Пути повышения производственного потенциала сельского хозяйства Каменецкого района

Выполняя планы модернизации сельскохозяйственных организаций в районе за последние годы введены новые молочно-товарные фермы в ОАО «Каленковичи» (на 650 голов), «Александрия-Агро» (на 620 голов), «АгроТурна» (на 765 голов), «Ходосы» (на 765 голов) и «Беловежский» (расширение до 1000 голов дойного стада МТФ Каролин).

В 2016 году в районе проведена большая работа по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих объектов во всех сельскохозяйственных организациях района:

- это реконструкция и строительство 8 помещений для содержания телят до 60-дневного возраста в индивидуальных клетках-домиках общей проектной мощностью на 1210 голов;

- реконструкция и строительство 11 помещений для содержания ремонтных телок общей проектной мощностью на 2895 голов;

- ввод в эксплуатацию 2-го пускового комплекса МТФ Долбизно и реконструкция МТФ Волковичи ОАО «АгроНива».

Кроме того, ежегодно ведется строительство новых и реконструкция действующих помещений свиноводческого комплекса ОАО «Беловежский».

Начато строительство коровника на 320 голов на МТФ Ставы ОАО «Александрия-Агро». Продолжено строительство МТФ Макарово ОАО «Макарово-Агро» на 600 голов, МТФ Перковичи ОАО «Агро-Заречье» на 770 голов КРС, подготовлена документация на строительство нового цеха сухостоя на МТФ Стрели ОАО «Агро-Пелище». Также продолжается строительство еще 5 помещения для содержания КРС (в т.ч. 2 помещения для телят).

Кроме того, ежегодно ведется строительство и реконструкция помещений свинокомплекса ОАО «Беловежский».

Все это позволит увеличить количество скотомест на 4 тыс. и соответственно увеличить производство продукции. Данная работа будет продолжена и в последующие годы.

3. Пути повышения эффективности использования производственного потенциала сельского хозяйства в Каменецком районе

3.1 Основные направления и программа повышения эффективности использования производственного потенциала сельского хозяйства Каменецкого района на период до 2020 года

Для повышения эффективности использования производственного потенциала сельского хозяйства Каменецкого района основными направлениями является наращивание объемов производства продукции путем увеличения продуктивности скота и роста урожайности сельскохозяйственных культур, улучшение качества реализуемой продукции, что в дальнейшем позволит увеличить выручку и улучшить финансово-экономическое состояние сельхозорганизаций.

Для достижения заданных целей ежегодно планируется:

- реконструкция молочно-товарных ферм с доильными залами с внедрением беспривязного содержания крупнорогатого скота;

- закупка высокопроизводительной сельскохозяйственной техники, агрегатов отечественного и зарубежного производства;

- полноценное внесение минеральных и органических удобрений, а также средств защиты растений в соответствии с отраслевыми стандартами по возделыванию сельскохозяйственных культур, обеспечивающих повышение плодородия почв и уничтожения сорной растительности;

- закупка высокопродуктивного скота;

- сортообновление в отрасли растениеводства;

- повышение экономической эффективности производства сельскохозяйственной продукции на основе внедрения интенсивных ресурсосберегающих технологий;

- совершенствование материальной заинтересованности работников в конечных результатах труда;

- строительство жилья в каждом хозяйстве;

- решение проблем закрепления кадров на селе.

Изложенные выше обстоятельства и обусловливают необходимость последовательного повышения отдачи как уже созданного в сельском хозяйстве производственного потенциала, так и направляемых на его дальнейшее наращивание капитальных вложений и материальных ресурсов.

Эта задача может быть успешно решена лишь на основе использования целого комплекса факторов, мобилизации всех имеющихся резервов. Центральное место в нем должно занять развитие творческой инициативы работников. Для этого очень важно, чтобы они обладали необходимыми знаниями. Только при правильном и четком представлении как о самом понятии экономической эффективности использования производственных ресурсов, так и современных методах ее измерения, анализа, оценки они смогут на практике провести требуемый анализ по выявлению имеющихся резервов, разработать и обосновать систему конкретных мероприятий по повышению экономической эффективности.

Важнейшими направлениями повышения эффективности использования производственного потенциала являются:

Оптимизация землепользования и повышение плодородия земли. Развитие земельных отношений.

Повышение эффективности использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения и земель сельских населенных пунктов требует совершенствования земельных отношений и механизма государственного регулирования землепользования.

Важнейшими направлениями повышения эффективности землепользования являются:

- развитие арендных отношений на селе, повышение роли местных органов власти и управления, а также расширение прав и усиление ответственности землепользователей;

- государственная защита прав на землю и поддержка эффективных собственников и пользователей земли, обеспечивающая улучшение инвестиционного климата на селе;

- совершенствование налогообложения на землю и недвижимость, исходя из ее кадастровой оценки;

- создание условий для разнообразия форм хозяйствования на земле и их равноправного развития;

- перераспределение сельскохозяйственных земель в пользу эффективно хозяйствующих на селе сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения;

- повышение культуры земледелия и землепользования, благоустройства территории сельских населенных пунктов;

- развитие системы планирования землепользования.

На основании оценки благоприятности возделывания сельскохозяйственных культур, а также исходя из принципа хозяйственной целесообразности, определить следующие направления использования пахотных земель, сенокосов и пастбищ:

- наиболее потенциально окупаемые участки включать в севооборотные массивы для размещения трудоемких, требующих энергонасыщенных технологий возделывания сельскохозяйственных культур;

- на полях с более низким плодородием возделывать менее трудоемкие культуры с насыщением севооборотов травами и азотфиксирующими зернобобовыми культурами, которые при минимальных дозах удобрений обеспечивают бездефицитный баланс гумуса и питательных веществ в почве.

Мелиорация и использование мелиорированных земель.

Мелиорация земель является одним из существенных факторов интенсификации сельского хозяйства, создания благоприятных условий для обеспечения потенциального плодородия почв, повышения эффективности механизации, химизации и защиты растений, и в конечном счете - обеспечения высокорентабельного и конкурентоспособного сельскохозяйственного производства

Мелиорированные земли в районе занимают 24,3 тыс. гектаров, что составляет более 30% сельскохозяйственных земель. В 6 хозяйствах они занимают более 30%. Для их эффективного использования необходимо обеспечить работоспособность мелиоративных систем: технический уход, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию. Также обязательным дополнением проводимых работ на мелиорированных землях являются агромелиоративные мероприятия (планирование поверхности, разуплотнение почвы, бороздование, профилирование и т.д.).

В целях сохранения созданной в районе сети мелиоративных сооружений и их рациональной эксплуатации необходимо:

- продолжать ремонтно-эксплуатационные работы содержанию в нормативном состоянии мелиоративных и водохозяйственных систем;

- для улучшения условий отвода избыточной воды по поверхности почвы и пахотному слою, создание дополнительных запасов продуктивной влаги в пахотном горизонте, повышение биологической активности почвы, провести агромелиоративные мероприятия на площади 1120 га;

- выполнить реконструкцию и восстановление мелиоративных систем на площади 317 га, в первоочередном порядке обеспечить реконструкцию в валообразующих сельскохозяйственных организациях, в том числе имеющих крупные животноводческие комплексы.

Приоритетным направлениям сельскохозяйственного использования мелиорированных земель являются:

- сохранение в земельном фонде мелиорированных земель с потенциально плодородными почвами;

- рост продуктивности осушенных пахотных земель до 5 т/га кормовых единиц, луговых, соответственно, до 3,6 т/га;

- создание зональных систем мелиоративного земледелия и луговодства, позволяющих использовать интенсивные технологии возделывания сельскохозяйственных культур;

- приоритетное развитие на осушенных землях и, прежде всего, на территориях с преобладанием торфяных почв - интенсивного луговодства.

Реализация этих мероприятий позволит повысить продуктивность пахотных мелиорированных земель до 45-50, сенокосно-пастбищных - до 30 центнеров кормовых единиц с гектара.

Развитие растениеводства.

Основной целью развития аграрного сектора экономики области является повышение конкурентоспособности производства продукции в объемах, необходимых для обеспечения экономического роста и экономической эффективности производства как фактора определяющего социальное благосостояние населения.

Основополагающими направлениями, обеспечивающими развитие земледелия и растениеводства, являются:

- повышение плодородия земли;

- региональная специализация производства с учетом потенциала природно-климатических и трудовых ресурсов;

- внедрение новых сортов сельскохозяйственных культур, характеризующихся высокой продуктивностью и качеством продукции, устойчивостью к неблагоприятным погодным условиям произрастания;

- совершенствования технологий возделывания и семеноводства сельскохозяйственных культур;

- улучшение баланса производственных ресурсов земледелия, в том числе за счет выведения из активного использования малопродуктивных земель и эффективного использования их по другим направлениям.

Одной из важнейших задач в области сельского хозяйства на ближайшие годы должно быть сохранение и повышение почвенного плодородия, как основы для стабильного и устойчивого ведения сельскохозяйственного производства. На ближайшую перспективу должно быть сохранение и дальнейшее улучшение агрохимических свойств почвы нейтрализация почвенной кислотности, повышение содержания гумуса, фосфора и калия.

Повышение плодородия почв на основе научно обоснованного применения органических, минеральных и известковых удобрений, оптимизация всех звеньев технологий возделывания сельскохозяйственных культур являются основными факторами, определяющими эффективность растениеводческой отрасли.

По агрохимическим показателям почвы республики существенно различаются, что следует учитывать при реализации региональных программ применения удобрений.

Органические удобрения.

Основными источниками пополнения запасов гумуса в почвах - органические удобрения, пожнивные и корневые остатки сельскохозяйственных культур. Для поддержания бездефицитного баланса гумуса в почве необходимо ежегодно вносить на 1 гектар пашни не менее 9-10 тонн органических удобрений.

На вывозку и внесение органики требуется максимально задействовать механизированные отряды ОАО «Каменецкий райагросервис» и УП «Каменецкое ПМС». В целях экологической безопасности в первоочередном порядке необходимо очистить прифермерские навозохранилища и организовать технологическую заготовку и компостирование органики, для чего на эти цели необходимо ежегодно направлять не менее 20% средств фондов охраны природы.

Минеральные удобрения.

Применение минеральных удобрений с учетом характеристики почв является одним из наиболее мощных факторов, влияющих на состояние их плодородия. Объемы внесения минеральных туков должны соответствовать планируемой урожайности сельскохозяйственных культур.

Особое внимание необходимо обратить на приобретение и использование сложносмешенных (комплексных) и медленно растворимых удобрений, как основного источника ресурсосберегающих направлений, сбалансированных по элементам питания для отдельных культур, по обеспеченности микроудобрениями. Это позволит с повышением точности дозировок, качества и равномерности внесения туков в 2-3 раза снизить затраты на их внесение и повысить окупаемость минеральных удобрений в 1,3-1,5 раза. Обязательным элементом в технологиях формирования высокопродуктивных посевов, требовательных к микроэлементам культур - озимые и яровые зерновые, зернобобовые, кукуруза, семенники многолетних бобовых и злаковых трав, должны быть некорневые подкормки растений микроудобрениями.

Известкование.

Для поддержания оптимального показателя кислотности почв, что является основным фактором благоприятного развития сельскохозяйственных культур усвояемости питательных веществ необходимо ежегодно проводить известкование земель на площади 5,5 тыс. га с внесением 23 тыс. тонн известкового материала.

Средства защиты растений.

Основным направлением государственной политики в области защиты растений является широкое использование в производстве интегрированных систем защиты растений.

Эта система нашла широкое применение, что позволило значительно повысить урожайность всех сельхозкультур в сравнении с предыдущим годом.

Первоочередное внимание будет уделяться вопросу приобретения и использования высокоэффективных препаратов. При этом гербициды будут применяться с учетом видового состава сорняков, а инсектициды - с учетом пороговой численности вредителей. Большое внимание будет уделяться и защите сельхозкультур от болезней.

Районной комплексной программой по борьбе с многолетними злаковыми сорняками на 2016-2020 годы предусмотрено применить глифосатсодержащих гербицидов на площади 15 тыс.га.

Большое внимание планируется уделить вопросу применения агротехнических мер борьбы с сорной растительностью.

Ежегодно планируется проводить боронование не менее 60-80% посевных площадей, лущение стерни на площади 6тыс. га и подъем зяби на всей площади 18 тыс. га в рекомендуемые сроки.

Структура посевных площадей и севообороты.

Для улучшения структуры посевного клина планируется расширить площадь под пропашными культурами до 31%, в т.ч. кукурузы до 24%. Для получения сбалансированного по протеину зернофуража посевы зернобобовых культур займут 8% от площади зерновых колосовых.

На пахотных минеральных землях предусматривается переход на бобовые и бобово-злаковые травостои с содержанием бобового компонента в них не менее 55-60 %. В севооборотах основу травосеяния будет составлять клевер одногодичного пользования и клеверозлаковые смеси с использованием их не более двух лет. Посевы многолетних трав на пашне планируются около 15-20% от общей площади посевов.

Однолетние бобовые (люпин, вика) и их смеси со злаковыми и другими культурами в структуре посевных площадей должны занимать около 30 % от площади многолетних трав.

В хозяйствах, специализированных на молочном скотоводстве, от 1 до 2% пашни предполагается отводить под кормовые корнеплоды для сбалансирования рационов по сахаропротеиновому отношению. С повышением качества травяных кормов доля кормовых корнеплодов может быть уменьшена в рационах коров и соответственно в структуре посевных площадей. Для более полного использования агроклиматических ресурсов, повышения продуктивности пашни и увеличения сбора кормов во всех хозяйствах предусматривается расширение возделывания промежуточных культур. При рекомендуемой структуре посевных площадей промежуточные культуры должны занимать не менее 10-15 % от площади пашни.

Зерно.

Оптимизация структуры посевных площадей зерновых предусматривает уменьшение удельного веса озимой ржи и увеличение до 30 % высокоценных культур озимой и яровой пшеницы и тритикале. Будет осуществляться дальнейшая оптимизация структуры зерновых по группам назначения.

Валовое производство зерна в 2020 г. должно составить 160 тыс. тонн, что обеспечит потребности района, включая продовольственное зерно, семена и реализацию населению, а также удовлетворит потребность животноводства в концентрированных кормах.

Пшеница. Валовое производство зерна пшеницы в районе должно обеспечиваться на уровне 30 тыс. тонн, для чего посевные площади составят 6,5 тыс.га. Планируется расширить площади под новыми, высокоурожайными, отличающимся повышенным качеством зерна сортами.

Тритикале. С учетом наличия пригодных почв и специализации хозяйств по производству животноводческой продукции посевы тритикале составят 10 тыс. гектаров, валовой сбор 35-40 тыс. тонн.

Озимая рожь. Производство зерна озимой ржи составит 12 тыс. тонн. В связи с расширением посевов тритикале, площади, занимаемые озимой рожью, сократятся до 3,2 тыс.га.

Ячмень яровой. Намечается возделывание ярового ячменя на площади 5,6 тыс. га, пивоваренного 2,2 тыс.га.

Масличные культуры. Под урожай 2017 года увеличена до 4,3 тыс. га площадь озимого рапса, планируется получить 14 тыс. тонн маслосемян. Основа расширения площадей связана с высокой рентабельностью данной культуры.

В целях максимального обеспечения потребностей сырьем предусматривается:

- повышение продуктивности посевов за счет внедрения интенсивных технологий выращивания рапса;

- стимулирование увеличения производства маслосемян через совершенствование ценового механизма и дифференцированного авансирования сельхозпредприятий на конкурсной основе;

- расширение посевов озимой сурепицы и редьки масличной.

Сахарная свекла.

Стабилизировались площади сева сахарной свеклы на уровне 3,1 тыс. га, что составляет 5,5% в структуре пашни.

Валовой сбор в 2016 году по району получен 128 тыс. тонн, при средней урожайности 434 ц/га. Выращиванием сахарной свеклы занимаются 9 хозяйств района, но основным валообразующим хозяйством является ОАО «Беловежский», валовой сбор которого составляет 47 тыс. тонн или 37% от общего количества полученного урожая и продуктивность каждого гектара составила 632 ц/га.

Картофель.

Это традиционно белорусская культура с огромным экономическим потенциалом.

В 2016 году получена урожайность картофеля по району 308 ц/га, площадь посадки картофеля 320 га.

Дальнейшее развитие отрасли картофелеводства осуществлять по пути интенсификации, концентрации и специализации, обеспечить увеличение урожайности, снизить трудозатраты и себестоимость выращивания продукции на 20-30 процентов.

Провести коренное улучшение состояния семеноводства картофеля: использовать высокопродуктивные сорта, оздоровленный посадочный материал, постепенный переход на посадку клубнями не ниже третьей репродукции.

Семеноводство.

Внедрение новейших сортов и гибридов - важный фактор интенсификации растениеводства. По имеющимся данным, в последние годы этот путь позволяет повышать урожайность сельскохозяйственных культур на 35-50%.

В районе 6 хозяйств являются семхозами по производству семян 1 репродукции зерновых и зернобобовых культур и многолетних трав и 1 хозяйство - элитхоз по выращиванию семян картофеля.

В области развития семеноводства района предусматривается:

- приобретение, разведение и реализация новых конкурентоспособных сортов сельскохозяйственных культур с высокими потребительскими и технологическими качествами, устойчивых к болезням и вредителям, включенных в Государственный реестр сортов и древесно-кустарниковых пород Республики Беларусь;

- укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих семеноводство;

- финансовая поддержка элитного семеноводства:

Кормопроизводство.

Необходимо обеспечить ежегодно заготовку всех видов кормов не менее 36 ц кормовых единиц в расчете на 1 условную голову скота, из них травяных - не менее 35 ц.

Для удовлетворения потребности животноводства в высококачественных кормах по содержанию белка необходимо довести площади возделывания бобовых смесей в структуре многолетних трав на пашне до 75 %, сенокосно-пастбищных угодьях - до 50 %. Содержание бобового компонента в бобово-злаковых травостоях должно увеличиться в их структуре не менее чем до 50 %. Ставится задача довести площади бобовых трав в чистом виде до 5 тыс. гектаров. В полевом травосеянии предстоит расширить посевы люцерны, галеги восточной, а на легких песчаных почвах и супесях расширить посевы донника белого, обеспечивающего без применения азотных удобрений урожайность 75-80 ц/га кормовых единиц.

Необходимо осуществить комплекс мер по совершенствованию и оптимизации структуры многолетних трав по срокам созревания и годам использования. В структуре трав необходимо иметь ранних - 25-30 %, среднеспелых - 40-50 % и поздних - 25-30 %.

Требуется создание зеленого конвейера из разных по скороспелости видов и сортов многолетних бобовых и злаковых трав, что позволит расширить оптимальные сроки уборки травостоев до 40-45 дней, заготовить на 20-25% больше белка.

Для перехода на одногодичное использование клеверов и двухлетнее - бобово-злаковых травостоев необходимо подсевать ежегодно на пашне 3,5 тыс. га бобовых трав в чистом виде и 1,5 тыс. га бобово-злаковых травосмесей. Для этого в каждом хозяйстве необходимо создать семенники бобовых трав из расчета 8-10 % посевных площадей, отводимых на кормовые цели.

Необходимо обеспечить ежегодное перезалужение не менее 17-18 % сенокосов и пастбищ.

Основной силосной культурой является кукуруза, площади под которой следует иметь в структуре посевных площадей на уровне 20%.

В целях улучшения обеспеченности животноводства сочными и высокоэнергетическими кормами посевные площади кукурузы к 2020 будут составлять 17 тыс. га. При этом будут широко практиковаться выращивание высокоурожайных среднеспелых гибридов кукурузы.

Предусматривается осуществить комплекс мер по дальнейшему совершенствованию технологии заготовки всех видов кормов, широкому переходу на прогрессивные ресурсоэнергосберегающие технологии, доведению удельного веса сена первого класса не менее 80 %, сенажа - 70, силоса - 85 и, прежде всего, за счет внедрения в хозяйствах новых технологий и технических средств для заготовки кормов.

Проведя комплекс работ, и в связи с благоприятными погодными условиями, для общественного поголовья скота удалось заготовить кормов в 2016 году полуторагодичный его запас. Такая же задача поставлена и на последующие годы.

Производство плодоовощной продукции.

С целью увеличения производства плодов и ягод, обеспечения населения и перерабатывающих предприятий высококачественной продукцией, снижение импорта, увеличения экспорта, согласно программы развития плодоводства, в районе необходимо заложить 150 гектаров новых садов интенсивного типа: это в ОАО «Макарово-Агро» - 46 га, «Агро-Заречье» - 40, фермерские хозяйства -64 гектаров. Кроме того, производством плодов и ягод в районе занимаются и фермерские хозяйства.

Основными задачами Программы плодоводство является:

- укрепить материально-техническую базу сельскохозяйственных организаций и фермерских хозяйств;

- обеспечить строительство оросительных систем в садах интенсивного типа;

- расширить породно-сортовой состав плодовых культур, продукция которых пользуется повышенным спросом, как на внутреннем рынке, так и за его пределами, внедрить передовые технологии производства, хранения и переработки плодов и ягод;

- продлить сроки сохранности и потребления фруктов в свежем виде за счет строительства и реконструкции плодохранилищ.

Мотивация труда.

Следует отметить, что мотивация составляет и исходное начало - основу, и результат эффективного производства. Без решения этой проблемы нельзя рассчитывать на успех.

Для усиления мотивации труда работников сельского хозяйства предусматривается:

- ввести гарантированный, контролируемый размер оплаты труда, в связи, с чем гарантированную минимальную оплату труда следует устанавливать исходя из бюджета прожиточного минимума;

- расширить практику применения сдельной системы оплаты труда на основе прогрессивно возрастающих индивидуальных и групповых расценок исходя из фонда оплаты, включающего гарантированную и стимулирующую части. Размер переменной мотивационной части должен составлять 50-80 % гарантии, что позволит усилить взаимосвязь заработка с результатами труда, стимулировать рост объемов производства продукции, производительности труда;

- усилить взаимосвязь оплаты труда с качеством выполненных работ и готовой продукции.

Для усиления заинтересованности работников в конечных результатах целесообразно формировать во всех хозяйствах фонд участия трудового коллектива в прибылях предприятия, из которого рекомендуется выплачивать:

- премии за улучшение качества продукции и повышение ее сортности;

- премии за соблюдение установленных норм расхода материальных ресурсов в натуре (семян, кормов, электроэнергии, ГСМ и др.);

- единовременное поощрение отличившимся работникам за выполнение важных производственных заданий;

- премии по внутрихозяйственному соревнованию;

- дивиденды на вклады (доли) в совместную собственность.

Механизмы стимулирования труда и производства необходимо напрямую основывать на результатах хозяйственной деятельности.

Техническое оснащение.

Выполнение поставленных перед сельским хозяйством задач в нынешних условиях невозможно без высокого уровня механизации всех технологических процессов путем оснащения хозяйств высокопроизводительной и надежной техникой, позволяющей совмещать технологические операции, снизить расход топлива и других ресурсов на единицу произведенной продукции.

Нашли применение в хозяйствах оборотные плуги и комбинированные почвообрабатывающие посевные агрегаты. Этими машинами укомплектованы все вновь поступающие энергонасыщенные трактора. Изменяется структура комбайнового парка. В хозяйства поступают кроме зерноуборочных комбайнов «Гомсельмаша» и высокопроизводительные импортные комбайны «Лексион» и «Джон-Дир». Так и в 2016 году, несмотря на тяжелое финансовое положение, в хозяйствах продолжался процесс обновления техники и приобретено техники и оборудования на сумму более 6,5 млн. рублей.

Все это позволяет в хозяйствах района улучшить агротехнику возделывания сельскохозяйственных культур, качество проводимых работ, снизить материальные затраты производства, увеличить уровень заработной платы.

В районе имеется необходимая ремонтно-обслуживающая база агропромышленного комплекса, включающая ремонтные мастерские сельскохозяйственных организаций и районной организации ОАО «Каменецкий райагросервис». Вместе с тем, в хозяйствах слабый уровень технического оснащения ремонтно- обслуживающих баз, недостает нормативно-технической документации на ремонт новой сложной сельскохозяйственной техники, узлов и агрегатов.

Для обеспечения необходимого уровня качества ремонтно-обслуживающих работ принимаются меры по приобретению необходимого технологического оборудования (оборудование приобретается в лизинг).

Высоковский профессионально-технический колледж проводит подготовку квалифицированных кадров ремонтников.

Кадровое обеспечение.

Перестройка хозяйственного механизма АПК, изменение форм хозяйствования, внедрение новых ресурсосберегающих технологий, современных систем организации и стимулирования труда требуют коренных преобразований в системе подготовки кадров. Объективно возрастает потребность общества в специалистах, способных к активной, созидательной экономической деятельности, направленной на достижение достойного жизненного уровня.

В целях обеспечения сельскохозяйственного производства квалифицированными специалистами и кадрами рабочих профессий необходимо:

- ежегодно анализировать количественный, качественный и возрастной состав руководящих работников и специалистов сельскохозяйственных организаций и трудоустройство выпускников учреждений образования;

- осуществлять подготовку специалистов для организаций агропромышленного производства на основании ежегодно проводимого анализа трудоустройства выпускников, обеспеченности и перспективной потребности в них;

- ежегодно проводить повышение квалификации руководителей и специалистов АПК на факультетах и отделениях повышения квалификации и переподготовки кадров сельскохозяйственных высших и средних специальных учреждений образования;

- обеспечить подготовку резерва кадров руководителей из числа специалистов сельскохозяйственных организаций и студентов старших курсов на факультетах повышения квалификации и переподготовки кадров высших учреждений образования;

- совершенствовать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров рабочих профессий для сельскохозяйственного производства;

- совершенствование совместной работы управления сельского хозяйства с управлением образования и Высоковским профессионально-техническим колледжем по подготовке и обеспечению кадрами рабочих профессий сельскохозяйственных организаций с учетом их потребности;

- повысить закрепляемость специалистов на селе путем обеспечения надлежащих жилищно-бытовых условий, предоставления других условий и льгот, предусмотренных соответствующими Указами Президента Республики Беларусь и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Также одним из основных факторов, влияющим на наращивание производственного потенциала сельского хозяйства в Каменецком районе, является развитие социальной сферы на селе.

Количество трудовых ресурсов, занятых в сельском хозяйстве, из года в год последовательно сокращается, процесс миграции сельского населения в город продолжается. В связи с этим в районе ведутся масштабные мероприятия по социальному переустройству села, благодаря которым достигнут некоторый прирост общего количества их работников.

В районе ведется работа по улучшению социально-экономической ситуации на селе, повышению жизненного уровня сельского населения, а также обеспечению утвержденных стандартов обслуживания сельского населения.

Согласно мероприятий Государственных программ в районе:

- сформирована сеть агрогородков на базе центров сельсоветов и центральных усадеб сельскохозяйственных организаций в количестве 17 шт., в которых выполняются все необходимые социальные стандарты и населению предлагается сеть услуг на селе;

- улучшены жилищные условия сельского населения за счет строительства жилых домов (квартир);

- продолжается газификация жилых домов (квартир) сельской местности природным газом;

- обеспечены все сельские населенные пункты стационарной или мобильной связью;

- созданы общеобразовательные учреждения нового типа, увеличен парк школьных автобусов;

- созданы амбулатории общей врачебной практики, проведены капитальный ремонт сельских врачебных амбулаторий, участковых больниц и Высоковской городской больницы;

- дополнительно создаются на селе новые рабочие места.



3.2 Прогноз экономической эффективности от реализации мероприятий и программ, связанных с повышением эффективности использования производственного потенциала в сельскохозяйственных организаций Каменецкого района

Исходя из того положения, что основные составляющие производственный потенциал ресурсы прямо неизмеримы между собой в натуральном выражении, земля и труд для их соизмеримости оценены в стоимостном выражении и учтены вместе со стоимостью основных фондов и оборотных средств при комплексной оценке ресурсов [178].

Как уже отмечалось, к основным факторам сельхозпроизводства относятся земля, труд, основные производственные фонды и оборотные средства.

В основу методики измерения производственного потенциала ряд авторов предлагает положить взаимозаменяемость ресурсов. Анализ исследований и разработок подтвердил, что методологической основой измерения потенциала является потребительская стоимость ресурсов, их полезность, способность удовлетворять потребности сельскохозяйственного производства.

Под влиянием научно-технического прогресса, углубления специализации, концентрации и кооперации, интенсификации производства, исходные естественные факторы сельскохозяйственного производства - земля и труд дополняются средствами производства, повышающими производительность труда и снижающими зависимость результатов от природных условий и количества используемого живого труда. Согласно экономической теории, стоимость любого продукта складывается в процессе производства из новой стоимости, созданной живым трудом, и стоимости потребленных средств производства [130].

Развитие сельского хозяйства района и в дальнейшем нацелено на эффективное и устойчивое производство сельскохозяйственной продукции.

За счет чего это планируется достичь:

- в районе в предстоящие годы появилась возможность осеменять ежегодно не менее 45% телок к наличию коров, что даст возможность каждый год вводить в основное стадо до 35% первотелок с наивысшей их продуктивностью;

- ведется строительство новых молочно-товарных ферм в хозяйствах ОАО «Макарово-Агро», «Агро-Заречье», «Каленковичи» на 4 тыс. голов коров. Кроме того, в ряде сельскохозяйственных организаций ведется реконструкция действующих МТФ. Это даст возможность часть дойного стада в этих хозяйствах перевести на новые технологии, увеличить производительность труда, а также увеличить дойное поголовье;

- в ОАО «Беловежский» ведется строительство, реконструкция и техническое переоснащение комплекса по выращиванию и откорму свиней.

Для того чтобы реализовать достигнутый потенциал животных и выполнить намеченные планы до 2020 года в районе действует программа создания прочной кормовой базы с полуторагодичным запасом кормов, что позволит значительно увеличить производство молока и мяса.

Для создания кормовой базы необходимо:

- ежегодно под кормовые культуры в структуре пашни должно быть занято от 35 до 40% без учета зерновых;

- посевы кукурузы к 2020 году должны составлять не менее 15 тысяч га. Из них на зерно будет ежегодно выделяться в среднем 4,5 тысячи га.

Под кукурузу приобретены семена, гербициды, минеральные удобрения в полном объеме, что позволит получить ее урожайность не менее 350-380 ц/га и силосной массы более 380 тысяч тонн, что с учетом заготовки сенажа в количестве 180 тысяч тонн и сена 13 тысяч тонн даст обеспечение полуторагодичным запасом (31-33 ц.к.ед. на одну условную голову).

Из-за больших финансовых трудностей по закупкам химикатов и шротов для пополнения белка в рационах коров в районе поставлена задача по расширению посевов люпина, гороха в чистом виде на зерно.

В районе начато планомерное создание высокопродуктивных многокомпонентных пастбищ и их было заложено 0,10 га на одну корову. До 2020 года ежегодно будет создаваться таких пастбищ не менее 0,15 -0,20 га на корову

В растениеводстве внедряются новые технологии по выращиванию сельскохозяйственных культур. Сельскохозяйственные организаций, освоившие интенсивные технологии, менее зависимы от погодных условий. В них объемы производства отклоняются от средних величин не более чем на 10-15 процентов. Это подтверждает опыт лучших хозяйств района - ОАО «Беловежский», «Александрия-Агро», «Видомлянское».

Перед хозяйствами района поставлена задача осуществить значительный переход на новые, перспективные сорта зерновых, как зарубежных, так и отечественных. И под урожай 2017 года посеяно 400 га озимых зерновых культур элитными сортами зарубежных селекций.

С учетом достигнутых и планируемых удоев молока и привесов невозможно работать без обеспечения скота в полном объеме зернофуражом.

В связи с этим в районе особое внимание уделено производству зерна, в том числе и кукурузного. Для этого в хозяйствах ведется сев зерновых не менее 55% в структуре пашни, что составляет 32 тысячи га.

Одним из показателей, влияющих на эффективность, является урожайность сельхозкультур (рис.1.2).

Рис. 1.2 - Классификация факторов, формирующих урожайность зерновых

За последние 2 года увеличено внесение минеральных удобрений на 12%, органических - на 10%. В целях повышения эффективности земледелия в районе продолжается работа по повышению плодородия почв. Для этого к 2020 году будет внесено 22 тыс. тонн действующего вещества минеральных удобрений, в том числе под кормовые культуры - 7 тыс. тонн, что составит 100% потребности. Органических удобрений необходимо вносить ежегодно не менее 900 тыс. тонн.

С учетом выполнения всех факторов урожайность зерновых возрастет на 14%, сахарной свеклы на 7%, рапса на 24%.

За счет мотивационного и технико-технологического факторов предусматривается повысить производительность труда в 1,5 раза.

Для реализации поставленных задач и показателей в сельскохозяйственных организациях будет продолжаться работа по обновлению техники (не менее 20%), строительству и реконструкции действующих МТФ, ЗСК, картофеле - и плодоовощехранилищ.

Кроме того, планируется оптимизировать численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, на 7-9%.

Все это позволит обеспечить рост валовой продукции сельского хозяйства на 5,5 %, выручки на 8,5%, прибыли на 4,5%.

Указанные особенности обеспеченности сельскохозяйственных предприятий ресурсами в значительной степени предопределяют эффективность их использования и обеспечат выполнение основных параметров прогноза (таблица 3.1.).



Таблица 3.1 - Прогноз эффективности работы сельскохозяйственных организаций Каменецкого района в 2020 году

Наименование хозяйств	Выход на балло-гектар посевов, кг	Производство на 100 балло-гектаров с\х угодий, ц	Производство свинины на 100 балло-га пашни, ц	Получено выручки на 1балло-га сельхозугодий, тыс.руб	Получено прибыли на 1балло-га сельхозугодий, тыс.руб
	зерна	картофеля	Сах. свеклы	рапса	молока	мяса КРС	Мяса всего
ОАО "Видомлянское"	125,4	0,0	1567,9	88,0	48,9	4,2	4,2	0,00	38,5	5,2
ОАО "Агро-Пелище"	121,1	0,0	1497,4	95,5	47,2	4,2	3,5	0,00	35,6	4,6
ОАО "АгроТурна"	122,6	0,0	1176,5	96,6	51,1	3,1	3,1	0,00	42,0	3,6
ОАО "Агро-Заречье"	111,8	0,0	1164,0	92,4	22,2	2,2	2,2	0,00	21,5	1,5
ОАО "АгроНива"	111,0	0,0	1155,0	88,3	60,6	4,3	4,3	0,00	42,2	1,8
ОАО "Каленковичи"	127,2	308,3	0,0	67,4	71,8	4,2	4,2	0,00	42,0	7,7
ОАО "Александрия-Агро"	142,2	661,7	0,0	70,6	79,5	4,6	4,6	0,00	59,0	1,1
ОАО "Макарово-Агро"	125,4	0,0	0,0	96,5	51,1	4,2	4,2	0,00	35,6	8,9
ОАО "Восход-Каменец"	122,2	284,1	1363,6	90,9	76,2	4,5	4,5	0,00	43,5	2,4
ОАО "Ходосы"	109,6	0,0	1397,4	75,2	53,2	4,2	4,2	0,00	39,7	2,7
ОАО "Каменецкая Пуща"	118,3	0,0	1649,9	91,5	35,6	3,3	3,3	0,00	31,8	1,3
ОАО "Беловежский"	150,0	0,0	1650,0	115,0	43,9	3,6	36,2	39,18	149,2	16,6
Итого	125,7	505,7	1457,1	93,4	50,6	3,8	11,9	10,12	66,2	6,7

Анализ показывает, что указанные мероприятия позволят к 2020 году увеличить выход на балло-гектар посевов: зерна на 3,5%, сахарной свеклы на 13%, рапса на 239% . Производство на 100 балло-гектаров сельхозугодий молока на 5%, мяса всего на 7%,. Выручка увеличится на 7%, прибыль на 5%.

Данные условия анализа были использованы в ограничениях математической модели оптимизации производства. Это ограничения по площади сельскохозяйственных угодий, структуре посевов, затратам основных фондов, объемам органических и минеральных удобрений, размерам отраслей (объемам производства продукции) и получению прибыли [176].

И с учетом приобретения основных фондов и их износа, наличия оборотных средств, оптимизации численности работников и выполнением заданий по валовой продукции и прибыли мы получили прогноз эффективности производственного потенциала сельского хозяйства. От предложенных мер ожидается наращивание производственного потенциала (таблица 3.2).

Таблица 3.2 - Прогноз эффективности использования производственного потенциала сельскохозяйственных организаций за 2020 год

Наименование хозяйств	Оборотные активы, тыс.руб.	Основные средства, тыс. руб.	Среднегодовая численность работников, занятых в с/х производстве, чел.	Балло-гектары с/х угодий	Оценка в стоимостном выражении, тыс. руб.	Всего производственного потенциала, тыс. руб.	Приходится производственного потенциала в расчете на 100 балло-га с/х угодий, тыс.руб.	Получено на 1 руб. производственного потенциала, тыс.руб. **
					Среднегодовой численности работников, занятых в с/х производстве, чел.	Балло-гектаров с/х угодий			валовой продукции в сопоставимых ценах	выручки от реализации работ и услуг	прибыли
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
ОАО "Видомлянское"	25744,5	21860	273	288288	6825	576,6	55006,4	19,08	340,6	218,2	27,3
ОАО "Агро-Пелище"	10800	15549	178	168390	4450	336,8	31135,3	18,49	277,2	192,7	1,6
ОАО "АгроТурна"	9849,6	20711	146	132768	3650	265,5	34475,9	25,97	220,9	174,0	6,4
ОАО "Агро-Заречье"	18905,4	26989	208	278728	5200	557,5	51651,4	18,53	193,3	116,2	1,9
ОАО "АгроНива"	21559,5	24669	271	251039	6775	502,1	53505,2	21,31	295,5	205,6	16,8
ОАО "Каленковичи"	12074,4	15367	136	117670	3400	235,3	31076,7	26,41	263,8	160,9	11,3
ОАО "Александрия-Агро"	21662,1	21072	225	178897	5625	357,8	48716,5	27,23	282,5	215,5	4,1
ОАО "Макарово-Агро"	10214,1	6898	120	118579	3000	237,2	20349,4	17,16	317,2	196,6	31,9
ОАО "Восход-Каменец"	18003,6	32318	270	188202	6750	376,4	57448,0	30,52	231,4	139,3	7,0
ОАО "Ходосы"	12074,4	17362	193	141825	4825	283,7	34545,5	24,36	252,0	173,7	7,2
ОАО "Каменецкая Пуща"	9520,2	10702	119	121094	2975	242,2	23439,3	19,36	259,3	170,7	4,3
ОАО "Беловежский"	116483,4	169358	1146	672275	28650	1344,5	315836,1	46,98	299,0	319,2	47,5
Итого	286891,2	382854	3285	2620843	82125	5241,7	757111,8	28,89	279,6	236,8	26,0
Норматив самоокупаемости			73,18	77,52	9,28			36,7	73,18	77,52	9,28
Норматив самофинансирования		45	100	140	26,65			45	100	140	26,65

Расчеты показывают, что принятый комплекс мер позволит к 2020 году увеличить на 1 руб. производственного потенциала получение валовой продукции на 16%, выручки на 4,5%, прибыли на 11%.

И как показывает анализ эффективности использования производственного потенциала сельского хозяйства в районе получено на 1 рублей производственного потенциала прибыли 26,65. рублей, при нормативе по выходу на самоокупаемость 9,28 рублей.

К 2020 году за счет увеличения производства продукции, снижения себестоимости, технического и технологического переоснащения производства, усиления мотивации труда, что позволит значительно увеличить производственный потенциал, норматив по выходу на самофинансирование в хозяйствах района практически будет выполнен.

Реализация мер позволяет достичь социальных стандартов, гарантирующих повышение уровня и качества жизни сельского населения, и устойчиво развивать сельское хозяйство, обеспечивать продовольственную безопасность страны.

Анализ показал, что изменения динамики обеспеченности земельными и трудовыми ресурсами, основными и оборотными фондами в условиях рыночной экономики различаются на каждом предприятии, имеют разнонаправленное движение, неодинаковые темпы роста (спада). В настоящее время величина производственного потенциала сельского хозяйства во многом зависит от степени изменения каждого ресурса в отдельности: во-первых от увеличения (уменьшения) численности трудовых и земельных ресурсов; во-вторых, от изменений в количественном и качественном составе основных фондов и оборотных средств и др. [177-178].

Более эффективно используется производственный потенциал в тех хозяйствах, которые, как правило, лучше обеспечены отдельными ресурсами и имеют рациональную структуру [143-144]. Изучения показывают, что на различных сельскохозяйственных предприятиях можно достичь примерно одинаковых результатов производства, используя в зависимости от конкретных природно-экономических условий различное количество и сочетание производственных ресурсов, живого или овеществленного труда. Это подтверждает вывод о взаимозаменяемости ресурсов [132].

Примером этого является ОАО «Беловежский» - это предприятие-интегратор, который имеет законченный цикл производства и осуществляет переработку произведенной продукции выращивания КРС и свиней.

Высокая эффективность использования производственных ресурсов в данном хозяйстве обусловлена, прежде всего, более высоким уровнем эффективности ведения земледелия, животноводства и хозяйствования в целом [144].

На основании проведенного анализа состояния и оценки эффективности использования производственного потенциала сельского хозяйства КАМЕНЕЦКОГО района сделаем следующие выводы: проведенные прогнозные расчеты и разработанные нормативы удельного веса составляющих производственного потенциала сельского хозяйства дают возможность практически каждому предприятию совершенствовать свою структуру и на этой основе повышать эффективность производства [146].

Заключение

В целях безусловного выполнения прогнозных показателей программы социально-экономического развития Каменецкого района и государственных программ развития села необходимо повысить эффективность работы производственного потенциала сельского хозяйства района.

Необходимо искать внутренние резервы повышения эффективности отрасли. Только за счет дисциплины, строгого соблюдения технологий производства продукции животноводства и растениеводства и, особенно, технологии заготовки кормов, можно серьезно повысить их качество и соответственно снизить расход на единицу продукции. Ликвидировав грубейшие нарушения в технологиях воспроизводства стада КРС (это обновление 30% молочного стада в год, сдача телочек на мясо, перерасход молока на выпойку телят и др.) можно получить дополнительный доход.

Анализ представленных данных свидетельствует, что эффективность использования экономического потенциала сельского хозяйства не достигает нормативного уровня.

Основными причинами низкого уровня использования экономического потенциала являются:

- низкая эффективность использования трудовых и материальных ресурсов и как следствие значительное их превышение сверх нормативного уровня;

- превышение норматива использования ресурсов, что ведет к дополнительным затратам, и что в конечном итоге снижает прибыль. Выход на нормативный уровень использования ресурсов позволил бы обеспечить получение дополнительной сельскохозяйственной продукции;

- ухудшение состояния материально-технической базы отрасли сельского хозяйства и увеличение износа основных фондов во всех его отраслях;

- изношенность сельскохозяйственной техники и, зачастую, ее недостаток для сельскохозяйственного производства;

- дефицит оборотных средств, и прежде всего собственных, что ведет к несвоевременному и некачественному выполнению технологических процессов производства, и отрицательно сказывается на достижении оптимальных (нормативных) уровней выхода валовой продукции.

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Производственный потенциал сельскохозяйственных организаций представляет собой сложную систему, включающую основные фонды, трудовые ресурсы, технологию, энергетические ресурсы. Ему присущ ряд специфических характеристик. Прежде всего, целостность, означающая, что только при наличии всех элементов потенциала возможно достижение конечного результата его функционирования - выпуск продукции. А также такие особенности как: взаимозаменяемость, взаимосвязь элементов, способность к достижению новейших достижений НТП, адаптивность к продукции, к изменяющимся экономическим и производственно-техническим условиям. Изучение этих механизмов становится инструментом управления эффективностью производства, способствует качественному рывку в обновлении производства, выявлению механизма гибкости, что позволяет снизить затратоемкость общественного производства и повысить возможности общества, в удовлетворении потребностей.

Для обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства, повышения уровня самообеспечения населения продуктами питания и увеличения экспорта некоторых видов продукции необходимо:

- последовательное реформирование сельскохозяйственного производства, обеспечивающего свободное развитие всех форм собственности и хозяйствования, включая частные, государственные, коллективные, кооперативные и другие предприятия;

- сохранение крупного сельскохозяйственного производства при обязательном повышении его экономической эффективности; установление четкого механизма финансовой поддержки сельскохозяйственного производителя со стороны государства с учетом конкретных результатов хозяйствования; расширение авансирования сельскохозяйственных организаций под закупаемую сельхозпродукцию; произвести отсрочку долгов, отдельных - списание; продолжать политику льготного долгосрочного кредитования под определенные программы, связанные с производством сельскохозяйственной продукции (приобретение племенного скота, техники, реконструкции животноводческих помещений);

- установление прямой зависимости между результатами труда и материальным вознаграждением и на этой основе -- повышение стимулов к труду, рост производительности труда, улучшение качества продукции;

- интенсификация технологических процессов в земледелии и животноводстве, повышение продуктивности сельскохозяйственных культур и животных, снижение уровня затрат и наращивание производства конкурентоспособной продукции;

- повышение эффективности использования существующей материально-технической базы животноводческих комплексов посредством обновления технологического оборудования, улучшения породных качеств животных, а также организации производства полноценных комбикормов;

- реализация мероприятий по социальной защите трудящихся на селе, включая медицинское обеспечение, оказание культурно-бытовых услуг, приоритетное обеспечение жильем.

Улучшение условий содержания, кормления скота, обновление оборудования животноводческих помещений, позволит хозяйствам увеличить производство животноводческой продукции и улучшить ее качество: довести реализацию молока сортом экстра и высшим до 93 процентов, в т. ч. экстра - не менее 60%, при товарности молока не ниже 91 % и многое другое.

Решение выше обозначенных вопросов даст возможность сформировать микро- и макроэкономическую систему хозяйствования, обеспечившую устойчивое развитие и последовательное повышение эффективности агропромышленного производства, гарантию продовольственной безопасности государства путем увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и улучшения ее качества.

На основании проведенных анализа и оценки эффективности использования производственного потенциала сельского хозяйства в хозяйствах Каменецкого района сделаем следующие выводы: проведенные прогнозные расчеты и разработанные нормативы удельного веса составляющих производственного потенциала сельского хозяйства дают возможность практически каждому предприятию совершенствовать свою структуру и на этой основе повышать эффективность производства.

Список используемых источников

1. Указ Президента Республики Беларусь от 19 марта 2004 года № 138 «О некоторых мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство», Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004, № 44, 1/5398.

2. Указ Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 года № 150 «О государственной программе возрождения и развития села на 2005-2010 годы», Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005, № 52, 1/6339.

3. Указы Президента Республики Беларусь от 17 июля 2014 года № 347 «О государственной аграрной политике», №348 «О мерах по повышению эффективности работы организаций агропромышленного комплекса», №349 «О реорганизации колхозов (сельскохозяйственных производственных кооперативов), Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2016г.

4. Указ Президента Республики Беларусь от 04 июля 2016 года № 251 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь», Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2016г., № 75, 1/2901.