Анализ социально-экономического развития Республики Калмыкия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Таганрогский государственный радиотехнический университет

Кафедра ГиМУ

Курсовая работа

По курсу: Региональная экономика и управление

На тему: "Анализ социально-экономического развития Республики Калмыкия"

Содержание

Введение

1. Общая характеристика республики

1.1 Элиста - столица республики

1.2 Культура

1.3 Религия

1.4 Географическое положение и климат

1.5 Минерально-сырьевая база

1.6 Топливно-энергетический комплекс

1.7 Промышленность

1.8 Агропромышленный комплекс

1.9 Транспорт

1.10 Связь

1.11 Архитектура и строительство

1.12 Отдых и туризм

1.13 Здравоохранение

1.14 Научный потенциал

1.15 Инвестиционный климат

1.16 Межрегиональные и международные связи

2. Практическая часть

2.1 Региональные воспроизводственные циклы

2.1.1 Воспроизводство трудовых ресурсов

2.1.2 Воспроизводство финансово-кредитных и денежных ресурсов

2.1.3 Воспроизводство инвестиционно-строительного процесса

2.1.4 Воспроизводство социально-бытовых услуг

2.1.5 Воспроизводство услуг рыночной инфраструктуры

2.2 Методы определения отраслей специализации

2.3 Региональная диагностика

2.3.1 Диагностика природно-ресурсного потенциала

2.3.2 Демографическая диагностика и диагностика рынка труда

2.3.3 Диагностика расселения

2.3.4 Диагностика экономического уровня развития региона

2.3.5 Диагностика динамических качеств региона

2.3.6 Диагностика отраслевой и территориальной структуры

2.3.7 Диагностика комплексности хозяйства региона

2.3.8 Экологическая диагностика региона

3. Прогнозирование развития Республики Калмыкия

3.1 Прогноз природно-ресурсного потенциала

3.2 Экономический прогноз

3.3 Экологический прогноз

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Калмыки (самоназвание - хальмг) - потомки ойратов, живших в западной Монголии (Джунгарии). Это были племена кочевников, родственные монголам по своему образу жизни, языку, культуре и религии. В XIII веке ойраты вошли в состав государства Чингис-хана. После распада Великой Монгольской империи ойратские правители стали бороться за господство в Монголии с восточномонгольскими ханами. В середине XIV века ойратскому Эсен-хану удалось объединить под своей властью всю Монголию. Эсен-хан также разгромил войска минского Китая и взял в плен императора, после чего с Китаем был заключен выгодный мирный договор. Однако потомкам Эсена не удалось удержать в своих руках власть над Монголией.

В конце XVI-начале XVII вв. дефицит пастбищных территорий, феодальные междоусобицы побудили правителей крупных ойратских этнополитических объединений торгутов во главе с тайшой Хо-Урлюком и дербетов во главе с Далай-Батыром откочевать в степи Западной Сибири, которая после похода Ермака оказалась в составе России. В 1608, 1609 гг. они в первый раз принесли присягу на подданство русскому царю. В дальнейшем эта часть ойратов, которых русские по примеру их тюркоязычных соседей называли калмыками, расселилась по территории междуречья Эмбы, Яика (Урала) и Волги. Во второй половине XVII века в Нижнем Поволжье образовалось Калмыцкое ханство и начала складываться самостоятельная монголоязычная народность - калмыки.

Добровольно войдя в состав России, и защищая ее юго-восточные границы, калмыки смогли сохранить свою государственность.

Калмыки активно принимали участие во всех войнах, которые вела Россия во 2-й пол. XVII-XVIII вв., выставляя до 40 тысяч конных воинов для походов.

Как инородцы и иноверцы калмыки не призывались на регулярную службу, но в Отечественной войне 1812 года они сформировали три полка (Первый и второй калмыцкие и Ставропольский калмыцкий), которые с боями дошли до Парижа. Калмыки-казаки Дона сражались в казачьих подразделениях под командованием легендарного атамана Платова.

Длительное проживание народа в среде с иным образом жизни и отличающейся религией привели к серьезным изменениям калмыцкого общества. В 1892 г. были отменены обязательные отношения крестьян и феодалов. Значительные изменения вызвала и колонизация Калмыцкой степи русскими поселенцами.

Несмотря на это, духовная культура калмыков оказалась достаточно устойчивой. Так на территории Европы сохранился анклав с оригинальной восточной культурой, со своим уникальным фольклором, письменностью, литературой и музыкой. В начале XX в. мировая общественность познакомилась с жемчужиной калмыцкого фольклора - эпосом "Джангар".

После Февральской революции 1917 года была образована "Степная область калмыцкого народа". В 1920 г. была образована Калмыцкая Автономная область. В 1935 году Калмыцкая Автономная область была преобразована в Калмыцкую Автономную Советскую Социалистическую Республику (КАССР).

В период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. летом 1942 года значительная часть Калмыкии была оккупирована немецкими войсками, но уже к январю следующего года Советская Армия освободила территорию республики. Воины Калмыкии мужественно сражались на фронтах Великой Отечественной войны и в партизанских отрядах в степях Калмыкии, в Белоруссии, на Украине, Брянщине и др. В боях за Дон и Северный Кавказ отличилась 110-я Отдельная Калмыцкая кавалерийская дивизия. Около 8 тысяч уроженцев Калмыкии были награждены орденами и медалями, 21 человек удостоены звания Героев Советского Союза.

В декабре 1943 г. калмыцкий народ был незаконно депортирован в Сибирь. КАССР была упразднена.

Нечеловеческие условия жизни и труда унесли жизни многих представителей калмыцкого народа, а годы ссылки до сих пор остались в памяти калмыков временем печали и скорби.

Только в 1957 году справедливость была восстановлена, и калмыки вернулись на родину. Была создана Калмыцкая автономная область, преобразованная в 1959 году в КАССР.

В республике интенсивно стали развиваться промышленность, сельское хозяйство, наука и образование, культура и искусство.

В 1993 г. в Республике Калмыкия были проведены президентские выборы, и первым Президентом РК стал Кирсан Илюмжинов. Программа Президента Республики Калмыкия К.Н. Илюмжинова направлена на улучшение социально-экономического положения республики, повышение жизненного уровня населения, возрождение калмыцкого языка.

1. Общая характеристика республики

1.1 Элиста - столица республики

Город Элиста - столица Калмыкии находится на юго-западе республики в широкой долине, образовавшейся в южной части возвышенности Ергени, вытянутой с севера на юг Калмыкии.

По данным Государственного комитета по статистике РК на 01.01.2002 г. численность населения города составляет 109,9 тыс. чел.

По состоянию на 01.01.02 г. общая площадь г. Элисты составляет 39657 га, из них в черте г. Элисты - 21045 га, за чертой г. Элисты - 18612 га земель, переданных в ведение г. Элисты на основании Постановления Парламента РК от 06.06.1994 г. №208 "Об изменении административных границ Целинного района и г. Элисты".

Транспортную сеть города Элисты составляют 300 км автомобильных дорог, в т.ч. 220 км с асфальтным покрытием и 80 км с грунтовым. В частности через г. Элиста проходят дороги федерального значения: Элиста - Волгоград, Элиста - Махачкала, Элиста - Астрахань.

Внешние транспортные связи столицы республики осуществляются железнодорожной тупиковой линией Ставрополь - Элиста, автодорогами Ставрополь - Элиста - Волгоград, Элиста - Астрахань и Волгоград - Элиста - Кизляр, воздушным транспортом.

Началось планомерное озеленение и благоустройство города, закладываются парки, заменяется асфальтное покрытие на улицах, устройство цветников и газонов, мощение и освещение тротуаров, применение чугунного освещения других архитектурных форм, проводятся реконструкции улиц, принимаются меры по высококачественной отделке фасадов зданий.

Следует принять во внимание, что город Элиста наиболее крупный город республики, где сосредоточено 31,2 % населения Калмыкии. На долю г. Элисты в республиканских показателях приходится около 30 % основных фондов предприятий и организаций, капитальных вложений 32 %, в производстве промышленной продукции 45,1 %, в товарообороте розничной торговли и общественного питания более 70%, в общей численности занятых в народном хозяйстве 35%. В городе целый ряд отраслей, видов деятельности и соответственно функций имеют общероссийское, республиканское значение. По существу г. Элиста выполняет столичные функции, является политико-административным, национально-культурным и организационно-хозяйственным центром, что получило законодательное воплощение в Указе Президента РК "О городе Элиста - столице Республики Калмыкия" от 02.12.1997г. №189. Реализация данного указа значительно повысила уровень правовой, социально-экономический и культурный статус столицы Калмыкии.

В Элисте проходят международные, российские, республиканские, научные конференции по изучению и сохранению родного языка, по вопросам депортированных народов, по их реабилитации, по археологии юга России и Калмыкии, по борьбе с опустыниванием и меры их восстановления, проводятся совместные с учеными других регионов научные экспедиции, раскопки, социологические исследования современного общественного политического положения в регионе.

1.2 Культура

В Калмыкии проводится работа по созданию правовых, организационных, экономических условий для работы учреждений культуры и искусства, сохранению и развитию традиционных видов творчества, реализации государственной культурной политики, направленной на сохранение самобытности национальных культур народов, проживающих на территории республики.

Базисную основу культуры и искусства составляют 3 театра, Государственное гастрольно-концертное учреждение "Калмконцерт", 2 музея, 3 театра, 175 библиотек, 246 клубных учреждений, училище искусств, 33 детских музыкальных, художественных школ, школ искусств, 5 профессиональных музыкально-хореографических коллективов.

Широкой популярностью пользуются произведения писателей, поэтов, драматургов Калмыкии. Творчество народного поэта Калмыкии Д.Н. Кугультинова известно не только в Калмыкии и других регионах России, но и во многих странах мира.

Хорошо зарекомендовали себя творческие коллективы: Государственный ансамбль песни и танца "Тюльпан", Государственный театр танца "Ойраты", "Национальный оркестр", Камерный хор.

По данной последней паспортизации памятников истории и культуры на территории Калмыкии более 233 памятников истории и культуры, 200 тыс. археологических памятников. Из общего числа памятников 5 объектов находятся под государственной охраной Российской Федерации.

В отрасли культуры работает 2794 человек, среди них большая группа работников, заслуживших своим трудом и талантом уважение и признание. В период с 1996-2002гг 132 чел. были удостоены почетных званий и государственных наград Российской Федерации и Республики Калмыкия.

1.3 Религия

К началу 90-х годов Калмыкия на территории бывшего СССР была, наверное, единственной республикой, где фактически отсутствовали религиозные организации. На территории республики действовали всего 2 православные церкви, которые ютились в неприспособленных ветхих помещениях. Несколько поколений калмыцкого народа, в том числе и те, кто прошел через невзгоды сибирской ссылки 1943-1956 годов, выросли без духовного ориентира, не имели возможности познания своих национально-культурных истоков.

Несмотря на некоторое оживление религиозной жизни в республике кардинальных изменений не наблюдалось. Кардинальные изменения в религиозной жизни Калмыкии произошли, начиная с 1993 года.

В рамках действующих федеральных и республиканских законов были предприняты действенные меры по реализации прав граждан на свободу вероисповеданий. Позитивное отношение к религии со стороны руководства республики имело самый положительный резонанс. Именно на период с 1993 года приходится пик активизации религиозной деятельности. Повсеместно в селах, городах республики образовываются религиозные общины, строятся хурулы, православные церкви, направляются на учебу в буддийские монастыри Индии и Бурятии юноши из Калмыкии. Вся эта работа не носила стихийный характер, а направлялась государством. В настоящее время в республике 79 зарегистрированных религиозных организаций и около двух десятков религиозных групп. Свободно, в рамках законов действуют не только религиозные общины буддийской, православной, мусульманской конфессий, но общины католиков и протестантов.

Возрождение традиционных религий по сути дела начиналась с нуля. Вообще отсутствовала материальная база. В связи с этим основной упор на начальном этапе развития традиционных религий, особенно буддизма, был сделан на материальной базе, а именно строительстве хурулов, православных церквей.

Через возрождение религии можно возродит национальный дух народов проживающих в Калмыкии. Только уверенный в себе человек, опирающийся на национальные корни, традиции и обычаи может решать те задачи, которые ставит перед ним жизнь.

1.4 Географическое положение и климат

калмыкия инвестиционный месторождение нефть

По административно - территориальному делению, принятому в Российской Федерации, регион Калмыкии имеет официальное наименование - Республики Калмыкия с административным центром в г. Элисте. Регион расположен в зонах степей, полупустынь и пустынь и занимает территорию с общей площадью 75,9 тыс. кв. км., что больше территории таких государств в Западной Европе как Бельгия, Дания, Швейцария и Нидерланды вместе взятые. Республика находится на юге - востоке европейской части Российской Федерации. На западе она граничит с Ростовской областью, на севере и северо-западе - с Волгоградской областью, на востоке - с Астраханской областью, на юге - с Республикой Дагестан и на юго-западе - со Ставропольским краем. Ее координаты составляют 44°50' и 40°10' восточной долготы и 41°40' и 47°35' северной широты. Протяженность территории республики с севера на юг 448 км, а с запада на восток - 423 км.

На территории Калмыкии условно выделяются три природно-хозяйственные зоны: западная, центральная и восточная. Западная зона охватывает территории Городовиковского и Яшалтинского районов, центральная зона - территории Малодербетовского, Сарпинского, Кетченеровского, Целинного, Приютненского и Ики-Бурульского районов, восточная - территории Октябрьского, Юстинского, Яшкульского, Черноземельского и Лаганского районов. Наиболее благоприятной по почвенно-климатическим условиям является западная зона.

Весьма крупной специфической территорией восточной зоны являются так называемые Черные земли.

С юга территория Калмыкии ограничена Кумо-Манычской впадиной и реками Маныч и Кума, в юго-восточной части омывается Каспийским морем, на северо-востоке на незначительном участке граница республики подходит к реке Волге, а на северо-западе расположена Ергенинская возвышенность. В пределах территории республики северная часть Прикаспийской низменности называется Сарпинской низменностью, а в ее южной части находятся Черные земли. Господствующим типом рельефа республики, занимающим большую часть ее территории, являются равнины.

Климат республики резко континентальный - лето жаркое и очень сухое, зима малоснежная, иногда с большими холодами. Континентальность климата существенно усиливается с запада на восток. Средние температуры января по всей республике отрицательные: от -7°...-9° в южной и юго-западной ее части до -10°-12° на севере. Самые низкие температуры иногда достигают -35° и выше в северных районах.

Особенностью климата является значительная продолжительность солнечных дней в году - 280. Продолжительность теплого периода составляет 240 - 275 дней. Средние температуры июля составляют 23,5° - 25,5°. Абсолютный максимум температуры в жаркие года достигает 40° - 44°.

Повышение температуры воздуха наблюдается с севера на юг и юго-восток территории республики. В зимний период бывают оттепели, в отдельные дни - метели, а иногда образующийся гололед наносит ущерб сельскому хозяйству, вызывая обледенение травостоя пастбищ и озимых культур.

Специфической особенностью территории республики являются засухи и суховеи: летом бывают до 120 суховейных дней. Регион является самым засушливым на юге европейской части России. Годовое количество осадков составляет 210-340 мм. По условиям влагообеспеченности в республике выделяются четыре основных агроклиматических района: очень сухой, сухой, очень засушливый, засушливый.

Млекопитающие представлены зайцем русаком, разнообразными грызунами (малый суслик, тушканчик, полевки и др.), хищниками (лисица-корсак, волк, светлый хорь).

Из крупных животных распространены сайгаки. Акклиматизирована ондатра. Из птиц - степной орел, жаворонки, серая куропатка, дрофа и др. В озерах и реках водятся сазан, вобла, щука, карась и др.

1.5 Минерально-сырьевая база

Калмыкия имеет весьма разнообразную минерально-сырьевую базу. Основу минерально-сырьевой базы Республика Калмыкия составляют топливно-энергетические ресурсы (нефть, газ, конденсат), строительные материалы (песок, глина, камень-ракушечник), пресные и минеральные подземные воды, агрохимическое сырье (калийные и каменные соли, доломиты) и другие.

Территория Республика Калмыкия является высокоперспективной для поисков месторождений нефти и газа, как на суше, так и на прилегающей акватории Каспийского моря.

В тектоническом отношении территория Республика Калмыкия расположена на стыке двух крупных платформенных структур - древней Восточно-Европейской (Русской) платформы и молодой Скифской плиты. Зоной сочленения этих элементов до настоящего времени считается сложно построенная и протяженная Каракульско-Смушковская покровно-надвиговая зона, в пределах которой дислоцированные палеозойские образования кряжа Карпинского надвинуты на платформенный подсолевой комплекс Прикаспийской впадины.

Древняя Восточно-европейская платформа представлена Прикаспийской впадиной. Мощность осадочного чехла в пределах Калмыкии составляет до 18 км.

Подземные воды. По Республике Калмыкия разведаны 30 месторождений, суммарные эксплуатационные запасы которых составляют 257,59 тыс.мі в сут. На территории Республики Калмыкия сочленяются 4 крупных артезианских бассейна: Ергенинский, Северо-Каспийский, Восточно-Предкавказский и Азово-Кубанский. Наиболее крупные запасы пресных и слабосолоноватых подземных вод сконцентрированы в Ергенинском АБ. На площади его распространения разведано более 20 месторождений подземных вод с минерализацией 0,3-2,0 г/дмі. Общие разведанные запасы составляют около 111,59 тыс. мі сут. Эксплуатационные запасы большинства месторождений незначительны - 0,25-2,8 тыс.мі в сут.

Минеральные питьевые, лечебные и лечебно-столовые воды. На территории республики в её западной и южной части повсеместно распространены минеральные питьевые, лечебные и лечебно-столовые воды. Минерализация воды 1-15 г/дмі. По составу воды хлоридно-сульфатные натриевые без специфических компонентов. Глубина залегания подземных вод 20-200 м. Аналогами данных вод являются минеральные воды Алма-Атинская, Бердянская и др., которые можно использовать как лечебно-столовые воды.

Строительные материалы. Объемы производства строительных материалов в Калмыкии в последнее время резко снижено. В целях удовлетворения потребности организаций и нужд населения республики ведутся межреспубликанские поставки из ближайших областей. Покрытие дефицита стеновых материалов может быть решено за счет ввода в эксплуатацию месторождений кирпичного сырья во всех районах республики. Освоено 8 месторождений, эксплуатировались два месторождения.

На Гашунском месторождении песков ниже подошвы песков выявлены запасы керамзитовых глин и предварительно подсчитанные в объеме 336 тыс. мі. В эксплуатации находится одно месторождение плановой мощностью 80 тыс. мі глины в год.

Бишофитовое сырье установлено в Малодербетовском и Сарпинском районах Калмыкии при бурении глубоких скважин на глубинах от 1475 м до 2693 м. Поисковая площадь оценивается в 360 кмІ. Прогнозные запасы оцениваются в 10 млрд.т.

Фосфор, редкоземельно-урановое сырье. Практический интерес для получения фосфатных удобрений для Калмыкии и других регионов юга России представляют нетрадиционные фосфор содержание руды Ергенинского рудного района. Ергенинский рудный район, расположенный в основном, в Приютненском, Ики-Бурульском и Целинном районах Республики Калмыкия, включают 13 месторождений и ряд рудопроявлений фосфор - редкоземельно - урановых руд. Рудный район характеризуется достаточно детально поисковой изученностью. К числу разведанных месторождений относятся: Степное, Шаргадыкское, Богородское, Нугринское и северо-восточная часть Багабурульского рудного поля.

Выгодное географическое положение Калмыкии, близость к крупным индустриальным центрам с нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленностью, наличие транспортных артерий (газо- и нефтепроводов) позволяют рассматривать её как потенциальный район России для создания территориально-производственных комплексов по добыче и переработке газа, нефти и конденсата.

1.6 Топливно-энергетический комплекс

Территория Республики Калмыкия относится к регионам с доказанной промышленной нефтегазоносностью и является высокоперспективной для дальнейших поисков газа и нефти. Минимальные оценочные показатели на территории республики составляют по нефти и конденсату около 5,5 млрд. тонн, газу - 520 млрд. кубических метров. При этом разведанность составляет всего 1,7 %.

В настоящее время на территории Республики Калмыкия открыты 38 месторождений нефти и газа, в том числе 17 нефтяных, 10 газовых, 6 нефтегазовых и 5 нефтегазоконденсатных. Добыча нефти производится из 23 месторождений, газа из 11 месторождений.

Республика не имеет электрических генерирующих мощностей. С учетом роста потребления электроэнергии за счет ввода в эксплуатацию порта Лагань, участка экспортного нефтепровода Тенгиз-Астрахань-Новороссийск, стекольного завода, спиртзавода в г. Элиста и других производственных объектах годовое потребление электроэнергии в ближайшие годы превысит 1300 млн. КВт/ч.

Поэтому, с целью удовлетворения потребностей республики в электрической и тепловой энергии ведется строительство Калмыцкой ветроэлектростанции (КВЭС) мощностью 22 МВт. и Элистинской парогазовой электростанции (ЭПГЭС) мощностью 320 МВт. Годовой отпуск электроэнергии составит 1374 млн. КВт.час, тепловой энергии - 480 тыс. ГКал. Тарифы, на отпускаемые с шин ЭПГЭС электроэнергию и тепло, прогнозируются ниже общероссийских.

1.7 Промышленность

Пищевая промышленность. Депрессивное состояние агропромышленного комплекса, отсутствие материальных стимулов во взаимодействии между сельхоз-товаропроизводителями и переработчиками, слабая материально-техническая база действующих предприятий, возрастание разрыва между потенциальными возможностями выпуска продукции предприятиями и платежеспособным спросом отрицательно сказываются на результатах работы предприятий пищевой промышленности.

Неэффективная работа предприятий пищевой промышленности негативно влияет на наполнение продовольственного рынка республики и, как следствие, на увеличение доли продукции, завозимой из соседних регионов (Ставропольский и Краснодарский края, Волгоградская и Ростовская области). Завозятся в основном молоко и молокопродукты, колбасные, кондитерские, макаронные и крупяные изделия.

Для оживления промышленного производства перерабатывающих предприятий в республике будет принят ряд мер по постепенному переходу к модели экономики, рост которой будет обеспечиваться за счет более быстрого и ускоряющегося развития перерабатывающей промышленности, за счет мобилизации всех факторов повышения эффективности - структурных, технологических и организационных.

Базой развития глубокой, комплексной переработки мяса за счет более полного использования сопутствующих и вторичных продуктов убоя скота, птицы и на этой основе - выработка новых видов мясных изделий с повышенной пищевой и биологической ценностью определен Аршанский мясокомбинат. Комбинат является крупным и ведущим мясоперерабатывающим предприятием с проектной мощностью 10080 тонн мяса, включая субпродукты 1 категории и 1000 тонн колбасных изделий. В настоящее время функционирует цех по переработке КРС и МРС с пропускной способностью 300 и 2000 голов в смену соответственно.

В целях реализации данного проекта Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.02.2000 г. № 51 "О закупках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в республиканский фонд в 2000 году" на ООО "Аршанский мясокомбинат" возложены функции государственного заказчика по закупке, переработке, хранению и реализации мяса, в том числе и бюджетным организациям, финансируемым из республиканского бюджета.

В целях сокращение ввоза муки, макаронных и крупяных изделий из-за пределов республики предусматривается строительство в п. Яшалта мельницы с мощностью 80 т/сут. Мельница обеспечит мукой, манной крупой и макаронами не только население республики, но и потребности близлежащих районов Ставропольского и Краснодарского краев.

Большое значение в пополнении продовольственных ресурсов имеет рыбное хозяйство.

Одной из особенностей республики является наличие внутренних водоемов, общая площадь которых оценивается примерно в 50 тыс. га, из них рыбопромыслом охвачено ориентировочно 30 тыс. га.

Продуктивность Каспия в Калмыцкой зоне промысла позволяет довести вылов рыбы до 5 тыс. тонн. Однако сырьевые ресурсы Северного Каспия используются неэффективно. Определяемая Республике Калмыкия квота на вылов рыбы ежегодно осваивается на 75-80 % из-за роста глубины моря, расширения ареала распространения рыб, затруднения постановки орудий лова.

В настоящее время, на фоне снижения эффективности естественного размножения осетровых, сохранение популяционного генофонда и увеличение запасов молоди целесообразно осуществлять за счет интенсификации заводского воспроизводства. В этих целях необходимо строительство:

· осетрового рыборазводного завода в г. Лагань мощностью 7 млн. штук молоди массой 7-10 грамм;

· осетрового товарного хозяйства в г. Лагань, мощностью 50 тонн осетровой рыбы.

Легкая промышленность в экономике республики занимала в прошлом заметное место, начиная от формирования бюджета до обеспечения одного из важнейших условий жизнедеятельности населения - удовлетворения потребности в товарах первой необходимости. К 2001 году здесь сложились самые высокие темпы падения производства. Около 80 % основных фондов не могут быть задействованы без реконструкции или замены. Из-за стремительной экспансии импортных изделий снижается платежеспособный спрос на выпускаемую продукцию. В отрасли предстоит осуществить серьезные структурные, технико-технологические и организационно-экономические преобразования.

Одним из основных направлений структурной перестройки легкой промышленности является развитие процессов углубления переработки натуральной шерсти, меховой овчины, пушнины и кожевенного сырья в широкий ассортимент конкурентоспособных товаров народного потребления.

Организация замкнутого цикла переработки шерсти к 2010 г. позволит:

· открыть 280 дополнительных рабочих мест;

· снизить себестоимость мытой шерсти в 2,7 раза, тем самым завоевать рынки сбыта в России и СНГ;

· реанимировать швейные, трикотажные фабрики республики, обеспечив их дешевым сырьем (шерстью - топс, пряжей и трикотажным полотном).

Развитие производства кожевенного завода предусматривает расширение ассортимента и увеличение объема выпуска меховой и кожаной продукции, усовершенствование технологий выделки и переработки мехового сырья местного производства, применение отечественных химикатов и красителей, реконструкцию лаборатории химического анализа, усиление природоохранных мероприятий.

Развитие легкой промышленности будет способствовать достижению качества продукции соответствующих мировых стандартов и существенным снижениям издержек производства продукции, что повысит рентабельность производства до 20 %.

Нефтегазовая промышленность. В Республике Калмыкия 10 недропользователей, имеющих действующие лицензии на пользование недрами по нефти и газу:

1. ОАО "Калмнефть" имеет 19 лицензий, в т.ч.

o на добычу нефти - 15 лицензий (Солянковое, Калининское, Курганное, Дорожное, Красно-Камышанское, Восточно-Камышанское, Северо-Камышанское, Северо-Комсомольское, Комсомольское, Майли-Харанское, Чулута, Тенгутинское, Надеждинское, Шахметское, Екатериниское), выданных согласно "Положению о порядке лицензирования пользования недрами" (подтверждение права пользования недрами), срок действия лицензий - 20 лет;

o на поиски, разведку и добычу нефти и газа - 2 лицензии (Кекеусунско-Межозерный и Черноземельский участки), выданные по результатам конкурса на получение права пользования недрами пяти блоков на территории Республики Калмыкия от 4 ноября 1998 года, срок действия лицензий 25 лет;

o на геологическое изучение недр с целью поисков и оценки месторождений углеводородного сырья - 2 лицензии (Малодербетовский участок и Уланская структура), выданные в соответствии со ст. 10-1 пункт 5 совместным решением Правительства РК и Комитета природных ресурсов по РК № 15 и 16 от 9 февраля 2001 года, срок действия лицензий 5 лет;

2. ОАО "Калмгаз" имеет 4 лицензии в т. ч.

o на добычу газа - 4 (Совхозное, Шаджинское, Ики-Бурульское и Царынское месторождения), лицензии были выданы по пункту 19 "Положения о порядке лицензирования пользования недрами" - подтверждение права пользования недрами сроком на 20 лет, лицензии были переданы от "Калмнефти".

3. ООО "Лукойл-Астраханьморнефть" - имеет 1 лицензию, в т.ч.:

o на геологическое изучение недр с последующей опытно-промышленной эксплуатацией залежей УВ"- 1 лицензия (Олейниковско-Межевой участок), выданная по совместному решению Правительства РК и Комитета природных ресурсов по РК № 4 от 26.06.2000 г. сроком на 5 лет. Срок действия лицензии на добычу нефти по Олейниковскому месторождению истек 01.01.2002 года.

4. ЗАО "КалмТатнефть" имеет 4 лицензии, в т.ч.:

o на добычу нефти и газа 2 лицензии (месторождения Манычское и Таша), выданные по п. 19 "Положения о порядке лицензирования пользования недрами" сроком на 20 лет.

o на геологическое изучение, разведку и добычу нефти и газа - 2 лицензии (Кумо-Манычский и Цекертинский участки недр), выданные МПР РФ по результатам конкурса от 29.05.2000 г. сроком на 25 лет.

5. ДГП "Калмнедра" имеет 6 лицензий, в т.ч.

o на геологическое изучение недр с последующей опытно -промышленной эксплуатацией залежей нефти и газа - 3 лицензии (Баирская, Зултурганская и Цекертинская площади), выданные по п. 19 "Положения о порядке лицензирования пользования недрами" - подтверждение права пользования недрами сроком на 5 лет;

o на геологическое изучение недр с целью поисков и оценки месторождений углеводородного сырья - 2 лицензии (Узорная, Бабаевская и Свиридовская структуры), выданные по совместным решениям Правительства РК и Комитета природных ресурсов по РК № 13 от 9 февраля и № 18 от 2 марта 2001 года.

o на геологическое изучение недр с последующей добычей нефти и газа - 1 лицензия (Эркетеновская площадь), выданная по п. 19 "Положения о порядке лицензирования пользования недрами" - подтверждение права пользования недрами сроком на 25 лет.

6. ООО "Кавказтрансгаз" имеет 1 лицензию на добычу газа Радыковского газового месторождения, выданную по п. 19 "Положения о порядке лицензирования пользования недрами" сроком на 20 лет.

7. ЗАО "Нефтяная компания Калмистерн" имеет 1 лицензию на добычу нефти Каспийского месторождения, выданную Министерством природных ресурсов РФ сроком на 20 лет.

8. ЗАО "Калмпетрол" имеет 2 лицензии, в т.ч.

o на добычу нефти Улан-Хольского нефтегазоконденсатного месторождения, выданную сроком на 25 лет;

o на геологическое изучение недр и добычу углеводородов Состинской площади, выданную на основании совместного решения Правительства Республики Калмыкия и Комитета природных ресурсов по РК № 5 от 4 сентября 2000 года.

9. ООО "Оникс Плюс" имеет 1 лицензию на геологическое изучение недр Ярмолинской площади с целью поисков и оценки месторождений УВ - сырья, выданную на основании совместного решения Правительства Республики Калмыкия и Комитета природных ресурсов по РК сроком на 5 лет.

10. ОАО "Калмнефтегаз" имеет 3 лицензии на геологическое изучение недр в пределах Кануковско-Сарпинского, Смушковско-Красно-Худукского и Доланско-Эрдниевского участков, выданные на основании совместного решения Правительства Республики Калмыкия и Комитета природных ресурсов по РК № 19 от 2 марта 2001 года.

1.8 Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс - это совокупность отраслей, связанных с развитием сельского хозяйства. Это - крупный комплекс страны, сформировавшийся как единое целое в середине 70-х годов.

Задача агропромышленного комплекса заключается в максимальном удовлетворении потребностей населения в продуктах питания и в товарах народного потребления.

В экономике Республики Калмыкия ведущее место занимает агропромышленный комплекс. На долю Калмыкии приходится 2,7% всех сельскохозяйственных угодий России; 0,7% пашни; 8% пастбищ. Из общей площади сельскохозяйственных угодий Республики Калмыкия орошаемое земледелие занимает немногим более 1%, на долю орошаемой площади приходится 6,6% всей пашни. В начале 90-х годов началось реформирование отрасли, что привело к ряду существенных преобразований: осуществлена приватизация 86% предприятий, обслуживающих сельскохозяйственное производство, 73% предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Реформирована собственность 53 предприятий агропромышленной отрасли, бывших колхозов и совхозов.

В Республике Калмыкия развитие агропромышленного комплекса во многом зависит от природно-климатических факторов. Республика Калмыкия постоянно подвергается воздействию засухи. Примерно один благополучный чередуется с 2-3 неблагополучными годами. По природно-климатическим и другим условиям на территории республики имеются три зоны: Западная, Центральная и Восточная. Первая из них - зернового и животноводческого направления, вторая зона - тонкорунного овцеводства и мясного скотоводства, устоявшегося производства зерна, наконец, третья зона - зона тонкорунного и каракульского овцеводства в сочетании с мясным скотоводством. В этой же зоне на прибрежных участках Каспийского моря и Волги, а так же на других участках орошаемого земледелия развито овощеводство и кормопроизводство. В зоне Сарпинской низменности возделывается рис.

В сельскохозяйственном производстве Калмыкии внедряются новые организационные структуры, основанные на различных формах собственности и хозяйствования.

В первом полугодии 2002 года в республике насчитывалось 131 сельскохозяйственное предприятие различных форм собственности и хозяйствования. В 2002 году наибольший удельный вес (62%) среди всех сельскохозяйственных предприятий принадлежит сельскохозяйственным кооперативам (СПК), государственные унитарные предприятия ГУП составляют 24%, ФГУП - 5,4%, ООО - 3%.

В результате реализации и специально разработанной конкретной Программы развития этих отраслей наметились тенденции к стабилизации и росту производства в земледелии. Если в 2000 году было собрано 228 тыс. тонн зерна, то в 2001 году - 406 тыс. тонн и 432 тыс. тонн в 2002 г.

Животноводство - основная отрасль сельского хозяйства Калмыкии. В 2000-2002 годы в сельскохозяйственном производстве Калмыкии наметились позитивные сдвиги и обеспечивается рост производства продукции отрасли. Например, за 2002 год сельскохозяйственные предприятия обеспечили рост производства продукции на 25% по сравнению с 2000 годом.

В животноводстве улучшается не только работа по качественному составу животных, но и по своевременному проведению ветеринарно-санитарных мероприятий, обеспечению устойчивой кормовой базы, соблюдению технологических приемов и т.д.

Развитие сельского хозяйства и его реформирование в переходный период происходят в условиях общеэкономического кризиса страны. За последние десять лет в производственном потенциале отрасли произошли негативные изменения. К примеру, основные виды техники существенно уменьшились в количественном составе, и резко снизилось их качественное состояние.

Вследствие значительного диспаритета цен, сельскохозяйственные предприятия не имеют возможности приобретать необходимое количество новой техники, хотя потребность в высокопроизводительной технике ежегодно растет.

В развитие агропромышленного комплекса Калмыкии немалый вклад вносят крестьянские (фермерские) хозяйства. Благодаря своевременно принятым мерам был предотвращен спад производства в многих таких хозяйствах. Однако сохраняется тенденция снижения количества этих хозяйств. Они сократились с 1813 в 1996 году до 1640 в 2002 году.

Личные подсобные хозяйства населения при переходе к рынку играют весьма существенную роль в укреплении продовольственного комплекса и обеспечения граждан продуктами питания в количестве и качестве, достаточном для нормальной жизнедеятельности. Значение этих хозяйств возрастает в условиях спада производства в сельскохозяйственных предприятиях. На 1 января 2002 года в Калмыкии насчитываются 68915 личных подсобных хозяйств.

Снижение производства мяса, молока и шерсти связано с низкой продуктивностью животных, со слабой кормовой базой в личных подобных хозяйствах населения, что ведет к забою маловесного скота. На это влияет также отсутствие должностной племенной работы в этих хозяйствах и поэтому во многих из них снижаются породные качества скота.

Необходимо отметить, что поддержка личных подсобных хозяйств населения со стороны крупных сельскохозяйственных предприятий в связи с тяжелым экономическим положением последних значительно сокращается, также надо признать, что часть сельских граждан, имеющих личные подсобные хозяйства, сами потеряли необходимую связь с сельскохозяйственными предприятиями, которые раньше оказывали помощь им в ведении приусадебного хозяйства.

В целях приостановления спада сельскохозяйственного производства, возобновления экономического роста отрасли, завершения институциональных преобразований в республике в 1999 году разработана Концепция среднесрочной программы развития отраслей сельскохозяйственного производства Республики Калмыкия на 1999 - 2005 гг., в которой намечены основные параметры развития отрасли агропромышленного комплекса. Принята республиканская целевая программа "Социальное развитие села в Республике Калмыкия на 2002 - 2006 гг. и на период до 2010 года".

10 мая 2001 г. принят Указ Президента Республики Калмыкия "О президентской целевой программе "Возрождение традиционного пастбищного животноводства" (2001 - 2010 гг.), в котором намечена модель развития отраслей животноводства в регионе на основе выращивания пастбищным методом четырех видов скота калмыцкой породы: крупного рогатого скота, лошадей, курдючной мясосальной овцы и верблюдов.

Важные задачи, стоящие перед сельским хозяйством, требуют совершенствования инвестиционной политики, улучшения функционирования всех блоков агропромышленного комплекса, повышения качественных характеристик средств производства, получаемых отраслью от промышленности, лучшей сбалансированности имеющихся в отрасли материально-технических ресурсов, обеспечения отрасли достаточным количеством более производительной техникой и другими средствами производства с относительно меньшей стоимостью, существенного улучшения отдачи ресурсного потенциала и совершенствования его структуры. Решающее воздействие на использование имеющегося производственного потенциала оказывают трудовые ресурсы отрасли, поэтому необходимо более полно использовать человеческий фактор.

1.9 Транспорт

Развитие транспортной инфраструктуры относится к приоритетным задачам государственной деятельности. Основная цель развития транспортной инфраструктуры республики - создание условий для улучшения социально-экономического положения путем снижения издержек транспортировки товаров, грузов и пассажиров по территории республики и страны, улучшения качества и безопасности транспортных перевозок, обеспечения растущих потребностей экономики Республики Калмыкия и России в транспортных услугах.

Основными задачами развития транспортного комплекса являются:

· интеграция транспортного комплекса в мировую транспортную систему, формирование на территории республики и России конкурентоспособных международных транспортных коридоров с максимальным использованием выгод географического положения Республики Калмыкия;

· обеспечение безопасного функционирования транспорта и снижения негативного воздействия транспорта на окружающую среду до уровня, соответствующего международным нормам;

Программа развития транспортной инфраструктуры включает направления:

· реализация транзитного потенциала республики и России;

· развитие транспортной авиации;

· развитие инфраструктуры железных дорог и конкурентного сектора железнодорожных перевозок;

· развитие системы автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры;

Анализ обстановки в регионах российского Прикаспия (политической, экономической, географической, климатической, гидрогеологической и т.д.) позволяет утверждать о необходимости задействовать географически самый оптимальный выход к странам Ближнего Востока, Западной Азии и Персидского залива через Российское побережье Каспийского моря - Порт Лагань (Республика Калмыкия, Россия). Порт Лагань находится в 150 км. южнее основного российского порта на Каспии - г. Астрахань и строящегося порта Оля в Астраханской области, т.е. ближе к территории Ирана. Протяженность Каспийского канала до п. Лагань - 45 км. Здесь предлагается организация паромного сообщения - Трансконтинентального железнодорожно-морского коридора "NOSTRAC" ЕВРОПА-АЗИЯ, что позволит не только соединить железные дороги Скандинавских стран, стран СНГ и Восточной Европы с Ираном, но и также через железнодорожные сети Ирана выйти на Пакистан, Индию, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовскую Аравию, Кувейт и Ирак. Для функционирования предлагаемого паромного сообщения необходима инфраструктура портовых сооружений:

· строительство подъездного ж/д участка к порту Лагань (42 км.) от магистральной ж/д;

· строительство технологической инфраструктуры портовых комплексов (сухой док, база ремонта, станция водоочистки и т.д.);

· строительство социальной инфраструктуры порта (жилые дома, дороги, магазины и т.д.);

· строительство инфраструктуры таможенных и пограничных служб;

· строительство подходного морского канала в районе порта Лагань (77 км.) прохода паромных судов с осадкой 8.5 м.

· реконструкция подходного морского канала к порту "Лагань" (30 км) для прохода паромных судов.

Сумма капитальных вложений в портовую инфраструктуру составит - 7800 млн. рублей.

Кроме того, на организацию паромного сообщения потребуется 14550 млн. рублей, в том числе на строительство 4-х единиц железнодорожно - автомобильно-пассажирского паромного комплекса с контейнерной площадкой - 12400 млн. рублей.

В целях реализации проекта создан международный консорциум "Нострак", объединивший 12 стран: Индия, Пакистан, Япония, Иран, Россия, Казахстан, Украина, Германия, Франция, Оман, Катар и Кувейт. Председателем совета директоров избран Президент Республики Калмыкия Илюмжинов К.Н. Консорциум "Нострак" будет управлять работой транспортного коридора и связанной с ним инфраструктурой. Интересы российских инвесторов и государственных ведомств будет представлять в консорциуме специально созданная в Российской Федерации компания "Российские трансконтинентальные линии". Деятельность "Нострак" будет осуществляться под эгидой ЮНИДО - организации ООН по промышленному развитию. Это дает освобождение от таможенных и других пошлин на срок окупаемости.

Организуемое пассажирское, автомобильное, железнодорожное паромное сообщение между портами Нау-Шахр (Иран, Каспийское море) и Лагань (Россия, Каспийское море), предполагается рассматривать как составную часть железнодорожного транспортного коридора Хельсинки - Москва - Тегеран - Дубай. Данный транспортный коридор соединит автомобильные и железнодорожные магистрали, которые обеспечат не только нужды клиентов в смешанных мультимодальных перевозках между Европой, Ближним Востоком и Западной Азией. Даст возможность доставки грузов в бесперевалочном варианте, и обеспечить наибольшую степень безопасности для грузовых и пассажирских потоков при одновременном сокращении сроков и стоимости перевозок. Для организации грузопотока в Каспийском бассейне предлагается использовать 4 современных железнодорожных автомобильно-пассажирских паромных судна и 6 только железнодорожных паромных судов.

Прокладка транспортного трансконтинентального коридора по территории России дает дополнительный рычаг воздействия на страны Прикаспийского региона, Средней Азии и повышает ее авторитет в Европейском Сообществе.

По территории Республики Калмыкия проходит маршрут нефтепровода Тенгиз-Новороссийск Каспийского нефтепроводного консорциума (КТК) для транспортировки сырой нефти от Тенгизского месторождения и других близлежащих месторождений в Казахстане и России до терминала на побережье Черного моря в районе г. Новороссийск.

В строительстве части нефтепровода на территории Калмыкии (275 км.) были задействованы трудовые и технические ресурсы республики.

За период эксплуатации трубопровода (40 лет) в федеральный и региональные бюджеты России поступит примерно 23,3 млрд. долл. США, из которых бюджет Республики Калмыкия получит примерно 1,8 млрд. долларов США.

Таким образом, реализация проекта КТК-Р становится мощным стимулом для развития экономики и России и Республики Калмыкия.

Реконструкция аэропорта Элиста

Аэропорт Элиста сдан в эксплуатацию в 1971 году. Класс аэропорта - 4. Класс аэродрома - "Г", годен для приема и выпуска самолетов ТУ-134, ЯК-42, ЯК-40, АН-12 и воздушных судов классом ниже. Ограничения для самолетов ИЛ-18 и МИ-10 - не более 10 в сутки.

Аэропорт расположен в 8 км севернее г. Элиста и в 5 км восточнее от автотрассы Элиста-Волгоград, которая связывает автотрассы на регионы Северного Каспия.

13 августа 1996 г. распоряжением Правительства Российской Федерации № 1265 - р принято предложение ФАС России об открытии аэропорта "Элиста" для международных полетов. В этой связи ведется реконструкция аэропорта до соответствия международным стандартам.

Для завершения реконструкции и дальнейшей эксплуатации аэропорта необходимо финансовых средств в сумме 140 млн. рублей. По завершению реконструкции аэропорта, согласно нормам годности эксплуатации гражданских аэродромов России, аэродрому будет присвоен класс "Б", будет обеспечиваться безопасный прием и выпуск воздушных судов типа ТУ-134, ТУ-204 и классом ниже круглый год, в любое время суток, в сложных метеоусловиях.

Выгодное географическое положение Калмыкии позволяет использовать аэропорт Элиста в качестве международного транзитного аэропорта на маршрутах "Европа-Азия", при этом значительно сократится протяженность авиамаршрутов из Европы в Юго-Восточную Азию, следовательно, снизится стоимость авиаперевозок, и будут созданы условия для эффективной деятельности воздушного транспорта Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Повышение качества автомобильных дорог позволит сократить сроки перевозок, повысить время эксплуатации автомашин и их запасных частей, следовательно сократить затраты на перевозки.

1.10 Связь

В современных условиях связь Калмыкии является одной из перспективных, быстро развивающихся базовых инфраструктурных отраслей, обладающих потенциалом досрочного экономического роста.

Роль связи в социально-экономической ситуации в стране определяется неизбежностью наметившегося перехода общества от индустриального к информационному.

Открытое акционерное общество "Электросвязь" Республики Калмыкия создано в июне 1994 года в результате приватизации государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ".

ОАО "Электросвязь" РК является основным оператором местной и зоновой телефонной связи в Республике Калмыкия.

В состав ОАО "Электросвязь" РК входят 15 филиалов, в т. ч. Междугородная телефонно-телеграфная станция, Элистинская городская телефонная станция и 13 узлов электросвязи в районах республики.

В компании работает более 1300 человек, большинство из которых имеют высшее образование и многолетний опыт работы.

Связь включает в себя две крупные составляющие: электрическую и почтовую, которые в свою очередь разделяются на самостоятельные подотрасли.

В настоящее время органам Госсвязьнадзора Российской Федерации выдано 11 лицензий на территории Калмыкии для осуществления деятельности в области связи, в том числе 8 - на деятельность в области электросвязи (включая радиосвязь), 2 - в области телерадиовещания. На предоставление услуг почтовой связи выдана 1 лицензия.

Почтовая связь по-прежнему доминирует на рынке услуг по распространению печати.

Динамичное внедрение высоких технологий, стремление удовлетворить возрастающие потребности населения и экономики вызывают к жизни новые услуги электрической связи. Растет спрос на услуги документальной электросвязи и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Набирают темп услуги сотовой и пейджинговой связи.

Протяженность междугородных телефонных каналов составляет 3,4 тыс. каналокилометров

В республике в сети общего пользования установлено 54,6 тыс. телефонных аппаратов (включая местные таксофоны), в том числе основных - 53,6 тыс. штук, из них установлено у населения 44,6 тыс. штук.

На ближайший период мероприятия базовых предприятий связи должны быть направлены на расширение службы передачи данных, электронной почты, привлечения абонентов сети "Интернет" - путем коллективного пользования по приему и передаче средствами факсимильной связи текстовых или графических сообщений. В июле 1994 г. в столице Республики Калмыкия г. Элиста был открыт филиал "ОАО "ИнфоТеКС"" (Информационные Технологии и Коммуникационные Системы). Основной деятельностью филиала является предоставление услуг качественной цифровой междугородной и международной телефонной связи выделенной телефонной сети Глобал Один, услуги доступа в Интернет, факсимильной связи.

1.11 Архитектура и строительство

В строительном комплексе Калмыкии функционируют около двухсот строительных организаций, среди которых есть по формам собственности государственные, муниципальные, частные и смешанные. Материально-техническая база строительных организаций состоит из зданий, сооружений, передаточных устройств, машин и оборудования, транспортных средств, различного производственного и хозяйственного инвентаря и других ресурсов. В связи с экономическим кризисом, который охватил многие отрасли и в том числе строительную, парк основных строительных машин и оборудования обновляется очень медленно.