна откосов выемок назначена в зависимости от грунтов, слагающих откосы, и их глубины. Откосы выемок в обыкновенных грунтах назначены крутизной 1:1,5.

Откосы земляного полотна насыпей и выемок укрепляются посевом трав по надвинутому слою ранее снятого плодородного грунта.

На землях, занимаемых в постоянное и временное пользование, снимается плодородный слой. Плодородный грунт складируется на полосе временного отвода вдоль дороги до момента его применения. При этом выполняются мероприятия по сохранению плодородия почв и недопущения смыва частиц плодородного грунта (за счет устройства водоотвода, пологих откосов), по исключению загрязнения его мусором и горюче-смазочными материалами. Плодородный слой используется в полном объеме для шумозащитного озеленения, укрепительных работ и рекультивации.

В период строительства для предотвращения повреждения земель предусматривается:

- использование для проезда строительной техники сети существующих дорог;

- соблюдение границ постоянного и временного отводов при работе техники;

- своевременный вывоз строительных отходов на свалку.

Сбор бытового мусора осуществляется в вахтовых поселках в специальную ёмкость (контейнер), засорение земель в местах ведения работ не допускается.

Запрещается передвижение тяжелой дорожно-строительной техники вне отведенной полосы для проезда, складирование лесопорубочных остатков и снятого плодородного слоя вне специально отведенных площадок и мест временного хранения.

Потери нефтепродуктов предупреждаются строгим контролем за техническим состоянием строительных машин, организацией сбора и дальнейшей передачей на утилизацию отработанных масел. Слив масел на растительность, почвенный покров и в водные объекты запрещается. Заправка дорожно-строительной техники и автотранспорта предусматривается с помощью топливозаправщиков и на ближайших стационарных АЗС.

Завершение строительных работ предусматривает рекультивацию временно занимаемых площадей с обратной надвижкой плодородного слоя и посевом трав.

Площадь рекультивации составляет 10,14 га, в том числе:

- временная полоса вдоль дороги - 3,9 га;

Работы по рекультивации включают в себя технический и биологический этапы:

- технический этап:

- снятие и складирование плодородного слоя;

- ликвидация подъездных дорог, разборка временных сооружений с вывозом конструкций на базу строительных подразделений;

- разборка участков существующих дорог;

- очистка рекультивируемой территории от отходов и строительного мусора, с их последующим вывозом на свалку;

- планировка (выравнивание) рекультивируемой поверхности;

- надвижка плодородного грунта;

- биологический этап:

- посадка деревьев и кустарников на временной полосе со стороны жилой застройки.

Мероприятия по охране водной среды при проектировании направлены на сохранение режима поверхностного стока, предохранение временных и постоянных водотоков от загрязнения.

Проектными решениями предусматривается сооружение 17 железобетонных водопропускных железобетонных труб на транспортной развязке, съездах и примыканиях. Отверстия труб назначены из условия пропуска расхода воды 1%ВП в безнапорном режиме со скоростью водного потока на выходе, не создающей размывов укрепления и грунта. По типу отверстия трубы подразделяются на круглые диаметром 1 и 1,5 м и прямоугольные двухочковые размером 2х2 м. Для предотвращения водной эрозии производится укрепление входного русла каменной наброской, выходного каменной наброской или габионами, в зависимости от скорости водного потока, Откосы насыпи у труб укрепляются каменной наброской. Размер камня в наброске - 0,15-0,2 м. В конце габионного укрепления устраивается каменная рисберма. Размер камня рисбермы - 0,3-0,4 м.

При наличии в основании труб слабого пучинистого грунта предусматривается его замена на крупнооболомочный.

Откосы земляного полотна насыпей и выемок укрепляются от размыва посевом трав по надвинутому слою плодородного грунта.

Водоотвод от земляного полотна осуществляется вдоль дороги по кюветам шириной по дну 3 м, перепускными водоотводными трубами, а также естественным уклоном по местности в пониженные места рельефа и в существующий кювет.

Отвод воды с транспортной развязки осуществляется через водопропускные трубы, устраиваемых на съездах транспортной развязки и по кюветам. Предусматривается вертикальная планировка поверхности, ограниченной съездами транспортной развязки.

Отложение загрязняющих веществ будет происходить, в основном, на откосах земляного полотна, отсыпаемого из крупнообломочного грунта карьера (алевролитов) и в кюветах, в значительно меньшей степени - на придорожной местности.

Кюветы укрепляются каменной наброской или засевом трав, в зависимости от продольных уклонов и подстилающих грунтов. Укрепительные работы, кроме защиты от размывов, способствуют фильтрации загрязненного поверхностного стока с покрытия дороги.

На путепроводах отвод поверхностных вод с покрытия проезжей части организован в районе полос безопасности, по продольному уклону лотков, образованных поперечным уклоном покрытия проезжей части и служебных проходов, с выводом сосредоточенных потоков за пределы сооружений. Дополнительно вдоль лотков предусмотрена установка водоотводных трубок. Для предотвращения попадания воды с проезжей части на нижележащий проезд, предусматривается устройство подвесных водоотводных лотков под плитой пролетных строений.

Для предотвращения размыва обочин и откосов насыпи при отводе сосредоточенных потоков воды с проезжей части путепроводов предусмотрено устройство водосбросов. Сброс воды производится по лотку из монолитного бетона на обочине и телескопическому лотку из сборных бетонных блоков на откосе с выводом потока в кювет автомобильной дороги. Сброс воды из подвесных водоотводных лотков осуществляется в кюветы посредством оцинкованных труб, закреплённых на промежуточных опорах. Для предотвращения размыва грунта откосов кюветов, в основании водосбросных труб и телескопического лотка, предусмотрена укладка матрацев «Рено» по слою из геотекстиля. Матрацы «Рено», заполненные камнем, выполняют функцию гасителя водного потока и одновременно являются фильтрующей прослойкой для очистки поверхностного стока, загрязнённого продуктами износа покрытия, выбросами автомобилей.

Конусы путепроводов отсыпаются из дренирующего грунта карьера с крутизной откосов 1:1.5. Откосы конусов укрепляются сборными бетонными плитами. В основании укрепления на одном путепроводе устраивается упор из сборных бетонных блоков, на другом - подпорная стенка из габионов.

Важным моментом является соблюдение режима водоохранной зоны. Роль водоохранной зоны заключается в сохранении естественного растительного покрова у водного объекта. Этот покров препятствует попаданию загрязненного стока в водный объект, задерживая вещества и осаждая их на растительности. Происходит и частичный переход поверхностного стока в подземный (и его очистка).

Границы водоохранных зон водотоков в местах их пересечения дорогой фиксируются водоохранными знаками по ТУ-5216-001-50049267-00.

Участники дорожного движения информируются о наличии водоохранных зон водотоков и запретного режима деятельности на их территории посредством информации, приведенной на знаках (запрет стоянки техники, ремонта и мойки машин, захламления мусором).

Поскольку насыпь земляного полотна, объездная дорога, рабочие площадки отсыпаются из крупнообломочного грунта карьера, содержащего незначительный процент пылевато-глинистых частиц, возможность загрязнения водной среды взвешенными веществами в процессе земляных работ минимальна. Вынос взвешенных частиц с поверхностным стоком возможен с поверхности отсыпаемых насыпей или разрабатываемых выемок, нарезаемых кюветов, с временной полосы для проезда техники и хранения плодородного грунта. После укрепления этих поверхностей каменной наброской или засевом трав смыв взвесей прекращается сразу, а с поверхности полосы для складирования плодородного грунта - после рекультивации, с постепенным затуханием до момента восстановления растительности, пока не сформируется корневая система трав, а позже - кустарников и деревьев.

С целью снижения возможного негативного воздействия на поверхностный сток в строительный период предусмотрены:

проведение работ в кратчайшие сроки вахтовым методом;

выполнение земляных работ строго в проектных границах;

проведение профилактических мероприятий по поддержанию техники в исправном состоянии; строгий контроль над исправностью двигателей и трансмиссии;

техническое обслуживание машин и механизмов на базах строительных подразделений, где располагаются все службы, связанные с эксплуатацией автотранспорта и дорожно-строительных машин;

применение техники, соответствующей стандартам и техническим условиям в части выбросов отработавших газов, шума, вибрации;

использование специальных инвентарных поддонов в местах возможных утечек и проливов горюче-смазочных материалов и других растворов во избежание загрязнения поверхностного стока и почвенного покрова, особенно при работе в водоохранной зоне;

заправка автотранспорта на действующих АЗС, стационарной техники с ограниченной подвижностью - с помощью топливозаправщиков, оборудованных шлангами с затворами у выпуска, в специально обустроенных местах за пределами водоохраной зоны;

сбор отработанных масел и горючих материалов с дальнейшей передачей на утилизацию;

упорядочение складирования и транспортирования сыпучих и других материалов;

укрепление кюветов, откосов насыпи и выемок сразу же после их устройства;

сооружение водопропускных труб в периоды минимального воздействия на временные водотоки: преимущественно в холодный или маловодный период: (с сентября по декабрь), при сухих руслах, монтаж труб «с колес»;

сбор и своевременный вывоз строительных отходов;

движение транзитного транспорта и строительной техники при строительстве участков дороги - по временной полосе вдоль дороги и по технологическому проезду, организованному в полосе постоянного отвода;

- при строительстве путепроводов:

максимальное использование сборных конструкций заводского изготовления;

применение материалов, не оказывающих вредное воздействие на водную среду, почву;

бурение скважин под опоры с креплением стенок металлическими обсадными трубами, с извлечением разбуренного грунта и вывозом его на свалку, с укладкой дорожных железобетонных плит под буровое и крановое оборудование;

недопущение захламленности производственных площадок;

нахождение техники на объекте только на протяжении периода производства соответствующих работ;

регулярная уборка производственных площадок со сбором бытового мусора в контейнер с последующим вывозом на свалку;

установка биотуалетов в местах производства сосредоточенных работ;

сбор хозбытовых сточных вод в вахтовых поселках в водонепроницаемые накопители с последующим вывозом стоков на канализационные очистные сооружения (на основании договора, заключаемого подрядной строительной организацией с владельцем сооружений);

разборка временных сооружений по окончании работ с вывозом на базу строителей, очистка территории от строительного мусора.

Потребности строительства участка дороги в грунте обеспечиваются за счет разработки организованного карьера на месторождении «Зыбунное». Потребности в других дорожно-строительных материалах удовлетворяются из других действующих карьеров, отрабатываемых промышленным способом - «Дробильно-сортировочный завод» и «Перевальный».

Грунты выемок, непригодные для дорожного строительства, а также грунты от разборки существующих дорог вывозятся на свалку.

В проекте приняты решения по предотвращению эрозионных процессов: укреплению откосов земляного полотна, входного и выходного русел водопропускных труб, конусов путепроводов.

Глава VIII. Безопасность жизнедеятельности

8.1 Законодательные основы охраны труда

Характерной особенностью современного периода развития России является возрастание роли государства в процессах обеспечения безопасности различных сфер жизнедеятельности российского общества.

Обеспечение безопасности жизнедеятельности является важнейшей государственной задачей. Обязанность государства защищать право каждого человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, определена в основном законе страны (п. 3 ст.37 Конституции РФ). Права человека на жизнь и здоровье относятся к основным правам человека и охраняются Конституцией. Отсюда следует, что задача реализации данных прав -- государственная задача.

Сфера государственной деятельности, целью которой является реализация прав людей на жизнь и здоровье в процессе труда, называется охраной труда. Деятельность по охране труда базируется на нормативных правовых основах, представляющих собой совокупность норм права, регулирующих отношения между работодателями и работниками в сфере охраны труда.

На национальном уровне главным нормативным документом безусловно является Трудовой Кодекс РФ. Раздел 10 Трудового Кодекса РФ подробно описывает требования к организации охраны труда и к обеспечению прав работников на охрану труда, содержит перечень прав граждан, гарантированных государством, на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, описывает распределение ответственности и функций в области государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда, а также ответственность лиц и организаций за нарушения требований охраны труда.

Направления государственной политики в области охраны труда обозначены в статье 210 Трудового кодекса РФ. В частности:

- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

-принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

- государственное управление охраной труда;

- государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;

- государственная экспертиза условий труда;

- профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

- расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

- международное сотрудничество в области охраны труда и другие направления.

Эти направления позволяют координировать работу субъектов РФ и федеральных органов исполнительной власти, что способствует повышению эффективности государственной политики в области охраны труда.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

В РФ действует система правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда, которые должны соблюдаться федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Современной задачей новой системы управления охраной труда является управление рисками повреждения здоровья работников. Для решения этой задачи в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 14.02.2008 №170 разработана Программа действий по улучшению условий и охраны .

Если говорить о нормах международных, то прежде всего следует упомянуть Руководство по системам управления охраной труда. Это руководство призвано содействовать «защите работников от опасностей и исключению связанных с работами травм, ухудшений здоровья, болезней, инцидентов и смертей». В руководстве содержатся рекомендации по созданию национальных основ системы управления охраной труда, а также рекомендации по разработке системы управления охраной труда на уровне организации. В последнем разделе Руководства содержится довольно обширный словарь терминов.

Следующий документ о котором хотелось бы сказать - это Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230 - 2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», который будет введён в действие 01.07.2009 г.

Раздел 3 стандарта посвящён требованиям к структуре системы управления охраной труда: к национальной политике, национальным и специальным стандартам в области охраны труда. Раздел 4 стандарта содержит требования к системе управления охраной труда в организации. Этот раздел содержит требования, относящиеся к определению политики и целей организации в области охраны труда, распределению ответственности, к компетенции персонала, обмену информацией, планированию и реализации планов в области охраны труда, оценке деятельности в области охраны труда, анализу эффективности и совершенствованию системы охраны труда в организации.

В 2002 г. был утверждён национальный стандарт ГОСТ Р 12.0.006 - 2002 «Система стандартов безопасности труда в организации». Национальный стандарт является аналогом (или, можно сказать, прототипом) межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230 - 2007 и содержит более развёрнутые требования к системе управления охраной труда в организации по сравнению с межгосударственным стандартом.

Современные нормативные правовые основы охраны труда включают в себя общую, особенную и специальную части.

Общая часть устанавливает требования, касающиеся всех видов деятельности. К общей части нормативно-правовых основ охраны труда относятся: Трудовой кодекс, указы Президента, постановления Правительства РФ, постановления Министерства здравоохранения и социального развития, постановления и приказы других министерств межотраслевой компетенции.

Особенная часть касается отдельных видов деятельности, например, эксплуатация электрических или тепловых установок, объектов котлонадзора или подъемных сооружений, строительство, транспорт, связь и др. Особенная часть может включать федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства, постановления и приказы руководителя министерства или ведомства.

Специальная часть регламентирует вопросы охраны труда в отдельной организации, предприятии. К специальной части относятся приказы и распоряжения руководителя организации, утвержденные им перечни, подписанные уполномоченной комиссией протоколы, зарегистрированные в установленном порядке журналы, удостоверения и другие нормативные правовые акты.

8.2 Производственная санитария и техника безопасности

Сложность современного производства требует комплексного подхода к технике безопасности и производственной санитарии. В этих условиях предприятие решает следующие задачи: обучение работающих вопросами охраны труда; обеспечение безопасности производственного оборудования; обеспечение безопасности зданий и сооружений; обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты; оптимальных режимов труда и отдыха; обеспечение безопасности производственных процессов; нормализация условий труда и др.

Производственная санитария (промышленная санитария) - система организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение или уменьшение воздействия на работающих вредных производственных факторов. Практические мероприятия по оздоровлению условий труда основываются на гигиенических нормативах для производственных помещений (оптимальная и допустимая температура, относительная влажность и скорость движения воздуха, предельно допустимые концентрации вредных газов, паров и пыли в воздухе промышленных помещений, предельно допустимые уровни шума и вибрации и др.)

Контроль за выполнением санитарных норм и правил при проектировании, строительстве и реконструкции промышленных предприятий (предупредительный санитарный надзор), а также текущий санитарный надзор за санитарным состоянием промышленных предприятий и условиями труда на этих предприятиях осуществляют органы государственного санитарного надзора. Санитарный надзор на промышленном предприятии осуществляют санитарные врачи по гигиене труда и их помощники совместно с цеховыми врачами медсанчастей или с персоналом здравпунктов и техническими инспекторами профсоюзных органов по контролю за охраной труда и техникой безопасности.

Основными документами производственной санитарии являются СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», общегосударственные «Строительные нормы и правила» (СНиП), «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», стандарты по безопасности труда, а также санитарные правила, касающиеся конкретных отраслей промышленности и производства, инструкции и методические письма, в которых излагаются гигиенические требования к отдельным технологическим процессам, оборудованию и материалам. В этих документах изложены основные требования к выбору промышленной площадки, расположению на ней производственных и вспомогательных зданий, к их устройству и оборудованию (отопление, освещение, вентиляция, водоснабжение и канализация), а также требования, направленные на ограничение шума, вибрации, воздействия на работающих ультразвука, пыли, токсических газов, ионизирующих излучений, нормализацию микроклимата и других вредных производственных факторов.

В случае выявления нарушений существующих санитарных норм и правил накладываются в административном порядке взыскания, даются предписания, устанавливаются сроки их выполнения.

Как элемент трудового правоотношения охрана труда представляет собой встречные права и обязанности работника и работодателя по соблюдению требований безопасности условий труда, безопасной эксплуатации техники и соблюдению в интересах безопасности труда технологии производства.

Техника безопасности - это система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. Правилами техники безопасности определяются меры технического характера по защите работающих от производственной опасности; использование на предприятиях машин, оборудования и инструментов, гарантирующих безопасность производственного процесса (снабжение станков и машин ограждениями и предохранительными приспособлениями, заземление)

Приказом от 16.08.2004 г. №83 Министерство здравоохранения и социального развития РФ утвердило перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок проведения этих осмотров. Приложение 1 к Приказу содержит перечень вредных и (или) опасных химических, биологических, физических факторов, а также факторов трудового процесса, при выполнении которых проводятся предварительные или периодические медицинские осмотры.

Любая организация представляет собой сложную систему, в которой принятию решений предшествует множество согласований в различных обстоятельствах. Соблюдение правил безопасности труда - только одно из множества требований, которое приходится учитывать руководителю при выполнении возможного действия. Решения, связанные с проблемами безопасности, бывают различного масштаба и характера в зависимости от степени риска, который следует свести к минимуму, и позиции организации, принимающей решения. В принципе, техника принятия решений, относящихся к безопасности труда, мало чем отличается от принятия решений в других областях управления. Не существует простого метода или набора правил при принятии решений во всех ситуациях, так как действия, связанные с обеспечением безопасности труда, слишком сложные и бывают различного масштаба и характера.

8.3 Особенности организации и охраны труда в землеустроительных органах

Землеустройство наиболее полно связано с безопасностью жизнедеятельности. Межхозяйственное (территориальное) и внутрихозяйственное землеустройство, упорядочение землевладений и землепользований, организация, использование и охрана земель и т.п. природоохранные мероприятия осуществляются во благо настоящего и будущего человечества.

Для осуществления землеустройства и других функций, связанных с управлением земельными ресурсами, государство создаёт специальные землеустроительные органы.

Государственные землеустроительные органы - это система федеральных и территориальных органов исполнительной власти, а также подведомственных или федеральных государственных унитарных предприятий, учреждений и иных организаций, обеспечивающих выполнение всего объёма землеустроительных, земельно-кадастровых, земельно-оценочных, съёмочных и изыскательских работ, контроль за использованием и охраной земель (включая мониторинг земель), а также организацию работ по планированию и прогнозированию использования земель и их охране, разработке государственных и региональных программ, связанных с использованием и охраной земель. В их составе землеустроительная служба, проектные и научно-исследовательские институты по землеустройству и их филиалы (предприятия), научные, информационные и другие учреждения.

Землеустроительные работы - все виды камеральных и полевых исследований, изыскательских, топографо-геодезических, картографических, проектных и других проектно-изыскательских работ, выполняемых при проведении землеустройства и предусматривающих получение конкретного результата (землеустроительной документации).

Условия жизнедеятельности человека формируются под влиянием социально-экономических, организационно-технических и природных факторов.

Проектами организации землеустроительных и кадастровых работ в большей степени затрагиваются социальные и экономические интересы жизнедеятельности человека.

Условия жизнедеятельности человека определяются состоянием среды обитания, наличием вредных и опасных факторов, в том числе производственных.

В процессе своей деятельности человека оказывает влияние на состояние окружающей среды нередко отрицательное, что, в конечном счете, сказывается на самом человеке. Поэтому решение поставленных землеустроительными проектами задач благотворно скажется, как на специалистах участвующих в осуществлении проекта, так и на их семьях и окружающих.

Следует также отметить, что для получения максимального социального эффекта необходимо строгое соблюдение вопросов охраны труда и техники безопасности.

При этом следует иметь ввиду, что землеустроительные работы подразделяются на полевые и камеральные.

Камеральные работы производятся в помещении, в котором должны соблюдаться требования производственной санитарии, техники безопасности и пожарной профилактики.

Производственная санитария, т.е. соблюдение её требований, играет важную роль в повышении производительности труда, уменьшении утомляемости работающих, создание нормального микроклимата в помещении.

В помещении соблюдается нормальная температура 18-20°С при влажности не менее 35% и не более 75%. Для поддержания нормальной температуры в отделах предприятий в холодное время года эти помещения отапливаются. Для поддержания нормального состава воздуха и нормальней его влажности в производственных помещениях выдерживается норма рабочей площади на одного человека (4 в цехах и 3,25 в остальных помещениях, высота помещения не менее 3,2 м), обеспечивается нормальный воздухообмен.

Производственная вентиляция должна обеспечивать нормальный состав и свойства воздуха и условия воздушной среды, благоприятно действующая на здоровье и самочувствие рабочих.

Основные гигиенические требования, предъявленные к производственному освещению: - освещенность рабочей поверхности должна быть достаточна для проведения производственной работы без напряжения зрения, равномерности её распределения, отсутствия теней, постоянство уровня освещенности, отсутствие бликов в поле зрения работы.

Работа в отделах камерального производства требует большой сосредоточенности и максимального устранения всех внешних отвлекающих раздражителей: различных звуков и шумов. Для их устранения предусматриваются различные методы звукоизоляции, т.к. шум не только приводит к повышению утомляемости, но и снижает трудоспособность и внимание, а также может быть причиной постепенного развития глухоты и нервных расстройств. Для нормальной работы землеустроителя принят уровень шума не превышающий 40-60 дб.