Регулирование внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов региона (на примере Краснодарского края)

морской транспорт - 78,6% (1 826,49 тыс. тонн) против 90% в 2010 году;

железнодорожный транспорт - 19,8% (460,75 тыс. тонн) против 7,5%;

автомобильный транспорт - 1,2 % (29,06 тыс. тонн) против 1,3%.

Товарная структура импорта представлена следующими основными группами: электромашины (36,5% к общей стоимости импорта), черные металлы (20,8%), инертные материалы (17%), оборудование (10,9%), фрукты и орехи (4,4%), изделия из черных металлов (2,7%), суда (2,1%), мебель (1,6%), изделия из камня, изделия из древесины - по 1% Товарная структура импорта по г. Сочи изложена в таблица 5.

Таблица 5-Товарная структура импорта по г. Сочи

	Стоимость, тыс.$ США
Код и наименование товарной группы	2010	2011	доля в 2010, %	доля в 2011, %
85	ЭЛЕКТРОМАШИНЫ	61 772.9	76 826.2	22.5	36.5
72	ЧЕРНЫЕ МЕТАЛЛЫ	129.8	43 771.7	0.1	20.8
25	ИНЕРТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ	36 182.5	35 751.8	13.2	17.0
84	ОБОРУДОВАНИЕ	9 181.9	22 882.7	3.3	10.9
08	ФРУКТЫ И ОРЕХИ	64 772.4	9 304.2	23.6	4.4
73	ИЗДЕЛИЯ ИЗ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ	1 481.9	5 762.8	0.5	2.7
89	СУДА, ЛОДКИ, ПЛАВУЧИЕ КОНСТРУКЦИИ	1.4	4 375.3	0.001	2.1
94	МЕБЕЛЬ, ЕЕ ЧАСТИ	636.9	3 344.0	0.2	1.6
68	ИЗДЕЛИЯ ИЗ КАМНЯ	1 158.4	2 116.7	0.4	1.0
44	ИЗДЕЛИЯ ИЗ ДРЕВЕСИНЫ	443.7	1 457.2	0.2	0.7
	...
07	ОВОЩИ	89 360.3	37.9	32.5	0.02
Прочие	9 750.4	5 074.3	3.5	2.4
Общий итог	274 872.5	210 704.8	100	100

Источник: ТП Сочи

Лидирующую позицию занимают электромашины (ввоз из Италии турбогенераторных энергетических установок для Адлерской ТЭС).

Вторая позиция группы (72) обеспечена ввозом проката из Молдавии (42% стоимости), Украины (36%) и Румынии (22%). На товары олимпийской категории приходится 54% стоимости.

Третья позиция данной группы (25) на 50,4% стоимости обеспечена ввозом портландцемента, базальта, щебня и гравия из Турции, на 46% - песчано-гравийной смеси из Абхазии. 90% товаров декларируется в качестве «олимпийских».

Четвертая позиция - товарная группа (84) на 51,4% представлена разовой поставкой «олимпийской» автоматизированной технологической линии из Италии.

Пятая позиция (08) - доля фруктов и орехов сократилась с 23,6% до 4,4%. Снижение стоимостных объемов в 7 раз сопровождалось сокращением физических объемов в 3,8 раза из-за прекращения обслуживания грузопассажирских линейных судов по причине реконструкции Сочинского морского торгового порта. В связи с этим прекратились поставки традиционно лидирующих товаров - турецкой плодоовощной продукции, составлявшей по фруктам в прошлом году 83% стоимости. [ 64]

В отношении продукции, ввозимой в 2011 году из Абхазии (99,6 % стоимостных объемов), следует отметить рост в 37 раз стоимостных и в 44 раза физических объемов импорта орехов (доля фундука выросла с 0,1% в 2010 году до 3,7% стоимости), обусловленного перетеканием декларирования товарных партий путем подачи заявления в упрощенном порядке в декларирование путем подачи декларации на товары в связи с изменившимся таможенным законодательством. Вместе с тем отмечается снижение средних цен фундука с 0,98 $/кг до 0,81 $/кг.

Шестая позиция (07) - Удельный вес изделий из черных металлов вырос с 0,5% до 2,7%. Товарная группа представлена стальными шпунтовыми сваями для строительства объекта морской порт Сочи с береговой инфраструктурой (29%) из Люксембурга, металлоконструкциями кровли паркинга (25% стоимости), технологических площадок большой ледовой арены из Украины (18%), элементами металлической строительной рамной опалубки из Австрии (11%). На товары олимпийской категории приходится 78,6% стоимости.

Седьмая позиция - присутствие (судов (89) в основном составе на 98% обеспечено ввозом двух морских экскурсионных судов из Сингапура для перевозки пассажиров против надувных лодок из Китая (предыдущего года).

Восьмая позиция - доля мебели увеличилась с 0,2% до 1,6%. Рост стоимостных объемов в 5,3 раза сопровождался ростом физических объемов в 10 раз. Товарная группа представлена поставками мебели для гостиниц.

Предпоследние группы в таблице представляют «олимпийские» конструкции для берегозащитных и оградительных сооружений из Турции, Украины и Абхазии и деревянные изделия для гостиничных номеров из Сербии (95% стоимости).

Однако стоит отметить «выпадение» из профилирующих групп овощной продукции. Доля овощей в 2010 году составляла 32,5% стоимости с широким спектром ассортимента товаров, поставляемых Турецкой республикой, Иорданией, Сирией, Абхазией и Египтом. В 2011 году их доля составляет 0,02 %, ограничиваясь разовой поставкой зелени из Абхазии.

На товары «олимпийской» категории приходится 40,5% стоимости и 92,4% физических объемов против 13,4% стоимости и 93,2% физических объемов в 2010 году. Ассортимент товаров «олимпийской» категории стал шире: если ранее олимпийские товары были представлены на 95% стоимости инертными материалами, то в 2011 году ассортиментный ряд составил оборудованием (18,5%), электрооборудованием, изделиями из черных металлов.

Основными торговыми партнерами при ввозе товаров являлись страны дальнего зарубежья, однако их доля в общем объеме стоимости снизилась с 99,8% до 82,1%, одновременно выросла доля стран СНГ с 0,3% до 18%. Следует сделать вывод, что происходит активизация внешней торговли со странами СНГ и впервые за последние годы доля стран СНГ превысила долю стран дальнего зарубежья и составила 50,3%. Данный феномен стал следствием «олимпийской» стратегии в отношении импорта товаров.

Перечень основных стран-партнеров (по стоимости), выглядит так: Италия (39,8 % стоимости, основная номенклатура - электромашины), Абхазия (12,9%, инертные материалы), Турция (10,8%, инертные материалы), Украина (9,1%, прокат), Молдавия (прокат), Румыния (4,5%, прокат), Ливан (2,5%, кабель), Сингапур (2%, суда), Германия (2%, оборудование), Сербия (1,8%, мебель, изделия из древесины).

Доля участников ВЭД, зарегистрированных на территории Краснодарского края, снизилась с 61% до 18% стоимости импорта, доля импортеров из Москвы выросла с 36% до 67% наблюдается активизация внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов из иных регионов (с 3,3% до 14,7%).

Для импорта в регионе деятельности Сочинской таможни характерна концентрация основных объемов в узком круге импортеров: 10 хозяйствующих субъектов обеспечили 70% объемов стоимости импорта. Доля участников, впервые осуществлявших таможенное декларирование в 2011 году, составила 49% стоимостных объемов импорта.

Тенденции таможенного декларирования в регионе деятельности Сочинской таможни определяется общим подходом к использованию транспортно-логистической структуры в г. Сочи. преимущественно в целях ввоза товаров, необходимых для строительства олимпийских объектов.

Таким образом, происходит:

- наращивание объемов ввоза и расширение номенклатуры товаров «олимпийской» категории;

- в качестве товаров «олимпийской» категории декларируются товары, предназначенные для подготовки Олимпийских игр, не для проведения;

- изменение приоритетов в развитии региона изменило качественный состав участников ВЭД: поставщиков традиционно профилирующей плодоовощной продукции - в основном, местных индивидуальных предпринимателей сменили сторонние юридические лица, осуществляющие ввоз товаров «олимпийской» категории;

- объемы импорта формируют участники ВЭД, осуществляющие разовые поставки товаров;

- активизация внешней торговли со странами СНГ.

Экспорт Сочинской таможни. Стоимостные объемы экспорта выросли в 1,9 раза к уровню прошлого года и оцениваются в 79,01 млн. долл. США, физические объемы выросли в 4,9 раза (92,99 тыс. тонн). Средние цены снизились с 2,27 $/кг в 2010 году до 0,85 $/кг.

Товарная структура экспорта представлена следующими основными группами: изделия из черных металлов (17,2% к общей стоимости экспорта), железобетонные изделия (15,7%), табачные изделия (11,1%), оборудование (8,8%), готовая мясная продукция (8,5%), электрооборудование (5,6%), топливо (5,5%), напитки (4,4%), черные металлы (2,5%), изделия из бумаги (2,4%) Товарная структура экспорта (ТП Сочи) указана в таблице 6.

Таблица 6 -Товарная структура экспорта

	Стоимость, тыс.$ США
Код и наименование товарной группы	2010	2011	доля в 2010, %	доля в 2011, %
73	ИЗДЕЛИЯ ИЗ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ	938.2	13 595.4	2.2	17.2
68	ИЗДЕЛИЯ ИЗ КАМНЯ	130.2	12 411.8	0.3	15.7
24	ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ	8 849.5	8 791.1	20.7	11.1
84	ОБОРУДОВАНИЕ	2 452.8	6 961.3	5.8	8.8
16	ГОТОВАЯ МЯСНАЯ ПРОДУКЦИЯ	8 504.5	6 756.8	19.9	8.5
85	ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЕ	703.3	4 439.1	1.6	5.6
27	ТОПЛИВО МИНЕРАЛЬНОЕ, БИТУМИНОЗНЫЕ ВЕЩЕСТВА	2 115.9	4 328.9	5.0	5.5
22	НАПИТКИ	3 229.6	3 502.5	7.6	4.4
72	ЧЕРНЫЕ МЕТАЛЛЫ	1 245.4	1 943.5	2.9	2.5
48	ИЗДЕЛИЯ ИЗ БУМАГИ	1 206.6	1 911.7	2.8	2.4
Прочие	13 272.2	14 426.7	31.1	18.2
Общий итог	42 648.2	79 068.8	100	100

Источник: ТП Сочи

Лидирующие позиции изделий из черных металлов и железобетонных изделий обеспечены вывозом в первой половине 2011 года товаров для ремонта и восстановления железнодорожных путей на участке Российско-Абхазская граница - Сухум.

Остальные профилирующие товарные группы: табачные изделия, оборудование, готовая мясная продукция, электрооборудование, топливо, напитки, черные металлы, изделия из бумаги и т.д. на протяжении последних лет обеспечивают стоимостные показатели экспорта, меняясь позициями и к росту и к убыванию. Исключение составляет готовая мясная продукция, чьи объемы сократились более чем на 20%.

Снижение объемов обусловлено изменением статуса Республики Казахстан и прекращением совершения таможенных операций в отношении товаров, происходящих с территории Таможенного союза. В 2010 году экспортные объемы в эту республику составляли 28% стоимости экспорта товаров данной группы.

Основным торговым партнером при вывозе товаров в регионе деятельности Сочинской таможни традиционно являлась Абхазия: доля стоимости экспорта в республику составляет 96,3%. Стоимостные и физические объемы экспорта в Абхазию выросли в 2,4 раза и 5 раз соответственно за счет вывоза товаров для ремонта и восстановления железнодорожных путей на участке Российско-Абхазская граница - Сухум.

В качестве внешнеторгового партнера прекратил свое существование

Казахстан, занимавший вторую позицию по стоимостным объемам в 1 полугодии 2010 года.

В целом, для экспорта по Сочинской таможне характерно:

- значительный рост абсолютных объемов обеспечен вывозом товаров для ремонта и восстановления железнодорожных путей на участке Российско-Абхазская граница - Сухум;

- заметно опережающие темпы роста физических объемов относительно стоимостных вследствие низкого уровня цен указанных товаров.

Снижение количества оформления ТПО.

Количество таможенного декларирования товаров путем подачи письменного заявления на таможенных постах Сочинской таможни снижено:

3195 против 14409, что составляет 21,6% к уровню прошлого года. Распределение количества ТПО по таможенным постам представлено в таблице 7.

Таблица 7-Количество ПТО по таможенным постам г. Сочи.

	Кол-во ТПО	Доля ТПО
Наименование таможенного поста	2010	2011	2010	2011
Аэропорт Сочи	25	23	0.2%	0.7%
МАПП Адлер	14 186	3 011	98.5%	94.2%
ЖДПП Адлер	31		0.2%	0.0%
Сочинский центральный	167	161	1.2%	5.0%
Общий итог	14 409	3 195	100.0%	100.0%

Источник: по данным ФТС Сочи

В 2011 году (многосторонний автомобильный пропускной пункт) МАПП Адлер оформил 3 011 ТПО против 14 186 ТПО или 21% к уровню прошлого года.

Снижение ввозимых объемов и количества ТПО, оформляемых на товары (08 гр. фрукты и орехи) ТН ВЭД ТС, обусловлено перетеканием декларирования товарных партий путем подачи заявления в упрощенном порядке в декларирование путем подачи декларации на товары.

Анализ товарной структуры экспорта так же выявил существенное сокращение физических объемов декларирования практически по всем основным товарным группам, что вызвано рядом факторов.

Формирование Таможенного союза, изменение таможенного законодательства привело к тому, что физические лица столкнулись с проблемой необходимости получения разрешительных документов, что связано со значительными временными и материальными затратами. Это невозможно реализовать непосредственно в пункте пропуска при перемещении через границу Таможенного союза. Так как в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза № 319 от 18 июня 2010 года «О техническом регулировании в Таможенном союзе» подача таможенной декларации на продукцию (товары) должна сопровождаться представлением таможенному органу одного из документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений (далее - документы о соответствии).

К таким документам (в соответствии ТК ТС) о соответствии относятся:

- «сертификат соответствия и иные документы, предусмотренные законодательством государства - члена Таможенного союза (далее - Сторона), на территории которого товар помещается под таможенные процедуры;

- декларация о соответствии, предусмотренная законодательством Стороны, на территории которой товар помещается под таможенные процедуры;

- сертификат соответствия Таможенного союза, оформленный по единой форме, на товары, включенные в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов (далее - Единый перечень)».[ 27]

В соответствии Постановлениями Госстандарта заявка на проведение сертификации и заявка-декларация в орган по сертификации подается руководителем организации или индивидуальным предпринимателем и заверяется печатью.

В соответствии с Решением Комиссии таможенного союза № 299 от 28 мая 2010 года «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» работы для целей получения документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), осуществляются уполномоченными органами Сторон по заявлениям индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (далее - заявители) за их счет. В связи с этим физическими лицами подача заявок на получение разрешительных документов, по обязательному подтверждению соответствия, не предусмотрена.

Таким образом, cнижение количества оформления ТПО на таможенном посте МАПП Адлер в 2011 году обусловлено, главным образом, изменением законодательства. И, следовательно, законодательная основа внесла немалые коррективы в таможенные процедуры в отношении малого бизнеса на пользу крупных участников ВЭД.

Новороссийская таможня структурно имеет шесть постов:

1) Анапский таможенный пост (г. Анапа);

2) Геленджикский таможенный пост (г. Геленджик);

3) Новороссийский автотранспортный таможенный пост. (г. Новороссийск);

4) Новороссийский западный таможенный пост (г. Новороссийск);

5) Новороссийский центральный таможенный пос. (г. Новороссийск);

6) Новороссийский юго-восточный таможенный г. (Новороссийск).

Новороссийская таможенная служба одна и старейших в крае, основана 30 июня 1845 года. Таможня относится к категории пограничной, общая протяженность таможенной границы по береговой черте составляет 164 км, и углубляется на 12 морских миль в Черное море. Общая протяженность границы составляет 300 км).

Таможня постоянно проводит с населением разъяснительную работу по действующему или вновь принятому законодательству. Так, например, сегодня Новороссийская таможня информирует, что с 1 января 2013 года вступили в силу новые правила таможенного декларирования физическими лицами временно ввозимых для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах. Как известно, при временном ввозе транспортных средств физические лица декларируют их в пассажирской таможенной декларации. Суть нововведений заключается в том, что с 1 января 2013 года с физических лиц снимается обязанность при обратном вывозе заполнять еще одну пассажирскую таможенную декларацию с данными на транспортное средство, как было установлено ранее. При выезде граждане смогут предъявить пассажирскую таможенную декларацию с данными о транспортном средстве, которую они заполнили при въезде на таможенную территорию Таможенного союза. Инициатором изменения инструкции выступила Федеральная таможенная служба России.

Общий объем экспортно-импортных операций по ДТ за 12 месяцев 2012 года по Новороссийской таможне составил 10368,16 млн. долларов (за 12 месяцев 2011 года - 9594,02 млн. долларов), обработано 14772,53 тыс. тонн грузов (за 12 месяцев 2011 года - 13823,83 тыс. тонн.[ 60]

Общий объем экспортно-импортных операций внешней торговли по ДТ за 12 месяцев 2012 года по Новороссийской таможне составил 9886,38 млн. долларов (за 12 месяцев 2011 год - 9322,68 млн. долларов), обработано 14624,31 тыс. тонн грузов (за 12 месяцев 2011 год - 13689,2 тыс. тонн).

Новороссийской таможней за 12 месяцев 2012 года в Федеральный бюджет перечислено по всем видам платежей 51601,4 млн. руб. Процент выполнения планового задания составил 98 %.).[ 61]

Экспортно-импортные операции в регионе деятельности Новороссийской таможни осуществляли 1161 участников ВЭД. (Табл.8).

Таблица 8 - Страны - партнеры по импорту, экспорту

Партнеры в импорте	Партнеры в экспорте
Страна	Стоимость (млн. долл.) США	Доля, %	Страна	Стоимость (млн. долл.) США	Доля, %
КИТАЙ	454,23	27,77%	ТУРЦИЯ	72,86	29,01%
ТУРЦИЯ	354,85	21,69%	СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ	39,09	15,57%
ИЗРАИЛЬ	135,93	8,31%	ИРАН, ИСЛАМСКАЯ РЕСПУБЛИКА	18,90	7,53%
ЕГИПЕТ	135,35	8,27%	ИТАЛИЯ	16,96	6,75%
БРАЗИЛИЯ	80,61	4,93%	КЕНИЯ	14,82	5,90%
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ	71,98	4,40%	САУДОВСКАЯ АРАВИЯ	14,16	5,64%
ВЬЕТНАМ	38,87	2,38%	ШРИ-ЛАНКА	11,34	4,52%
ИТАЛИЯ	33,70	2,06%	СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО	8,66	3,45%
ИСПАНИЯ	31,85	1,95%	АЛЖИР	5,24	2,09%
КОРЕЯ, РЕСПУБЛИКА	31,12	1,90%	ХОРВАТИЯ	4,38	1,75%
ГЕРМАНИЯ	25,71	1,57%
ИНДИЯ	25,19	1,54%
МАЛАЙЗИЯ	16,54	1,01%
ПАКИСТАН	15,97	0,98%
КИПР	14,64	0,90%

Источник: по данным ФТС Новороссийск. Авторское исполнение

Основными торговыми партнёрам и участников внешнеэкономической деятельности региона Новороссийской таможни остаются компании, находящиеся в странах дальнего зарубежья.

Динамика перечисленных платежей в федеральный бюджет (млн. руб.) Новороссийской таможней растет в сравнении с предыдущими годами. Рис.11.

Рис.11. Динамика платежей в федеральный бюджет (млн. руб.)

Источник: по данным ФТС Новороссийск.

Деятельность Новороссийской таможни характеризуется широким применением различных таможенных процедур.

Основу экспортной продукции по ДТ составляют:

-злаки - 4361,39 тыс. тонн на сумму 1165,21 млн. долларов

- жиры и масла животного и растительного происхождения - 331,52 тыс. тонн на сумму 353,8 млн. долларов

Но следует сказать, что структура экспорта - импорта постоянно меняется, и в течение года некоторые позиции могут кардинально поменяться в противоположную сторону, как например приоритетные вышеуказанные позиции: злаки и жиры.

Но уже в начале 2013 года лидерами экспорта стали такие группы товаров как: электрические машины и оборудование, сера, цемент, котлы и механические устройства и изделия из него.

Далее, если мы рассмотрим таблицу 9 «Основные экспортеры и импортеры - участники ВЭД», то увидим, что лидерами в экспорте является ОАО «Невинномысский Азот», среди импортеров ЗАО «ТАНДЕР».

Таблица 9 - Экспортеры и импортеры - участники ВЭД

Экспортёры-участники ВЭД	Стоимость (тыс. долл. США)	Импортеры - участники ВЭД	Стоимость (тыс. долл. США
ОАО "НЕВИННОМЫССКИЙ АЗОТ"	97,72	ЗАО "ТАНДЕР"	185,55
ООО"НОВОРОСМЕТАЛЛ"	37,55	ЗАО "КОРПОРАЦИЯ"ГЛОРИЯ ДЖИНС"	51,16
ООО "ТБИ-Ф"	27,43	ООО "СДС"	46,24
ООО ТК "РУССКИЕ МАСЛА"	27,12	ООО "ПЛОДОВОЩТОРГ"	39,46
ООО АУТСПАН ИНТЕРНЕШНЛ	18,90	ООО "НЕСТЛЕ КУБАНЬ"	39,37
ООО "АРТИС-АГРО ЭКСПОРТ"	17,69	ООО "ПАНАСОНИК РУС"	36,26
ООО АГРОПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ "ОСНОВА"	16,53	ООО "ЦЕНТРО"	36,16
ОАО "НМЖК"	15,87	ОАО "ЛАФАРЖ ЦЕМЕНТ"	32,94
ООО"ЕВРОХИМ-БМУ"	15,42	ООО "НОВОЛОДЖИК"	31,50
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КРАСНОДАРЗЕРНОПРОДУКТ-ЭКСПО"	10,53	ЗАО"ДИКСИ ЮГ"	30,40
ООО "ЭФКО-ТРЕЙД"	9,42	ОАО "НОВОРОСЦЕМЕНТ"	29,31
ОАО "ОБЪЕДИНЕННАЯ ЗЕРНОВАЯ КОМПАНИЯ"	7,51	ООО "ПЕРВАЯ ТОРГОВО-ОПТОВАЯ КОМПАНИЯ"	29,13
		ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ МАЦКЕВИЧ ВЛАДИМИР ЛЬВОВИЧ	27,00
		ООО "ИМПЕРИАЛ ТОБАККО ВОЛГА"	22,82
		ООО "КУБАНСКИЙ САХАР"	20,70

Источник: Статистика по данным Новороссийской таможни

авторское исполнение.

Исследуя Новороссийскую таможню, необходимо отметить, что Новороссийск является самым крупным в Краснодарском крае международным морским торговым портом (НМТП). НМТП - крупнейший по грузообороту портовый оператор России. В Европе группа НМТП занимает третье место среди портовых операторов.

Исследуя регулирование ВЭД Новороссийского ТП, следует отметить, что самые экспортируемые товары (нефть и нефтепродукты) не представлены Новороссийской таможней. Это предусмотрено российским законодательством и, в том числе приказом, ГТК России от 15.09.2003 №1013 «О таможенном оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи» и Положением о Центральной энергетической таможне, утвержденной приказом ФТС России от 01.06. 2007г №693.

2.3 Особенности таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин при экспорте нефти и других энергоносителей

Исследуя сильные с слабые стороны таможенных органов, как основных исполнительных органов в ведении таможенного дела, необходимо вернуться к методологии о специализированных таможнях, так как на территории Краснодарского края расположен большой арсенал добывающих, перерабатывающих и экспортирующих энергоресурсных предприятий.

Специализированные таможни.

Специализированные таможни занимаются регулированием таможенно-правовых отношений при особых обстоятельствах перемещения продукции через российскую таможенную границу или таможенного оформления внешнеторговых операций. Их функции и полномочия ограничиваются пределами конкретной направленности работы с определенными товарами, Своей деятельностью специализированные таможни охватывает всю таможенную территорию РФ или крупные таможенные регионы.

Одной из таких таможен, которая входит в группу специализированных, является Центральная энергетическая таможня. Она стала правопреемницей Энергетической таможни РФ в 2000 г. с целью усиления контроля за взысканием и перечислением таможенных платежей, в период таможенного оформления, отдельных видов специфической сырьевой продукции трубопроводным и морским транспортом и по линиям электропередач. Положение о Центральной энергетической таможне, утверждено приказом ФТС России от 01.06.2007 № 683.

Под сырьевой продукцией в данном случае понимается нефть сырая, нефтепродукты, природный газ и газовый конденсат, электроэнергия. В свою очередь трубопроводный транспорт подразумевает сеть магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов. [ 1,с.148]

Центральная энергетическая таможня (ЦЭТ) входит в единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ и подчинена ФТС России. Она обеспечивает реализацию задач и функций ФТС России на всей таможенной территории в части таможенного оформления и таможенного контроля. Действия ЦЭТ распространяются также и на смешанные перевозки энергосырья различными видами транспорта, один из которых -- трубопроводный. [1.,с.146 ]

ЦЭТ, кроме того, осуществляет общий контроль за уплатой таможенных платежей в отношении экспортируемого энергетического сырья и за сокращением сроков поступления акцизов по нефтепродуктам в федеральный бюджет.

Подразделения ЦЭТ

Центральной энергетической таможне оперативно подчиняются пять таможенных постов и отделы таможен, обеспечивающие таможенное оформление и контроль энергоносителей. Это отделы таможенного оформления и таможенного контроля (ОТО и ТК) № 1 -- нефти и нефтепродуктов, ОТО и ТК № 2 -- электроэнергии и ОТО и ТК № 3 -- природного газа. Именно такие подразделения имеются на территории таможен Краснодарского края.

Среди подведомственных ЦЭТ таможенных постов обособлен таможенный пост Каспийский трубопроводный, который занимается оформлением нефти, транспортируемой посредством трубопровода, принадлежащего Каспийскому трубопроводному консорциуму (КТК). Это связано с тем, что по сравнению с другими трубопроводами, например «Дружба», КТК является международным проектом, к мощностям которого, кроме России, имеют доступ и ряд других стран, а также крупных нефтяных компаний, которые являются основными акционерами КТК. Прежде всего, Казахстана. (Справка об акционерах в Приложении Р). Поскольку доступ к КТК имеют несколько стран-участников, это требует большего контроля и предъявляет к таможенному посту повышенные требования в плане обработки информации. В связи с этим появляются предложения о целесообразности создания, по линии КТК, отдельного таможенного поста, и в целях усиления контроля за транспортировкой нефти. По КТК идет увеличение объемов и транзитной транспортировки нефти в Китай через территорию Казахстана. Следует обратить внимание на то, что существует межправительственное соглашение между Россией и Казахстаном, которое устанавливает, что взаимосвязанные поставки нефти с таможенной территории РФ в эту страну осуществляются без уплаты таможенных пошлин. Аналогичный беспошлинный режим действует и Казахстане в отношении Китая. Значит часть нефти за рубеж уходит без уплаты пошлин. Таким образом, сегодня КТК - слабое звено в контроле экспорта нефти.

Контролирующая функция энергетической таможни реализуется как посредством наблюдения за фактическим ввозом/вывозом энергоносителей, так и посредством взятия проб и образцов на соответствие нормам и стандартам. Столь жесткий контроль за качеством энергоресурсов, в первую очередь нефти и нефтепродуктов, объясняется двумя причинами. Первая -- это существенные различия в химическом составе российской нефти и нефти эталонной марки «Brent».

(Справка. Российская нефть характеризуется как тяжелый высокосернистый продукт, в то время как сорт «Brent» отличается легкими малосернистыми компонентами. Именно поэтому отечественная нефть не попадает под международную стандартизацию. Тем более что при экспорте различные сорта нефти (высококачественной башкирской и «тяжелой», добываемой в Сибири) зачастую смешиваются в нефтепроводе при транспортировке. Именно эта смесь, под названием Urals, идет на экспорт. И, именно на этот сорт нефти, Правительство РФ устанавливает размер таможенных пошлин при экспорте).

Отсюда вытекает вторая причина необходимости жесткого контроля за качеством и соотношением различных сортов нефти, которая поступает в экспортный нефтепровод «Дружба».

ЦЭТ возглавляется начальником, который несет персональную ответственность за осуществление возложенных на нее полномочий по выполнению функциональной деятельности. Он обеспечивает не только руководство самой таможней, но и подчиненными ей таможенными постами, осуществляя контроль за их работой.. Предполагается, что в ближайший период ЦЭТ займется таможенным оформлением нового вида энергосырья -- сжиженного газа.

Некоторые особенности таможенного декларирования характерны:

- при поставках энергоносителей, перемещаемых через таможенную границу РФ по линиям электропередачи. Как экспорт, так и импорт электроэнергии допускается без предварительного разрешения таможенного органа на основании условий внешнеторгового контракта (договора) и последующего таможенного декларирования фактически перемещенной продукции. Декларированию подлежит фактическое количество электрической энергии, которое определяется исходя из показаний приборов учета, установленных в технологически обусловленных местах. С их помощью фиксируется объем перемещения электроэнергии через российскую таможенную границу.

- при экспортных поставках нефти и нефтепродуктов допускается процедура упрощенного таможенного декларирования, как и при всех поставках российских энергоресурсов, которые транспортируются через систему магистральных трубопроводов и по линиям электропередачи, поскольку они обеспечиваются в основном несколькими крупными российскими компаниями. В упрощенном режиме также производится декларирование бункерного топлива и продукции материально-технического снабжения морских транспортных судов загранплаваний.

Сроки. Дифференциация сроков, в пределах которых действует временная декларация, прежде всего вызвана особенностью контрактов и соглашений на поставку российского природного газа. Во-первых, контракты заключаются, как известно, на межправительственном уровне и, во-вторых, -- на срок не менее трех лет. Цены и объемы поставок в этих соглашениях, как правило, строго фиксированы на весь период их действия.

В отличие от поставок природного газа, экспортные цены на нефтепродукты зависят от уровня мировых цен, в первую очередь, на нефть марки «Brent», которые ежедневно фиксируются в биржевых котировках международных товарных бирж. Следовательно, ввиду колебаний мировых цен, изменяться может и объем прокачки нефти по трубопроводам.

Дифференциация сроков. При подаче временной декларации (согласно ст. 312 Таможенного кодекса РФ) экспортер нефти и нефтепродуктов обязан оплатить не менее 50% экспортных пошлин от планируемого объема поставки, указанного в декларации. «В случае срыва поставок возврат излишне уплаченных пошлин может быть произведен только по представлению в течение следующего месяца дополнительной временной декларации либо полной таможенной декларации.[1,с.371 ]

По истечении каждого календарного месяца произведенной поставки (т.е. выбытия) продукции декларант обязан заполнить надлежащим образом и подать таможенному органу полную таможенную декларацию. Она подается не позднее 20-го числа месяца, следующего за прошедшим календарным месяцем поставки продукции. Срок подачи полной таможенной декларации на вывозимую продукцию может быть продлен не более чем на 90 дней, без переноса сроков уплаты таможенных платежей.

Документы для декларирования: Экспортный контракт, в котором зафиксирован объем вывозимой партии, паспорт экспортной сделки, выданный уполномоченным банком компании-экспортера, сертификат качества, а также оригинал ресурсной справки, которая заверяется уполномоченным Минэнерго России и подписывается руководителем нефтеперерабатывающего завода. В ней отражается объем нефтепродуктов, заявленных на декларирование в таможенном режиме «Экспорт».) После принятия полной ГТД уполномоченным таможенным органом, ее второй лист (ТД2) направляется в адрес ЦЭТ не позднее следующего дня после ее Проследим процесс экспортного декларирования энергоносителей. Приложению Э. 1.Экспортер заявляет декларацию в РТУ и ЦЭТ.2.Декларирование энергоресурсов происходит в ЦЭД через отделы таможенного оформления и контроля (№1- по нефти и нефтепродуктам; №2-по электроэнергии; №3 -по природному газу). Далее : 3,4,5-операции по завершение таможенного оформления и выпуск с таможенной территории.

Нефтеперерабатывающие заводы на территории Краснодарского края. Ставки пошлины на нефть и нефтепродукты.

В Краснодарском крае производится добыча нефти, природного газа, функционируют такие предприятия как ОАО «Газпром», ОАО «АК Транснефть», ООО «Краснодарнефтегаз» и др.. Ведущее место в обрабатывающем секторе экономики занимает производство нефтепродуктов, так как в крае функционируют три нефтеперерабатывающих завода, самый крупный - ОАО «Роснефть-Туапсинский нефтеперерабатывающий завод», ООО «Афипский» НПЗ и ЗАО «Краснодарский НПЗ - «Краснодарэконефть». Так, например, «Афипский» НПЗ является производителем бензиновых фракции (А-1, П-1), дизельного топлива (Л-0,2-62) и мазута (М-40).На внутренний рынок поставляется примерно 30% общего объема производства. Остальной объем производимой продукции поставляется на экспорт. Основными экспортными продуктами являются бензин экспортный технологический и мазут. Экспорт нефтепродуктов осуществляется через нефтеперевалочные комплексы морских портов ЮФО: Новороссийск и Туапсе, Кавказ. Основными экспортными направлениями являются Роттердам, Турция, Греция.

ОАО «Черномортранснефть», дочернее предприятие ОАО «АК «Транснефти» транспортирующее экспорт (уже в 2007году) достигло весомых производственных показателей, на экспорт было поставлено 49 млн.тонн сырья (через новороссийский морской терминал - 44 млн. тонн, через порт Туапсе -около 4,5 млн.тонн. Сегодня этот показатель гораздо увеличен в объеме.

Трубопровод Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) пролегает от Тенгизского нефтяного месторождения в Западном Казахстане до порта Новороссийск. Протяженность трубопровода составляет 1 510 км. В декабре 2009 г. было принято решение об увеличении пропускной способности трубопровода с 28 до 67 млн. т в год (с более 200 до почти 500 млн. барр.), а при использовании присадок - до 76 млн. т (более 550 млн. барр.).

ОАО «НК «Роснефть» участвует в проекте КТК с 1996 г. через совместное предприятие «Роснефть Шелл Каспиэн Венчурс Лтд.» (доля в проекте - 7,5%). ОАО «НК «Роснефть» владеет 51% акций в совместном предприятии, компании Shell принадлежит 49%. Поставки нефти и газового конденсата через КТК компания осуществляет с декабря 2004 г. В 2009году было поставлено 6,4 млн т (47 млн барр.) нефти и газового конденсата. (Табл. 10).

Таблица 10 - Экспорт нефти и конденсата НК «Роснефть» через КТК

	2008г.	2009г.	20010г.
Млн.т.	5,55	7,0	6,4
Млн.барр	40,6	64,2	46,8

Источник: по материалам НК «Роснефть». Авторское исполнение

Однако, следует отметить, что текущих отчетов по таможенному контролю и экспорту энергетических ресурсов, в том числе нефти и нефтепродуктов ЦЭД не дает. Поступает информация общего характера.

Финансовые потоки в связи с транспортировкой нефти трубопроводом (через ЦЭТ) сразу пополняют федеральный бюджет. ( Приложения П). Так, в 2012 году в доходную часть Федерального бюджета Российской Федерации Центральной энергетической таможней перечислено 3,95 триллионов рублей, что на 12% превышает аналогичный показатель 2011 года.[ 64 ]

При этом доля перечислений Центральной энергетической таможни составила 60 % от общей суммы перечислений ФТС России. Так, общий внешнеторговый оборот России в январе-декабре 2012 года по товарным позициям ТН ВЭД ТС 2709 (нефть) и 2710 (нефтепродукты) составил более 428,2 млн. тонн, при этом на экспорт оформлено 379,3 млн. тонн.

Ввиду того, что нефть и нефтепродукты считаются стратегическим сырьем и товаром для Российских национальных интересов и от цены на энергоносители зависит пополнение федерального бюджета, и социально - экономическое развитие страны, таможенные пошлины на нефть утверждает Правительство РФ. Ставки пошлин на нефть указаны в Приложение К.

(Справка: до апреля 2013г, экспортная пошлина на сырую нефть состовляет 401,5 долл./т, но с 1 мая 2013г. возможное снижение на 5,8% - до 378,4 долл./т.

Источник: по данным мониторинга Минфина РФ Минэкономразвития, в апреле 2013г. средняя цена на нефть марки Urals составила 104,73763 долл./барр. Таким образом, предельная ставка экспортной пошлины на сырую нефть может составить 378,4 долл./т)[60 ]

Рассмотрим регулирование внешнеэкономической деятельности на региональном уровне.

2.4 Субъекты регулирования ВЭД региона: контролирующие, содействующие организации. Задачи Министерств, департаментов и управлений. Администрации края в регулировании ВЭД

Система регулирования ВЭД на региональном уровне включает в себя те же аспекты регулирования, что и на федеральном уровне. В рамках действующего федерального законодательства разрабатываются и принимаются множество нормативных актов и положений, конкретизирующих федеральные законы с учетом местных условий и экономических интересов данного региона. На территории Краснодарского края к хозяйствующим субъектам можно отнести: предприятия, фирмы, компании, занимающимися внешнеэкономической деятельностью, а также государственные органы и коммерческие и некоммерческие структуры, способствующие развитию и регулированию ВЭД. Необходимо отметить, что согласно положению о разграничению полномочий между уровнями российской власти, федеральные власти не отвечают по дополнительным гарантиям регионов.

Органами регулирования ВЭД на территории Краснодарского края являются: Администрация Краснодарского края и ее Департаменты, ФТС, ФНС, банки, ТПП и другие службы. Хозяйствующими субъектами на территории края являются не только регулирующие и содействующие ВЭД органы, но и сами участники внешнеэкономической деятельности - предприятия и фирмы, порты, базы и т.д.

За последние два года список участников ВЭД в Краснодарском крае значительно увеличился и составляет более 1570. Среди них есть такие у которых по тридцать иностранных партнеров - участников ВЭД.

(Например: ОАО «Туапсинский морской торговый порт» перевалка грузов: (нефтеналив), - Австрия, Великобритания, Виргинские о-ва, Кипр, Италия, Швейцария, ОАЭ, Турция, Украина; сухогрузы - Турция, США, Испания, Израиль, Индонезия, Ливан, Египет, Тунис, Бангладеш, Тайвань, Иордания, Саудовская Аравия, Корея, Кения, Марокко, Судан, Йемен, Индия, Украина.)

Каталог основных экспортоориетированных предприятий в Приложении Ч

Система органов, регулирующих ВЭД в Краснодарском крае. (Рис.12)



Рисунок 12 - Система органов, регулирующих ВЭД в Краснодарском крае Источник: авторское исполнение

Разграничение полномочий федеральных и региональных органов заложено в Конституции РФ. Однако структура исполнительной и законодательной власти, а также действия органов и институтов, регулирующих ВЭД в Краснодарском крае аналогичны федеральным, но более конкретны и дифференцированы в направлениях работы. Это видно на разграничении функций и обязанностей возложенных на министерства и департаменты Администрации Краснодарского края (всего их 37, из них министерств -14, департаментов -11, управлений -7, представительств - 2 и комиссия -1.

Обозначив в структуре Администрации Краснодарского края: Министерство экономики, Министерство финансов, Департамент по финансовому и фондовому рынку, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края следует сказать, что все они в пределах своей компетенции выполняют функции участия во внешнеэкономической деятельности Краснодарского края. Основную и главную роль в регулировании внешнеэкономической деятельности Краснодарского края выполняет Министерство, задачи и функции, которого нацелены на управление, развитие и совершенствование внешнеэкономической деятельности.

Необходимо отметить, что Министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности образовано совсем недавно. Постановлением главы Администрации Краснодарского края №748 от 28 июня 2012 «О министерстве стратегического развития, инвестиций и

внешнеэкономической деятельности Краснодарского края», в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 7 июня 2001 года N 365-КЗ «О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края» департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края переименован в министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края. Утверждено Положение о министерстве стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края и его структура. (Рис. 13)



Рисунок 13 - Структура Министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Администрации Краснодарского края.

Источник: по данным Администрации Краснодарского края

Управление внешнеэкономической деятельности является структурным подразделением Министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края. Основными задачами Управления являются:

1. Оказание содействия органам государственной власти, предприятиям, учреждениям и организациям Краснодарского края в осуществлении торгово-экономического, научно-технического, культурного и гуманитарного сотрудничества с иностранными партнерами, а также привлечения инвестиций в наиболее важные отрасли экономики края.

2. Координация и мониторинг международной, внешнеэкономической деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, оказание им содействия в реализации проектов международного экономического сотрудничества, в рамках существующих международно-правовых договоров, заключенных Российской Федерацией, и законов Российской Федерации;

3. Осуществление прогнозно-аналитической деятельности в сфере международного, внешнеэкономического сотрудничества Краснодарского края, а также взаимодействие с международными организациями.

4. Разработка предложений и организационная работа по заключению и выполнению соглашений между Краснодарским краем (администрацией Краснодарского края), субъектами Российской Федерации и зарубежных государств, их административно-территориальными образованиями, участие в установленном порядке в подготовке международных договоров Российской Федерации в части, касающейся интересов Краснодарского края.

5. Организационное обеспечение сотрудничества Краснодарского края с международными организациями.

6. Работа по изучению и увеличению экспортного потенциала, совершенствованию структуры экспорта края, повышению эффективности экспортно-импортных операций предприятий и организаций Краснодарского края.

7. Обеспечение взаимодействия администрации Краснодарского края с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, а также с иными субъектами Российской Федерации в рамках проведения единой внешнеполитической линии Российской Федерации.

8. Координация деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 года № 1300 «Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации».

9. Поддержание и продвижение в Российской Федерации и за рубежом имиджа Краснодарского края как экономически развивающегося и инвестиционно-привлекательного региона России. Организация взаимодействия в сфере конгрессно-выставочной деятельности российских и зарубежных организаций исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в России и за рубежом.[72 ]

Исследуя права Управления в регулировании внешнеэкономической деятельности, необходимо отметить два пункта (4.5 и 4.7.). В пункте 4.5.: создавать межведомственные комиссии, экспертные советы и рабочие группы по различным направлениям своей деятельности, а также привлекать в качестве консультантов администрации Краснодарского края российских и иностранных специалистов и компании. [ 71]

В пункте 4.7.: обращаться в установленном порядке в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в целях согласования проектов соглашений Краснодарского края с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, органами государственной власти иностранных государств, открытия представительств Краснодарского края на территориях иностранных государств.

Вышеизложенные права Управления ВЭД Администрации Краснодарского края дали возможность, за последний год, значительно увеличить контакты и договоренности с иностранными партнерами.

Основными партнерами Краснодарского края на пространстве СНГ являются близлежащие республики: Украина, Республика Беларусь, Республика Армения и другие. На сайте о сотрудничестве с зарубежными странами подробно информируется о взаимодействии с двадцатью пятью странами ближнего и дальнего зарубежья. Эффективным инструментом развития отношений Краснодарского края со странами СНГ является Международный инвестиционный форум «Сочи». Ежегодно в Форуме принимают участие представители официальных и деловых кругов иностранных государств, в том числе и стран СНГ. Форум «Сочи» признан одной из лучших инвестиционных площадок России, на которой заключаются многомиллионные контракты и подписываются значимые для развития сотрудничества соглашения, устанавливаются многолетние связи с зарубежными партнерами.

В крае разработана и действует краевая целевая программа «Поддержка экспорта Краснодарского края на 2010-2012 год». Ее цель развитие регионального экспорта, поддержки предприятий-экспортеров, производителей кубанской продукции. Программа направлена на обеспечение благоприятных внешних условий для роста конкурентоспособности и развития экономики края за счет увеличения объемов и качества продукции кубанского производства, поступающего на экспорт. Следующая, немаловажная для региона, программа: «Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года», главная задача: создание межгосударственного инновационного пространства, объединяющего возможности национальных инновационных систем; цель: создание условий для повышения глобальной конкурентоспособности экономики государств - участников СНГ.

Потенциал всех отраслей экономики края сегодня позволяет рассчитывать на дальнейшее расширение контактов по линии международного сотрудничества.

Особую роль в содействии внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов региона выполняет торгово-промышленная палата.

ТПП Краснодарского края

ТПП Краснодарского края - негосударственная, некоммерческая организация - является сегодня координирующим центром системы торгово-промышленных палат Краснодарского края, объединяющей 32 межрайонных торгово-промышленных палат и 6 их представительств. Всего в системе торгово-промышленных палат Краснодарского края насчитывается 4700 предприятий-членов ТПП, в том числе в Краснодаре - 1241.

ТПП Краснодарского края содействует созданию правовой базы рыночных отношений в крае, развитию деловой инициативы. Палата представляет интересы предпринимателей и их объединений независимо от форм собственности и вида деятельности, содействует взаимодействию предпринимателей с государством и его органами, участвует в разработке краевых законопроектов и программ и осуществляет их экспертизу, добиваясь соответствия интересам предпринимательства. Палата оказывает содействие эффективному осуществлению предпринимательской деятельности, установлению и развитию деловых связей с регионами РФ, с ближним и дальним зарубежьем, организует встречи, конференции, обмен опытом и информацией. Для специалистов и руководителей предприятий проводятся семинары, способствующие повышению делового образования, а также тематические «круглые столы» и другие мероприятия.

Членство в торгово-промышленной палате выгодно, поскольку предполагает получение каждым предприятием преимуществ, прежде всего - возможности опереться на согласованные позиции и авторитет крупного объединения влиятельных предпринимателей, получать целый комплекс специализированных услуг и консультаций, использовать широкую сеть международных связей.

Сегодня приоритетными задачами остаются поддержка кубанских предприятий - товаропроизводителей, содействие развитию малого и среднего бизнеса, интеграция с регионами России, ближним и дальним зарубежьем, установление межрегиональных и международных связей и привлечение на Кубань средств российских и иностранных инвесторов.

В соответствии с губернаторским постановлением «О дополнительных мерах по поддержке субъектов малого предпринимательства на территории Краснодарского края» при ТПП Краснодарского края созданы и осуществляют свою деятельность на территории края 21 Центр поддержки содействия развитию предпринимательства, в которых функционируют «горячие» линии связи с предпринимателями. Палата включилась в процесс работы по внедрению на Кубани системы Международных стандартов ИСО 9000, имеющей самый высокий рейтинг в мире и на основе которой создан всемирный эталон качества.

ТПП Краснодарского края играет организующую роль в деятельности предпринимателей, защищая и представляя их интересы в федеральных, региональных и местных органах власти. различные комитеты, комиссии, общественные советы по поддержке предпринимательства. Услуги и деятельность ТПП указаны в таблице 11.

Таблица 11 - Торгово-промышленная палата Краснодарского края

Отделы	услуги, деятельность
Юридическая служба	осуществляет правовое консультирование и обслуживание предприятий и предпринимателей.
«Краснодаринвестоценка"	производит оценку основных фондов предприятия, рыночной стоимости всех видов недвижимости, оборудования, транспортных средств, земли, природных ресурсов, интеллектуальной собственности, занимаются разработкой бизнес-планов, инвестиционных проектов с целью поиска и привлечения инвестиций.
"Краснодарэкспертиза", при фирме "Краснодарэкспертиза" функционирует Орган по сертификации продукции и услуг	экспертиза и сертификация продукции являются авторитетным подтверждением качества и рыночной стоимости товара, особенно при его ввозе или вывозе за рубеж.
Испытательная лаборатория	проводит исследования отечественной и импортной пищевой продукции, определяет соответствие ее условиям контрактов
Отдел межрегиональных и внешнеэкономических связей	содействует поиску бизнес-партнеров за рубежом; предоставляет информацию по ценам на товары и услуги, адреса компаний в России и за рубежом, оказывает услуги по штриховому кодированию продукции
Отдел переводов палаты	осуществляет устные и письменные переводы практически на все языки мира.
Рекламно-издательский и редакционный отдел	информационное обеспечение членов торгово-промышленной палаты, содействие созданию имиджа предприятий, разработка стилевых атрибутов, размещение рекламы и информации в собственных периодических изданиях, а также в различных средствах массовой информации. Палата издает журнал "Вестник", бюллетень "Коммерческие предложения".

Источник: авторское исполнение

Палата создана самими предпринимателями и, конечно, для предпринимателей. Без их поддержки, заинтересованности невозможно отстаивать их же интересы. По комплексу оказываемых услуг ТПП Краснодарского края вошла в первую пятерку лучших торгово-промышленных палат России. Особую поддержку и содействие внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов оказывает ТПП Краснодарского края в выставочно-ярмарочной деятельности.

Выставочно-ярмарочная деятельность хозяйствующих субъектов.

Важными формами делового сотрудничества являются взаимный обмен рабочими визитами, проведение выставок-ярмарок, презентаций. С каждым годом наблюдается интенсивный рост количества выставочно-ярмарочных мероприятий во всём мире. Об этом свидетельствует официальная статистика.

B России выставочно-ярмарочная деятельность является одним из инструментов современной внешнеэкономической деятельности государства и регионов. Она относится к числу факторов, стимулирующих развитие всех отраслей экономики.

В последние годы в Краснодарском крае возросло значение выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности. Это направление стало, фактически, одним из основных инструментов привлечения инвестиций в регион.