Анализ проблем и перспектив использования потенциала особо охраняемых природных территорий

В современном мире развитие экологического туризма неразрывно связано с охраняемыми природными территориями - национальными парками, природными парками, рефугиумами. По официальным данным за 2003 год посетителями территорий заповедников России явились более 200 тысяч чел., национальных парков - свыше 800 тысяч [49].

Рекреационный экотуризм - это преимущественно просто отдых на лоне природы. Однако данный вид экотуризма также предполагает получение определенных новых знаний о природе. На Западе рекреация является составной частью туризма, а для России характерен противоположный подход, то есть туризм считается понятием более узким, нежели рекреация.

Следующий пример наглядно иллюстрирует социально-экономическое значение экотуризма в пределах одной конкретной страны. В Канаде путешествия в дикую природу составляют около одной четверти от общего объема внутреннего туризма. За счет налогов от природного туризма правительство этой страны получает 1,7 миллиардов долларов. Это более чем в 5 раз превышает те средства (300 миллионов долларов), которые ежегодно вкладываются правительством в программы по охране дикой природы. В некоторых развивающихся странах подобное соотношение оказывается даже большим. Таким образом, экотуризм может стать серьезной финансовой поддержкой для проведения и природоохранных мероприятий.

В отличии от заповедников, для национальных парков развитие туризма - одно из основных и официально декларируемых направлений деятельности.

Рассмотрим возможности реализации данного направления на землях ООПТ Северного Кавказа.

Басанец Л.П. характеризует экотуристский потенциал северокавказских регионов сбалансированными оценками по трем показателям: природному, социально-экономическому и эколого-туристской инфраструктуры [45]. То есть территория Северного Кавказа обладает благоприятным потенциалом для развития экологического туризма, особенно его классической модели, где главными объектами выступают природные особенности территории - типичные ландшафты, отдельные памятники природы, эндемичные виды растений и животных. В таблице 10 показан потенциал для развития различных видов экотуризма на базе Тебердинского заповедника и Домбайского туркомплекса.

Положительным фактором является идущая из прошлого популярность Кавказа среди российского населения, а также его растущая посещаемость туристами с целью санаторного лечения, пляжного отдыха, в рамках спортивных и приключенческих туров. Таким туристам могут быть предложены дополнительные экскурсии и туры экотуристской тематики.

Таблица 10. Потенциал для развития различных видов экотуризма на базе Тебердинского заповедника и Домбайского туркомплекса

Категории экотуров
Научный туризм	Познавательный туризм	Приключенчес кий туризм	Туры выходного дня, однодневные экскурсии	Детские программы	Другое
Научные туры	«Классические» познавательные экотуры	Треккинги	Дополнения к деловым поездкам	Летние эколагеря	Лечебные туры
Полевые практики для зарубежных студентов	Наблюдение птиц (birdwatcing)	Сплавы по рекам на рафтах и катамаранах (рафтинг)	Дополнения к поездкам в санатории, дома отдыхы и др.	«Приключенческие» программы
Совместные исследования, экспедиции	Ботанические туры	Конные туры	Экскурсии для местных школьников и взрослых
	Археологические туры	Велосипедные туры
	Культурные, этнографические туры	Лыжные туры

Также проведенное исследование показывает, что в регионе имеются значительные возможности для развития туризма на ООПТ, прежде всего, в национальных парках. Прежде всего это Сочинский национальный парк, «Приэльбрусье», «Алания» и в перспективе планируемый национальный парк на территории Кавказских Минеральных Вод. Возможно развитие экотуризма и в заповедниках. Пропаганда экологических и природоохранительных знаний невозможна без широкого показа в натуре охраняемых объектов. Если раньше посещение заповедных территорий разрешалось только с научными целями, то в 1995 г. государственные заповедники получили законодательно утвержденный статус эколого-просветительских учреждений - в заповедниках начали создавать отделы экологического просвещения, призванные стать организатором и методическим центром работы с местным населением и посетителями.

Кавказский государственный биосферный природный заповедник - составная часть сети особо охраняемых природных территорий России является одновременно природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением. Причем все эти функции тесно взаимосвязаны и подчинены достижению одной цели - сохранению биологического и ландшафтного, а также культурного разнообразия. В Кавказском государственном природном биосферном заповеднике был создан новый отдел - «Туризм и рекреация». В качестве одного из направлений работы планируется развитие экологического туризма.

Сейчас в Кавказском заповеднике действуют шесть туристических маршрутов под строгим контролем нагрузки на тропы. Кроме того, в заповеднике работают два рекреационных объекта: уникальная тисосамшитовая роща в Хостинском районе г. Сочи (за 2005 год ее посетили 18,5 тыс. туристов) и вольерный комплекс диких животных на заповедном кордоне Лаура, расположенный недалеко от Красной Поляны [59].

Очевидно, что Кавказский государственный природный биосферный заповедник, Сочинский национальный парк по сравнению с другими ООПТ стараются активно использовать свой потенциал в целях развития экотуризма. На других территориях действительно экологически обоснованному туризму уделяется крайне мало внимания. В связи с этим представляется возможным определить рекомендации по развитию экотуризма на ООПТ Северного Кавказа. Но вначале обозначим основные факторы развития экотуризма на особо охраняемых природных территориях.

Исходя из факторов, способствующих и сдерживающих рост экотуризма, предлагаю следующие рекомендации по развитию данного вида туризма на особо охраняемых природных территориях Северного Кавказа:

- создание инфраструктуры для обеспечения сервисного обслуживания посетителей, в том числе путем привлечения сторонних инвесторов;

- создание системы материальных стимулов для руководителей и специалистов, эффективно работающих в области развития экотуризма;

- разработка комплекса экскурсионных программ для различных категорий посетителей;

- обустройство экологических троп и маршрутов, разработка и внедрение систем их сертификации;

- совершенствование налоговой политики посредством введения

властями субъектов Северного Кавказа местной туристской ренты, собираемой с туристских предприятий, за счет уменьшения других налогов. Эта рента должна быть специально предназначена для инвестирования в сохранение, восстановление и развитие рекреационных ресурсов;

- создание новых и модернизация существующих музеев природы и информационных центров на особо охраняемых природных территориях;

- разработка и реализация, с учетом международного опыта, программ и проектов, направленных на обеспечение демонстрации посетителям диких животных в природных условиях;

- развитие рекламно-информационного обеспечения, маркетинг и продвижение туристического продукта на внутреннем и внешнем рынках;

- создание справочно-информационной системы по природным и историко-культурным достопримечательностям, маршрутам и турам, сервисному обеспечению туризма, а также единого базового пакета соответствующих информационно - рекламных материалов;

- содействие налаживанию партнерских связей заповедников, национальных и природных парков с российскими и зарубежными экотуристическими компаниями и другими организациями, заинтересованными в развитии познавательного туризма.

Существует очень мало работ, посвященных оценке экономического эффекта от туризма на особых охраняемых территориях. Это частично связано с отсутствием централизованного сбора данных по экотуризму. Фактически, это означает, что экотуризм в правильном понимании воспринимается как редкое явление. Поэтому для реализации потенциала ООПТ Северного Кавказа необходима разработка целевой программы по развитию экотуризма, которая бы не только раскрывала цели экотуризма, но и показывала бы и его значимость для развития территорий. Предлагаю в качестве одного из направлений такой программы выделить подпункт -

«Экотуризм в горных районах Западного Кавказа». В рамках данного направления необходимо:

· определить и классифицировать горные туристские районы Западного Кавказа;

· ресурсы и условия развития экотуризма;

· выделить основные туристские мезорайоны и обозначить для каждого основные направления развития экотуризма.

Внедрение подобной программы позволило бы наиболее эффективным способом использовать потенциал особо охраняемых природных территорий.

Тематика сущности и особенностей экологического туризма на Северном Кавказе достаточно слабо изучена, поэтому данное направление разработок является особо актуальным.

Реализация программы должна быть связана с решением следующих задач:

· совершенствование нормативно-правовой базы для регулирования эколого-туристической деятельности,

· формирование современного отечественного экотуристического рынка на основе развития конкуренции,

· углубление специализации и кооперации в работе туристских предприятий,

· обеспечение условий для развития различных видов туризма и развитие международного сотрудничества в области экотуризма.

Заповедники и национальные парки должны стремиться максимально органично влиться в инфраструктуру региона, максимально использовать в его интересах свой природоохранный, рекреационный, научный и интеллектуальный потенциал. Только так в современной России можно реально обеспечить устойчивое существование заповедников и национальных парков без ущерба для их ключевых задач.

Руководители ООПТ должны осознавать значение управления туризмом на своих территориях. Необходима научно оценить уровень туризма оптимального для данной территории, и затем разработать стратегию, ведущую к достижению этого уровня. Данная стратегия должна направлять развитие туризма таким образом, чтобы:

1. природные комплексы не пострадали;

2. создались механизмы увеличения занятости местных жителей;

3. возникла возможность роста доходов как природоохранных структур, так и местных поселений;

4. развивалось экологическое образование.

Имея подобную стратегию, ООПТ способны минимизировать «издержки» экотуризма и максимально увеличить его преимущества. Стратегия должна определить цели экотуристической деятельности на ООПТ и полный перечень мероприятий, необходимых для их достижения. Стратегия развития экотуризма и устойчивого туризма состоит в управлении процессом посещения ООПТ таким образом, чтобы получать максимальную пользу и минимизировать негативные экологические воздействия еще до того, как они произойдут.

Каждая ООПТ должна иметь план развития туризма и сопряженных с ним видов деятельности. В плане должно быть отражено ожидаемое состояние ООПТ в будущем и наиболее эффективные и реальные способы его достижения. Такой план должен содержать детальное описание целей и задач ООПТ, которые были официально приняты при его учреждении (Устав или Положение об ООПТ), описание задач в области развития туризма, конкретных мероприятий по их достижению, включая бюджетно - финансовые аспекты и особенности зонирования территории. В определенном смысле план развития туризма на ООПТ нужен для максимизации выгод при минимизации издержек.

Для процесса планирования важно сделать процедуры принятия решений понятными, а дискуссии по важнейшим для ООПТ вопросам - открытыми. Крайне важно, чтобы все заинтересованные стороны были включены в эти процессы обсуждения. Принятие управленческих решений по вопросам развития туризма на ООПТ не является простым делом: в него должны быть включены не только сотрудники ООПТ, но и все заинтересованные граждане - местные жители, посетители, частные туроператоры и ученые. Чтобы быть уверенным, что каждая группа лиц имеет возможность поделиться своими знаниями и участвовать в принятии решений, необходимо разработать Программу участия общественности в управлении ООПТ, которая может осуществляться на разном уровне, в зависимости от потребностей конкретной территории.

На первоначальных этапах развития в регионе, когда экотуризм не является высоко прибыльным предприятием на местном уровне, необходима государственная поддержка в виде дотаций, налоговых и прочих льгот, поскольку косвенные преимущества на региональном и национальном уровне делают его развитие предпочтительным. Одновременно с этим должна быть создана надежная информационно-аналитическая и статистическая база экотуризма как основа для принятия решений на федеральном и местном уровнях.

Для того чтобы повысить выгоды от экотуризма на всех видах ООПТ Северного Кавказа на основе изложенного выше материала предлагаются следующие рекомендации:

- Обеспечить точные и всеобъемлющие измерения рекреационных нагрузок и степени воздействия на ООПТ и эффективный обмен этими данными между ООПТ;

- Создавать разнообразные туристические продукты и услуги для продажи туристам (рекреационные услуги, гостиницы, сувениры, питание);

- Стремиться к наивысшему качеству всех видов туристического обслуживания;

- Создавать и развивать сообщество «Друзей ООПТ» из числа туристов, удовлетворенных посещением территории, тогда эти люди будут отстаивать интересы ООПТ на общественной политической арене;

- Создавать возможности для активного участия посетителей в управлении и развитии ООПТ (членство в группах «Друзей», сбор

пожертвований для целевых программ, помощь сотрудникам);

- Все информационные и познавательные программы должны соответствовать ожиданиям туристов;

- Минимизировать отток финансов из ООПТ (оставлять доходы региону, максимально развивая местную экономику) за счет развития кооперации с местными производителями;

- Обеспечивать возможности для ночлега на месте;

- Содействовать потреблению выращенных в регионе продуктов;

- Обеспечить участие и контроль местных жителей в работе с туристами (например, привлекать их в качестве гидов);

- Обеспечить участие местных жителей в распределении доходов или прямое финансирование;

- Осознавать роль данной территории в контексте регионального и национального туризма;

- Разбираться в налоговых и финансовых аспектах развития туризма на ООПТ;

- Организовывать эксклюзивные мероприятия;

- При необходимости поддерживать образовательные программы для местных жителей для получения навыков и знаний для работы в туристической отрасли;

- Проводить контроль качества обслуживания туристов частными фирмами, добиваясь этим высокого качества обслуживания и реализации политики ООПТ;

- Сотрудники ООПТ должны быть обучены планированию и менеджменту в области туризма;

- Периодически оценивать все туристические программы на предмет соответствия целям территории;

- Выработать правильную ценовую политику;

- Четко продумать тарифную политику ООПТ.

Необходимо также выделение в правовом порядке экологического

туризма в качестве отдельной категории туристкой деятельности как имеющего наибольшие перспективы устойчивого развития и самого цивилизованного вида рекреационной деятельности. Актуальность выделения этой категории заключается также и в возможности разграничения с ее помощью туризма по степени приемлемости для различных по уникальности и ценности природных комплексов. Необходимость такой дифференциации обнаруживается при попытке решения конфликтной ситуации между природоохранными и рекреационно - хозяйственными интересами природопользователей на охраняемых природных территориях.

Вместе с тем, что экологический туризм является самым экологически безопасным видом природопользования, он способствует созданию новых рабочих мест, поступлению средств в бюджеты всех уровней, и служит элементом самофинансирования территорий, на которых он развивается. Прибыль, получаемая ООПТ в результате реализации работ и услуг, может быть использована на обеспечение эффективного экологического контроля, создание и поддержку природоохранной инфраструктуры, которая в то же время является и значительной частью инфраструктуры экотуризма, увеличивающей рекреационную емкость обустроенных участков, обеспечивающей благоприятные и безопасные условия для посетителей.

Особо охраняемые природные территории, в первую очередь заповедники и национальные парки, должны быть признаны обществом неотъемлемым компонентом социально-экономического развития регионов. Для этого необходимо, чтобы люди были информированы о существовании природоохранных сетей, понимали их роль в сохранении природы, чувствовали свою причастность к деятельности охраняемых территорий, наконец, сами участвовали в этой деятельности. Такая вовлеченность имеет не меньшее значение для общественного признания, чем получаемая населением (и осознаваемая им) прямая выгода от существования особо охраняемых природных территорий. Чем интенсивнее будет развиваться экотуризм, тем быстрее произойдет интеграция деятельности ООПТ в социально-экономическую жизнь регионов, тем скорее жители и экономика в целом начнут получать реальную пользу и выгоду от рекреационных ресурсов.



Заключение

В ходе проведенного исследования были сделаны следующие выводы. Во-первых, система особо охраняемых природных территорий, образующая природно-заповедный фонд России, является результатом многолетней природоохранной деятельности ученых, общественности и власти. В Российской Федерации имеется более 15 тыс. ООПТ различных категорий, статусов и режимов охраны, общая площадь которых составляет около 12% территории страны. В регионах созданы особо охраняемые природные территории федерального, регионального и местного значения, правовой статус которых во многом определяет способы управления ими. Наличие большого числа крупных по площади ООПТ является дополнительным фактором, определяющим значимость сети ООПТ России и ее преимущества перед другими странами - крупные ООПТ не только могут обеспечить саморегуляцию экосистем и экологических процессов на территории ООПТ, но и являются залогом стабильности всей социально - экономической системы. В целях повышения и совершенствования уровня функционирования особо охраняемых природных территорий в стране, учитывая зарубежный опыт, в последнее десятилетие прошлого столетия был разработан и принят ряд законодательных актов, которые способствовали переходу на новый качественный уровень создания и функционирования природоохранных учреждений, главным из которых стал появившийся в 1995 году Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях».

Во-вторых, общая площадь природоохранных территорий Северного Кавказа составляет около 7%. Территория крайне неоднородна по специфике ресурсов и степени их освоения, а также по степени развития региональных сетей ООПТ: лидирующее положение занимает Краснодарский край, затем следует Ставропольский край, Карачаево-Черкесская Республика и

Кабардино-Балкария. В южных республиках данное направление не получает должного развития.

В-третьих, являясь сегодня субъектом многоплановых и многоуровневых отношений в сфере использовании особо ценных природных ресурсов и условий регионов, ООПТ выполняют большое количество функций, что обусловлено многообразием их свойств и признаков: биосферные, экономические, социальные, политические функции. В частности, существование ООПТ и развитие связанной с ними деятельности создают весьма разнообразные и в ряде регионов уже сегодня ощутимые экономические факторы, эффекты и выгоды.

Для реальной оценки эффекта от функционирования ООПТ была предложена методика определения общей экономической ценности особо охраняемых природных территорий. Было выяснено, что важное значение имеет стоимость неиспользования, существования природы самой по себе (экономическая оценка весьма тонких моментов - социальных, этических и эстетических аспектов природы). Все эти дополнительные оценки зачастую коренным образом меняют приоритеты в экономических решениях.

В-четвертых, многие категории охраняемых природных территорий Северного Кавказа имеют значительные перспективы для рекреационного освоения, что может оказать позитивное влияние на социально - экономическое развитие как отдельных субъектов, так и всего региона в целом. Одним из эффективных мостиков между интересами населения и ООПТ может стать экологический туризм. Было обосновано, что экологический туризм следует рассматривать как одно из перспективных направлений реализации потенциала ООПТ.

На основе проведенного исследования были разработаны рекомендации по развитию экологического туризма на территории Северного Кавказа. В качестве первоочередных мер следует рассматривать следующие:

- создание инфраструктуры для обеспечения сервисного

обслуживания посетителей, в том числе путем привлечения сторонних инвесторов;

- создание системы материальных стимулов для руководителей и специалистов, эффективно работающих в области развития экотуризма;

- обустройство экологических троп и маршрутов, разработка и внедрение систем их сертификации;

- совершенствование налоговой политики посредством введения властями субъектов Северного Кавказа местной туристской ренты, собираемой с туристских предприятий, за счет уменьшения других налогов. Эта рента должна быть специально предназначена для инвестирования в сохранение, восстановление и развитие рекреационных ресурсов;

- развитие рекламно-информационного обеспечения, маркетинг и продвижение туристического продукта на внутреннем и внешнем рынка;

- содействие налаживанию партнерских связей заповедников, национальных и природных парков с российскими и зарубежными экотуристическими компаниями и другими организациями, заинтересованными в развитии познавательного туризма.

Для реализации потенциала ООПТ Северного Кавказа необходима и разработка целевой программы по развитию экотуризма, которая раскрывала бы цели и задачи данного вида туризма, меры по их достижению. В качестве одного из направлений такой программы был предложен пункт - «Экотуризм в горных районах Западного Кавказа». Тематика сущности и особенностей экологического туризма на Северном Кавказе достаточно слабо изучена, поэтому данное направление разработок является особо актуальным.



Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

2. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ (с изменениями на 23 июля 2008 г.)

3. Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) от 25.10.2001 №136-ФЗ (с изменениями на 30 декабря 2008 г.)

4. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ

5. Федеральный Закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 года №33-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 года)

6. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно - оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. №26-ФЗ

7. Указ Президента РФ от 2 октября 1992 г. №1155 «Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации»

8. Постановление Правительства РФ №1249 «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» от 19 октября 1996 г.

9. Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. №225 «О создании в Республике Северная Осетия - Алания национального парка «Алания» Федеральной службы лесного хозяйства России»

10. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2001 №725-р «О перечне государственных природных заповедников и национальных парков, которые предусматривается организовать на территории РФ в 2001-2014 годах»

11. Методические указания «Перечень курортов России с обоснованием их уникальности по природным лечебным факторам» от 22 декабря1999 г. №99/228

12. Закон «О горных территориях в Республике Северная Осетия-Алания» от 30 декабря 1998 года №30-РЗ

13. Закон «Об охране окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике» от 14 мая 2007 ода №24-ФЗ

14. Закон Краснодарского края «Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края» №656-КЗ от 31.12.2003 г.

15. Закон Краснодарского края от 20.10.2003 №617-КЗ «О программе экономического и социального развития Краснодарского края на 2003-2008 годы. Паспорт программы экономического и социального развития Краснодарского края на 2003-2008 годы.

16. Закон Республики Адыгея «О реализации полномочий органов государственной власти Республики Адыгея в сфере создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий в Республике Адыгея» от 18 декабря 2007 г.

17. Закон Республики Северная Осетия-Алания «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 4 декабря 1998 года №26-З

18. Закон Ставропольского края «Об особо охраняемых природных территориях Ставропольского края» от 20 октября 2008 года №67-кз

19. Закон Чеченской Республики от 04.12.06 г. №40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях»

20. Постановление Чеченской Республики «О государственных биологических заказниках республиканского значения» от 22 июля 2003 года

21. Белякова А.В. Оптимизация управления особо охраняемыми природными территориями (на примере Краснодарского края). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Москва - 2006

22. В.Б. Степаницкий, Н.И. Троицкая, М.П. Федотов, М.Л. Крейндлин, М.С. Стишов. Особо охраняемые природные территории России: итоги последнего десятилетия. - Москва: МСОП - Всемирный союз охраны природы. - 2003

23. Галиновская Е.А. и др. Комментарий к Федеральному закону РФ «Об особо охраняемых природных территориях» (постатейный). - М.: ЗАО Юстицинформ, 2006

24. Иванов А.Н., Чижова В.П. Охраняемые природные территории: Учебное пособие. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2003. - 119 с.

25. Иглс П., МакКул С. и др. Устойчивый туризм на охраняемых природных территориях. Руководство по планированию и управлению. М., 2006

26. Концепция системы охраняемых природных территорий России. 1999. М.: РПО ВВФ, 30 с.

27. Курортное дело. А.М. Ветитнев, Л.Б. Журавлева. Издательство: КноРус, 2006

28. Кусков А.С. Рекреационная география: учеб.-метод. метод. комплекс/А.С. Кусков, В.Л. Голубева, Т.Н. Одинцова; Рос. акад. образования; Моск. психол.-соц. ин-т. - М.: Флинта, 2005

29. Намжилова Л.Г., Борисова Т.А. Перспективы развития туризма на особо охраняемых природных территориях. Устойчивое развитие туризма: направления, тенденции, технологии: Материалы I Международ. науч.-практ. конф. 25-27 мая 2005 г., г. Улан-Удэ. - Улан-Удэ, 2005. - С. 184-185.

30. Недугов А.Н. Экономическая эффективность управления землями особо охраняемых природных территорий (на материалах Кабардино - Балкарской республики). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Москва, 2000

31. Опыт и перспективы интеграции охраняемых природных территорий в социально-экономическое развитие регионов России: Сб. материалов / Под ред. В.Н. Тырлышкина, Т.Ю. Минаевой.-Тула: Гриф и К°, 2001

32. Охраняемые природные территории в России: правовое регулирование. Аналитический обзор федерального законодательства / Под ред. А.С. Шестакова. - М.:Издательство КМК, 2003

33. Постатейный комментарий к Федеральному закону РФ «Об особо охраняемых природных территориях»/В.Б. Степаницкий. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2001

34. Проблемы законодательства об особо охраняемых природных территориях и предложения по его совершенствованию. (Аналитический обзор законодательства и проект новой редакции Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях»). Всемирный фонд дикой природы (WWF) - М., 2009. - 150 с.

35. Развитие сети национальных парков в России / Н.В. Максаковский. - М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2002

36. Савельева В.В. Рекреационные ресурсы Ставропольского края. - Ставрополь: Издательство СГУ, 2004

37. Сводный список особо охраняемых природных территорий Российской Федерации (Редакторы-составители: Д.Ж. Очагов, Н.А. Потапова, Л.С. Исаева-Петрова и др.). - М.: ВПИИЦлесресурс, 2001

38. Соболев Н.А., Казакова М.В., Бирюкова Е.В. Территориальная охрана природы. Учебно-методическое пособие / РГПУ им. С.А. Есенина. - Рязань: РГПУ им. С.А. Есенина; М.: Изд-во МСоЭС, 2005

– Соколов В.А., Данилин И.М., Шишикин А.С., Втюрина О.П., Бореева А.С., Келлер В.А., Кузьмик Н.С., Плешикова В.П., Кобяков В.М. Роль особо охраняемых природных территорий в сохранении лесов и поддержании экологического баланса территорий /Проблемы использования и охраны природных ресурсов Центральной Сибири. Вып. 6 /Гл. ред. В.Г. Сибгатулин. - Красноярск: ГПКК КНИИГиМС, 2004

39. Степаницкий В.Б. Государственные природные заповедники и национальные парки России: угрозы, неудачи, упущенные возможности / В.Б. Степаницкий, М.Л. Крейндлин. - М., 2004

40. Устойчивое развитие регионов и социально-экономическая значимость охраняемых природных территорий В.М. Захаров, С.Н. Бобылев, М.И. Васильева и др. Москва, 2000

41. Храбовченко В.В. Экологический туризм: Учеб.-метод. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 208 с.

42. Экономика сохранения биоразнообразия. М.: Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, 1995

43. Environmental Governance and Decentralisation/ Russia: Transition to stable environmental institutions. Albert Breton, Giorgio Brosio, Silvana Dalmazzone, Giovanna Garrone/ Edward Elgar Publishing, 2007

44. Басанец Л.П. Потенциал, состояние и проблемы развития экотуризма на Северном Кавказе в контексте страны // Перспективы развития особо охраняемых природных территорий и туризма на Северном Кавказе: материалы международной научно-практической конференции Под ред. В.В. Ковалева, С.А. Трепета. - Майкоп: ООО «Качество», 2008. - 308 с.

45. Давыдова С.Н. История создания особо охраняемых природных территорий Владимирской области // Сборник научно-практических материалов. Под ред. Е.Н. Мурграф - Муром: Международный Социально - Экологический Союз, НОУ СЮН. 2005

46. Как оценить биоразнообразие? В.Н. Бобылев / Гуманитарный экологический журнал. Т. 2. Вып. 2. 2000. С. 3-5.

47. Н. Максаковский. Россия во всемирном наследии ЮНЕСКО // «Наука в России», №3, 2006

48. Степаницкий В.Б. Экологический туризм на особо охраняемых природных территориях России: проблемы и перспективы/ материалы Международной конференции «Инновационная политика в сфере сохранения культурного наследия и развития культурно-познавательного туризма». Москва, 25-27 ноября 2005 г.

49. Ф.Р. Штильмарк. О проблемах природных заповедников и заповедного дела в России на современном этапе / Экологические проблемы заповедных территорий России. Тольятти, 2003. с. 16-19

50. Шмаль А.Г., Шмаль Т.В. Оптимизация управления природоохранной деятельностью или чехарда? // Экологический вестник России/ /Июль 2008, №7, с. 2-8

51. Всемирный фонд дикой природы // Как законодательство может улучшить работу заповедников?/ 20 февраля 2009 // http://www.wwf.ru/

52. Департамент биологических ресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края. Официальный сайт о состоянии и охране окружающей среды Краснодарского края. Природа Кубани. http://priroda.kubangov.ru/

53. Доклад «О состоянии природопользования и об охране окружающей среды Краснодарского края в 2007 г.» // Департамент биологических ресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края. Официальный сайт о состоянии и охране окружающей среды Краснодарского края. Природа Кубани. http://priroda.kubangov.ru/

54. За охраной памятников природы в Чечне будет следить специально созданная дирекция/13.11.2008/ИА REGNUM .http://www.regnum.ru/

55. Инвестиционный паспорт Кабардино-Балкарской Республики // http://www.kbr-invest.ru/

56. Информационно-аналитический отчет «О результатах первого этапа мониторинга законодательства Российской Федерации, определяющего правовой статус и правовые режимы особо охраняемой природной территории федерального значения - Кавказские Минеральные Вод» // Государственная Дума Ставропольского края/ http://www.dumask.ru/

57. Информация о деятельности Государственной Думы Ставропольского края в 2008 году // http://dumask.ru/

58. Кавказский заповедник рассчитывает на экологический туризм // http://www.turist.ru

59. Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики /http://www.pravitelstvokbr.ru

60. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края //ww.mpr.stavkray.ru

61. Министерство природных ресурсов и экологии РФ/http://www.mnr.gov.ru

62. Национальное достояние России за бортом административной реформы. 9 декабря 2004. WWF России. Всемирный фонд дикой природы // http://www.wwf.ru/

63. ООПТ России. Информационно-справочная система // http://oopt.info/

64. Особо охраняемые природные территории РФ/http://www.zapoved.ru/

65. Официальный интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея //http://www.adygheya.ru/

66. Официальный сайт администрации Кавказcких Минеральных Вод //http://www.adm-kmv.ru/

67. Пресс-служба Минприроды России // 12 января 2009 г. // http://www.mnr.gov.ru

68. Природные ресурсы Кабардино-Балкарской Республики // http://www.kbrlife.ru/

69. Совершенствование организационно-правовой и законодательной базы функционирования особо охраняемых природных территорий. Рекомендации, 22 мая 2006 года/ Комитет Государственной Думы РФ по природным ресурсам и природопользованию, Комитет по экологии, комитет по культуре // http://www.duma.gov.ru

70. Степаницкий В.Б. Заповедники и национальные парки России: государство и управление. // Международный социально-экологический союз //http://www.seu.ru

71. Степаницкий В.Б. История и основные итоги разработки и реализации перспективных планов развития сети государственных природных заповедников и национальных парков на территории РФ за последние 90 лет // http://zapoved.ru

72. Стратегия развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края до 2020 года // Официальный сайт о состоянии и охране окружающей среды Краснодарского края. Природа Кубани. http://priroda.kubangov.ru

73. Стратегия социально?экономического развития Краснодарского края до 2020 года/http://www.kurortkuban.ru

74. Стратегия социально-экономического развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод до 2020 года // http://www.adm-kmv.ru/

75. Судьба заповедников в руках депутатов. Гринпис. Россия. 3 декабря, 2008 // http://www.greenpeace.org/russia/ru/

76. Туристическое Ставрополье/ http://www. stavtourism.ru

77. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования // Пресс - служба МПР России / http://control.mnr.gov.ru/

78. Шаг вперед и два назад. Гринпис. Россия. 29 апреля, 2008 // http://www.greenpeace.org/russia/ru/

79. Штильмарк Ф.Р. Драма или фарс? (Об истории управления охраной природы в нашем государстве)/Центр охраны дикой природы/http://www.biodiversity.ru/

80. Экономическая эффективность и немонетарные преимущества экотуризма. EcoEdu-Экологическое образование и просвещение/http://ecoedu.ru

Размещено на Allbest.ru