Организация учёта и использования земель

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Организация учета земель в сельскохозяйственном предприятии

1.1 Первичный учет земель

1.1.1 Корректировка земельно-учетного плана сельскохозяйственного предприятия

1.1.2 Количественный учет земель. Составление поконтурной ведомости

1.1.3 Учет земель по качественным признакам

1.1.4 Учет земель с особым правовым режимом

1.2 Текущий учет земель

2. Определение состава земель по землевладельцам и землепользователям

2.1 Определение состава земель по землевладельцам и землепользователям

2.1.1 Оформление схемы землевладений и землепользований административного района

2.1.2 Составление списка землевладений (землепользований)

3. Автоматизация учёта и использования земель

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение

Учёт земель представляет собой государственное мероприятие по накоплению, систематизации и анализу всесторонних сведений о количестве, размещении и хозяйственном использовании земельных ресурсов. Являясь составной частью земельного кадастра, учёт ведется по фактическому состоянию, категориям, угодьям, собственниками.

Основная задача учёта состоит в том, чтобы дать характеристику земельного фонда по составу угодий и их подвидам, в соответствии с принятой классификацией угодий, по землепользованиям, срочности пользования, районам и другим административно-территориальным разделениям. Государственный учёт земель проводится по фактическому состоянию земельных угодий на основе доброкачественных планово-картографических материалов и данных учёта текущих изменений, выявленных графическим способом. Особое внимание уделяется учёту орошаемых и осушенных земель. Степень детальности учёта зависит от характера использования земель и потенциальных возможностей земельных ресурсов. Наиболее детальному учёту подлежат земли сельскохозяйственного назначения и земли населённых пунктов.

Земельный фонд России составляет 1709,8 млн. га. Чтобы рационально использовать это достояние, необходимо обладать полной, достоверной и оперативной информацией о земельных ресурсах на всех уровнях - от отдельного земельного участка до территории хозяйства, района, республики, государства в целом.

Составными частями государственного кадастра являются регистрация земель, количественный и качественный учет, а так же экономическую оценку земель.

В ходе выполнения данного курсового проекта передо мною стояла задача: изучить и провести корректировку планово-картографического материала по сельскохозяйственному предприятию, выполнить графический учет количества и качества земель по угодьям, выделить земли с особым правовым режимом, составить земельно-учетные документы.

Для выполнения этой задачи я использовал планово-картографический материал по колхозу «Путь к коммунизму» Аткарского района, в частности почвенную карту хозяйства и карту района.

земля сельскохозяйственный графический учет

1. Организация учёта земель в сельскохозяйственном предприятии

1.1 Первичный учёт земель

Учет земель является составной частью государственного земельного кадастра, отражает хозяйственное использование и природное состояние земель, накапливает и представляет сведения о количестве земельных ресурсов, необходимые для управления территориями.

Он проводится по фактическому состоянию и использованию земельных угодий на основе доброкачественных планово-картографических материалов, данных инвентаризации земель, обследований и изысканий, отчетов землепользователей, собственников, арендаторов.

Основной (первичный) учет проводится как в пределах отдельных землепользований сельскохозяйственных предприятий, так и муниципальных образований. Он ведется периодически в следующих случаях:

- при организации новых или реорганизации существующих землевладений или землепользований;

- при очередном заполнении вновь утвержденных земельно-кадастровых документов;

- после повторных съемок, обследований, инвентаризации земель;

- после выполнения земельно-оценочных работ.

Целью первичного (основного) учета в сельскохозяйственном предприятии является получение необходимых сведений о размерах, местоположении, правовом режиме и внесение этих данных в земельно-кадастровые документы.

Задачами первичного учета являются:

- получение, систематизация и анализ всех имеющихся планово-картографических материалов;

- проведение съемок и обследований с целью получения необходимых дополнительных первичных исходных земельно-учетных данных и плановых материалов;

- определение размеров и качественного состояния отдельных видов и подвидов угодий на учитываемой территории;

- изготовление земельно-учетных плановых материалов;

- внесение первичных записей в земельно-учетные текстовые документы;

- определение состава и распределения земельного фонда по угодьям, категориям земель, землевладельцам, землепользователям.

На стадии подготовительных работ анализируются и систематизируются материалы и документы (земельно-учетный план, экспликация земель), содержащие сведения об общих площадях землевладения (землепользования) и составе угодий (по видам и подвидам). Выявляют соответствие границ сельскохозяйственного предприятия современному состоянию, а также наличие посторонних землевладений (землепользований) на его территории. Качественное состояние угодий определяется по материалам почвенных обследований (почвенной карте).

1.1.1 Корректировка земельно-учетного плана сельскохозяйственного

предприятия

Тщательному анализу подлежит имеющийся планово-картографический материал. Устанавливается год изготовления земельно-учетного плана, проводится проверка его полноты, достоверности и объективности. В необходимых случаях производится его корректировка на основании официальных документов (на законных основаниях) или выполняются дополнительные полевые работы для получения недостающей информации.

В результате корректировки на земельно-учетном плане должны быть показаны границы хозяйства, посторонних землевладений (землепользований), смежных землепользований, черта всех поселений сельской (поселковой) администрации.

Черта населенных пунктов показывается на плане синим цветом (толщина линии 1-2 мм). В нее включаются (в соответствии с проектом) не только застроенные территории, но и прилегающие к ним сельскохозяйственные угодья, переданные в ведение местных администраций.

На земельно-учетном плане показывают в виде дроби арабскими цифрами (в числителе - номер, в знаменателе - площадь) каждого контура земельного угодья. Площадь контура определяется по плану в соответствии с его масштабом: для площадных объектов механическим, аналитическим или графоаналитическим с точностью до 0,1га; для линейных объектов рассчитывается графическим способом. Ширина внутрихозяйственных дорог принимается: для категории IV- 3м; III - 5м; II - 6м. Ширина лесополос указана на плане, если она отсутствует, то принимается в соответствии с проектом (полезащитные 9-12м, приовражные 18-24м, придорожные 12-15м). Длина линейных рубежей определяется на плане циркулем измерителем или курвиметром.

Результаты изучения плана заносят в корректурный лист. Помимо этого в нем отражаются недостатки в оформлении границ землевладения (землепользования), отдельных видов угодий, обозначение номеров и площадей этих контуров. Все исправления показываются на плане красным цветом соответствующими условными знаками.

1.1.2 Количественный учет земель. Составление поконтурной

ведомости

Количественный учет земель состоит в определении площадей по категориям, по видам угодий (в т.ч. мелиорированных), общей площади землевладения (землепользования).

Землевладение (землепользование) разбивается на отдельные контуры. Контур, состоящий из одного или нескольких угодий, имеющий четкую замкнутую внешнюю границу, выступает в качестве первичного учетного элемента. Записи по контурам ведутся в порядке их нумерации на плане в поконтурной ведомости. Суммирование площадей по отдельным контурам позволяет определить площадь всех угодий в границах сельскохозяйственного предприятия.

В пределах землепользования сельскохозяйственного предприятия учет земель ведется по участкам, имеющим различные естественные свойства и характер использования, т.е. по угодьям. В этой связи угодье является основной единицей учета.

Земельные угодья подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. В зависимости от различных природных условий (характера увлажнения и пр.), качественного состояния и хозяйственного использования выделяют подвиды угодий.

Сельскохозяйственные угодья - это земли, используемые или предназначенные для получения сельскохозяйственной продукции. К ним относятся следующие виды угодий: пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения.

К пашне относятся земельные участки, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав в полях севооборотов, чистые пары и выводные поля, а также теплицы, парники. Площадь пашни учитывается во второй графе поконтурной ведомости. Отдельно учитывается орошаемая пашня.

К многолетним насаждениям относятся участки, занятые искусственно созданными древесными, кустарниковыми или травянистыми многолетними насаждениями, предназначенными для получения плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции. В составе многолетних насаждений отдельно выделяют и учитывают: сады, ягодники, виноградники, плодопитомники, хмельники, плантации эфиромасличных культур и чая, тутовники.

К залежам относятся ранее используемые под пашню земли, на которых более года с момента уборки последнего урожая не проводится посев сельскохозяйственных культур и не осуществляется подготовка под пар.

К сенокосам относятся участки, покрытые естественной многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для сенокошения. В зависимости от естественных свойств и степени увлажнения различают и отдельно учитывают суходольные, заливные и заболоченные сенокосы.

Из общей площади суходольных и заливных сенокосов выделяют и отдельно учитывают улучшенные сенокосы.

По качественному состоянию суходольные, заливные и заболоченные сенокосы подразделяются на:

- чистые, на которых отсутствует древесно-кустарниковая растительность, кочки, камни, пни, либо они занимают до 10% площади;

- закочкаренные - покрытые кочками на 10-20% и более;

- закустаренные и засоленные - более или менее равномерно заросшие древесно-кустарниковой растительностью (слабо на 10-20%, средне и сильно на 30-70% площади).

Если один и тот же участок сенокоса покрыт кочками, зарос древесно-кустарниковой растительностью, закочкарен, то при учете выбирают главный признак, снижающий продуктивность участка или затрудняющий его использование.

К пастбищам относятся участки, покрытые многолетней травяной растительностью, систематически используемые для выпаса скота и такое использование является основным.

Пастбища подразделяются на суходольные и заболоченные. Суходольные пастбища - это участки, расположенные в долинах малых рек и ручьев, периодически затапливаемые талой водой на непродолжительное время. Заболоченные пастбища расположены в условиях избыточного увлажнения на пониженных элементах рельефа, на слабодренированных выровненных участках или на окраинах болот с влаголюбивой травянистой растительностью.

Из общей площади суходольных пастбищ выделяем и отдельно учитывают улучшенные, долголетние культурные и обводненные пастбища. К долголетним культурным относятся пастбища, созданные на бывшей пашне. Обводненными считаются пастбища, на которых устраиваются источники для водопоя скота (колодцы, пруды, трубопроводы).

На суходольных и заболоченных пастбищах выделяем:

- чистые, на которых отсутствует древесно-кустарниковая растительность, кочки, пни, камни, либо занимают равномерно до 10% площади;

- закочкаренные - покрытые кочками до 10-20% и более;

- закустаренные и залесенные - более или мене равномерно заросшие древесно-кустарниковой растительностью от 10 до 70%;

- сбитые - травостой их сильно изрежен из-за повышенной или несвоевременной пастбищной нагрузки, снижена урожайность и качество корма, преобладает сорное разнотравье.

К несельскохозяйственным угодьям относятся: участки земель с древесно-кустарниковой растительностью, болота, земли под водой, дороги, застроенные территории и другие угодья.

Лесные площади - это участки, покрытые лесом, а также непокрытые лесом, включая сомкнувшиеся лесные культуры, редины, вырубки, гари и погибшие насаждения, необлесившиеся лесосеки, прогалины и пустыри, лесные питомники.

Покрытые лесом участки - площади, занятые древесной и кустарниковой растительностью более чем на 30%.

Несомкнувшиеся лесные культуры - искусственно созданные лесные насаждения, не переведенные в лесопокрытую площадь.

Редины - участки лесной площади, древостой которых без молодняка занимает менее 30%.

Вырубки - площади, на которых вырублен древостой, а молодняк не сомкнулся.

Гари и погибшие насаждения - участки лесных насаждений, поврежденные пожарами, длительными подтоплениями, болезнями и вредителями до степени прекращения роста.

Необлесившиеся лесосеки - лесные площади с вырубленным древостоем, не имеющие самосева, подроста или порослевого возобновления.

Прогалины - лесные площади, лишенные деревьев, но сохранившие элементы лесной растительности.

Пустыри - вырубки и гари, находящиеся более 10 лет в безлесном состоянии.

Лесные питомники - площади, используемые для выращивания лесокультурного посадочного материала, включая маточную плантацию, посевное отделение, школу, отделение зеленого черенкования и черенковых саженцев.

При наличие на земельно-учетном плане других лесных площадей, помимо покрытых лесом, заполняются пустые графы поконтурной ведомости.

Земли под лесными площадями государственного лесного фонда (ГЛФ) учитываются на последней странице поконтурной ведомости в числе посторонних землевладений (землепользований).

К древесно-кустарниковым насаждениям относятся участки, не входящие в государственный лесной фонд, занятые защитными лесными полосами. В поконтурной ведомости отдельно учитываются площади кустарников и полезащитных лесных полос.

Болота - земельные участки, избыточно увлажненные грунтовыми и атмосферными водами, с наличием на поверхности разложившихся и неразложившихся растительных остатков в виде торфа.

Земли под водой - это участки, занятые естественными и искусственными водоемами. Отдельно учитываются земли, занятые ручьями; озерами, водохранилищами и прудами; каналами, коллекторами.

Земли под объектами водного фонда (крупные реки, водохранилища) учитываются на последней странице поконтурной ведомости в числе посторонних землевладений (землепользований).

К нарушенным относятся земли, почвенный покров которых поврежден или полностью уничтожен при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и других работ.

Земли под дорогами (федерального, областного и районного значения), обслуживаемые дорожно-строительными управлениями, учитываются на последней странице поконтурной ведомости в числе посторонних землевладений (землепользований).

К общественным постройкам относятся участки хозяйственных центров, животноводческих ферм, складов, строительных площадок, а также отдельно стоящие постройки, не включенные в черту поселений.

Среди прочих земель, неиспользуемых в сельском хозяйстве выделяют:

- развеваемые пески, лишенные растительности;

- овраги - земельные участки линейной формы с рельефом эрозионного происхождения глубиной более 1м, с отсутствующим или слабо сформированным почвенным покровом, с выходом на откосах подстилающих или нижних горизонтов почвы;

- земли, занятые оползнями, осыпями, глинистыми и щебенистыми поверхностями и галечниками;

- другие неиспользуемые земли (свалки, курганы, полигоны отходов, участки консервации).

По каждой графе поконтурной ведомости подсчитывают суммарную площадь по видам угодий и в целом по землепользованию.

Отдельно учитывают земли предприятий, расположенных в границах основного землевладения (землепользования) и являющихся посторонними (сельской администрации, транспорта, коллективных садов, лесного, водного фонда и др.).

Сначала проводится учет земель сельской администрации. В состав сельской администрации входят земли в черте населенных пунктов, а также за чертой переданные в их введение.

Учет земель проводится отдельно по каждому сельскому населенному пункту, а затем в целом по всей сельской администрации. Отдельно учитывают земли под постройками.

Все другие угодья, расположенные в черте населенных пунктов, относятся к землям администрации. На их территории также выделяют прочие посторонние землевладения (землепользования). В конце поконтурной ведомости подсчитывается и записывается площадь земель в границах земельно-учетного плана.

1.1.3 Учет земель по качественным признакам

Учет качества земель включает земельно-кадастровое районирование, классификацию земель по степени их пригодности, группировку почв, характеристику их качества по экологическим, градостроительным и другим свойствам.

Основные таксономические единицы классификации земельного фонда: зональные типы земель, выделенные в процессе природно-сельскохозяйственного или эколого-ландшафтного районирования; категории пригодности и классы земель. Характеристика класса в пределах каждого зонального типа отображается видами земель или группами почв.

Основанием для выделения категорий пригодности являются качественное состояние земель и возможность их использования под основные сельскохозяйственные угодья (пашню, сенокосы, пастбища).

Действующая классификация земельного фонда предусматривает выделение следующих категорий пригодности:

I - земли пригодные под пашню;

II - земли пригодные под сенокосы;

III - земли пастбищные, после улучшения могут быть пригодны под другие сельскохозяйственные угодья;

IV - земли пригодные под сельскохозяйственные угодья после коренных мелиораций;

V - земли малопригодные под сельскохозяйственные угодья;

VI - земли непригодные под сельскохозяйственные угодья;

VII - нарушенные земли.

В пределах каждой категории пригодности выделяют классы земель (обозначаются арабскими цифрами), которые являются основной единицей классификации и представляют собой участки земной поверхности с близкими природными и хозяйственными качествами, характеризующиеся общностью использования, направлениями окультуривания и повышения продуктивности. Они обособлены четко выраженными различиями почвообразующих пород и гранулометрического состава почв, степенью солонцеватости и засоления, эродированности и других признаков, влияющих на технологию использования и улучшения земель.

Перед началом работ на земельно-учетный план землевладения (землепользования) с почвенной карты переносятся границы и символьное обозначение почвенных разностей.

После внесения на планово-картографический материал границ почвенных контуров производят отнесение почв к той или иной категории пригодности и классу земель согласно классификации. Результаты этого распределения заносятся в таблицу.

Наибольшие площади земель рассматриваемого СХА пригодны под пашню и, в принципе под нее используются, а также пригодные под пашню, что объясняется смытостью почв всего хозяйства.

В случае если почвенные контура разделяют поле или сельскохозяйственное угодье на несколько частей, то определяют площадь каждой части палеткой с точностью до 0,1га. Номера частей контура записывают на земельно-учетный план в числителе дроби, а в знаменателе показывают их площадь.

Учет земельных угодий также проводится по качественным признакам: содержанию гумуса и мощности гумусового горизонта, гранулометрическому составу почв, степени засоленности, каменистости, кислотности, увлажненности, заболоченности, эродированности, рельефу местности и другим показателям, влияющим на плодородие почв. Учет площадей по качественным признакам (они указаны в почвенной легенде в названии почв) ведется в таблице.

По содержанию гумуса почвы разделяют на малогумусированные (1-3%); среднегумусированные (3-5%:); высокогумусированные (5-7%) и гумусные (более 7%), а по мощности гумусного слоя - маломощные (менее 0,3м), среднемощные (0,3-0,5м) и мощные (0,5-0,8м).

По гранулометрическому составу почвы подразделяются на 6 групп: глинистые, тяжелосуглинистые, среднесуглинистые, легкосуглинистые, супесчаные и песчаные. Учет гранулометрического состава почв ведется по каждому виду сельскохозяйственных угодий.

Данные по распределению почв по механическому составу приведены в таблице 3. Можно сказать, что большинство земель (или все) тяжелого гранулометрического состава. Это объясняется наличием большого количества частиц физической глины в структуре почвы. Например, земель с глинистым механическим составом 1872.5, тяжелосуглинистых 1498.92, среднесуглинистых 806.34.

Характеристика засоленности почв производится по содержанию и качественному составу солей, глубине солевого горизонта. По степени засоления и количественному содержанию легко растворимых солей различают слабо, средне и сильнозасоленные. Отдельно выделяют земли вторичного засоления.

Площадь солонцеватых земель и их комплексов определяется на основе почвенной карты и вносится в ведомость по отдельным видам угодий. Если они занимают от 10 до 25% площади, их относят к слабокомплексным, 10-25% - среднекомплексным и более 50% к сильнокомплексным.

В зависимости от глубины залегания верхнего солевого горизонта засоленные почвы подразделяются на солончаковые, включая солончаки (0-30см), солончаковые (30-80см), глубокосолончаковые (80-150см), глубокозасоленные (более 150см).

К переувлажненным относятся почвы, имеющие слабые признаки поверхностного оглеения с кратковременным или временным переувлажнением. Они подразделяются на пойменные и внепойменные земли.

Заболоченные земли делятся на слабо, средне, сильно заболоченные.

К слабо заболоченным относятся земли с глеевыми почвами, требующие специальных агротехнических мероприятий; к средне заболоченным - земли с глееватыми и луговоболотными почвами, требующие мелиоративных мероприятий; к сильно заболоченным - земли с болотными торфяными и минеральными почвами, требующие коренных мелиораций.

Земли по степени каменистости учитывают по четырем подгруппам в зависимости от наличия камней (опоки, щебня) в 30-сантиметровом слое или по степени покрытия ими поверхности почвы. Слабо каменистыми считают земли - при наличии камня 5-20м3/га, умеренно каменистые - с содержанием камня 20-50м3/га, много каменистыми - свыше 100м3/га.

Степень каменистости можно определить и по наличию камней на поверхности почвы. К мало каменистым относят земли с покрытием камнями от 5 до 10% площади, к средне каменистым - 10-20%, очень сильнокаменистым более 40%. Показатели каменистости указываются в названии почв.

Все данные по солонцеватости, увлажнению, каменистости почв указаны в таблице 5, из которой видно что засоленных и заболоченных земель в хозяйстве нет. Но в хозяйстве присутствует засорение земель камнями (пастбища - 118.25 га), а также переувлажненные почвы вдоль реки (сенокосы 37.5, пастбища 18.75).

Характеристика эродированности земель осуществляется по показателям степени подверженности водной и ветровой эрозии (дефляции) или по совместному их проявлению.

По степени дефляционной опасности выделяют три градации: слабую, среднюю, сильную.

К землям со слабой дефляционной опасностью относятся участки с преобладанием глинистых, тяжелосуглинистых и среднесуглинистых разновидностей обыкновенных и южных черноземов, темно-каштановых, светло-каштановых почв, легкосуглинистых и супесчаных разновидностей оподзоленных и выщелоченных черноземов; супесчаных разновидностей дерново-подзолистых и серых лесных почв.

К землям со средней дефляционной опасностью относятся участки с преобладанием всех разновидностей карбонатных черноземов и карбонатных каштановых почв; глинистых и тяжелосуглинистых разновидностей смытых обыкновенных и южных черноземов, темно-каштановых, светло-каштановых и бурых полупустынных почв; глинистых, тяжелосуглинистых, среднесуглинистых и легкосуглинистых разновидностей обыкновенных и южных черноземов; песчаных разновидностей дерново-подзолистых и серых лесных почв.

К землям с сильной дефляционной опасностью относятся участки с преобладанием песчаных разновидностей обыкновенных и южных черноземов; супесчаных и песчаных разновидностей каштановых, песков всех видов.

Степень смытости почв определяется по размеру разрушенной водной эрозией поверхностных горизонтов. Она подразделяется на слабую, среднюю и сильную. Вид и степень эродированности определяют на основании планово-картографического материала по названию и символьному обозначению почв.

Степень эродированности угодий хозяйства представлена в таблице 4. По ней можно судить, что все земли подвержены эрозии смыва, а также наблюдается воздействие ветровой эрозии. Сильно смытых земель в хозяйстве мало - 123.75 га, среднесмытых 237,5 га , а остальные слабосмытые.

Характеристика земельных угодий по уклонам дается по топографическому плану по следующим градациям: до 10, 1-30, 3-50, 5-70, 7-100, 10-150 и более 150. Пользуясь масштабом заложений определяют уклоны, подсчитывают площади по контурам и угодьям.

Характеристика угодий по уклонам показана в таблице 6. Из нее можно увидеть, что в хозяйстве присутствую земли с различными уклонами, большинство из которых с уклоном 2-3 градуса (2363.4 га), причем это пашня (2098.75 га). Наличие земель с уклоном более 15 градусов объясняется оврагами и балками (114.06 га).

Оценка орошаемых земель дается по состоянию оросительной системы в целом: хорошее, удовлетворительное и неудовлетворительное. Далее указываются площади орошаемых земель с недопустимым уровнем грунтовых вод, на которых требуется улучшение земель и технического состояния оросительных систем. Учет ведется отдельно по каждому виду сельскохозяйственных угодий.

Данные по культуртехническому состоянию сенокосов и пастбищ указаны в таблице 7. В хозяйстве существуют сенокосы и пастбища заросшие лесом ( 29.1 га и 76.46 га), а также пастбища , покрытые кочками (156.25 га).

При учете качества земель дается характеристика оврагов, наличие развеваемых песков и других негативных признаков, снижающих плодородие.

1.1.4 Учет земель с особым правовым режимом

В рыночных условиях ограничения (обременения) и сервитуты позволяют сочетать интересы собственников с интересами общества. Наличие обременений влечет ограничение прав (распоряжения, пользования) собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов по хозяйственному использованию, т.е. использование земель ограничено определенными условиями и обязательствами, которые устанавливаются законодательством, договорами или решением суда.

В границах землепользования выделяем земли ограниченные (обремененные):

- ограничениями в хозяйственном использовании;

- сервитутами;

- залогом (ипотекой) или арендой;

- решением суда.

К земельным участкам, хозяйственное использование которых ограничено относятся:

1. Земли природоохранного, природно-заповедного, рекреационного, оздоровительного, историко-культурного назначения, которые находятся в составе других категорий, без изъятия их у собственников, землепользователей (водоохранные зоны и прибрежные полосы рек, водохранилищ; санитарные, запретные и нересто-охранные зоны, охранные зоны заповедников, заказников, памятников природы, территории рекреационного назначения).

2. Земельные участки, занятые охранными полосами инженерных, транспортных и других режимообразующих объектов (линий электропередач и связи, магистральных газопроводов и нефтепроводов, автотрасс и железных дорог, баз и складских помещений ядохимикатов и удобрений, нефтепродуктов, хранилищ газа, АЗС); санитарно-защитными зонами (источников водоснабжения, полигонов захоронения, санитарные и ветеринарные разрывы вокруг животноводческих ферм и комплексов, кладбищ).

3. Земельные участки, находящиеся в стадии консервации (зараженных, загрязненных), подверженные деградационным процессам, на которых установлен специальный режим использования.

4. Земельные участки, обремененные сервитутами (право ограниченного пользования чужим земельным участком). Они могут быть частными (установлены для одного или нескольких лиц) и публичными (для неограниченного числа лиц). Сервитуты устанавливаются для обеспечения прохода, проезда, прокладки линий электропередач, связи, трубопроводов, прогона скота, права пользоваться водоемом и др.

5. Участки, ограниченные арендой (на основании договоров аренды), ипотекой (оформлены посредством закладной) или арестом по решению суда установленным на основании официальных документов (опись имущества).

На стадии подготовительных работ изучают планово-картографические материалы (карты ограничений и обременений), составляется реестр режимообразующих объектов и зон с особым режимом использования на территории хозяйства. Пользуясь справочным пособием, ведомственными нормативными актами описываем режим использования земель.

1.2 Текущий учет земель

Текущий учет земель заключается в выявлении и внесении в земельно-кадастровые документы изменений, происшедших в использовании земель после проведения основного учета. Кроме того, в задачи текущего кадастра входят устранение ошибок в первоначальных записях и внесение дополнительных сведений в соответствии с новыми требованиями. Он проводится в течение всего календарного года, а произошедшие изменения фиксируются ежегодно по состоянию на 1 января. Таким образом, текущий учет обеспечивает поддержание земельно-кадастровых данных на уровне современности.

При текущем земельном учете отражаются только законные изменения. Увеличение площади землепользований за счет самовольного захвата, передача земель одного землепользователя другому, сокращение площадей основных сельскохозяйственных угодий, перевод орошаемых земель в богарные или более продуктивные в менее продуктивные и другие изменения, выявленные при текущем учете, но не оформленные в установленном порядке, в земельно-кадастровые документы не вносятся. Органами госконтроля принимаются меры по устранению этих нарушений.

Изменения в землепользовании могут быть трех видов:

а) изменения в границах землевладения (землепользования) или административного образования, происходящие на основании постановлений (решений) соответствующих администраций в результате реорганизации (слияние, разделение, присоединение части земель, выделение земель для КФХ, передача в районный фонд перераспределения и др.);

б) изменения в составе отдельных угодий за счет их трансформации (перевода одного вида в другой более продуктивный), улучшения мелиоративного состояния;

в) изменение качественного состояния земельных угодий, произошедших в процессе хозяйственной деятельности или под влиянием природных факторов (стихийных бедствий).

Для обеспечения достоверности земельно-учетных данных ведется постоянный графический учет текущих изменений на основе съемок в натуре, корректировки планово-картографических материалов. Все изменения на плановом материале и в поконтурной ведомости показываются красным цветом.

При трансформации целого контура в поконтурной ведомости красным цветом зачеркивается его номер и площадь в соответствующих графах. Та же площадь указывается в новой графе (по тому виду угодий, в какой переводится контур). Например, 105.25 га пашни переведем в пастбище. В поконтурной ведомости красным цветом зачеркивается его номер и площадь в соответствующих графах. Та же площадь указывается в графе пашня.

Если переводится часть контура, то его номер и площадь также зачеркиваются, а после вычисления итоговых площадей, определенных в процессе основного учета земель, записывается новый номер оставшийся части контура и ее площадь. Вторая часть разделенного контура учитывается в новой графе (по тому виду угодий, в какой переводится контур). Например, участок пашни площадью 132,5га передан в КФХ. Операция по внесению изменений заключается в уменьшении площади пашни на 132.5 га. В поконтурной ведомости записывается новое землепользование «КФХ» с такой же величиной площади.

2. Учет земель в муниципальном образовании

Земельно-учетная документация в Аткарском районе должна отражать состояние, распределение и использование земельных ресурсов. В ней фиксируется как общая площадь, так и по категориям земельного фонда, всех землепользований в разрезе земельных угодий, а также сведения о качественном их состоянии.

К основным учетным документам относятся: Государственная земельно-кадастровая книга, карта землепользований района, дежурная кадастровая карта, карта обременений в использовании земель, отчет о наличии и распределении земель района.

2.1 Определение состава земель по землевладельцам и

землепользователям

Основным планово-картографическим документом в районе является карта землепользований М 1:50 000 или 1:100 000. Она является картографической основой учета земель и регистрации землепользований. Поэтому от качества её оформления зависит точность и достоверность дальнейших земельно-кадастровых работ.

2.1.1 Оформление схемы землевладений и землепользований административного района

На схеме землевладений (землепользований) должны быть показаны границы административного района, категорий земельного фонда и отдельных землепользований, а также генерализированные границы видов и подвидов земельных угодий. На схеме показаны населенные пункты, гидрография (реки, ручьи, пруды), дорожная сеть.

На территории Аткарского района учитывают земли по категориям, формам собственности, землевладениям (землепользованиям) и угодьям.

Каждое землепользование на схеме обозначено названием, а под ним показывают его номер (1). Номер позволяет определить расположение чересполосных участков одного землепользования.

Номер сельскохозяйственного предприятия показывается в кружке. В номере сельскохозяйственного предприятия первая цифра обозначает его порядковый номер на схеме, вторая цифра - число чересполосных участков.

Земельно-кадастровая карта, чтобы лучше читалась окрашивается. Земли лесного фонда окрашиваются зеленым цветом; сельских, поселковых или городских администраций - сине-зеленым; водного фонда - голубым; дачных, садоводческих кооперативов - красным; промышленных предприятий - коричневым; оздоровительных, природоохранных и рекреационных зон - синим; земли сельскохозяйственных предприятий - желтым. Земли запаса не окрашиваются.

На схеме приводятся и условные обозначения.

2.1.2 Составление списка землевладений (землепользований)

Для систематизации земельно-учетных данных и удобства пользования ими составляют список землевладений (землепользований) района в разрезе каждой категории земельного фонда:

ООО им. Кирова;

СХА Спартак;

СПК Искра;

СПК Калинина;

СПК Знамя коммуны;

ЗАО Красноармеец;

ОАО Дружба;

ООО Дзержинского;

СПК Красная звезда;

ЗАО им. 25 съезда КПСС;

СХА Рассвет;

СХА Знамя победы;

ЗАО Вяжлинский;

Елизаветинское ОПХ НПО Элита Поволжья;

ОАО Россия;

ЗАО Нестеровский;

Уч. опытное хозяйство Муммовское;

СПК Путь к коммунизму;

ЗАО им. 26 съезда КПСС;

ЗАО Кочетовский;

СПК им. Карла Маркса;

СПК им. Чапаева;

Аткарская птицефабрика;

ЛПХ Алмаз;

ЛПХ Белгаза югтрансгаз;

ЛПХ Приволжское;

СПТУ-13;

ГЗЗ;

ГЛФ;

Г. Аткарск.

3. Автоматизация учёта и использования земель

По материалам учёта земель в хозяйстве в программе Excel сведения по распределению земельного фонда заносятся в таблицу 10 и по ней составляется диаграмма. Аналогично сводятся сведения по механическому составу и уклонам, которые заносятся в таблицы 11 и 12. по ним также составляются диаграммы.

Из диаграммы к таблице 10 наглядно видно, что самую наибольшую площадь в хозяйстве занимает пашня (73.96%), из чего можно судить, что деятельность хозяйства направлена на выращивание сельскохозяйственных культур, и животноводство отходит на второй план.

Диаграмма к таблице 11 поясняет распределение площадей в хозяйстве в зависимости от уклона. Благодаря ей мы можем сказать, что большинство земель находится в удобных условиях выращивания и возделывания культурных растений, так как 68% земель имеют уклон 2-3 градуса, а уклоны более 15 градусов имеют только овраги.

В хозяйстве мы можем наблюдать почвы только с тяжелым механическим составом, что видно из диаграммы к 12 таблице, причем преобладают глины, которые являются не самой лучей почвой для выращивания растений.

Заключение

Мы провели отнесение земель к определённой категории пригодности, классу и виду земель по признакам и свойствам, наиболее существенно влияющим на характер и специфику их возможного и целесообразного использования в составе тех или иных угодий. Необходимым условием для этого является комплексное изучение и сопоставление всех компонентов земель: рельефа, почвообразующей породы, почв и т.д.

Учёт количества и качества земельных угодий в пределах видов земель мы проводили по механическому составу почв, степени засолённости, солонцеватости, кислотности, увлажнённости, заболоченности, каменистости, эродированности, рельефу местности и другим показателям. В итоге можно сказать, что в данном хозяйстве преобладающий вид угодий - пашня (3390.18 га), из чего можно сделать вывод, что хозяйство имеет своей специализацией выращивание сельскохозяйственных культур.

Почвы тяжелые по своему механическому составу (большинство - глины), и по степени пригодности большая часть их может быть использована под пашню.

Большинство земель в хозяйстве имеют уклон 2-3 градуса, чем объясняется смытость почв по всему хозяйству и расчлененность рельефа оврагами и балками (водная эрозия).

Некоторые земли хозяйства нуждаются в мелиорации (избавление от камней пастбищ, вырубка кустарников на сенокосах, их подсушение), после чего они могут использоваться под пашню или с большей эффективностью.

Материалы, полученные в ходе учёта качества и количества земель, дают необходимую информацию для решения вопросов трансформации угодий, защиты почв от эрозии, выявление резервов освоения новых земель путём их мелиорации и рекультивации, проведения природно-сельскохозяйственного районирования территории, разработки систем ведения сельского хозяйства, прогнозирования использования земельных ресурсов в схемах землеустройства на перспективу, проведения бонитировки почв и экономической оценки земель.

Список литературы

1. Варламов А.А. Земельный кадастр. Т.1. “Тематические основы государственного земельного кадастра”. М.: Колос, 2003.-383с.

2. Земельный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ)//Российская газета, 2001, 30 октября.

3. Земельный кадастр. Учебное пособие / Н.М. Губин, Б.И. Туктаров, А.В. Лысов, В.В. Уставщиков: Под общей редакцией Н.М. Губина. ФГОУ ВПО “Саратовский ГАУ”, Саратов, 2002. - 272 с.

4. Государственная регистрация, учет и оценка земель: Методические указания по выполнению лабораторных занятий и курсового проекта. Составители: Н.М. Губин, В.М. Янюк, Ю.М. Серов, Саратов, ФГОУ ВПО “Саратовский ГАУ им. Н.И. Вавилова”, 2004, 67с.

Размещено на Allbest.ru