Особенности, формы и предпосылки развития государственного предпринимательства в современной экономике России на примере Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района

Понятие, особенности и факторы развития государственного предпринимательства в России. Особенности развития предпринимательской деятельности Администрации муниципального образования на примере Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 21.07.2011
Размер файла 561,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по представлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду, согласно приложению.

2.Опубликовать постановление в газете Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района «Таймыр» и разместить в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Руководителя Администрации муниципального района Гаврилову Г.В.

Исполняющая обязанности

Руководителя Администрации

муниципального района Г.В. Гаврилова

Приложение 2

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги

по представлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Таймырского Долгано - Ненецкого муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду

1. Общие положения

1.1 Наименование муниципальной услуги:

представление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга).

1.2 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по представлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности Управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - Управление), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.3 Муниципальная услуга предоставляется Управлением, а непосредственным исполнителем является отдел по управлению и распоряжению имуществом Управления (далее - Отдел).

1.4 Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих представление муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации (Российская газета, № 237, 25.12.1993);

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета» № 202, 08.10.2003);

Федеральный закон от 02.05.2006. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006, «Российская газета» № 95, 05.05.2006).

иные нормативные правовые акты, регламентирующие правоотношения, возникающие при представлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду (далее - муниципальный район).

1.5 Результатом предоставления муниципальной услуги является:

представление письменной информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду (далее - информация);

направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (информации).

1.6 Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются физические и юридические лица либо их представители, имеющие право в соответствии с действующим законодательством либо в силу наделения их полномочиями заявителя в порядке, установленном действующим законодательством, выступать от их имени при взаимодействии с Управлением при предоставлении муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1 Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1 Информация о месте нахождения Управления и Отдела, графиках работы Управления, приема Отделом заявителей, справочных телефонах и факсе, адресе официального сайта органов местного самоуправления муниципального района, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги, адресах электронной почты начальника Управления и специалистов Отдела:

Адрес места нахождения Управления: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, г. Дудинка, ул. Советская, 35, каб. 223.

Адрес места нахождения Отдела: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, г. Дудинка, ул. Советская, 35, каб. 224, 225.

График работы Управления:

Понедельник 9.00 - 17.12 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Вторник 9.00 - 17.12 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Среда 9.00 - 17.12 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Четверг 9.00 - 17.12 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Пятница 9.00 - 17.12 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Суббота выходной день

Воскресенье выходной день.

График приема Отделом заявителей:

Вторник 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Среда 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Четверг 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального района, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги (далее - официальный сайт): www.taimyr24.ru (раздел: Муниципальные услуги и подраздел: Имущественные отношения).

2.1.2 Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги представляется лицу, заинтересованному в получении информации о предоставлении муниципальной услуги (далее - заинтересованное лицо), информация о предоставлении муниципальной услуги представляется заявителю:

при личном обращении (на личном приеме, по телефону, при поступлении письменных обращениий (запросов);

на официальном сайте.

2.1.3 При личном обращении заинтересованного лица либо заявителя представляется следующая информация:

о контактных телефонах Управления и Отдела;

о перечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги и требованиях к ним;

о сроке предоставления муниципальной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

о ходе предоставления муниципальной услуги;

о порядке досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.1.4 При личном обращении заинтересованного лица либо заявителя специалист Отдела обязан:

относиться к заинтересованному лицу либо заявителю корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства;

подробно и в вежливой форме информировать заинтересованное лицо либо заявителя.

2.1.5 Прием заявителей либо заинтересованных лиц ведется без предварительной записи. Время ожидания в очереди для получения информации от специалистов Отдела не должно превышать 30 минут.

2.1.6 В случае если заинтересованное лицо либо заявитель не удовлетворен информацией, представленной ему на личном приеме или по телефону, специалист Отдела предлагает ему обратиться в Управление с письменным обращением (запросом) по интересующим его вопросам.

2.1.7 Письменные обращения (запросы) заинтересованного лица либо заявителя осуществляются путём почтовых отправлений, отправлений по электронной почте либо представляются лично в приемную Управления, которая располагается по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, г. Дудинка, ул. Советская, 35, кабинет 224, в которой регистрируются в специальном журнале.

Подготовка ответа на письменное обращение (запрос) осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответ на письменное обращение (запрос) представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.

Заинтересованное лицо либо заявитель в письменном обращении (запросе) в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ на поставленный вопрос.

2.1.8 На официальном сайте размещается:

а) информация:

о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Управления и Отдела;

о режиме работы Управления;

о графике приема специалистами Отдела;

о перечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требованиях к ним;

б) Административный регламент;

в) блок - схема (приложение к Административному регламенту).

2.2 Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1 Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации заявления и приложенных к нему документов в Управлении, в том числе:

а) максимальный срок приема и регистрации заявления и приложенных к нему документов - не более 5 дней;

б) максимальный срок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов на предмет наличия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги (информации) - не более 15 дней;

в) максимальный срок представления информации либо направления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (информации) - не более 10 календарных дней;

2.2.2 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и приложенных к нему документов либо при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.

2.3 Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- обращение с заявлением представителя заявителя, не представившего документ, подтверждающий его полномочия;

- несоответствие представленных заявителем заявления и приложенных к нему документов требованиям пунктов 2.5.2, 2.5.3 Административного регламента;

- объект недвижимого имущества, в отношении которого запрашивается информация, не находится в собственности муниципального района;

- в иных случаях, установленных действующим законодательством.

2.4 Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Вход в помещение Управления, в том числе, Отдела оборудованы информационными табличками (вывеской), содержащими полное наименование Управления, Отдела.

Место предоставления муниципальной услуги включает в себя места для ожидания, приема заявителей, которые оборудованы стульями (креслами), столами и обеспечены писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации).

Рабочее место специалиста Отдела в помещении для приема заявителей оборудовано персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.

В здании, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.

Парковка машин осуществляется в местах, предусмотренных требованиями государственной инспекции безопасности дорожного движения.

В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов Отдела.

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.5 Перечень документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги, и требования к ним.

2.5.1 Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:

- заявление;

-заверенные копии документов, подтверждающие полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.

2.5.2 Заявление составляется заявителем в произвольной форме с обязательным указанием:

- реквизитов заявителя (фамилия, имя, очество физического лица либо полное наименование юридического лица);

- адреса постоянного места жительства или преимущественного пребывания или юридического и фактического адреса заявителя;

- адреса электронной почты (при наличии);

- личной подписи заявителя или подписи представителя заявителя.

2.5.3 Оригиналы и копии документов должны быть четкими (включая имеющиеся на них печати и подписи), не иметь исправлений и дополнений, орфографических ошибок, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно толковать их содержание.

2.6 Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1 Предоставление муниципальной услуги согласно блок-схеме, являющейся приложением к Административному регламенту, состоит из административных процедур:

а) приема и регистрации заявления и приложенных к нему документов;

б) рассмотрения заявления и приложенных к нему документов на предмет наличия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги (информации);

в) представления информации либо направления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (информации).

3.2 Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

3.2.1 Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и приложенных к нему документов является поступление заявления и приложенных к нему документов в приемную Управления.

3.2.2 Документы, направленные почтовым отправлением или полученные при личном обращении заявителя, регистрируются в порядке делопроизводства.

По желанию заявителя при приеме и регистрации заявления и приложенных к нему документов на втором экземпляре специалистом Управления, осуществляющим прием документов, проставляется отметка о принятии документов с указанием даты.

При поступлении заявления и приложенных к нему документов по электронной почте они распечатываются на бумажном носителе, и в дальнейшем работа с ними ведется аналогично работе с документами, полученными при личном обращении заявителя или по почте.

После регистрации заявление и приложенные к нему документы передаются в порядке делопроизводства начальнику Управления. После наложения резолюции заявление и приложенные к нему документы передаются в порядке делопроизводства специалисту Отдела для исполнения.

3.2.3 Максимальный срок выполнения настоящей административной процедуры не должен превышать 5 дней.

3.3 Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставления муниципальной услуги (информации).

3.3.1 Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и приложенных к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (информации) является регистрация заявления с приложенными к нему документами и наложение резолюции начальником Управления.

3.3.2 При рассмотрении заявления и приложенных к нему документов специалист Отдела проверяет:

- полномочия представителя, действующего от имени заявителя;

- наличие документов, необходимых для рассмотрения заявления по существу;

- соответствие заявления и приложенных к нему документов требованиям, указанным в Административном регламенте.

3.3.3 В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.3 Административного регламента, специалист Отдела принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (информации) и готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (информации), в котором необходимо подробно указать причины отказа в предоставлении муниципальной услуги (информации).

Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (информации) представляется специалистом Отдела на подпись начальнику Управления.

3.3.4 При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (информации) специалист Отдела принимает решение о представлении информации и готовит проект письма, в котором содержится запрашиваемая информация, а затем представляет его на подпись начальнику Управления.

3.3.5 Результатом исполнения данной административной процедуры является:

- принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (информации) и подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (информации);

- принятие решения о предоставлении информации и подготовка письма, в котором содержится запрашиваемая информация.

3.3.6 Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 дней.

3.4 Представление информации либо направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (информации).

3.4.1 Основанием для начала административной процедуры по представлению информации является подписанное начальником Управления письмо, в котором содержится запрашиваемая информация.

Информация направляется заявителю посредством почтовой связи и электронной почты (в случае указания адресов заявителем), заявитель также вправе получить ее лично в Управлении.

3.4.2 Основанием для начала административной процедуры направления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (информации) является подписанное начальником Управления вышеуказанное уведомление.

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (информации) направляется заявителю посредством почтовой связи и электронной почты (в случае указания адресов заявителем), заявитель также вправе получить его лично в Управлении.

3.4.3 Результатом исполнения данной административной процедуры является:

- представление информации;

- направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (информации).

3.4.4 Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 дней.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1 Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Отдела.

4.2 Специалисты Отдела несут ответственность:

- за выполнение административных действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом;

- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных Административным регламентом;

- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей начальником Управления осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3 Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.4 При необходимости в рамках проведения проверки по инициативе начальника Управления может создаваться рабочая группа для рассмотрения информации об исполнении Административного регламента и подготовке предложений по совершенствованию деятельности Управления в целом или конкретно Отдела по предоставлению муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействие) должностных лиц Управления, специалистов Отдела

5.1 Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействие) должностных лиц Управления и специалистов Отдела, принятых решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.

5.2 Заявитель вправе обратиться в Управление с требованием о представлении информации и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы) на действия (бездействие), решения должностных лиц Управления, специалистов Отдела .

5.3 Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решение в досудебном порядке.

Заявитель вправе обратиться к начальнику Управления с обращением (жалобой) о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействие), некорректном поведении специалистов Отдела:

- устно к начальнику Управления по телефону: 8 (39191) 2-85-30;

- в письменной форме по адресу: 647000, Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, г. Дудинка, ул. Советская, 35 или по электронной почте: sarpinskaya@atao.taimyr24.ru.

Заявитель вправе обратиться с обращением (жалобой) о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействие), некорректном поведении начальника Управления к Руководителю Администрации муниципального района в письменной форме по адресу: 647000, Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, г. Дудинка, ул. Советская, д. 35.

Обращение (жалоба) составляется в произвольной форме и должно содержать:

- фамилию, имя, отчество и почтовый адрес обратившегося;

- суть обращения;

- личную подпись, дату.

5.4 Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является письменное обращение (жалоба) заявителя.

Письменные обращения (жалобы) не рассматриваются при отсутствии в них:

фамилии автора письменного обращения (жалобы);

сведений об обжалуемом действии (бездействие), решении (в чем выразилось, кем принято);

подписи автора письменного обращения;

почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Если в письменном обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления и специалиста Отдела, а также членов их семей, письменное обращение (жалоба) может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему письменное обращение (жалобу), письменно сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается в течение 7 дней с момента регистрации обращения (жалобы) заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.

Если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в нем не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальником Управления может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении письменно уведомляется заявитель, направивший письменное обращение (жалобу).

5.5 По результатам рассмотрения письменного обращения (жалобы) начальником Управления или Руководителем Администрации муниципального района принимается решение об удовлетворении требований обратившегося либо об отказе в его удовлетворении.

5.6 Если в результате рассмотрения письменного обращения (жалобы) оно признано обоснованным, то начальником Управления или Руководителем Администрации муниципального района принимается решение о привлечении к ответственности лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги и повлекшие нарушение прав обратившегося.

Приложение 3

Блок-схема предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду

Да Нет

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.