Учет заработной платы

Дт счета

Кт счета

Дт счета

Кт с?ч?е?т?а

Н?а?ч?и?с?л?е?н?о в?ы?х?о?д?н?о?е п?о?с?о?б?и?е

20

70

140101212

130217730

Н?а?ч?и?с?л?е?н?а з?а?р?п?л?а?т?а у?п?р?а?в?л?е?н?ч?е?с?к?о?м?у п?е?р?с?о?н?а?л?у

26

70

140101211

130201730

Начислены надбавки к окладу сотрудникам учреждения

20

70

140101212

130202730

Начислены п?р?е?м?и?и

99

73

140101212

130202730

Н?а?ч?и?с?л?е?н?а к?о?м?п?е?н?с?а?ц?и?я з?а о?т?п?у?с?к

20

70

140101212

130202730

Начислено прочие и компенсационные выплаты за счет средств работодатели в соответствии с классификацией о?п?е?р?а?ц?и?й с?е?к?т?о?р?а г?о?с?у?д?а?р?с?т?в?е?н?н?о?г?о у?п?р?а?в?л?е?н?и?я

91

73

140101212

130217730

Проанализировав пункты и главы можно сказать, что трудовые отношения, а также процесс оплаты труда и выплаты социального характера регулируются на основании специальных нормативных актов, а именно (трудовой кодекс, налоговый кодекс ,федеральный закон о бухгалтерском учете и т.д) При приеме на работу работодатель знакомит работника с локальными нормативными актами ( штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка ,график отпусков, инструкция по охране труда ). Таким образом, заработная плата, начисленная работникам организации, делится на два вида: основную и дополнительную. Для оплаты труда применяются различные системы: тарифная, бестарифная, смешенная. Формы и системы оплаты труда устанавливают строго определенный порядок начисления заработной платы в организации, отдельным категориям работников.

Глава II. Организация и учёт оплаты труда КГБУЗ «Михайловская ЦРБ»

2.1 Организационно-экономическая характеристика КГБУЗ «Михайловская ЦРБ»

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения « Михайловская центральная районная больница» ( далее- Учреждение) зарегистрировано в качестве муниципального учреждения в соответствии с постановлением комитета по управлению имуществом администрации Михайловского района от 18 июля 1997 года №4 .

Постановлением администрации Михайловского муниципального района от 26.09.2011 №928-па Учреждение переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения « Михайловская центральная районная больница «Михайловского муниципального района.

Распоряжением департамента имущественных отношений Приморского края от 23.12.2011 №867-р « О передаче учреждений здравоохранения из муниципальной собственности Михайловского муниципального района в собственность Приморского края « Учреждение принято с 01 января 2012 года в собственность Приморского края и переименовано в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения « Михайловская центральная районная больница « и является правопреемником его прав и обязанностей.

Полное наименование Учреждения: краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения « Михайловская центральная районная больница «. Сокращённое наименование: КГБУЗ»Михайловская ЦРБ».

Организационно-правовая форма - учреждение.

Тип учреждения - бюджетное учреждение.

Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, круглую печать со своим полным наименованием, штампы, бланки.

Учредителем (собственником имущества) Учреждения является Приморский край.

От имени приморского края функции и полномочия учредителя (собственника имущества ) Учреждения в пределах своей компетенции осуществляют Администрация Приморского края, отраслевой орган исполнительной власти Приморского края, департамент имущественных отношений Приморского края(далее - орган по управлению имуществом).

Учреждение находится в ведении департамента здравоохранения Приморского края (далее - отраслевой орган).

Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несёт обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей его создания и деятельности и соответствует целям, указанным в настоящем уставе.

Место нахождения Учреждения:692651, Приморский край, Михайловский район, село Михайловка, улица Красноармейская, д.36.

Почтовый адрес Учреждения:692651,Приморский край, Михайловский район , село Михайловка, улица Красноармейская,д.36.

Учреждение имеет в своем составе обособленные подразделения, не являющиеся филиалами ( представительствами) Учреждения, по адресу:

? поликлиника: Приморский край, Михайловский район, с. Михайловка, ул. Красноармейская, д.32;

? клиника-диагностическая лаборатория: Приморский край, Михайловский район, с. Михайловка, ул. Колхозная, д. 44а;

? новошахтинская поселковая больница: Приморский край, Михайловский район п. Новошахтинский, ул. Ленинская, д.2;

? ивановская участковая больница: Приморский край, Михайловский район, Ивановка,ул. Приморская,д.2;

? Амбулатория с. Кремово: Приморский край, Михайловский район, Кремово,ул. Колхозная,д.25а;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, Абрамовка, ул. Советская, д.30;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, Васильевка,ул. Ленинская .д.51а;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район ,Горбатка, ул.Ленинская,д.27;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, Григорьевка, ул. Калинина, д.19;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, Горное ,ул . Ленинмкая,д.21;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, Даниловка, ул. Ленинская, д.46а;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, Ляличи ,ул. Советская,д.14;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, Новожатково, ул.Центральная,д.4;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, Николаевка,ул. Ленинская,д.24;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, Осиновка, ул. Суворова, д.24;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, Отрадное,ул. Садовая,д.26;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, Павловка,ул. Октябрьская,д.82;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, Первомайское ул. Ленинская, д.28а;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, Перелетная,ул. Вокзальная,д.20;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, с. Степное,ул. Школьная,д.25;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район,с. Тарасовка,ул. Ломоносова,д.28а;

? фельдшерско - акушерский пункт: Приморский край, Михайловский район, с. Ширяевка,ул .Колхозная,д.21.

Цели деятельности Учреждения: сохранение и укрепление состояния здоровья населения, повышение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи.

Оказание медицинской помощи населению в гарантированных объемах бесплатной медицинской помощью в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи .

Предметом деятельности Учреждения является:

Оказание консультативно- диагностической и лечебной помощи населению субъекта Российской Федерации;

Для достижения указанных целей Учреждение осуществляется следующие виды деятельности:

Медицинская деятельность:

Доврачебная медицинская помощь по: ( акушерскому делу, анестезиологии и реаниматологии, диетологии, лабораторной диагностике).

Амбулаторно - поликлиническая медицинская помощь, в том числе:

Первичная медико - санитарная помощь по: ( аллергологии и иммунологии, инфекционным болезням, контролю качества медицинской помощи, клинической лабораторной диагностике).

Женщинам в период беременности, во время и после родов по: ( акушерству и гинекологии, экспертизе временной нетрудоспособности;

Специализированная медицинская помощь по : ( акушерству и гинекологии, детский хирургии , дерматовенерологии и т.д) .

Стационарная медицинская помощь, в том числе:

Первичная медико-санитарная помощь по: ( анестезиологии и реаниматологии, контролю качества медицинской помощи,клинической лабораторной диагностике)

Скорая и скорая специализированная (санитарно- авиационная)медицинская помощь, в том числе:

Скорая медицинская помощь по : транспортировке донорской крови и ее компонентов;

Фармацевтическая деятельность ;

деятельность , связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ;

Реализация указанных видов деятельности осуществляется в соответствии с лицензией в целях обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Учреждение вправе осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности ,включая платные услуги.

Экономическая характеристика предприятия представлена горизантальным анализом представленном на таблице 2.1

Таблица 2.1 - Горизонтальный анализ актива баланса КГБУЗ «Михайловская ЦРБ» за период 2012-2014г.

Актив	2012 год	2013год	2014 год	Изменения 2013 к 2012	Изменения 2014 к 2013
	тыс. руб	тыс. руб	т?ы?с. р?у?б	тыс. руб	%	тыс. руб	%
Нефинансовые активы
Основные средства (остаточная стоимость)	46 988	55 249	60 612	8 261	117,6	5363	109.7
Непроизведенные активы	-	-	132 323	-	-	-	100
М?а?т?е?р?и?а?л?ь?н?ы?е з?а?п?а?с?ы	6 281	6 226	9 539	-55	99.1	3313	153
И?т?о?г?о	53 269	61 475	202 474	8 206	115	8676	В 2,3 р?а?з?а
Ф?и?н?а?н?с?о?в?ы?е а?к?т?и?в?ы
Д?е?н?е?ж?н?ы?е с?р?е?д?с?т?в?а учреждения	752	144	6 186	-608	19.1	6042	В 4 тыс. раз
Расчеты по доходам	- 660	-	-	-	-	-
Р?а?с?ч?е?т?ы п?о в?ы?д?а?н?н?ы?м а?в?а?н?с?а?м	-	-	250	-	-	-
П?р?о?ч?и?е р?а?с?ч?е?т?ы с д?е?б?и?т?о?р?а?м?и	-41 142	-48 378	-187 300	-7 236		-138 922
И?т?о?г?о	-41 049	-48 234	-180 864	-7 105		-132 630
И?т?о?г?о а?к?т?и?в	12 220	13 241	21 610	1 021	108	8 369	163

По итогам проведенного горизонтального а?н?а?л?и?з?а а?к?т?и?в?о?в о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?и в?и?д?н?о, ч?т?о в 2014 г?о?д?у н?а?и?б?о?л?ь?ш?и?м?и с?т?а?т?ь?я?м?и н?е?ф?и?н?а?н?с?о?в?ы?х активов являются непроизводственные активы, основные средства з?а?н?и?м?а?ю?т в?т?о?р?о?е м?е?с?т?о п?о д?о?л?и р?а?з?м?е?щ?е?н?и?я в н?е?ф?и?н?а?н?с?о?в?ы?х активах. За анализируемый период нефинансовые активы имеют т?е?н?д?е?н?ц?и?ю р?о?с?т?а и в 2014 г?о?д?у увеличились в 2,3 раза, это связано с появлением непроизводственных активов и увеличение материальных запасов на 53% и о?с?н?о?в?н?ы?х с?р?е?д?с?т?в н?а 9%.

В р?е?з?у?л?ь?т?а?т?е и?з?у?ч?е?н?и?я с?о?с?т?о?я?н?и?я ф?и?н?а?н?с?о?в?ы?х активов видно, что организация находится в затруднительном положении и выделяемых с?р?е?д?с?т?в и?з б?ю?д?ж?е?т?а и?м н?е х?в?а?т?а?е?т, ч?т?о п?р?и?в?о?д?и?т к у?м?е?н?ь?ш?е?н?и?ю д?е?н?е?ж?н?ы?х средств учреждения на 608 тыс. р?у?б?л?е?й в 2013 г?о?д?у, о?д?н?а?к?о в 2014 г?о?д?у п?р?е?д?п?р?и?я?т?и?е у?в?е?л?и?ч?и?л?а д?е?н?е?ж?н?ы?е с?р?е?д?с?т?в?а н?а 6 042 тыс. руб. По анализу видно, ч?т?о у?ч?р?е?ж?д?е?н?и?е и?м?е?е?т т?р?у?д?н?о?с?т?и п?о п?р?о?ч?и?м р?а?с?ч?е?т?а?м с д?е?б?и?т?о?р?а?м?и, ч?т?о н?е?г?а?т?и?в?н?о влияет на состояние финансовых активов в ц?е?л?о?м. Н?е с?м?о?т?р?я н?а финансовые проблемы в учреждении активы в 2014 году увеличились на 63% благодаря увеличению нефинансовых а?к?т?и?в?о?в.

Т?а?б?л?и?ц?а 2.2 - Г?о?р?и?з?о?н?т?а?л?ь?н?ы?й а?н?а?л?и?з п?а?с?с?и?в б?а?л?а?н?с?а К?Г?Б?У?З «М?и?х?а?й?л?о?в?с?к?а?я Ц?Р?Б» з?а период 2012-2014г.

Пассив	2012 год	2013год	2014 г?о?д	И?з?м?е?н?е?н?и?я 2013 к 2012	И?з?м?е?н?е?н?и?я 2014 к 2013
	т?ы?с. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	%	тыс. руб.	%
Обязательства
Р?а?с?ч?е?т?ы п?о п?р?и?н?я?т?ы?м о?б?я?з?а?т?е?л?ь?с?т?в?а?м	9	4 918	209	4 909	в 52 т?ы?с. раз	-4 709	4,2
Прочеты расчеты с кредиторами	-	98	1 966	98	100	1 868	В 2 тыс. раз
Итого	9	5 016	2 175	5 007	в 55 тыс. раз	- 2 841	43,4
Финансовый р?е?з?у?л?ь?т?а?т
Ф?и?н?а?н?с?о?в?ы?й р?е?з?у?л?ь?т?а?т х?о?з?я?й?с?т?в?у?ю?щ?е?г?о с?у?б?ъ?е?к?т?а	12 211	8 225	19 435	- 3 986	67,4	11 210	В 1,4 р?а?з?а
И?т?о?г?о п?а?с?с?и?в	12 220	13 241	21 610	1 021	108	8 369	163

По итогам горизонтального анализа пассива видно что в учреждении в 2013 году в связи с нехваткой денежных средств возрастают обязательства по принятым расчетам на 4 909 тыс. рублей возникают прочие расчеты с кредиторами, сложившаяся ситуация в 2013 году приводит к увеличению обязательств на 5 007 тыс. рублей. В 2014 году с увеличением денежных средств учреждения происходит уменьшение расчетов по принятым обязательствам в 4 раза, что приводит к сокращению обязательств в целом за 2014 год на 57 %.

Финансовый результат хозяйствующего субъекта по сравнению с 2012 годом и 2013 годом снизился на 33%, в 2014 году по сравнению с 2013 годом возрос в 1,4 раза. В целом о состоянии пассива за анализируемы период, можно сказать, что он, так же как и актив имеет тенденцию роста.

2.2 Учёт расчётов с персоналом по оплате труда КГБУЗ «Михайловская ЦРБ»

Внедрение новых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях КГБУЗ «Михайловская ЦРБ»позволяет приспособить их к изменениям в системе управления и использовать кадровые ресурсы более эффективно. Предсказуемые и гарантированные расходы в бюджетной сфере - это расходы, запланированные для каждого учреждения по бюджетной смете. И то, что запланировано в бюджете на оплату труда, - должно быть выплачено.

Бюджет утвержден не только на 2009 г., но и на плановые 2010 - 2011 г., и уменьшения финансирования не предвидится. Экономический кризис может повлиять на процесс внедрения новых систем оплаты труда с другой стороны - со стороны оказания платных услуг, которые в большей степени зависят от ситуации на рынке.

Некоторые регионы раньше других перешли на новые системы оплаты труда и получили на это средства авансом. Поэтому теперь они будут получать финансирование с учетом ранее выданных средств, и фонд оплаты труда у них может быть на 30% ниже федерального уровня.

Новые системы оплаты труда позволят избежать субъективных оценок работы персонала у руководителей.

Зарплата руководителя напрямую связана с зарплатой всего основного персонала, а не отдельных работников. Теперь установлены показатели эффективности работы учреждения КГБУЗ «Михайловская ЦРБ» в целом. Их оценивает главный распорядитель средств бюджета, которому подведомственно учреждение. И доход руководителя во многом будет зависеть от того, насколько выполняются эти показатели. Ведь при отрицательном результате руководитель будет сам лишен премий.

Таким образом, руководитель заинтересован в качественной работе персонала. И для него будет важно стимулировать именно тех работников, которые увеличивают эффективность работы учреждения КГБУЗ «Михайловская ЦРБ», ответственно и качественно выполняя свои должностные обязанности. Причем эта взаимосвязь указывается в договоре с руководителем, чтобы он понимал, что несет прямую ответственность за качество услуг, оказываемых его учреждением.

Собственные положения по оплате труда разрабатываются каждым учреждением. Но прежде чем принять такое положение, руководитель должен ознакомить с ним рабочий коллектив и согласовать его с представительным органом трудового коллектива. Невыполнение этого требования является нарушением трудового законодательства.

Зарплата руководителя ставится в зависимость от средней зарплаты основного персонала. При этом штатное расписание руководитель вправе устанавливать самостоятельно. Средства же учреждения КГБУЗ «Михайловская ЦРБ» на оплату труда ограничены определенным объемом финансирования. Не станет ли это причиной того, что руководителю удобнее будет уволить часть работников, чтобы повысить зарплату меньшему количеству людей (тем самым увеличить среднюю зарплату, от которой зависит его зарплата)?

Однако, приняв решение расторгнуть с работником трудовой договор, работодатель обязан предупредить его об этом за два месяца, а затем выплатить ему выходное пособие и содержание на период трудоустройства. Поэтому подобное решение повлечет значительные расходы, в чем вряд ли учреждение будет заинтересовано.

Планируя бюджет на соответствующий год, учреждение должно заранее предусмотреть средства и на стимулирующие выплаты. Они должны обеспечиваться за счет как бюджетных средств, так и средств от приносящей доход деятельности. Такие выплаты нацелены на обеспечение заинтересованности работников в результате своего труда.

Например, если хирург выполнил большее количество качественных операций (одним из показателей эффективности работы медучреждения - отсутствие послеоперационных осложнений у больных), ему руководитель назначит премию.

Если работник культуры организовал больше выставок и привлек большее число посетителей - ему тоже полагаются подобные выплаты. То есть в каждом конкретном бюджетном учреждении стимулирующие выплаты будут привязаны к каким-то специфическим характеристикам, свойственным соответствующей деятельности или отрасли.

22 сентября 2007 г. было подписано постановление Правительства РФ № 605 (утратило силу), согласно которому все федеральные бюджетные учреждения до 31 декабря 2008 г. должны были перейти на новые системы оплаты труда. Суть этого постановления заключалась в том, что новые системы оплаты труда утверждаются самими руководителями федеральных бюджетных учреждений (это достаточно широкие полномочия для учреждений) при координирующей роли Правительства РФ, Минздравсоцразвития России, отвечающего за нормативное регулирование в этой сфере, и соответствующих федеральных министерств, в ведении которых находятся эти учреждения. Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 г. увеличился более чем в два раза и составил 4330 руб. При таком существенном повышении минимального размера оплаты труда необходимо обеспечить и соответствующий уровень дифференциации должностных окладов, а это требует дополнительных увеличений ассигнований.

На данную подстатью относятся расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по оплате труда на основе договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной (муниципальной) службе, трудовым законодательством Российской Федерации.

211.1. Выплаты по заработной плате:

по должностным окладам, по ставкам заработной платы, по почасовой оплате, по воинским и специальным званиям;

за работу в ночное время, праздничные и выходные дни;

за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

за сверхурочную работу;

подросткам, принимаемым на временные рабочие места;

преподавателям, являющимся штатными сотрудниками, в связи с проведением учебной практики и работой на стажерских площадках в рамках выполнения ими служебных обязанностей, предусмотренных условиями трудового договора;

сотрудникам, призванным на военные сборы (средний заработок);

осужденным, работающим на штатных должностях исправительных учреждениях и организациях, исполняющих наказания;

за время вынужденного прогула.

Надбавки:

за выслугу лет;

за особые условия государственной гражданской и иной службы,

за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг, за классность по специальности);

за работу и стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в пустынных, безводных местностях, в высокогорных районах, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Сибири и Дальнего Востока;

за сложность, напряженность, специальный режим работы;

за шифровальную работу, за знание иностранного языка, ученую степень, ученое звание, должности доцента и профессора.

Оплата отпусков:

- ежегодных отпусков, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск;

- дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в соответствии с п. 5 ст. 14 и п. 4 ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1;

- отпусков за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям получателя.

Для учета санкционирования расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в разделе 5 «Санкционирование расходов бюджета» Плана счетов бюджетного учета предусмотрены следующие счета:

Таблица 2.3 - Содержание хозяйственных операции бюджетного учреждения

Содержание операции	Счета
«Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по р?а?с?х?о?д?а?м з?а с?ч?е?т з?а?р?а?б?о?т?н?о?й п?л?а?т?ы»;	1 501 03 211
«Л?и?м?и?т?ы б?ю?д?ж?е?т?н?ы?х о?б?я?з?а?т?е?л?ь?с?т?в п?о?л?у?ч?а?т?е?л?е?й бюджетных средств по расходам за с?ч?е?т п?р?о?ч?и?х в?ы?п?л?а?т»	1 501 03 212
«Л?и?м?и?т?ы б?ю?д?ж?е?т?н?ы?х о?б?я?з?а?т?е?л?ь?с?т?в получателей бюджетных средств по расходам за счет начислений на о?п?л?а?т?у т?р?у?д?а»;	1 501 03 213
«Л?и?м?и?т?ы б?ю?д?ж?е?т?н?ы?х о?б?я?з?а?т?е?л?ь?с?т?в п?о?л?у?ч?а?т?е?л?е?й б?ю?д?ж?е?т?н?ы?х с?р?е?д?с?т?в з?а счет пособий по социальной помощи н?а?с?е?л?е?н?и?ю»;	1 501 03 262
«Л?и?м?и?т?ы б?ю?д?ж?е?т?н?ы?х о?б?я?з?а?т?е?л?ь?с?т?в п?о?л?у?ч?а?т?е?л?е?й бюджетных средств за счет прочих расходов»;	1 501 03 290
«Полученные лимиты бюджетных о?б?я?з?а?т?е?л?ь?с?т?в п?о р?а?с?х?о?д?а?м з?а с?ч?е?т заработной платы»;	1 501 05 211
«Полученные лимиты бюджетных обязательств по расходам за с?ч?е?т п?р?о?ч?и?х в?ы?п?л?а?т»;	1 501 05 212
«Полученные лимиты бюджетных обязательств по расходам за счет начислений на оплату труда»;	1 501 05 213
«П?о?л?у?ч?е?н?н?ы?е л?и?м?и?т?ы б?ю?д?ж?е?т?н?ы?х обязательств по расходам за счет пособий социальной помощи населению»;	1 501 05 262
«Полученные лимиты б?ю?д?ж?е?т?н?ы?х о?б?я?з?а?т?е?л?ь?с?т?в п?о р?а?с?х?о?д?а?м за счет прочих расходов»;	1 501 05 290
«Принятые бюджетные обязательства текущего года за с?ч?е?т з?а?р?а?б?о?т?н?о?й п?л?а?т?ы»;	1 502 01211
«П?р?и?н?я?т?ы?е б?ю?д?ж?е?т?н?ы?е о?б?я?з?а?т?е?л?ь?с?т?в?а т?е?к?у?щ?е?г?о г?о?д?а за счет прочих выплат»;	1 502 01212
«Принятые бюджетные обязательства т?е?к?у?щ?е?г?о г?о?д?а з?а с?ч?е?т н?а?ч?и?с?л?е?н?и?й н?а в?ы?п?л?а?т?ы п?о о?п?л?а?т?е труда»;	1 502 01 213
«Принятые бюджетные обязательства текущего г?о?д?а з?а с?ч?е?т пособий по социальной помощи населению»;	1 502 01 262
«Принятые бюджетные обязательства текущего года за с?ч?е?т п?р?о?ч?и?х р?а?с?х?о?д?о?в».	1 502 01 290

О?п?е?р?а?ц?и?и с?а?н?к?ц?и?о?н?и?р?о?в?а?н?и?я расходов, связанных с оплатой труда, оформляются в бюджетном учете следующими записями:

Содержание о?п?е?р?а?ц?и?и	К?о?р?р?е?с?п?о?н?д?е?н?ц?и?я с?ч?е?т?о?в
	Д?т	К?т
П?о?л?у?ч?е?н?ы л?и?м?и?т?ы б?ю?д?ж?е?т?н?ы?х обязательств на расходы по заработной плате и п?р?о?ч?и?м в?ы?п?л?а?т?а?м	150105211	150103211
П?о?л?у?ч?е?н?ы лимиты бюджетных обязательств на расходы по начислениям на оплату труда	150105213	150103213
Получены л?и?м?и?т?ы б?ю?д?ж?е?т?н?ы?х о?б?я?з?а?т?е?л?ь?с?т?в н?а р?а?с?х?о?д?ы п?о п?р?о?ч?и?м расходам	150105290	150103290

При повременной оплате труда начисление всех видов вознаграждений за труд, определенных трудовыми договорами, производится по показателю фактически отработанного времени согласно представленным табелям учета использования рабочего времени, на основании приказов на премирование, доплат. Оплата за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени начисляется в соответствии с нормами трудового законодательства, положением по оплате труда в бюджетном учреждении. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, производимая по совместительству, оплачивается в зависимости от проработанного времени. Работа в выходной и нерабочий (праздничный) день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий (праздничный) день, ему может быть представлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий (праздничный) день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Начисление оплаты за отпуск, выплаты компенсации за неиспользованный отпуск производятся на основании расчета среднего заработка. Средняя заработная плата исчисляется в порядке, установленном Правительством РФ. При определении среднего заработка учитываются все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда, независимо от источника финансирования этих выплат.

Материальная помощь по заявлению работника не учитывается при расчете среднего заработка. Не участвует в расчетах и сам средний заработок, выплачиваемый в случаях, установленных трудовым законодательством, а также пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. При этом не учитываются не только суммы, но и дни, за которые они были выплачены.

Средний дневной заработок (СДЗ) для расчета оплаты отпуска и выплат компенсации за неиспользованный отпуск, предоставляемый в календарных днях, определяется следующим образом:

- при полностью отработанном расчетном периоде по формуле:

СДЗ = ЗП/(29,6 N),

где ЗП - сумма заработной платы, фактически начисленная за расчетный период;

29,6 - среднемесячное число календарных дней;

N - количество месяцев в расчетном периоде;

- при не полностью отработанном расчетном периоде по формуле:

СДЗ = ЗП/(29,6 М + 1,4 N),

где М - количество полностью отработанных месяцев;

N - количество рабочих дней в не полностью отработанных месяцах по календарю 5-дневной рабочей недели.

Определение среднего дневного заработка для оплаты отпуска и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, предоставляемый в рабочих днях, производится в следующем порядке.

В рабочих днях ежегодные отпуска предоставляются только работникам, заключившим договор на срок до двух месяцев. Им полагаются два рабочих дня отпуска за месяц работы.

При полностью отработанном периоде средний дневной заработок определяется по формуле:

СДЗ = ЗП/К,

где ЗП - сумма заработной платы за месяц;

К - количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели.

Начисление и выплата сумм заработной платы учитываются на счете 1 302 01 000 «Расчеты по заработной плате».

К счету 1 302 01 000 открывается соответствующая аналитика по видам назначений, которые, в свою очередь, также могут быть аналитически детализированы.

При расчетах с персоналом по оплате труда, другим выплатам применяются следующие счета:

* при расчетах с работниками учреждения:

1 302 15 000 «Расчеты по пенсиям, пособиям и выплатам по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения»;

1 302 16 000 «Расчеты по пособиям по социальной помощи населению»;

1 302 17 000 «Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления»;

1 302 18 000 «Расчеты по прочим расходам»;

* при расчетах с физическими лицами в рамках договоров гражданско-правового характера:

1 302 04 000 «Расчеты по услугам связи»;

1 302 05 000 «Расчеты по транспортным услугам»;

1 302 08 000 «Расчеты по содержанию имущества»;

1 302 09 000 «Расчеты по прочим услугам».

Сменный режим работы

Под сменной работой понимается работа в две, три или четыре смены (ст. 103 ТК РФ). Такой режим работы вводится, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. Например, в медицинском учреждении при круглосуточном режиме работы рабочие места, определенные штатным расписанием для подразделения, должны быть заняты в течение всех 24 часов. Продолжительность смены законодательством не определена. Ограничения ее продолжительности касаются только несовершеннолетних работников, инвалидов и лиц, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда (ст. 94 ТК РФ). Следовательно, в целях организации оказания медицинских услуг можно ввести двухсменный (24 ч / 12 ч продолжительности рабочей смены) либо трехсменный (24 ч / 8 ч) режим работы.

Сменная работа - это условие трудового договора, которое в соответствии с требованиями ст. 57 ТК РФ в обязательном порядке должно быть в нем зафиксировано.

Сменная работа осуществляется по графику, в нем должны быть отражены:

- учетный период (неделя, месяц, квартал, год и т.д.);

- продолжительность рабочей смены;

- порядок перехода работников из одной смены в другую, действия работника при неявке сменщика.

Нормы трудового законодательства, которые нужно учесть при составлении графика (для медицинского учреждения):

1) за учетный период работник должен трудиться не более предусмотренной нормы рабочего времени - 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ). Существует перечень должностей, по которым определена различная продолжительность рабочего времени (36, 33, 30, 24 часа в неделю);

2) продолжительность междусменного отдыха может быть не меньше двойной смены, а еженедельный непрерывный отдых - не менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ);

3) продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час (ст. 96 ТК РФ). Ночными сменами, продолжительность которых должна быть сокращена на один час, считаются смены, в которых более половины рабочего времени приходится на ночное время (с 22 до 6 часов). Однако это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени и для которых оно составляет меньше 40 часов в неделю. Время, на которое сокращается продолжительность работы в ночное время, последующей отработке не подлежит;

4) запрещено работать в ночные смены беременным женщинам (ст. 259 ТК РФ) и сотрудникам моложе 18 лет (ст. 268 ТК РФ), не должны трудиться в ночные смены и те работники, которым по медицинским показаниям такой труд противопоказан;

5) в ночную смену работник выходит только с письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. К таким работникам относятся, например:

- женщины, которые имеют детей в возрасте до трех лет;

- инвалиды;

- работники, имеющие детей-инвалидов;

- работники, ухаживающие за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;

- матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;

- опекуны детей указанного возраста (ст. 224, 264 ТК РФ);

6) график работы составляется на определенный учетный период, т.е. отрезок времени, в рамках которого должна быть соблюдена продолжительность рабочей недели. При этом для всех категорий работников следует сохранить годовой баланс рабочего времени, определенный в соответствии с законодательством. Переработка или недоработка нормального рабочего времени в отдельном месяце не могут служить основанием для пересмотра графика, если общий баланс рабочего времени соответствует установленной норме рабочих часов в течение учетного периода и календарного года.

Графики сменности являются приложением к коллективному договору и доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие (ст. 103 ТК РФ).

За работу в субботу и воскресенье по графику сотрудники должны получать зарплату в обычном размере (ст. 111 ТК РФ), при сменном графике выходные могут предоставляться не только в субботу и воскресенье, но и в другие дни недели.

Если сменщика попросили выйти на работу в день, который не указан в его графике как рабочий, учреждение обязано начислить ему заработную плату в повышенном размере - в два раза больше, чем обычно, или предоставить выходной в его рабочий по графику день.

Работа по графику, которая приходится на нерабочий праздничный день, всегда оплачивается в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере (ст. 154 ТК РФ), а конкретный размер доплаты устанавливается учреждением КГБУЗ «Михайловская ЦРБ», но при этом он не может быть меньше размера, предусмотренного нормативными документами, а именно 20% за каждый час работы (постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время»).

С введением новых систем оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений размер оплаты труда в ночное время устанавливается положениями об оплате труда конкретного медицинского учреждения, но не менее размера, определенного законодательством.

Иногда медицинскому персоналу приходится работать в праздничную ночь, в этом случае предусмотрены две доплаты:

- за работу в праздничные дни (ст. 153 ТК РФ);

- за работу в ночные часы (с 22.00 до 6.00) (ст. 96 ТК РФ).

Пример начисления заработной платы

Врачу медицинского учреждения установлен оклад в размере 4500 руб. В январе он отработал 16 часов в ночное время, при этом праздничные смены выпали на 1 и 7 января 2009 г. Норма рабочего времени в январе - 115,2 часа. Рабочая ночная смена - с 19.00 до 07.00.

За работу в ночное время врачу полагается доплата в размере 50% должностного оклада, а оплата праздничных часов производится в двойном размере.

Рассчитаем доплату за работу в ночное время:

4500 руб. / 115,2 ч х 16 ч х 0,5 = 312,5 руб.

Доплата за работу в праздничные часы составит:

4500 руб. / 115,2 ч х 14 ч = 546,88 руб.

Итого оплата труда за январь 2009 г. составит: 5359,38 руб. (4500 + 312,5 + 546,88).

Врачи (средний медицинский персонал) иногда осуществляют дежурство на дому. Ранее оплата дежурства на дому была предусмотрена п. 7.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения. За дежурства на дому в нерабочее и ночное время врачам и среднему медицинскому персоналу производилась доплата из расчета 50% должностного оклада за фактическое время дежурств. Доплата за работу в ночное время производится только за фактическое время, затраченное на оказание медицинской помощи, с учетом времени переезда, из расчета должностного оклада (ставки) с учетом повышений в связи с выполнением тяжелой работы, работы с вредными или опасными и иными особыми условиями труда (п. 7.2 Положения об оплате труда работников здравоохранения). Данный нормативный документ на сегодняшний день действует и подлежит применению.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Порядок привлечения к сверхурочной работе предусмотрен ст. 99 ТК РФ, согласно которой сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год

2.3 Анализ труда и заработной платы КГБУЗ Михайловская ЦРБ

Анализ обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами, движения кадров и использования рабочего времени

Анализу хозяйственной деятельности принадлежит важная роль в совершенствовании организации заработной платы, обеспечении ее прямой зависимости от количества и качества труда, производственных результатов. В процессе анализа выявляются резервы для создания необходимых ресурсов роста и совершенствования оплаты труда, введения прогрессивных форм оплаты труда работников, обеспечивается систематический контроль за мерой труда и потребления.

Теоретические аспекты анализа труда и его оплаты (актуальность и значение анализа, содержание и система показателей на основании, которых проводится анализ) рассмотрены в первой главе дипломной работы.

Комплексный анализ труда и заработной платы КГБУЗ Михайловская ЦРБ предполагает исследование по следующим направлениям:

* оценка обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и движения рабочей силы;

* анализ эффективности использования фонда рабочего времени;

* изучение эффективность использования рабочей силы, производительности труда;

* оценка эффективности использования средств на оплату труда.

Источниками информации для проведения анализа служат данные, взятые из статистической отчетности по труду и заработной плате:

1. Форма № П-4 (месячная) «Сведения о численности, заработной плате и движении работников» за декабрь 2012,2013 и 2014г.

2. Форма № 1-Т (годовая) «Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности» за 2012-2014гг.

А также финансовая (бухгалтерская ) отчетность предприятия :

1. Форма №1 «Бухгалтерский баланс» за 2012, 2013 и 2014 год

2. Форма №2 «Отчет о прибылях и убытках» за 201, 2013 и 2014 год

Кроме того, источниками информации для анализа обеспеченности и эффективности использования рабочей силы и средств на оплату труда служат: бизнес-план предприятия; штатное расписание предприятия (приложение 3); данные табельного учета и отдела кадров; оперативная отчетность цехов, отделов, служб, связанная с учетом использования рабочего времени; положение об оплате труда (приложение 5); положение о премировании работников.

В зависимости от участия в производственном процессе все работники

КГБУЗ Михайловская ЦРБ относятся к производственному персоналу. В зависимости от характера трудовых функций весь персонал подразделяется на категории:

- руководители;

- специалисты;

- рабочие;

- служащие и младший обслуживающий персонал.

Важным показателем качественного состава персонала предприятия является доля численности основных рабочих, работников управления и специалистов.

Изменение качественного состава трудовых ресурсов по характеру участия в производственном процессе отражено в таблице

Таблица 2.4 - Динамика состава трудовых ресурсов КГБУЗ Михайловская ЦРБ за 2012-2014гг.

Категории персонала	Г?о?д?ы	И?з?м?е?н?е?н?и?е у?д .в?е?с?а
	2012	2013	2014	2013г. К 2012г.	2014г?г. 2013г.
	ч?е?л	%	ч?е?л	%	чел	%	%	%
Всего	508	100	515	100	521	100	-	-
В том числе по основной деятельности	508	100	515	100	521	100	-	-
и?з н?и?х: зав. поликлиники	14	2.7	12	2.3	15	2.9	-0.4	0.6
Врачи	105	20.6	109	21.1	110	21.1	0.5	0
Медперсонал	235	46.2	237	46.0	238	45.7	-0.2	-0.3
Служащие	154	30.3	157	30.4	158	30.3	0.1	-0.1

По данным таблицы трудовые ресурсы КГБУЗ Михайловская ЦРБ в основном представлены 4 -мя категориями работников. Более 40 % персонала составляют зав поликлиники и врачей . Это связано со спецификой деятельности предприятия. По сравнению с 2012 годом численность труда производственных рабочих возрос при одновременном сокращении служащих. По сравнению с 2013 годом незначительно сократилась доля заведующих поликлинике .

По сравнению с 2012 годом удельный вес производственных рабочих возрос при одновременном сокращении служащих и младшего обслуживающего персонала. По сравнению с 2013 годом незначительно сократилась доля специалистов и руководителей.

Наиболее ответственный этап в анализе обеспеченности предприятия рабочей силой - изучение ее движения. Средства на оплату труда в учреждениях должны расходоваться в пределах установленного объема сметы. Поэтому, приступая к анализу использования фонда заработной платы, в первую очередь необходимо рассчитать абсолютное и относительное отклонение его величины.

Таблица 2.5 - Оценка использования фонда заработной платы бюджетного учреждения за 2013 г.

П?о?д?р?а?з?д?е?л?е?н?и?я	Ф?о?н?д заработной платы, 2013 год тыс. руб	Ф?о?н?д з?а?р?а?б?о?т?н?о?й п?л?а?т?ы, т?ы?с. р?у?б. з?а 2013 год	Отклонение (+ ,- )	Выполнение сметных назначений %
	По смете	Фактически	А?б?с?о?л?ю?т?н?о?е	%
Х?и?р?у?р?г?и?ч?е?с?к?о?е о?т?д?е?л?е?н?и?е	36154,3	45684,0	9529,7	126.3
П?р?и?е?м?н?о?е отделение	1275,5	1614,7	339,2	126.6
Детское отделение	9337,9	15748,7	6410,8	168.6
Гинекологическое отделение	1798,3	3016,8	1218,5	167.7
Родовое отделение	1847,2	3019,0	1171,8	163.4
Итого	50413,2	69083,2	18670,0	137.0

Из данных таблицы следует, что план по фонду заработной платы выполнен на 137%. В 2013г. в целом по предприятию фактический перерасход фонда зарплаты по сравнению с плановым составил 18670 тыс. руб. По категориям работников также наблюдается перерасход фонда зарплаты. Наибольшее отклонение по фонду заработной платы наблюдается по Детским отделением и Гинекологическим отделением.

Таблица 2.6 Оценка использования фонда заработной платы бюджетного учреждения за 2014 г.

П?о?д?р?а?з?д?е?л?е?н?и?я	Ф?о?н?д заработной платы, тыс. руб. 2014г?о?д	Ф?о?н?д з?а?р?а?б?о?т?н?о?й п?л?а?т?ы, т?ы?с. р?у?б. з?а 2014 г?о?д	О?т?к?л?о?н?е?н?и?е (+ ,- )	В?ы?п?о?л?н?е?н?и?е сметных назначений %
	По смете	Ф?а?к?т?и?ч?е?с?к?и	А?б?с?о?л?ю?т?н?о?е	%
Х?и?р?у?р?г?и?ч?е?с?к?о?е отделение	51042,2	54725,3	3683,1	107.2
Приемное отделение	1872,3	2046,2	173,9	109.3
Детское отделение	17325,1	19993,1	2668,0	115.4
Гинекологическое отделение	2241,9	3901,7	1659,8	174.0
Родовое отделение	2880,5	3935,3	1054,8	136.6
Итого	75362,0	84601,6	9239,6	112.2

Из данных таблицы 2.5 следует, что план по фонду заработной платы выполнен на 112,2%. В 2014г. в целом по предприятию фактический перерасход фонда зарплаты по сравнению с плановым составил 9239,6 тыс. руб. По категориям работников также наблюдается перерасход фонда зарплаты. Наибольшее отклонение по фонду заработной платы наблюдается по гинекологическим отделением и родовым отделением.

Для того чтобы увидеть на сколько изменяется фактический фонд заработной платы проведем анализ использования фонда заработной платы в динамике за ряд лет.

Таблица 2.7 - Оценка использования фонда заработной платы бюджетного учреждения за 2013г.-2014г.

Подразделения	Фонд заработной платы, тыс. руб. 2013год	Фонд заработной платы, тыс. р?у?б. 2014г?о?д	О?т?к?л?о?н?е?н?и?е (+,-)	Т?е?м?п п?р?и?р?о?с?т?а,%
	Ф?а?к?т?и?ч?е?с?к?и	Фактически		%
Фельдшерско- акушерский пункты	45684,0	54725,3	9041.3	119.8
Клиника-диагностическая лаборатория Михайловский р?а?й?о?н	1614,7	2046,2	431.5	126.7
Н?о?в?о?ш?а?х?т?и?н?с?к?а?я п?о?с?е?л?к?о?в?а?я б?о?л?ь?н?и?ц?а М?и?х?а?й?л?о?в?с?к?и?й р?а?й?о?н	15748,7	19993,1	4244.4	126.9
А?м?б?у?л?а?т?о?р?и?я с. К?р?е?м?о?в?о Михайловский район	3016,8	3901,7	884.9	129.3
Поликлиника. Михайловский район	3019,0	3935,3	916.3	130.3
Итого	69083,2	84601,6	15518.4	122.4

Из расчетов, результаты которых приведены в таблице, мы видим, что в 2014 г. перерасход фонда зарплаты по сравнению с 2013г. составил 15518,4 тыс. руб., из них наибольшее отклонение наблюдается по Гинекологическим отделением и Родовым отделением. По динамики за исследуемый период видно что в учреждении существенно не хватает денежных средств выделяемых бюджетам на выплату заработной платы сотрудникам, что приводит к увеличению обязательств, в том числе к увеличению по расчетам с прочими кредиторами.

По результатам данных было получено, что темп прироста, за 2013 и 2014 года в каждом подразделении, в среднем увеличился на 126,6 %. На основании этого можно сделать вывод о том, что прибыль в данных учреждениях увеличивается, что является положительной тенденцией.

2.4.Рекоммендации по повышению эффективности использования средств на оплату труда КГБУЗ «Михайловская ЦРБ»

Исходя из результатов проведенного анализа мероприятия по повышению эффективности оплаты труда должны сохранить положительные тенденции экономного расходования средств на оплату труда при повышении заинтересованности трудового коллектива в увеличении уровня заработной платы, снижения текучести кадров и повышения его квалификации.

Главным требованием оптимизации оплаты труда, отвечающим как интересам работника, так и интересам работодателя является обеспечение необходимого роста заработной платы при снижении её затрат на единицу продукции, что является гарантией повышения оплаты труда каждого работника по мере роста эффективности деятельности предприятия в целом.

Анализ трудовых ресурсов в КГБУЗ «Михайловская ЦРБ, эффективности их использования и состояния оплаты труда показал как положительные, так и отрицательные стороны управления кадрами и затратами на оплату труда.

Обычно управление затратами на оплату труда сводится к их снижению, но это не всегда правомерно. Управление затратами на оплату труда - это прежде всего их оптимизация.