Новая экономика

Понятие и сущность новой экономики, принципы и задачи, интернет и высокотехнологичное, информационное производство как ее базовая составляющая. Структурные сдвиги в новой экономике и угрозы в ее развитии, специфика данного процесса в России на сегодня.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 23.03.2013
Размер файла 82,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

В последних десятилетиях XX века мы стали свидетелями появления новой стадии развития человечество - стадии построения постиндустриального общества. Постиндустриальное общество - это общество, в экономике которого в результате научно-технической революции и существенного роста доходов населения приоритет перешёл от преимущественного производства товаров к производству услуг. Производственным ресурсом становятся информация и знания. Научные разработки становятся главной движущей силой экономики.

Её конечным результатом, по нашему глубокому убеждению, должно стать создание новой формы организации экономики - «новой экономики».

Изучение результатов исследовании ученых по данной проблеме убедили нас в том, что формирование инновационной экономики является стратегическим направлением развития многих стран в первой половине XXI века. Это обстоятельство послужило основным мотивом к выбору темы курсового работы.

Объект исследования: «Новая экономика».

Цель исследования. Целью настоящего исследования является анализ процесса формирования «новой экономики», анализ концепций «новой экономики», сложившихся в настоящее время в современной экономической науке, а также исследование основных тенденций мирового рынка информационно - коммуникационных технологий как основы формирования «новой экономики».

Задачи исследования:

1. Рассмотреть понятие и сущность новой экономики.

2. Анализировать принципы новой экономики.

3. Проанализировать основные тенденции развития новой экономики.

Особое место в настоящем исследовании мы уделяем социальным аспектам развития информационно-коммуникационных технологий и, следовательно, влиянию «новой экономики» на изменение производственных отношений и социальной структуры общества.

Структура работы: работа состоит из введения, трёх глав, заключения и список используемой литературы.

1. «Новая экономика»: социально-экономическая природа

1.1 Понятие и сущность новой экономики

экономика информационный интернет

Термин «Новая экономика» вводился западными экономистами, характеризует ситуацию, сложившуюся в странах «большой семерки» в 90-е годы прошлого века. Это период бурного роста и развития бизнес-компаний, связанных с разработкой и внедрением информационных технологий, компьютерной техники, программного обеспечения, интернет-проектов и т.д.

Впоследствии для обозначения изменений, происходящих в обществе последние десятилетия, в научной литературе используются два термина: «экономика знаний», или «новая экономика», и «информационная экономика». Экономисты Н.И. Базылев и Н.Л. Грибанова в статье «Новая экономика, ее движущие силы и тенденции развития» выделяют четыре подхода к определению понятия «новой экономики»:

При первом подходе к «новой экономике» относится вся предпринимательская деятельность, использующая современные электронные информационные и коммуникационные технологии. Согласно данному подходу под «новой экономикой» понимается комплекс наукоемких отраслей, занятых производством и обслуживанием информационно-коммуникационного оборудования, созданием и распространением программных продуктов, развитием коммуникационных сетей, а также вся система формирования, хранения, распространения и получения информации, в значительной мере построенная в сети Интернет.

Второй подход включает в понятие «новой экономики» организационные и институциональные новации в деятельности различных (в том числе и традиционных) отраслей экономики ряда развитых стран. Такое определение «новой экономики» представлено в концепции Совета экономических консультантов при Президенте США. Согласно ей американская экономика последнего десятилетия ХХ века в целом характеризуется как «новая экономика» в связи с экстраординарным приростом ее показателей, что стало результатом комбинированного эффекта от взаимодействия достижений в технологии, деловой практике и экономической политике.

Третий подход концентрируется на финансовой составляющей «новой экономики» и определяет ее как одну из вершин международной финансовой экономики, финансовой модели хозяйствования, широко использующей инструментарий информационно-технологических инноваций в валютно-финансовой системе.

Четвертый подход определяет «новую экономику» как совокупность отраслей, характеризующихся более значительным удельным весом человеческого капитала по сравнению с материальными элементами. В этих отраслях технологическая реализация знаний играет решающую роль, а производство знаний является источником экономического роста. В такой трактовке «новая экономика» заключает в себе сферу образования, информационно-коммуникационные рынки, производство инноваций, оказание интеллектуальных услуг (консультирование, информационное посредничество, аналитика, маркетинг). [1].

Таким образом, «Новая экономика» - совокупность нескольких высокоэффективных подотраслей экономики, ориентированных на использование интеллектуальной составляющей общественного развития и базирующихся на передовых информационных технологиях, интернет-решениях: консалтинг, инновации, образование, интернет-трейдинг и др.

Сегодня многие узко трактуют это понятие, которое в действительности значительно шире и относится не только к новым бизнесам в Интернете, но и к старым, отражая то, что привносит в них новая экономика.

1.2 Принципы «новой экономики»

Критерием определения «новой экономики» является степень влияния фактора знаний на производительность труда и экономический рост. Ее основными отличительными чертами выступают:

1. Знания - плоть и кровь новой экономики. Они рассматриваются как производственный фактор и стратегический ресурс. В «новой экономике» произведенный продукт, богатство становятся результатом применения знаний, которые одновременно являются и ресурсом, используемым для создания товаров и услуг, и элементом инфраструктуры (в виде системы образования, научных институтов и пр.). Соответственно, условия применения знаний включают в себя каналы, позволяющие перемещать знания из мест их создания в сферу производства. Быстрый экономический рост в «новой экономике» обеспечивается не наращиванием физических объемов выпуска постепенно модернизируемых продуктов и услуг, а увеличением добавленной стоимости производимых продуктов, зависящей от инноваций, альтернативных предпочтений потребителей и скорости реакции бизнеса на изменение этих предпочтений.

2. Переход на новые технологии. Их основой являются информационные технологии, многократно увеличивающие силы и возможности интеллекта человека. Р. Солоу, проанализировав экономический рост и его факторы в США, установил, что он объясняется техническим прогрессом и новыми технологиями. К 2015 г. мировой рынок наукоемкой продукции достигнет 6 трлн долл. США в год, из которых 2 трлн долл. США будут составлять информационные услуги [11; с. 192]. Внедрение информационных технологий характерно не только для производства, но и для непроизводственной сферы: образования, здравоохранения, финансов, торговли и др. Дистанционное образование, электронная передача денег, торговля через Интернет, консультации врачей, находящихся за тысячи километров от пациента, являются свидетельствами кардинальных преобразований непроизводственной сферы под воздействием информационных технологий.

3. Дематериализация создаваемого продукта. В «новой экономике» изменяется структура продукта и его стоимости, происходит снижение доли и значимости материальной составляющей продукта и рост ценности вложенного в него интеллекта. Данная особенность находит отражение в оценке стоимости фирм и предприятий, которая рассчитывается на основе оценки имеющихся интеллектуальных активов.

4. Изменение характера и структуры труда: от исполнительно-репродуктивного к интеллектуальному и инновационному, что приводит к трансформации привычного образа рабочего. В «новой экономике» уровень образования влияет на экономический и социальный статус работника, его профессиональную карьеру. Главным и дефицитным ресурсом становится творческий работник, способный генерировать новые идеи, создавать и внедрять современные технологии и продукты. Следствием данных тенденций являются значительные изменения на рынке труда, где происходит удешевление физического труда и растет стоимость труда интеллектуального.

5. Глобальные масштабы «новой экономики». «Новая экономика» ведет, прежде всего, к ликвидации географических и национальных границ экономического пространства. Это явление связано с развитием общества нового типа, в котором знания превращаются в главный ресурс. «Новая экономика» является движущей силой одной из ключевых тенденций развития мировой экономики, а именно - прогрессирующей глобализации. Последнюю можно рассматривать как процесс формирования единого военно-политического, финансово - экономического и информационного пространства, функционирующего почти исключительно на основе высоких и компьютерных технологий [7; с. 49]. Экономика нового типа приводится в движение и одновременно является двигателем новых знаний и технологий, позволяющих осуществлять деятельность в масштабах всей планеты. Следовательно, «экономика знаний» является основной предпосылкой, фактором и источником развития глобализации.

Таким образом, вышеперечисленные признаки позволяют определить «новую экономику» как процесс становления и развития мирового хозяйства, носящий глобальный характер, при котором социальный прогресс и экономический рост достигаются путем использования нового фактора производства - постоянно обновляемых знаний. «Новая экономика» включает весь механизм производства знаний. Ее инфраструктура и ресурсный потенциал состоят из нескольких элементов и содержат в качестве своих элементов сферу образования, фундаментальную и прикладную науку, систему коммуникаций, патентную систему и др. [1].

1.3 Интернет и высокотехнологичное, информационное производство как базовая составляющая «новой экономики»

Глобализация мировой экономики тесно сплетается с сетевой информатизацией общества и коммерциализацией всемирного киберпространства, инструментально представленного глобальной сетью Интернет. В середине 1990-х годов интенсивность подобной коммерциализации резко возросла и привела к формированию в развитых странах массового электронного рынка и базирующейся на нём «новой экономики». Сегодня они стали важнейшими свойствами информационного общества (постмодерна) и основывают новую философию всего хозяйственного пространства этого общества. [9].

В последние десятилетие информационная революция все больше устанавливает облик нашей эпохи. «Новейшие информационные технологии и их самое яркое воплощение - Интернет оказывают мощное преобразующее воздействие на все области жизни современного общества». [2; с. 22].

Согласно данным Всемирного банка, в 2006 году на страны NAFTA (США, Канада, Мексика) приходилось 43,85% мировых расходов на науку и технологию. На 15 стран Евросоюза - 23,70%. Япония контролировала 20,54%. Итого страны-лидеры обеспечивали 88% научного бюджета планеты. Оставшиеся 12% делили КНР, Южная Корея, Швейцария, Тайвань, Австралия, Бразилия, Израиль, Индия, Россия, Норвегия, Сингапур. Последние данные показывает, что доля стран в общих расходах на НИОКР сильно изменяется (например см. таблицу 1).

Табл. 1. Доля стран в общих расходах на НИОКР в 2009 г. (в млрд. долл. по ППС и%) [46]

Общие расходы на НИОКР

млрд. долл.

млрд. долл.

США

389,2

35,0

Япония

139,6

12,6

Китай

123,7

11,1

Германия

67,9

6,1

Южная Корея

41,3

3,7

Франция

41,1

3,7

Великобритания

37,2

3,3

Индия

28,1

2,5

Канада

23,2

2,1

Россия

21,7

2,0

Италия

18,6

1,7

Бразилия

18,0

1,6

Тайвань

17,5

1,6

Испания

17,2

1,6

Австралия

14,9

1,3

Швеция

11,4

1,0

Нидерланды

10,4

0,9

Израиль

8,8

0,8

ВСЕГО

1112,5

100

Наиболее масштабно влияние информационных технологий на современный мир проявляется в экономической сфере. Благодаря этим технологиям меняются условия и содержание трудовой деятельности миллионов людей, радикально ускоряется решение сложнейших производственных задач, значительно повышается эффективность управления. Возникают новые профессии и рабочие места, формируются не существовавшие доселе отрасли производства, меняется функционирование традиционных отраслей.

1. В конце двадцатого столетия экономика вышла на новый этап своего развития. Появление единого информационного пространства, нарастание интеграционных тенденций привели к формированию новой экономики, глобальной по своим масштабам.

Общество переориентировалось с материальных ресурсов на информацию, знания, с массового производства и потребления товаров на индивидуальную реализацию интересов, ожиданий и потребностей через потребление персонализированных информационных продуктов.

Новая экономика обладает специфическими чертами, проявляющиеся как на макроуровне, так и на микроуровне. Основной капитал новой экономики - интеллектуальный, то есть она основывается не на экстенсивном потреблении исчерпаемых природных ресурсов, а на знаниях. Это объясняется тем, что обработка информации становится более прибыльной и эффективной по сравнению с использованием материальных ресурсов. Так, продажа 1 кг нефти приносит примерно 20 центов прибыли, 1 кг бытовой техники - 50 долл., 1 кг авиационной техники - 1 тыс. долл., а 1 кг электронной и информационной техники - 5 тыс. долл.

«За последние 20 лет объемы продаж в наукоемком секторе развитых стран мира росли в 1,7 раза быстрее, чем в обрабатывающей промышленности». В настоящее время, результаты научных исследований и разработок широко применят в практике авиа - и космической индустрии, автомобилестроения, энергетики, образования, здравоохранения, в производстве сложного высокоавтоматизированного оборудования, полупроводников, медицинских приборов и средств диагностики, систем с высокой разрешающей способностью, элементов искусственного интеллекта, в создании новых полимерных материалов, конструкционной керамики, сверхлегких сплавов, оптоволоконных веществ и т.д. Практика показала, что инвестиции в знания в развитых странах увеличиваются быстрее, чем в основные фонды. «Из всего объема знаний, которыми располагает человечество, измеренных в физических единицах, 90% получено за последние 30 лет, так же, как 90% общего числа ученых и инженеров, подготовленных за всю историю цивилизации, являются нашими современниками». Это доказывает признаки перехода к экономике, основанной на знаниях, к новой экономической модели, в которой образование и наука, исследования и внедрение их результатов играют ведущую роль. [15].

На долю новых и усовершенствованных технологий в развитых странах приходится от 70 до 85% прироста ВВП [5]. Сегодня объем мирового рынка наукоемкой продукции составляет 2,3 трлн долл., причем 39% этого объема приходится на США, 30% - на Японию и 16% - на Германию. Доля России составляет в этом объеме лишь 0,3 процента [4]. Известно, что в развитых странах доля высокотехнологичного экспорта занимает высокий процент в промышленном экспорте (например, см. таблицу 2). США ежегодно получают от экспорта наукоемкой продукции около 700 млрд. долл., Германия 530, Япония - 400.

Табл. 2. Доля высокотехнологичного экспорта в промышленном экспорте 2007 г. (в %) [45]

Ирландия

46,9

Швейцария

42,9

Южная Корея

33,0

США

32,9

Китай

32,8

Венгрия

31,9

Нидерланды

28,7

Великобритания

28,6

Мексика

28,4

Израиль

25,0

БРИК

24,6

Япония

23,1

Франция

22,8

ОЭСР

22,6

Финляндия

20,1

ЕС 19

19,8

Швеция

19,2

Дания

19,0

Германия

18,8

Индонезия

9,1

Бразилия

8,3

Индия

5,8

Россия

2,3

В течение последних двух десятилетий, в развитых странах фактически совершилась так называемая четвертая технологическая революция, обусловленная интеллектуализацией производства, и началось формирование нового типа постиндустриального общества.

Итак, можно сказать, что активное применение новых и усовершенствованных технологий способствует появлению «нового производства», в котором важнейшими активами являются не материальные ресурсы - сырьё, рабочая сила, оборудование, а нечто неосязаемое - интеллект, информация, знания.

2. Очевидно, основной выигрыш «нового производства» определяется тем, что оно стимулирует инновации в сфере управления и организации бизнеса.

Происшедший в последние годы резкий всплеск ожиданий, связываемых лидерами большого бизнеса с информационными технологиями, в значительной мере обусловлен принципиально новой тенденцией в их использовании - активным внедрением в сферу коммерции Интернета. Многие предприятия активно используют Интернет в своей коммерческой деятельности. Более 90% компаний в развитых странах используют Интернет для отправки и получения почты, 60-80% компаний размещают посредством Интернета информацию о товарах и услугах, и около 80% компаний осуществляют интернет-банкинг финансовых услуг [42].

«Интернет - глобальная компьютерная сеть, охватывающая весь мир. Сегодня Internet имеет около 15 миллионов абонентов в более чем 150 странах мира. Ежемесячно размер сети увеличивается на 7-10%». Интернет рассматривается как ядро, обеспечивающее связь различных информационных сетей, принадлежащих различным учреждениям во всем мире, одна с другой. [30]. Можно сказать, что Интернет - это начало эпохи электронной коммерции и постепенно становится все более значимым фактором общемировой экономики. Вначале Интернет не носили коммерческого характера и предназначались в основном для облегчения обработки информации и облегчения обмена новой информацией. Но в противоположность традиционным средствам коммуникации, основная функция которых состоит в доставке информации, Интернет является не просто передатчиком информации, а значительно больше - глобальным виртуальным рынком. В то время для традиционных носителей можно сказать, что «среда - сообщение», для Интернет справедливо выражение: «Интернет - рынок». Существование электронного рынка в среде Интернет обусловлено возможностью реализации в Интернет платежных стем, позволяющих интерактивно оплачивать товары и услуги.

Особенностями электронного рынка Интернет состоят в том, что он является, во-первых, открытым, то есть доступным как для компаний любых размеров, так и для потребителей, а, во-торых - глобальным, то есть доступ к нему возможен из любой очки земного шара. Открытость рынка обусловлена также тем, что он характеризуется достаточно низким барьером для входа на него фирм.

Интернет предоставляет возможность сокращения каналов распространения товаров и ликвидации промежуточных звеньев, таких как дистрибьютор и оптовый продавец, на смену которым приходит прямая связь производитель - покупатель. Причиной сокращения каналов распространения является возможность для фирм взять на себя функции, традиционно выполняемые специалистами промежуточных звеньев, так как Интернет обладает более эффективной возможностью взаимодействия с потребителями и одновременно позволяет отслеживать информацию о потребителях. С технической стороны это обусловлено развитием технологий построения и ведения баз данных и автоматической обработкой поступающих запросов.

Рассмотрим особенности Интернет как средства розничной торговли:

· Потребитель может взаимодействовать с Интернети производить запросы о покупке непосредственно через среду Интернет.

· Потребители могут контролировать получение информации о продукции и услугах и получать ее в любое время суток из любого места земного шара.

· Организация розничной торговли в Интернет требует сравнительно меньших вложений по сравнению с организацией торговли традиционными способами.

· По сравнению с торговлей по телевидению или торговлей по каталогам потребители могут запрашивать дополнительную информацию, достаточную для совершения покупки, в том числе в интерактивном режиме.

Таким образом, в качестве преимуществ рынка Интернет можно выделить: активную позицию потребителя, сравнительно меньший объем вкладываемых средств для выхода на рынок со стороны фирм, глобальный характер рынка, круглосуточную доступность рынка, возможность получения необходимого объема информации [22].

Интернет становится все более популярной в деловом мире. В следующие годы мы заметим объединения в Интернете более миллиарда пользователей компьютеров, и эта виртуальная коммерческая сеть, по прогнозам, будет приносить прибыль свыше 1 трлн. долл. в год. В США в 1999 г. доход электронной торговли составил свыше 110 млрд. долл., а в 2008 г. уже более 900 млрд. долл. В Западной Европе цифры скромнее: в 1999 г. - 19 млрд. долл., а в 2008 г. -300 млрд. долл. [18, с. 17].

Прогнозы предрекают дальнейший бурный рост электронной коммерции. По прогнозам ведущего аналитика J.P. Morgan Имрана Кана (Imran Kahn), цитируемого TechCrunch, розничная онлайн-торговля в США в 2011 году вырастет на 13,2%, а чистый доход электронной коммерции к концу года достигнет 187 миллиардов долларов к концу года.

Тот же самый источник указывает, что в период с 2010 по 2013 годы ежегодный темп роста американского рынка электронной коммерции составит 12,4%, а полный доход сферы вырастет до поражающих 235 миллиардов долларов в 2013 году.

Что касается всего мира в целом, то в J.P. Морган ожидают, что всемирный доход электронной коммерции вырастет до 680 миллиардов USD во всем мире уже к концу 2011 года. Это на 18,9% выше результатов 2010 года. Ежегодный темп роста глобального рынка увеличится на 19,4% в срок с 2010 по 2013 годы с общим доходом 963 миллиарда долларов к 2013 году.

В развитых странах число людей, делающих покупки онлайн, также растет. Например, сейчас 38% американских потребителей покупают через интернет, по крайней мере, раз в месяц. А процент людей, совершенно не использующих интернет для покупок, напротив, снизился с 20% в 2007 году до 12% в 2010 году. [29].

В результате мировая экономика начинает рассматривать электронную коммерцию как «idee fixe» своего развития. «Новые технологии» начинают ломать сложившуюся хозяйственную структуру. Происходит своеобразный переход от «материальной» к «виртуальной» экономике.

Итак, можно сделать вывод, что термин «новая экономика» в сознании большинства аналитиков связывается с понятием «электронный рынок». Это неслучайно, поскольку наиболее очевидной особенностью современного социально - экономического и научно - технического развития является «информационный взрыв». Однако, мы должны подчеркивать, что в новой экономике важнейшим производственным ресурсом общества является не информация, как относительно объективная сущность или набор данных о тех или иных производственных и технологических процессах, а знания - информация, усвоенная человеком и не существующая вне его сознания. Поэтому, на наш взгляд, свойства современной хозяйственной системы наилучшим образом могут быть выражены понятием «экономика знаний», а не «информационная экономика».

2. Структурные сдвиги в новой экономике и угрозы в её развитии

2.1 Структурные сдвиги в новой экономике.

Новое качество рабочей силы в условиях новой экономики

Новое качество рабочей силы явилось ключевым фактором, послужившим катализатором современного глобального высокотехнологичного взрыва.

Одной из ведущих технологий обеспечения конкурентоспособности страны, которое является интегративной целью государственной политики, стало создание и эффективное функционирование «экономики знаний». Ключевое условие, предпосылка и инструмент создание экономики знаний - качество человеческого потенциала. При этом развитие человеческого потенциала является исключительной прерогативой государства [27]. Примером успешных усилий по достижению успехов в этом направлении может служить стратегия США по созданию новой экономики посредством инвестирования в человеческий потенциал. Ключевым направлением реформ госуправления стали меры по стимулированию новой экономики посредством усилий по развитию человеческого потенциала. В частности, эксперты констатируют увеличение ассигнований на эти цели в течение последнего десятилетия. Так удельный вес расходов на развитие человеческого потенциала вырос в США с 4,3% ВВП в 1940 г. до 13% в 2005 г. [20, с. 53]. В общей сумме расходов федерального бюджета США эти затраты в 1990 г. составили 49.4%, а в 2000 г. 62% [19, с. 133].

Специалисты высокого класса («профессионалы»), имеющие самостоятельные суждения, обладающие высокой ответственностью и способные дать экспертные оценки, составляют более 40% рабочей силы. На профессии с преобладанием интеллектуального труда приходиться основой прирост занятости (85% - в США, 89% в Германии, 90% - в Японии и 95% - в Великобритании).

Кроме того, расширяются рынки организационный капитала, обслуживающего потребности компаний в программном обеспечении, обучении персонала, его адаптации и адаптации предприятий к меняющимся условиям.

Организационный капитал - знания, которыми владеет организация и которое хранится в базах данных, стандартах и инструкциях. Под организационным капиталом понимаются инвестиции в организацию новых хозяйственных процессов, производство новой продукции и подготовку работников.

Воспроизводство организационного капитала требует наличие умных и имеющих определенные полномочия сотрудников, культуры открытости и стремления к экспериментам, хорошей внутренней системы связей между работниками, продуманная система оплаты труда. Нужны обладающие гибким мышлением и уверенные в своих силах менеджеры. Использование Интернет-технологий позволяет выполнять традиционные функции с меньшими издержками и большей гибкостью. В основе изменений в, Интернет-экономике лежит резкое падение стоимости обработки и передачи информации. Компания должна научится извлекать из этого выгоду и, благодаря своему организационному капиталу, создать принципиально новые возможности для своих клиентов.

Развивая знания, умения и навыки своих сотрудников, добиваясь эффективного распространения знаний и накапливая их, организация создает интеллектуальный капитал. Организационный капитал, это такой капитал который остается в организации навсегда, а человеческий капитал - это капитал который работник увольняясь, забирает с собой. В США объем такого организационного капитала составляется более 1 трлн. долл.

Статистика свидетельствует: информационная деятельность и услуги обеспечивают 80% рабочих мест в США; информационный сектор дает 60-75% ВВП США. Наблюдается форсированный рост капитала, функционирующего в сфере фондовых и валютных операций: его удельный вес в капитале, занятом вне реальной экономики возрос с 42,5% в 1960 г. до более, чем 75% к концу 90-х годов и началу 2000 г.

Итак, можно сделать вывод, что осуществляется переход от товарно-материального производства к экономике с преобладанием услуг, опирающейся на теоретическое знание и создающей на основе этих знаний новые интеллектуальные технологии.

Изменение в структуре основных секторов (государственного и частного) и способов хозяйственного регулирования

1. Изменение масштабов общественного (государственного) сектора. Крупномасштабный и высокоцентрализованный государственный сектор, сложившийся в индустриальную эпоху, все менее соответствует возросшим требованиям новейшей экономики - непрерывному научно-техническому обновлению, структурной гибкости как первостепенным условиям экономического роста и конкурентоспособности. Тормозят развитие и такие недостатки государства, как расточительность, бюрократизм, коррупция, и т.п. «К началу 80 годов обнаружились многие слабые стороны взятого во многих странах в 60 годы курса на создание «государства благосостояния», приведшего к чрезмерному расширению его обязательств». Возникли противоречия между совокупностью технологических, экономических и социальных устоев общества и действующей формой экономической деятельности государства и требует существенного обновления. Вмешательство государства в экономику вышло за рамки основных функций. [8; с. 29].

Постепенно степень вовлеченности государства в хозяйственную жизнь ослабевает и в ходе дерегулирования объектов в ряде отраслей, прежде всего естественных монополистов. В последние десятилетия очевидно, что жесткая, многосторонняя и зачастую детальная до мелочей система регламентаций сдерживает темпы роста, приток нововведений и служит основной причиной низкой эффективности этих отраслей, высокого уровня и быстрого роста цен, ухудшения качества обсуживания, роста потребностей в бюджетных дотациях и т.п.

В процессе дерегулирования, охватившего в той или иной степени транспор, в первую очередь автомобильный и авиационный, банковские и финансовые услуги, страхование, телекоммуникации, электроэнергетику и газоснабжение, хозяйствующие субъекты освобождаются от плотной государственной опеки, начинают руководствоваться рыночными ориентирами, опираясь на организационно-технические нововведения, более полный учет параметров спроса и других сигналов рынка.

Конкретные мероприятия дерегулирования каждой отрасли и каждой страны не сходные, но повсюду в центре изменений - ослабление ограничений по ценообразованию, условиям вхождения на рынок новых производителей и другие пути расширения конкуренции. Вместе с тем немалая самостоятельность менеджмента сочетается с четкими установками государства в социальных и экономических вопросах и увеличением подотчетности по ряду показателей. Компании этого сектора функционируют в рыночной среде, но «на расстоянии вытянутой руки от государства», так как полная свобода конкуренции здесь недопустима, и место государственной монополии может занять не менее опасная частная.

Сокращение государственного сектора способствовало быстрое распространение организационно-хозяйственной модели аутсорсинга, т.е. передачи хозяйствующими субъектами тех или иных видов деятельности, преимущественно непрофильных, на сторону, где они выполняются более эффективно благодаря преимуществам глубокой специализации, использования новейших технологий и высококвалифицированного персонала.

В кризисах 70-80х годов аутсорсинг стал эффективным механизмом реструктуризации материальной сферы. Впоследствии эта практика распространилась на общественный сектор, придав дополнительный импульс развитию контрактной системы как эффективного аналога сделок рыночного типа в сфере хозяйственного государства.

В настоящее время контрактный механизм используется при государственных закупках товаров и услуг для собственных нужд (например: услуги по проектированию и строительству, уборке и поддержанию административных зданий, услуги банковских и других финансовых учреждений, медицинского страхования государственных служащих и т.п.), а также в сферах военных заказов и НИОКР. В частный сектор отдаются услуги, ранее выполнявшиеся в рамках общественного: городской общественный транспорт, проектирование и строительство зданий и сооружений общественного назначения, строительство и обслуживание инженерных коммуникаций, уборка улиц, сбор и вывоз бытовых отходов, содержание парков, пожарной охраны и т.п.

Вне государственного сектора особенно узкоспециализированными частными фирмами удовлетворяется стремительно растущий спрос государства на высокотехнологичные услуги - юридические, аудиторские, консультационные различного профиля, бухгалтерские, новые виды коммуникаций. Частные компании ведут разработку, внедрение и эксплуатацию информационных сетей и систем в государственных учреждениях. За полтора десятилетия, с 1979 г., доля контрактов правительства США на деловые услуги в общем числе заключенных им контрактов увеличилась с 25 до 31%, их число достигло 134 тыс., а удельный вес в расходах на контракты вырос с 25 до 31%. Постепенно власти разных уровней передают частным компаниям такие сугубо административные функции, как составление и анализ бюджетов, сбор налогов, охрана общественного порядка и даже содержание тюрем или управление ими. В Великобритании на аутсорсинговое обслуживание переданы информационные системы занимаются сбором федеральных налогов.

Сфера хозяйственной деятельности государства ограничивается и за счет контрактов на управление, концессионных соглашений, сдачи в аренду различного имущества, в том числе на условиях франчайз и т.п. В США, например, по контрактам с городскими властями местные университеты управляют системой школьных учреждений, частные фирмы - учреждениями стационарной психиатрической помощи, рекреационными зонами и парками, учреждениями дошкольного воспитания и т.д. Непрерывное совершенствование контрактного механизма, в частности больший упор на экономические параметры (цены, нормативы возмещения затрат, формы и сроки оплаты товаров и услуг, стандарты качества, санкции за нарушения), а также на конечные результаты повышает эффективность деятельности негосударственных структур. [8; с. 31].

2. Расширение сферы действия рыночных механизмов.

Конкуренция утверждается в той или иной форме и степени в государственном секторе. Смягчая или нейтрализуя ряд изъянов государства, в первую очередь самый крупный из них - монополизм, она способствует более рациональному распределению ресурсов и снижению затрат на каждую программу и операцию при повышении их полезной отдачи. В то же время государство, опираясь на новые технологии и богатый организационный опыт, способно держать конкурентные силы под контролем, в не опасном для общества русле.

Прежде всего рыночные подходы утверждаются в сфере взаимодействия стуктур общественного (государственного) сектора с негосударственными. Это - рыночное тестирование при заключении контрактов, конкурентные торги или конкурсы.

Сегодня помимо контрактной системы затраты и результаты деятельности в государственных учреждениях все чаще сопоставляются с соответствующими показателями близких по профилю частных структур. Так в США удельные расходы частных фирм по экспресс-доставке почты в среднем в 4 раза ниже, чем в государственной почтовой службе.

Постепенно рыночные механизмы широко применяются в рамках общественного сектора экономики: одни учреждения приобретают услуги других, если это выгоднее, чем выполнять работу собственными силами. В США, например, одни муниципалитеты заключают договоры с другими на составление бюджетов, разработку проектов и программ, если их не удовлетворяет работа собственных подразделений; полиция одних районов обслуживает по контрактам соседние.

К примеру сказать, в сфере образования в целях активизации спроса и развертывания конкуренции родителям и учащимся предоставляется возможность выбора учебных заведений и курсов на базе исчерпывающей информации об учебном процессе и его результатах. Кроме того, важно поставить объемы финансирования учреждений в прямую зависимость от результатов их работы. Это получаеться успехи при финансировании образования в форме ваучеров, то есть письменных финансовых поручительств государства с правом свободного выбора их получателями учебных заведений. В этом случае конкуренция учреждений за средства учеников стимулирует повышение качества обучения и экономию ресурсов за счет их концентрации в более продуктивных стуктурах.

Практика оплаты в США высшего образования участниками войн и военнослужащими в форме ваучеров является типичным образцом квазирыночного механизма. Это вариант бюджетного финансирования основан на рыночном приципе «деньги следуют за потребителем» и рассчитан на развертывание конкуренции между производителями.

В США оплачиваются продовольственная помощь населению, услуги дошкольного воспитания, городского транспорта и т.п. По программам переквалификации часто финансируют самого работника, который выбирает наиболее приемлемый для него вид профессионального обучения. Финансирование не учреждений, а самих потребителей в форме ваучеров, сертификатов и т.п. все чаще практикуют и в других социальных услугах. [8; с. 34].

3. Развитие партнерских отношений.

В настоящее время в условиях глобализации экономики усиливается тенденция к активизации отношений между государством и частным бизнесом в направлении проникновения капитала в сферу государственной собственности. В этой связи неотъемлемым условием нормального функционирования многосекторной экономики смешанного типа является конструктивное взаимодействие бизнеса, государственных и общественных институтов. [3]. В том случае огромное значение придаётся совершенствованию системы регулирования и поддержки государственному и частному партнерству (ГЧП). ГЧП - это механизм предоставления частным сектором комплексных услуг государственной - социальной значимости, основанный на эффективном распределении рисков, обязательств и полученной выгоды между государством, частным сектором и пользователями. Суть ГЧП заключаются в том, что, с одной стороны, государство естественным образом заинтересовано в укреплении своего бюджета и росте налоговых поступлений, с другой стороны - бизнес более чем заинтересован в развитии производственных и социальных программ, создании благоприятных условий для своего роста, увеличения прибыльности и стабильности своего развития.

Бизнесу в схемах ГЧП предлагаются льготы и преимущества, а следовательно, возможности для роста его доходов в обмен на участие в развитии объектов производственной и социальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности. [31].

В этой связи единственным форматом поддержки малого и среднего бизнеса является государственно-частное партнерство. Сегодня механизмы ГЧП в мировой практике может применяться для реализации проектов в различных отраслях экономики, в основном для долговременного финансирования и управления строительными объектами, объектами общественной инфраструктуры, в частности, транспортом, жилищно-коммунальным хозяйством, здравоохранением, благоустройством и т.п. [14]. Например, как видно из таблицы 3, в которой приведены данные по реализации пилотных проектов в Западной Европе, наиболее часто партнерство государства и бизнеса встречается в проектах строительства транспортных магистралей и дорог. м. таблицу 3).

Табл. 3. Секторный анализ по странам Европы [44]

Страна

Государственные здания

Оборона

Жилищное строительство

Здравоохранение и больницы

Инфраструктурные технологии

Порты

Тюрьмы

Железные дороги

Дороги

Школы и университеты

Спорт и досуг

Водопровод и канализация

Австрия

х

х

х

Бельгия

х

Дания

х

Финляндия

х

х

х

х

Франция

х

х

х

х

Германия

х

х

х

х

х

Греция

х

Хорватия

х

х

Ирландия

х

х

х

х

х

Италия

х

х

х

х

х

х

Нидерланды

х

х

х

х

х

Норвегия

х

х

Португалия

х

х

х

Румыния

х

х

х

Испания

х

х

х

Швеция

х

Великобритания

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

В постиндустриальном периоде развития цивилизации возникает новая экономика - экономика знаний, основанная уже, в свою очередь, на системе интеллекта, а не на системе производства и потребления; производительной силой, основным движущим фактором, создающим источник национального богатства страны, становятся человек и его интеллектуальные ресурсы, и прежде всего от качества данных ресурсов зависит успешность экономических реформ государства.

Таким образом, в условиях новой экономики признаем, что изменение в структуре основных секторов (государственного и частного) и способов хозяйственного регулирования является общая тенденция всех стран в мире.

Изменение в структуре собственности

В настоящее время продолжает набирать силу процесс ухода с рынка капитала индивидуальных участников. Число индивидуальных акционеров в США к 1956 г. составило 8,6 млн. чел., в 1970 г. - 30,8 млн., в 1990 г. - 51,4 млн. (21% населения), в 2002 г. - около 80 млн. (30% населения). С 1989 по 2001 г. процент домохозяйств, владеющих акциями, возрос с 31,6% до 51,9%[12]. Доля индивидуальных акционеров в совокупном акционерном капитале в последние десятилетия существенно сократилась - с 84% в 1965 г. до более, чем 49% к 2000 г. Почти половина американских семей владеет ценными бумагами через взаимные фонды. Участниками взаимных фондов в 1980 г. было 6% американских семей, в 1990 г. - 25%, в 2000 г. - 49%. На начало 2001 г. из 7 трлн. долл. активов взаимных фондов 3,9 трлн. (57%) приходилось на фонды акций [25, с. 51].

Это связано с укреплением позиций крупных институциональных инвесторов. Институциональный инвестор - юридическое лицо, выступающее в роли держателя денежных средств, инвестирующий их в ценные бумаги, недвижимость или права на недвижимость с последующим получением прибыли для владельца средств. Все без исключения институциональные инвесторы могут работать только на основании соответствующей лицензии в качестве управляющей компании, размещающей привлеченные средства в виде взносов, паев средства индивидуальных инвесторов в инвестиции с целью извлечения прибыли. В торгах на Нью-Йоркской фондовой бирже на долю институциональных инвесторов приходится 50-70% операций. Как правило, они обслуживаются так называемыми институциональными брокерами между инвесторами и объектами инвестирования (взимающими в связи с обработкой крупных пакетов ценных бумаг с клиентов меньшие комиссионные в пересчете на одну ценную бумагу, чем с частных лиц). [37].

К институциональным инвесторам относятся инвестиционные и паевые фонды, сберегательные организации, пенсионные фонды, страховые организации, кредитные союзы (банки), взаимные фонды и др. [23].

Страховые фонды, предоставляющие страховые услуги, образуются за счет добровольных взносов частных компаний и физических лиц. Временно свободные средства страховых фондов инвестируются в первоклассные ценные бумаги, в т. ч. в государственные обязательства. Аналогичный механизм используется и негосударственными пенсионными фондами, образуемыми за счет добровольных взносов предпринимателей и отдельных работников. В Великобритании 85% всех активов пенсионных фондов помещены в акции компаний. На долю этих фондов приходится 40% стоимости всех акций, котирующихся на Лондонской фондовой бирже. [35].

Инвестиционные компании - это особые кредитно-денежные институты, которые путем эмиссии собственных ценных бумаг собирают ресурсы частных инвесторов и помещают их в акции и облигации компаний в своей стране и за рубежом. К ним относятся, в частности, инвестиционные траст-фонды, которые управляют ценными бумагами, как правило, мелких инвесторов на основе доверительного договора. Зная конъюнктуру на фондовой бирже, траст-фонд вкладывает доверенные ему инвестиционные ресурсы в наиболее выгодные и перспективные проекты.

На современных рынках ценных бумаг институциональные инвесторы являются одними из важнейших участников, и особенно активное их развитие отмечалось с конца 1980-х годов.

Возрастанию значения институциональных инвесторов способствовали, с одной стороны, такие новые тенденции на рынках ценных бумаг, как значительное упрощение доступа индивидуальных инвесторов к этим рынкам, распространение сетевых структур, общее развитие методов финансовых операций и большая надежность финансового рынка в целом; с другой стороны - повышение доходов населения во многих странах мира, создавшее мотивацию к инвестированию сбережений.

Институциональные инвесторы предлагают более эффективное управление инвестиционными ресурсами, что не могут обеспечить индивидуальные инвесторы по причине отсутствия необходимых профессиональных навыков и опыта. Это управление обеспечивает диверсификацию рисков с помощью вложения средств индивидуальных инвесторов в различные инструменты финансового рынка.

Кроме того, институциональные инвесторы, аккумулируя сбережения мелких инвесторов, накапливают значительные ресурсы, что дает возможность снизить затраты на проведение операций на рынке ценных бумаг. [17; с. 103].

Появление институциональных инвесторов имеет большое влияние на структуру владения капиталом. Результаты этого процесса, которые проявляются в возникновении своеобразной «оптовой структуры акционерного капитала», позволяющей осуществлять не только правовой и рыночный, но и институциональный контроль над собственностью.

2.2 Проблемы и угрозы в развитии новой экономики

В третьей части первой главы данной курсовой работы показываем, что сеть интернет является сегодня одной из самых быстро растущих и перспективных областей коммерческой деятельности «новой экономики». Однако его стремительное развитие породило и следующие проблемы:

· Влияние электронной коммерции на финансовые поступления.

Товары, которые можем заказать из другой страны электронным способом, должны доставляться по воздуху, железной дороге, автотранспортом либо морем. Таможенные сборы на такие товары удерживаются при пересечении границы, точно также, как и сборы на такие же товары, заказанные обычным путем. Однако такие товары, как книги, фильмы и музыкальные произведения можно оцифровать и непосредственно переслать потребителю по мере расширения торговли по Интернету, что может привести к аномальной ситуации. Таможенный сбор может подлежать уплате с книги или CD-диска при пересечении границы, в то время как их оцифрованные версии, доставляемые непосредственно потребителям через Интернет, позволяют избежать уплаты таких сборов. Вероятно, с таких товаров при переводе через Интернет также трудно взимать и налоги (например, НДС и налог с продаж). Последние исследования, тем не менее, показывают, что невзимание таможенной пошлины с оцифрованных товаров скорее всего не повлечет за собой серьезных последствий для доходной части бюджета страны. [32].

· Защита прав интеллектуальной собственности.

Растущий оборот торговли через Интернет может выдвинуть на первый план необходимость уточнения трактовки прав интеллектуальной собственности. Подобные марки товаров могут применяться в разных странах и в условиях существующего без границ мира электронной коммерции, это может вызывать конфликтные ситуации. Аналогичной является проблема присвоения имени домену и способы разрешения конфликтов возникающих на почве использования одинаковых или подобных имен. [32].

· Другие правовые проблемы, представляются в связи с появлением электронной коммерции, связаны с идентификацией личности, подтверждением подлинности сообщений и подписей - все они носят международный характер. Решение этих проблем, тем не менее, часто наталкивается на несовершенство национальных законодательств.

Национальные особенности правовой базы собственно торгово-коммерческой деятельности (налогообложение экспорта и импорта, юридическая регистрация резидентов и нерезидентов и т.д.) также часто являются препятствиями и создают искусственные проблемы современным реалиям трансграничной электронной коммерции. [32].

· Угроза общественной морали и безопасности.

Контролировать все, что можно найти в Интернете, практически невозможно. Рост использования Интернета и других электронных средств в международной торговле товарами и услугами заставил государства-члены ВТО принять на Женевской Конференции министров (состоявшейся в мае 1998 г.) Декларацию о мировой электронной коммерции.

Для того, чтобы обеспечить свое участие в такой торговле, странам предстоит укрепить свои возможности, чтобы быть в состоянии осуществлять ее в качестве приоритетного направления. Однако нельзя недооценивать сложность осуществления такой задачи. Странам придется вкладывать средства как в развитие физической, так и человеческой инфраструктуры, в специальное образованна и обучение и создавать соответствующую юридическую базу, позволяющую осуществлять торговлю с использованием электронных средств.

Следует учитывать и вышеупомянутую проблему коммерческой безопасности, весьма существенный ущерб мировой экономите могут наносить деструктивные действия различных лиц.

Хотя и не оправдались пессимистические прогнозы, высказанные на рубеже веков (предрекались «смерть Интернета» из-за непрерывных вирусных атак, лавинообразный рост компьютерного пиратства и т.п.), компьютерная преступность растет все же существенными темпами (по оценкам, прирост составил 47% только за 2002 год). [32].

Кроме этого, известно, что лозунг интернет-экономики - «бизнес со скоростью мысли» стал чрезвычайно эффективной «наживкой» для заинтересованных инвесторов. Рациональные ожидания «сверх - доходов» за счет интеллектуальной ренты высокотехнологичных компаний привели к невероятной переоценке активов интернет - экономики и избыточному притоку капитала в эту сферу. Отчаянная спекуляция и раздувание курсов акций компаний «hi-tech» серьезно усугубляют проблему неответствия между реалным и финансовым сектором экономики.

Так, за 20 лет (1980-2000 гг.) капитализация мирового фондовых рынков выросла в 13 раз, в то время как совокупный ВВП увеличился в 2,5 раза. Особенно быстрый рост мирового рынка акций пришелся на вторую половину 90-х годов и связан в первую очередь с компаниями информационных технологий. Подобные соотношения ведут к формированию своеобразных «финансовых навесов» над мировой экономикой, которые угрожают обрушиться в самый неподходящий момент. Это связно с кризисами фондовых рынков мировой экономики.

Таким образом, экономические проблемы и угрозы рождаются в стремительном развитии информационной экономики. Это неизбежно. Поиск методов снижения последствий новой экономики - это актуальный вопросы для мировой экономики.

3. «Новая экономика»: российская специфика

3.1 Внедрение Интернета и высокотехнологий в производстве и торговле в России


Подобные документы

  • Предпосылки возникновения и развития новой экономики, ее характерные черты. Принципы развития новой экономики в России. Факторы, влияющие на конкурентные возможности России в новой экономике. Сетевые технологии как основа глобальной экономики будущего.

    контрольная работа [65,0 K], добавлен 08.01.2016

  • Понятие и сущность новой экономики. Факторы развития новой экономики. Причины становления производства. Влияние электронной коммерции на финансовые поступления. Основные направления развития новой экономики в России. Инновации и промышленная политика.

    курсовая работа [46,1 K], добавлен 21.10.2014

  • Социально-экономическая революция в постиндустриальном обществе. Зарождение новой экономики, ее понятие, сущность, принципы. Ориентированние на использование интеллектуальной составляющей общественного развития. Основные этапы развития новой экономики.

    курсовая работа [61,3 K], добавлен 12.08.2010

  • Структурные изменения в экономике конца XX – начала XXI веков. Особенности и причины кризиса доткомов. Основные отличия новой экономики от привычных экономических отношений. Рождение сетевой экономики, ее достижения, преимущества и перспективы развития.

    реферат [31,5 K], добавлен 24.09.2014

  • Структурные сдвиги и особенности их проявления. Сущность и понятие структурных сдвигов и их основные индикаторы. Особенности структурных сдвигов в современной России. Причины возникновения и регулирование структурных сдвигов в современной России.

    курсовая работа [93,3 K], добавлен 03.08.2010

  • Сущность и характерные черты "новой экономики". Особенности функционирования бизнеса в современной экономике. Исследование основных показателей деятельности предприятия. Современная предпринимательская идеология. Оптимизация деятельности предприятия.

    курсовая работа [68,1 K], добавлен 10.05.2018

  • Характеристика экономики Новой Зеландии за период 1995-2007 гг. Отрицательная динамика прироста численности населения за 2007 год. Воздействие на экономику инфляционных процессов и изменение инвестиционной политики. Прогноз развития экономики на 2008 г.

    практическая работа [91,5 K], добавлен 20.05.2009

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.