Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Оглавление

Задание на дипломное проектирование

Введение

Глава I. Научно-методические основы образования земельных участков автотранспорта (обзор литературы)

1.1 Теоретические основы территориального межхозяйственного землеустройства при образовании землепользований несельскохозяйственного назначения

1.2 Последовательность образования несельскохозяйственного землепользования

1.3 Методика образования земельных участков объектов автотранспорта

Глава II. Природные, экономические и технические условия размещения автомобильной дороги Владивосток - порт Восточный. Первого участка км 0 - км 3.5 на территории Приморского края

2.1 Общие сведения о районе

2.2 Природно-климатические условия размещения объекта

2.3 Общие сведения о хозяйственной деятельности района

2.4 Особенности размещения автомобильной дороги

2.5 Характеристика территории проектируемой автомобильной дороги

Глава III. Размещение объекта и определение площади земельного участка автомобильной дороги Владивосток - порт Восточный. Первого участка км 0 - км 3.5 на территории Приморского края

3.1 Размещение земельных участков автомобильной дороги

3.2 Определение состава и площадей угодий

Глава IV. Расчет убытков и упущенной выгоды

4.1 Расчет убытков и упущенной выгоды

4.2 Оценка вариантов размещения земельных участков автомобильной дороги

Глава V. Рекультивации нарушенных земель

5.1 Общие положения рекультивации нарушенных земель в процессе строительства

5.2 Технический этап снятия и использования плодородного слоя почвы при строительстве автомобильной дороги

5.3 Биологический этап использования плодородного слоя почвы при строительстве автомобильной дороги

5.4 Сметно-финансовые расчёты по рекультивации нарушенных земель

Глава VI. Экономическое обоснование проекта

6.1 Теоретические основы обоснования проектного решения

6.2 Определение стоимости проектных работ на строительство автомобильной дороги

6.3 Расчёт продолжительности строительства автомобильной дороги

6.4 Расчёт потребности в рабочих кадрах на строительно-монтажные работы

Глава VII. Охрана окружающей среды и охрана земель

7.1 Общие положения охраны природы

7.2 Система мероприятий по охране окружающей среды при строительстве автомобильной дороги

Глава VIII. Безопасность жизнедеятельности

8.1 Законодательные основы охраны труда

8.2 Производственная санитария и техника безопасности

8.3 Особенности организации и охраны труда в землеустроительных органах

Заключение

Список использованных источников

Введение

Территориальное (или межхозяйственное) землеустройство - это комплекс мероприятий по образованию новых, упорядочению и изменению существующих землевладений и землепользовании, специальных фондов земель, установлению границ и режима использования земель административно-территориальных и других особых формирований (природоохранного, рекреационного, заповедного, историко-культурного назначения и др.), а также отводу земель в натуре (на местности).

Объектами территориального землеустройства являются земельные участки, землевладения и землепользования реорганизуемых хозяйств или их групп; фонды земель специального назначения; другие объекты, которые необходимо землеустраивать или на территории которых происходит перераспределение земель: хозяйства, группы хозяйств, земли предприятий и их объединений; административные районы; земли, находящиеся в ведении местной администрации (в черте и за чертой населенных пунктов); осваиваемые территории, территориальные зоны.

Одним из видов землеустроительного проектирования посредством межхозяйственного землеустройства является организация землепользований для целей несельскохозяйственного использования (изъятие и предоставление земель промышленным, транспортным и другим предприятиям несельскохозяйственного назначения). Образование новых объектов землеустройства несельскохозяйственного назначения - это постоянный процесс, происходящий в связи с развитием несельскохозяйственных отраслей народного хозяйства, перераспределением земельных участков и иных объектов недвижимого имущества между собственниками, совершением различных сделок.

Кроме того, образование новых землевладений и землепользований влечет за собой, как правило, серьезные последствия в существующей организации использования и охраны земель, что ведет к необходимости обоснования таких решений составлением проектов межхозяйственного (или территориального) землеустройства. Проведение территориального землеустройства обязательно при изъятии (выкупе) земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, территориальное землеустройство является обязательной и первоначальной стадией разработки мероприятий по рациональному использованию и охране земель.

В соответствии с федеральным законом РФ от 13.05.2008 г. №66-ФЗ понятие территориального землеустройства, отраженное в Федеральном законе от 18.06.2001 г. №78 - ФЗ «О землеустройстве», заменено на «описание и (или) установление границ объектов землеустройства». Между тем исторический опыт проведения землеустройства в России, особенно в последние годы, показывает что понятие и содержание территориального землеустройства гораздо шире, чем простое описание и установление границ объектов землеустройства.

Темой дипломного проекта является «Образование земельных участков объектов автотранспортного комплекса на участке автомобильной дороги Владивосток - порт Восточный Приморского края». При размещении данного несельскохозяйственного объекта, возникает необходимость изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд у нескольких землевладельцев (землепользователей). Поэтому, основной задачей проекта является такой вариант размещения земельных участков под объектом транспортного комплекса, при котором в меньшей степени будет нарушаться существующая организация территории.

Важными задачами является:

· разработка мероприятий по охране окружающей природной среды, так как объекты транспортного комплекса являются источником загрязнения атмосферного воздуха и почв;

· создание автомобильной дороги максимально учитывающей безопасность дорожного движения, так как на данном участке имеет место пересечение дорог и имеется извилистость трассы.

Данную тему я выбрал потому, что в нашей стране остро встаёт необходимость решения транспортных проблем, из-за увеличения грузоперевозок автомобильным транспортом и увеличения автомобильного парка, а существующая дорожная сеть уже не может справляться с возрастающей нагрузкой. Часто встаёт вопрос строительства не новых трасс, а переустройства уже существующих, так как меняется транспортная нагрузка на уже обжитых и застроенных территориях. Увеличивается промышленный и торговый потенциалы территорий, что сразу же создает проблему доставки грузов и пассажиров по дорогам, которые рассчитаны на много меньшую пропускную способность, являются не всегда безопасными с точки зрения движения: пересечения на одном уровне нескольких потоков, плохая видимость на дороге (из-за поворотов). Для решения данной проблемы необходимо проектировать переустройство дорог с учётом многих факторов, только стоимости строительства, но и влияния вредных факторов на окружающую среду, безопасность дорожного движения и т. д.

Для разработки дипломного проекта используются материалы, собранные на преддипломной практике, к которым относятся:

1) Землеустроительное дело по установлению границ земельных участков отводимых временно на период строительства автомобильной дороги Владивосток - порт Восточный. Первого участка км 0 - км 3.5 на территории приморского края;

2) Проект границ земельного участка, отводимого под строительство автомобильной дороги М 1 : 2 000;

3) Почвенная карта земельного участка, отводимого под строительство автомобильной дороги М 1 : 20 000;

Дипломный проект включает в себя текстовую и графическую части.

Текстовая часть (или пояснительная записка) состоит из задания на проектирование, введения, восьми глав, непосредственно относящихся к проекту, заключения и списка использованных источников. В дипломе представлены 22 таблицы, 9 рисунка, наглядно отражающих исходные и полученные данные проекта.

Графическая часть состоит из показательных рисунков и таблиц, а также включает обязательные графические материалы указанные в задании на дипломное проектирование:

1) План землепользований на территории проектируемого участка автомобильной дороги Владивосток - порт Восточный. Первого участка км 0 - км 3,5 на территории Приморского края на год землеустройства;

2) Почвенная карта участка автомобильной дороги Владивосток - порт Восточный. Первого участка км 0 - км 3,5 на территории Приморского края.

3)Проект размещения участка автомобильной дороги Владивосток - порт Восточный. Первого участка км 0 - км 3,5 на территории Приморского края (Вариант 1);

4) Проект размещения участка автомобильной дороги Владивосток - порт Восточный. Первого участка км 0 - км 3,5 на территории Приморского края (Вариант 2);

5) Таблицу оценки вариантов размещения земельных участков автомобильной дороги Владивосток - порт Восточный. Первого участка км 0 - км 3.5 на территории Приморского края;

6) Таблицу технико-экономических показателей проекта.

Глава I. Научно-методические основы образования земельных участков автодорожного комплекса (обзор литературы)

1.1 Теоретические основы территориального (межхозяйственного) землеустройства при образовании землепользований несельскохозяйственного назначения

Образование землепользований несельскохозяйственного назначения является одной из разновидностей территориального (межхозяйственного) землеустройства. Особенность его заключается в предоставлении и изъятии земель различных категорий земельного фонда Российской Федерации, форм собственности и угодий, что, в свою очередь, определяет порядок составления и обоснования соответствующих проектов землеустройства.

Образование новых объектов землеустройства несельскохозяйственного назначения представляет собой постоянный процесс, происходящий в связи с развитием несельскохозяйственных отраслей народного хозяйства, перераспределением земельных участков и иных объектов недвижимого имущества между собственниками, совершением различных сделок.

Кроме того, образование новых землевладений и землепользований влечет за собой, как правило, серьезные последствия в существующей организации использования и охраны земель, что ведет к необходимости обоснования таких решений составлением проектов межхозяйственного (или территориального) землеустройства. [c. 135-138, 12]

К землепользованиям несельскохозяйственного назначения относятся земли, на которых располагаются промышленные предприятия, энергетические объекты, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и связи, трубопроводы, населенные пункты, объекты обороны, культуры, здравоохранения и другие. При предоставлении земель для размещения таких объектов, как правило, происходит перераспределение земель между отраслями народного хозяйства, категориями, а также расходование продуктивных земель или их размещение на землях сельскохозяйственных предприятий. Решение об изменении целевого назначения земель, используемых в сельскохозяйственном производстве, принимает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. [29-36, 1].

Образование несельскохозяйственных землепользований в нашей стране предоставляют в соответствии с земельным законодательством - Земельным кодексом, Федеральным законом «О землеустройстве», другими законами и специальными положениями и постановлениями органов власти. При этом единственной основой для появления на территории нового земельного участка несельскохозяйственного назначения может служить только проект землеустройства, включающий определение площади, размещения, конфигурации, состава угодий земельного участка. В проектах образования несельскохозяйственного землепользования рассчитывают размеры возмещения убытков землепользователей и собственников земли, площади снятия плодородного слоя земли и рекультивации нарушаемых земель, устанавливают необходимые ограничения, обременения и сервитуты земельного участка.

В разработке такого землеустроительного проекта принимают участие органы местного самоуправления, исполнительной власти субъектов Федерации, государственные службы, органы, осуществляющие учет земель и контроль за их использованием, юридические и физические лица, чьи интересы затрагиваются.

При размещении земельных участков несельскохозяйственных объектов могут возникать различные отрицательные последствия:

- нарушение границ существующих землепользований и целостности территории сельскохозяйственных предприятий;

- нарушение транспортных и территориальных связей;

- снижение качества земель, прилегающих к размещаемому земельному участку;

-отрицательное влияние на окружающую среду объекта, расположенного на участке.

Эти последствия необходимо в максимальной степени предотвращать или уменьшать.

Составление землеустроительного проекта образования землепользования несельскохозяйственного назначения является гарантией не только правильности и обоснованности решения самого вопроса предоставления того или иного участка, но также полноты и точности соблюдения законов и других нормативных актов, касающихся учёта влияния производства на окружающую среду, охрану природных ресурсов.

Задачей землеустройства при образовании землепользований несельскохозяйственных объектов является создание территориальных условий для нормального функционирования объекта и рационального использования земли.

Проектные расчеты выполняют на основе «Строительных норм и правил» соответствующие организации, а окончательное определение места расположения объекта (выбор участка), проводят посредством межхозяйственного землеустройства. При этом разработка проекта межхозяйственного землеустройства предшествует проектированию размещаемого объекта соответствующими проектными организациями.

При образовании землепользований несельскохозяйственного назначения руководствуются следующими принципами:

1. Обеспечение интересов народного хозяйства страны в целом.

2. Приоритет сельскохозяйственного использования земли.

3. Абсолютная экономия земли, минимальное расходование площади и территории для несельскохозяйственных нужд.

4. Полный учет влияния несельскохозяйственного землепользования и размещаемого на нем объекта на территорию и окружающую природную среду.

Принцип приоритета сельскохозяйственного использования земли заключается в предпочтении сельскохозяйственного использования земель всем другим, так как производство продуктов питания является первым условием жизни населения и всякого производства вообще.

При этом учитываются следующие требования:

· земли, пригодные для сельского хозяйства, предоставляют в первую очередь для сельскохозяйственных целей;

· земельные участки несельскохозяйственного назначения или непригодные для сельского хозяйства либо сельскохозяйственные угодья худшего качества по кадастровой оценке предоставляют для несельскохозяйственных нужд;

· земельные участки предоставляются по согласованию с собственниками земли, землевладельцами и землепользователями;

· на ценных сельскохозяйственных угодьях несельскохозяйственные объекты размещают только в исключительных случаях при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;

· плодородный слой почвы при предоставлении сельскохозяйственных угодий для иных целей должен быть снят, сохранен и использован в последующем;

· сельскохозяйственные угодья, предоставленные во временное пользование, необходимо привести в пригодное для использования состояние, т.е. рекультивировать.

Кроме того, выделяют следующие требования, предъявляемые к образованию землепользований несельскохозяйственного назначения:

1. Предоставляемый участок размещают с учетом интересов всех отраслей, землевладельцев (землепользователей), расположенных на данной территории, при соблюдении приоритета сельскохозяйственного землепользования.

2. Предоставляемый участок размещают там, где территориальные условия позволяют выполнить специальные задачи землепользования с учетом социальных условий.

3. Площадь, конфигурация и природные условия участка должны соответствовать тем целям, для которых его предоставляют, а также параметрам производства.

4. Затраты, вложенные ранее в улучшение земель, ценные угодья, сложившаяся внутрихозяйственная организация территории, целостность землепользования должны быть по возможности сохранены.

5. Охрана природы, предотвращение загрязнения земель, водоемов, воздушного бассейна и т.п. должны быть обеспечены.

Все эти условия необходимы для обеспечения рациональной организации использования и охраны земельных ресурсов в целом и правильного использования продуктивных земель, а также соблюдения всех действующих правовых норм. [с. 135 - 156, 12].

1.2 Последовательность образования несельскохозяйственного землепользования

В связи с развитием экономических отношений в России постоянно возникает потребность в предоставлении земельных участков для строительства промышленных и других объектов. Формирование новых землепользований несельскохозяйственного назначения, закрепление земельных участков на местности осуществляются в результате разработки землеустроительного проекта, его рассмотрения, согласования и утверждения органами государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами самоуправления муниципальных образований в пределах их полномочий.

Проект межхозяйственного землеустройства, по которому предоставляют и отводят земельный участок для несельскохозяйственных целей, разрабатывают в определённых порядке и последовательности. В проекте рассматривают и вопросы, предусмотренные земельным законодательством, отвечающие закономерностям использования земли и позволяющие решить эту задачу в интересах землевладельцев, землепользователей, отраслей и народного хозяйства в целом.

Стадии образования несельскохозяйственных землепользований (предоставление участка) следующие:

1) оформление ходатайства о выделении земельного участка и обоснование размера требуемой площади;

2) предварительное согласование места размещения объекта;

3) изъятие и предоставление земельного участка;

4) оформление земельного участка.

Возбуждение ходатайств о предоставлении земельных участков производится на основании решений о строительстве объекта органом государственной власти Российской Федерации или субъекта российской Федерации, органом местного самоуправления, руководящих органов юридических лиц или частного предпринимателя в зависимости от того в чьих интересах будет осуществляться строительство объекта.

Предложения о строительстве рассматриваются и утверждаются органами государственной власти соответствующего уровня: федерального, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Согласно статье 30 Земельного кодекса предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса, за исключением случаев предусмотренных пунктом 2.1 30 статьи Земельного кодекса. В ней сказано, что земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключён договор о развитии застроенной территории.

Предоставление земельного участка для строительства без предварительного места согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

- проведение работ по формированию земельного участка - работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учёта такого земельного участка;

- определение разрешённого использования земельного участка;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

В результате проведения подготовительных работ производится публикация соответствующего сообщения и принимается решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставление земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов)

Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) государственный кадастровый учёт земельного участка;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства;

Выбор и согласование земельного участка для строительства из земель государственной и муниципальной собственности осуществляется в соответствии с требованиями статьи 31 Земельного кодекса. В соответствии с этой статьей заинтересованные лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В нем указываются назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

Орган местного самоуправления информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства.

Результаты выбора оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утверждённые органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора, а также расчёты убытков землепользователей, землевладельцев, арендаторов.

Согласно пункту 3 статьи 31 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления городских или сельских поселений информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдаётся заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трёх лет.

Условия предоставления земельных участков для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием их у землепользователей, землевладельцев. На практике указанные убытки почти всегда возникают при изъятии земельных участков у их прежних пользователей, прекращении договоров аренды. К моменту принятия решения они должны быть подсчитаны и согласованы с лицами, которым они причиняются. При возникновении споров по этому поводу, вопрос решается в судебном порядке. [c. 11-62,1]

Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства является завершающим этапом в процессе предоставления его с предварительным согласованием места размещения объекта.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счёт границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учёта в порядке, установленном Федеральными законами.

После принятия решения проводится разработка и утверждение проектно-сметной документации, разработка генерального плана строительства, проекта рекультивации земель, согласование, государственная экологическая экспертиза и утверждение проекта. После этого организация обращается в административный орган с ходатайством о предоставлении ранее согласованного участка для строительства объекта, к которому прилагают проект образования землепользования, документы о финансировании строительства, копию генерального плана размещения всех объектов на участке, рабочие проекты рекультивации земель и снятия плодородного почвенного слоя.

В проекте выделяют следующие составные части:

- установление и обоснование площади образуемого землепользования;

- размещение земельного участка на территории;

- определение состава и ценности земель в границах землепользования, выявление отрицательных последствий изъятия и размещения объекта, установление мер по их предотвращению;

- определение видов и размеров убытков землевладельцев и землепользователей, включая упущенную выгоду;

- подготовка технических условий снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы с изымаемого участка;

- подготовка технических условий рекультивации нарушаемых земель;

- подготовка предложений по условиям предоставления земельного участка

- предложения по установлению сервитутов;

- разработка предложений по реорганизации нарушаемых землевладений и землепользований, их территории.

Предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

При размещении земельного участка на территории рассматриваются несколько вариантов, приемлемых для заинтересованных сторон. При этом границы проектируемых земельных участков наносят на проектный план масштаба 1:10000. Если образуемое землепользование имеет большие площадь или протяженность и затрагивает несколько землевладений и землепользований сельскохозяйственных и других предприятий, то подготавливают обзорный план масштаба 1:25000 и мельче.

Лучшим признается тот вариант размещения несельскохозяйственного объекта, который предусматривает минимальное расходование и наиболее полную охрану сельскохозяйственных угодий, наименьшее нарушение сельскохозяйственных землевладений, землепользований и приемлем для нормального функционирования объекта.

Далее в каждом варианте проекта определяют состав и площади угодий и составляют проектную экспликацию земель. Устанавливают площади земель по формам собственности и срокам использования участков по годам осуществления проекта. Определяют качество земель, расположенных на территории, по материалам почвенных и других обследований и качественной оценке земель. Выявляют отрицательные последствия, связанные с изъятием сельскохозяйственных земель, размещением сельскохозяйственного объекта и влияния его на окружающую территорию и природу. Устанавливают меры по предотвращению или сокращению отрицательных процессов.

Возмещение потерь проводится в соответствии с Положением о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам. При этом используют нормативы стоимости освоения новых земель. [с. 1, 4].

1.3 Методика образования земельных участков объектов автотранспортного комплекса

По степени влияния на организацию территории, использование земли и на окружающую среду выделяют пять видов несельскохозяйственных землепользований из которых нас интересует следующий - протяженные участки земли, занимаемые линейными сооружениями: железными и шоссейными дорогами, линиями электропередачи и связи, трубопроводами, каналами и т.п. Площадь таких объектов, как правило, невелика, но, часто являясь труднопреодолимыми преградами, они могут серьезно нарушать целостность существующих землевладений и землепользований и организацию территории.

В соответствии с требованиями статьи 90 Земельного кодекса «в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов автомобильного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения автомобильных дорог;

2) размещения объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, стационарных постов органов внутренних дел;

3) установления полос отвода автомобильных дорог.

Земельные участки в границах полос отвода автомобильных дорог могут предоставляться в установленном порядке гражданам и юридическим лицам для размещения объектов дорожного сервиса. Для создания необходимых условий использования автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения требований безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности граждан создаются придорожные полосы автомобильных дорог. Установление границ полос отвода автомобильных дорог и границ придорожных полос автомобильных дорог, использование таких полос отвода и придорожных полос осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В целях безопасного функционирования объектов транспорта устанавливаются охранные зоны в соответствии с действующими нормативами;

- при размещении объекта строительными нормами и правилами устанавливаются необходимые расстояния от сооружений, устройств и других объектов транспорта до населенных пунктов, промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, отдельных зданий и сооружений.

В соответствии с требованиями статьи 33 Земельного кодекса «предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией».

Нормативные требования по размещению, проектированию и строительству объектов автомобильного транспорта установлены в следующих нормативных документах:

- СH 467-74

- Постановление правительства РФ от 2 сентября 2009 г №717

- СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги»

Глава II. Природные, экономические и технические условия размещения участка автомобильной дороги

2.1 Общие сведения об Артемовском городском округе

Город Артем Приморского края расположен в северной части полуострова Муравьева-Амурского. Площадь г. Артема-506,4 кв. км. В административном отношении Артем-город краевого подчинения. Муниципальное образование включает:

город Артем;

поселки городского типа: Артемовский, Заводской, Угловое;

села: Кневичи, Кролевцы,Оленье, Суражевка, Ясное.

Численность населения г. Артема на начало 2003 г. составляла 112,2 тыс. человек, в том числе:

городское - 102,6 тыс.человек;

сельское - 9,6 тыс.человек;

В экономике занято почти 40 процентов населения. Плотность населения - 221,6 тыс.человек на 1 кв.км.

Город Артем занимает одно из ведущих мест в экономике края. По объему промышленного производства, строительству жилья, пассажирским перевозкам, обороту розничной торговли и общественного питания он находится в первой пятерке муниципальных образований края.

Основными отраслями, имеющими наибольший удельный вес в промышленном производстве, являются: легкая промышленность (22%), промышленность стройматериалов (15%), машиностроение и металлообработка (11,7%).

Город Артём расположен в Приморском крае, в долине северной части полуострова Муравьёва- Амурского. Протяженность долины с запада на Восток 30 км и с севера на юг 10-15 км. В центральной ее части протекает река Кневичанка (Батальянза), впадающая в Уссурийский залив. А со склонов сопок в нее вливаются многочисленные реки и ручьи: Озерные Ключи, Черногуска, Саперка, Болотная, Орловка, Каменушка и другие. Климат в районе Артема мусонный, типичный для Приморья, с теплым (20 - 37 градусов тепла) и влажным (60-100 %) летом и холодной (-15 -35 градусов мороза).

Стабильно высокую динамику роста экономики показывает Артем - город, удобно распложенный на пересечении железных и автомобильных дорог, где в непосредственной близости также располагается аэропорт международного значения.

Используя такое выгодное транспортно-географическое положение, в городе высокими темпами развиваются транспортные предприятия, строятся логистические центры. Первый на Дальнем Востоке логистический комплекс класса "А" уже открыт в непосредственной близости от федеральной трассы Хабаровск - Владивосток и дороги Владивосток - Находка, и предоставляет полный набор услуг. Планируется возведение еще одного, более крупного.

В городе имеется мощная база по производству строительных материалов (производится кирпич, железобетонные конструкции и изделия, щебень).

На территории города находится Артемовская ТЭЦ, на долю которой приходится до 30 % производимой в крае электроэнергии. В городском округе работают также предприятия пищевой промышленности, связи, медицинские и финансовые учреждения

2.2 Природные и климатические условия Приморского края

Рельеф. Приморский край расположен в южной части Дальнего Востока РФ. Большую восточную часть края занимают горы Сихотэ-Алинь, на западе расположена Приханкайская низменность.

Приморский край граничит на севере с Хабаровским краем, на западе и юго-западе - с КНР и КНДР, на востоке и юге омывается водами Японского моря.

Основными факторами, определяющими климат в районе проектирования, как и для всего Приморья являются: географическое положение района на стыке материка Азии и Тихого океана, сложное строение его поверхности и муссонный характер циркуляции атмосферы.

Приморье периодически подвергается воздействию разнородных по своим свойствам воздушных масс, формирующихся за его пределами.

В зимний период над территорией Приморья преобладает северо-западный ветер - континентальный зимний муссон.

В летнее время перемещение преобладающих воздушных потоков у земли становится противоположным зимнему: они направлены с океана на континент и имеют общее юго-восточное направление. Это и есть летний тихоокеанский муссон Восточной Азии.

Район расположения трассы находится полностью под воздействием муссонного климата. Кроме этого, на климат рассматриваемого района большое влияние оказывает его географическое положение на территории Приморья, так как он расположен на юге края вблизи Японского моря.

Этот фактор определяет наиболее мягкий климат по сравнению с другими районами Приморья. Несмотря на это, в отдельные годы зимой холодные массы воздуха проникают и сюда и тогда температура может опуститься до минус 38С. Абсолютный максимум температуры воздуха плюс 37С. Датой перехода многолетней температуры через 0С является 1 апреля. Продолжительность безморозного периода - 184 дня. Максимальная глубина промерзания почвы 150см.

Атмосферные осадки, в рассматриваемом районе, выпадают неравномерно. Основная их часть 50-70% приходится на июль-август. При выходе тропических циклонов суточный максимум осадков может достигать 178мм. Осадков в твердом виде выпадает не более 6% годовой суммы. Число дней с устойчивым снежным покровом - 80. Максимальная высота снежного покрова не превышает 29см.

Муссонный климат района обуславливает сезонное направление ветров. Зимой преобладают - северные, летом - юго-западные. Наибольшие среднемесячные скорости ветра приходятся на январь-февраль 34-33м/с.

Наибольшая скорость ветра раз в 20 лет - 35м/с

В годовом ходе скорость ветра 10м/с и более составляет 7,9%. Среднее число дней с туманами - 38, наибольшее - 61.

2.3 Общие сведения о хозяйственной деятельности Приморского края

Реки края имеют хозяйственное значение, как источники водоснабжения и гидроэнергии, нерестилища рыб. В юго-западной части края расположено озеро Ханка.

Приморский край одна из наиболее развитых территорий Дальневосточного федерального округа. Доля Приморского края в валовом региональном продукте ДФО в 2007 году составила 21,3% (208,9 млрд. рублей), а стоимость основных фондов 19,3%.

По итогам 2007 года Приморский край занимает ведущие позиции в дальневосточном регионе по объему выпуска продукции обрабатывающих отраслей (27,8%), производству и распределению электроэнергии, газа и воды (24,0%), производству продукции сельского хозяйства (20,3%).

Приморский край богат природными ресурсами. На базе открытых месторождений в Приморье создана и функционирует самая мощная на Дальнем Востоке горнодобывающая промышленность. В крае добываются каменный и бурый уголь, металлические руды (свинцово-цинковая руда, концентраты металлов: вольфрама, меди, свинца, цинка).

Прибрежные воды богаты рыбой и другими морепродуктами, промысловое значение имеют минтай, камбала, терпуг, треска, лосось, сельдь, палтус, из нерыбных объектов добываются краб, креветка, мидии, гребешок. Успешно развивается производство марикультуры: трепанга, морского ежа, ламинарии и др.

Лесной фонд Приморского края занимает площадь 13142,1 тыс. га, а общий запас древесины оценивается в 1935,3 млн. м3. Однако на фоне значительного объема лесозаготовок (в 2007 году вывезено 4739 тысяч м3), переработка древесины развита слабо, деловой древесины произведено 3958 тыс. м3.

Наиболее ценными считаются кедрово-широколиственные леса, состоящие из кедра, дуба, липы, ясеня. Причем половина площади лесов занята спелыми древостоями, т.е. пригодна к рубке.

Важное место в лесных ресурсах занимает не древесное сырье: около тысячи видов растений являются лекарственными, свыше 350 - пищевыми, 240 - медоносными, более 400 видов грибов съедобно. В охотничьих угодьях обитают 9 видов пушных зверей, 6 видов копытных, десятки видов охотничьих птиц.

На начало 2008 года в Приморском крае проживало 1995,8 тыс. человек постоянного населения, что составляет 30,8% общей численности Дальневосточного региона. В последние годы наблюдается снижение демографического потенциала. К уровню 1999 г. численность населения края сократилась на 260,3 тыс. чел.

Размещение населения Приморского края характеризуется пространственной неоднородностью. В среднем плотность населения в крае составляет 12,1 чел./км2 (по Дальнему Востоку - 1,05 чел. на 1км2), а по отдельным районам значительно колеблется, причем отклонения настолько велики, что общая средняя плотность по краю не в состоянии выразить действительный характер размещения населения. Этот показатель варьируется в диапазоне от 0,5 до 24,3 человек на км2, что обусловлено влиянием местных природных условий и различиями в хозяйственной освоенности районов.

Большая часть населения края сосредоточена в городских поселениях (71,4% от общей численности), а также преимущественно в южных и приграничных районах края. Это обусловлено сложившейся структурой размещения производительных сил вблизи крупных транспортных магистралей и в районах, благоприятных для жизнедеятельности населения.

В рассматриваемом районе тяготения проживает 53,3% населения Приморского края (1064,1 тыс. человек), из них большинство - жители городов Владивосток, Артем, Находка. Наиболее крупные города в районе прохождения трассы -- Владивосток, Артём, Большой Камень, Партизанск, Фокино, Находка.

Экономика Приморского края представляет собой многоотраслевое хозяйство и демонстрирует последние годы положительную динамику развития. Валовой региональный продукт, характеризующий стоимость произведенных во всех отраслях экономики товаров и услуг, увеличивается ежегодно на несколько процентов (таблица 1).

Таблица 1

Валовой региональный продукт

Показатель	2000	2002	2004	2005	2006
Валовой региональный продукт (в основных ценах), млн. рублей	62088	96832	152301	188769	208859
на душу населения, рублей	29140	46632	74527	93097	103769
Валовой региональный продукт (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году	98,3	104,6	108,0	105,5	104,1
Индекс-дефлятор ВРП, в процентах к предыдущему году	123,1	131,3	109,1	117,4	107,5
Удельный вес в сумме валовых региональных продуктов по России, в процентах	1,08	1,11	1,09	1,05	0,94

В структуре ВРП по видам экономической деятельности вклад отраслей хозяйства представлен следующими цифрами (таблица 2, в процентах к итогу):

Таблица 2

Соотношение отраслей хозяйства по видам экономической деятельности

Показатель	2004	2005	2006
Валовая добавленная стоимость в основных ценах:	100	100	100
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	5,1	5,6	6,1
Показатель	2004	2005	2006
Рыболовство, рыбоводство	8,3	7,7	6,7
Добыча полезных ископаемых	1,4	1,6	1,8
Обрабатывающие производства	10,0	10,4	9,8
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	5,8	4,5	3,8
Строительство	4,6	4,4	3,8
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	20,6	20,5	21,3
Гостиницы и рестораны	1,3	1,1	1,0
Транспорт и связь	20,5	21,7	21,0
Финансовая деятельность	0,8	0,5	0,6
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	6,8	7,1	7,2
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	5,1	5,7	6,8
Образование	4,1	4,0	3,6
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	4,3	4,2	4,6
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1,3	1,0	1,9

Предприятия промышленности Приморского края занимаются добычей и переработкой полезных ископаемых, производстве сельскохозяйственной и рыбной продукции, судоремонте, приборостроении, производстве товаров народного потребления и в последнее время демонстрируют положительную динамику развития (таблица 3 и рисунок 1).

Таблица 3

Объем отгруженной продукции (работ, услуг) предприятиями Приморского края по видам экономической деятельности (млн. рублей)

Отрасль производства	2005	2006	2007
Добыча полезных ископаемых	6489,2	7125,7	7209,3
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	2597,0	2213,6	2406,8
добыча полезных ископаемых, кроме топливно- энергетических	3892,2	4912,1	4802,5
Обрабатывающие производства	36366,0	42463,8	48892,7
производство пищевых продуктов, включая напитки	13482,0	16647,6	20198,4
текстильное и швейное производство	572,2	498,2	383,7
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	83,4	206,4	105,7
обработка древесины и производство изделий из дерева	1332,9	1586,6	1634,8
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	1288,0	1427,5	1577,7
производство кокса и нефтепродуктов	1235,9	2183,9	1443,4
химическое производство	1213,1	1441,9	1627,3
производство резиновых и пластмассовых изделий	469,4	767,4	789,9
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	2708,1	3316,9	6519,2
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	1280,0	1381,2	1626,8
производство машин и оборудования	3150,2	3538,4	4005,2
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	1225,5	1552,8	1558,3
производство транспортных средств и оборудования	7362,7	7087,0	6811,1
прочие производства	962,6	828,0	611,2
продолжение Таблицы 3
Отрасль производства	2005	2006	2007
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	25972,8	29698,2	31407,8
производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды	24309,5	27053,0	28698,7
производство, передача и распределение электроэнергии	14773,9	17217,7	17497,3
производство и распределение газообразного топлива	218,2	69,5	230,2
производство, передача и распределение пара и горячей воды	9317,4	9765,8	10971,2
сбор, очистка и распределение воды	1663,3	2645,2	2709,1



Рисунок 1 Динамика индекса промышленного производства.

Рисунок 2 Денежные доходы населения Приморского края

Рост экономики приводит к улучшению жизненных условий населения Приморского края, увеличивается заработная плата и социальные выплаты, растет покупательская способность, снижается (хотя и остается довольно высокой) естественная убыль и миграция населения.

В структуре потребительских расходов домашних хозяйств увеличивается доля расходов на покупку непродовольственных товаров: одежды и обуви, бытовой и электронной техники, транспортных средств. На рисунке 2 отражен рост благосостояния жителей края на примере увеличения основных видов денежных доходов населения в реальном выражении (в процентах к 2000 году).

Сельское хозяйство составляет небольшую долю в общем выпуске продукции. Развивается сельскохозяйственное производство в сложных климатических условиях и направлено, в основном, на обеспечение населения овощами, продукцией птицеводства и молочного животноводства. В то же время Приморский край располагает благоприятными условиями для рисосеяния. Следует отметить, что в крае развито пчеловодство, пушное звероводство, пантовое оленеводство.

Топливно-энергетические ресурсы Приморья представлены каменным и бурым углем, торфом, энергией ветра и океана. Главный вид используемых топливно-энергетических ресурсов - уголь. Приморский край располагает значительными ресурсами каменных и бурых углей, которые потенциально могут обеспечить потребность края в твердом топливе.

В крае выявлено более 20 видов минерального сырья, среди которых выделяются руды цветных и драгоценных металлов, сырье для химической промышленности, промышленности строительных материалов, минеральные воды. Здесь сосредоточены основные российские запасы свинца, олова, бора, плавикового шпата, и цинка, значительные запасы вольфрама, висмута, лития, бериллия, тантала, ниобия, золота, серебра и др.

Рекреационные ресурсы. Немаловажное значение для развития экономики Приморья имеют рекреационные ресурсы. Песчаные пляжи и прибрежные воды создают возможности для купания, плавания, солнечных ванн, катания на катерах и яхтах.

Уникальная природа позволяет развивать спортивно-промысловые виды отдыха: рыболовство, спортивную охоту, любительский сбор грибов и ягод.

Горный рельеф, снежные зимы, теплая солнечная погода зимой и ранней весной способствуют развитию зимнего спорта и туризма.

Минеральные источники, лечебные грязи, микроклимат создают возможность для развития лечебно-оздоровительного отдыха.

Внешнеэкономическая деятельность. Географическая близость Приморья от ряда ведущих экономических держав мира благоприятствует развитию в крае внешней торговли.

Приморский край осуществляет внешнеэкономическую деятельность со странами дальнего и ближнего зарубежья. На рисунке 3 представлены основные внешнеторговые партнеры и объем торговли в 2007 году.

Рисунок 3 Внешнеторговый оборот Приморского края в 2007г., млн. долл. США

Наибольший объем внешнего товарооборота по Приморскому краю приходится на Республику Корея, Китай, Японию, США, Германию, Сингапур (около 90%). Сохраняется сырьевая направленность экспорта: рыба и морепродукты, продовольственные товары и сельхозсырье (32,3%), деловая древесина и целлюлозно-бумажные изделия (25,2%), металлы, минеральные продукты. В импорте продукции в 2007 году основную долю составляют машины и транспортные средства (51,8%) и продовольственные товары (17,3%).

Приморский край является одним из крупнейших в Азиатско-Тихоокеанском регионе экспортеров леса, рыбопродукции и сырья для ее производства (рыба и морепродукты) и транспортных услуг. Дополнительными источниками экспорта может стать продукция горно-химической промышленности, машиностроения и лесохозяйственного комплекса, наукоемких биотехнологических производств, международного туризма.

Инвестиции. По версии независимого национального рейтингового агентства "Эксперт РА" Приморскому краю присвоен инвестиционный рейтинг региона -- 3C1 (пониженный потенциал - высокий риск).

За 2008 год на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования использовано 58000 млн. рублей инвестиций в основной капитал или 112% к уровню 2007 года.

По видам экономической деятельности наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций по краю составляют инвестиции в транспорт (свыше 40%); связь (свыше 9%); производство и распределение электроэнергии, газа и воды (10%); финансовую деятельность (свыше 7%); операции с недвижимым имуществом (7%); сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство (свыше 6%); обрабатывающие производства (свыше 6%).

По сравнению с предыдущим годом на 4,6% (3453 квартиры общей площадью 344,8 тыс. м2) увеличился ввод жилья за счет всех источников финансирования. Строительными предприятиями Приморского края выполнен объем работ, составляющий 123,1% к уровню 2007 года (33534 млн. рублей).

В 2007 году объем иностранных инвестиций по оценке составил 31,3 млн. долларов США, или 4,9% всего объема инвестиций. Наиболее привлекательными для иностранного капитала были: сельское и лесное хозяйство, производство пищевых продуктов, торговля, операции с недвижимым имуществом, обработка древесины и производство изделий из дерева. Важнейшие страны-инвесторы Приморского края - это Кипр, Китай, Республика Корея, Япония, Норвегия.

2.4 Особенности размещения участка автомобильной дороги

Проектируемый участок автомобильной дороги Владивосток - порт Восточный. Первого участка км 0 - км 3.5 расположен на территории Артемовского городского округа Приморского края, является главной транспортной артерией юга Дальнего Востока, связывает районы Приморского края между собой и с Хабаровским краем, обеспечивает транспортный выход Приморского края на федеральную автомобильную дорогу “Амур” (Чита-Хабаровск).

Дорога является частью транспортного узла, связывающего между собой крупные российские порты: Владивосток, Находка, Восточный, входит в состав международного транспортного коридора"Приморье-1" (PR1) Харбин - Суйфыньхэ - Гродеково - Владивосток/Восточный/Находка - порты АТР.

С увеличением перспективной интенсивности движения автотранспорта необходимо строительство I пускового комплекса (ПК0+00-ПК35+00) с устройством транспортной развязки в двух уровнях.

Автомобильная дорога Владивосток - Находка - порт Восточный имеет стратегическое и экономическое значение, является важной транспортной артерией юга Приморского края, которая связывает южные районы Приморского края между собой и обеспечивает выход на федеральную автомобильную дорогу “Уссури” Хабаровск - Владивосток на 734км (п.Угловое). Дорога Владивосток - Находка связывает между собой три крупных порта России: Владивосток, Находка, порт Восточный. Государственный номер дороги А-188. Протяженность существующей автомобильной дороги составляет 141,47км. Проезд по дороге обеспечен круглый год.