В разрезе Подпрограмм:

- радикальное улучшение условий и параметров международного экономического сотрудничества для России, обеспечивающее повышение ее роли в мировой экономике и торговой политике, укрепление позиций страны на динамичных и перспективных рынках, получение значимых позитивных эффектов для национального хозяйства в контексте решения задач модернизации и инновационного развития;

- выход на качественно новый уровень торгово-экономического сотрудничества со странами СНГ, ЕС, АТЭС, БРИКС в рамках реализации модернизационной и проинтеграционной повестки развития отношений;

- формирование динамичного и эффективного регионального интеграционного объединения с участием России - Евразийского экономического союза, базирующегося на полномасштабной системе межгосударственных соглашений, наднационального и межгосударственных институтов;

- создание комплексной национальной системы поддержки развития ВЭД, опирающейся на эффективные институты и механизмы поддержки и обеспечивающей благоприятные условия для расширения деятельности российских предприятий и организаций на глобальном рынке;

- формирование системы регулирования ВЭД, сбалансированной в разрезе наднациональных и национальных компетенций, опирающейся на транспарентные и эффективные механизмы принятия решений, соответствующей лучшей зарубежной практике и действенно стимулирующей международное экономическое сотрудничество;

- создание современной высокотехнологичной, транспарентной и эффективной системы таможенного администрирования, обеспечивающей благоприятные условия для развития ВЭД, защиту интересов России и других стран-участниц Таможенного союза в процессе международного экономического сотрудничества;

- создание эффективной системы управления пунктами пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Основной период реализации Программы - 2013-2018 годы.

III. Характеристика основных мероприятий Государственной программы и ведомственных целевых программ, Подпрограмм Государственной программы

Задачи Программы решаются в рамках 6 Подпрограмм и 24 основных мероприятий.

Подпрограмма 1 - «Реализация приоритетных направлений ВЭД в процессе международного экономического сотрудничества»: 6 основных мероприятий, 16 целевых индикаторов и показателей. Основная задача - мобилизация возможностей и преимуществ международного экономического сотрудничества для продвижения интересов России на мировом рынке, обеспечения устойчивого, инновационно-ориентированного развития национальной экономики. Основные ожидаемые результаты: радикальное улучшение условий и параметров международного экономического сотрудничества для России, обеспечивающее повышение ее роли в мировой экономике и торговой политике, укрепление позиций страны на динамичных и перспективных рынках, получение значимых позитивных эффектов для национального хозяйства в контексте решения задач модернизации и инновационного развития; выход на качественно новый уровень торгово-экономического сотрудничества со странами СНГ, ЕС, АТЭС, БРИКС в рамках реализации модернизационной и проинтеграционной повестки развития отношений.

Подпрограмма 2 - «Формирование Евразийского экономического союза»: 2 основных мероприятия, 2 целевых индикатора. Основная задача - максимально полное раскрытие потенциала экономической интеграции в рамках Евразийского экономического союза в интересах ускорения социально-экономического развития России и других стран-участниц. Основные ожидаемые результаты: формирование динамичного и эффективного регионального интеграционного объединения с участием России - Евразийского экономического союза, базирующегося на полномасштабной системе межгосударственных соглашений, наднационального и межгосударственных институтов.

Подпрограмма 3 - «Создание национальной системы поддержки развития ВЭД»: 8 основных мероприятий, 17 целевых индикаторов и показателей. Основная задача - формирование системы институтов и механизмов развития ВЭД, обеспечивающих конкурентные условия деятельности российских компаний на мировом рынке. Основной ожидаемый результат: создание комплексной национальной системы поддержки развития ВЭД, опирающейся на эффективные институты и механизмы поддержки и обеспечивающей благоприятные условия для расширения деятельности российских предприятий и организаций на глобальном рынке.

Подпрограмма 4 - «Совершенствование государственного регулирования внешнеэкономической деятельности»: 2 основных мероприятия, 5 целевых индикаторов и показателей. Основная задача - совершенствование системы государственного регулирования ВЭД в России и в рамках Таможенного союза для эффективной защиты экономических интересов России и других стран-участниц Таможенного союза в процессе дальнейшей интеграции в систему мирового хозяйства. Основной ожидаемый результат: формирование системы регулирования ВЭД, сбалансированной в разрезе наднациональных и национальных компетенций, опирающейся на транспарентные и эффективные механизмы принятия решений, соответствующей лучшей зарубежной практике и действенно стимулирующей международное экономическое сотрудничество.

Подпрограмма 5 - «Совершенствование таможенной деятельности»: 2 основных мероприятия, 4 целевых индикаторов и показателей. Основная задача - совершенствование таможенной деятельности и повышение конкурентоспособности таможенных услуг в целях содействия развитию ВЭД, снижения издержек для участников ВЭД и рисков функционирования единой таможенной территории Таможенного союза для России. Основной ожидаемый результат: создание современной высокотехнологичной, транспарентной и эффективной системы таможенного администрирования, обеспечивающей благоприятные условия для развития ВЭД, защиту интересов России и других стран-участниц Таможенного союза в процессе международного экономического сотрудничества.

Подпрограмма 6 - «Обеспечение развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности»: 4 основных мероприятия, 9 целевых индикаторов и показателей. Основная задача - повышение эффективности функционирования системы пунктов пропуска через государственную границу России с учетом задач развития ВЭД. Основной ожидаемый результат: создание эффективной системы управления пунктами пропуска через государственную границу Российской Федерации

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках Программы реализуются по следующим основным направлениям:

- меры государственного регулирования, необходимые для развития международного экономического сотрудничества и полноценной интеграции России в систему мирового хозяйства (включая адаптацию нормативной правовой базы в соответствии с международно-признанными нормами и правилами, в том числе в рамках присоединения к ОЭСР; гармонизацию отдельных сфер хозяйственного регулирования в рамках СНГ; совершенствование нормативной правовой базы взаимодействия с международными институтами развития и оказания Россией международной помощи, др.);

- меры государственного регулирования в связи с развитием, совершенствованием и имплементацией системы соглашений в рамках Таможенного союза и формирования Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации;

- меры государственного регулирования, необходимые для эффективного функционирования системы институтов и механизмов поддержки ВЭД;

- меры государственного регулирования внешней торговли на наднациональном (в формате Таможенного союза) и национальном уровнях, включая совершенствование таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, меры, направленные на упрощение административных и таможенных правил и процедур для участников ВЭД;

- меры государственного регулирования, направленные на развитие и совершенствование таможенной деятельности, а также системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы

В рамках Программы не предусмотрено оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг (работ).

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых субъектами Российской Федерации в случае их участия в разработке и реализации Государственной программы

Участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы предусмотрено в части мероприятий по поддержке развития и координации ВЭД, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В рамках Подпрограммы 3 - «Создание национальной системы поддержки ВЭД» - субъекты Российской Федерации участвуют в реализации основного мероприятия 3.6. «Формирование региональной инфраструктуры развития ВЭД» и основного мероприятия 3.7. «Планирование, координация и мониторинг ВЭД».

VII. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы

В рамках Подпрограммы 3 - «Создание национальной системы поддержки ВЭД» - в реализации основного мероприятия 3.1. «Финансовая поддержка экспорта» участвуют ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (Внешэкономбанк) и его дочерние структуры - ЗАО «Росэксимбанк» и ОАО «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций», а также акционерные коммерческие банки с государственным участием.

Участие научных, экспертных организаций и государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования предполагается в реализации Подпрограммы 3 - «Создание национальной системы поддержки ВЭД» (основные мероприятия
3.3. «Формирование и развитие информационных ресурсов и информационной среды в сфере ВЭД», 3.4. «Устранение барьеров для экспорта и инвестиций на внешних рынках», 3.7. «Планирование, координация и мониторинг ВЭД», и Подпрограммы 5 - «Совершенствование таможенной деятельности» (основное мероприятие 5.1. «Совершенствование деятельности таможенных органов Российской Федерации»).

Реализация Подпрограммы 2 - «Формирование Евразийского экономического союза», Подпрограммы 4 - «Совершенствование системы государственного регулирования ВЭД» и Подпрограммы 5 - «Совершенствование таможенной деятельности» предполагает налаживание и развитие постоянного диалога с общественными организациями, организациями деловых кругов в целях совершенствования деятельности в сфере регулирования и администрирования ВЭД, гармонизации хозяйственного регулирования в процессе углубления экономической интеграции на пространстве СНГ.

VIII. Обоснование выделения Подпрограмм

В рамках Программы выделено 6 Подпрограмм:

1. Реализация приоритетных направлений ВЭД в процессе международного экономического сотрудничества.

2. Формирование Евразийского экономического союза.

3. Создание национальной системы поддержки ВЭД.

4. Совершенствование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

5. Совершенствование таможенной деятельности.

6. Обеспечение развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности.

Подпрограммы носят функциональный характер и могут быть реализованы в каждой установленной сфере деятельности уполномоченных органов государственной власти. Подпрограммы являются взаимозависимыми, выполнение мероприятий одной Подпрограммы может зависеть от выполнения мероприятий другой Подпрограммы. Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности Государственных программ Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. №588.

Выделение 6 Подпрограмм обусловлено реализацией приоритетов государственной политики в сфере ВЭД и направлено на обеспечение выполнения задач Государственной программы развития ВЭД. Скоординированная деятельность по реализации 6 Подпрограмм должна обеспечить достижение программных целей - усиление позиций России в глобальной экономике, улучшение качественных параметров ВЭД, повышение вклада внешнеэкономической сферы в решение задач модернизации национального хозяйства.

Приложение П

Финансовые потоки таможенных платежей

Авторское исполнение

Приложение К

28 марта 2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27 МАРТА 2013 Г. N 261 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ СЫРУЮ И НА ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ, ВЫВОЗИМЫЕ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В частичное изменение постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 695 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4921; 2007, N 4, ст. 521; N 13, ст. 1582; N 21, ст. 2515; N 30, ст. 3937; N 38, ст. 4560; N 47, ст. 5768; 2008, N 3, ст. 195; N 12, ст. 1133; N 21, ст. 2460; N 30, ст. 3633; N 38, ст. 4329; N 48, ст. 5624; 2009, N 1, ст. 149; N 6, ст. 741; N 9, ст. 1111; N 13, ст. 1561; N 18, ст. 2255; N 22, ст. 2723; N 26, ст. 3210; N 31, ст. 3947; N 35, ст. 4248; N 39, ст. 4616; N 44, ст. 5246; N 48, ст. 5833; N 52, ст. 6611; 2010, N 6, ст. 646; N 10, ст. 1079; N 14, ст. 1657; N 18, ст. 2253; N 22, ст. 2780; N 27, ст. 3494; N 31, ст. 4263; N 35, ст. 4581; N 40, ст. 5088; N 44, ст. 5695; N 49, ст. 6512; 2011, N 1, ст. 232; N 4, ст. 616; N 9, ст. 1254; N 14, ст. 1918; N 18, ст. 2638; N 22, ст. 3189; N 26, ст. 3817; N 31, ст. 4766; N 35, ст. 5098; N 39, ст. 5488; N 44, ст. 6275; N 48, ст. 6941; 2012, N 1, ст. 174; N 5, ст. 598; N 10, ст. 1249; N 13, ст. 1520; N 18, ст. 2220; N 22, ст. 2875; N 27, ст. 3730; N 31, ст. 4381; N 36, ст. 4901; N 40, ст. 5438; N 44, ст. 6034; N 48, ст. 6708; N 53, ст. 7924; 2013, N 4, ст. 297; N 9, ст. 946) утвердить прилагаемые ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2013 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации Д. Медведев

Ставки

вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе (утв. постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 г. N 261)

--------------------------------------------------------------------------

Код ТН ВЭД ТС | Наименование позиции* | Ставка вывозной

| | таможенной пошлины

| | (в долларах США

| | за 1000 кг)

--------------------------------------------------------------------------

2709 00 Нефть сырая, 401,5 доллара США

кроме:**

2709 00 900 1 Нефть сырая плотностью при 20 С 197,1 доллара США

не менее 906 *, но не более 967

*,

и с содержанием серы не менее

1,98 мас.%, но не более

2,34 мас.% 8)

2709 00 900 2 Нефть сырая плотностью при 20 С 40,1 доллара США

не менее 694,7 *, но не более

980 *, и с содержанием серы не

менее 0,04 мас.%, но не более 5

мас.%10)

2709 00 900 3 Нефть сырая плотностью при 20 С 197,1 доллара США

не менее 694,7 *, но не более

887,6 *, и с содержанием серы

не менее 0,04 мас.%, но не

более 1,5 мас.%8)***

2710 12 110 0 - Прямогонный бензин 361,4 доллара США

2710 12 250,

2710 12 900 9,

из 2710 20 900 0

2710 12 900 1 Тримеры и тетрамеры пропилена 26,1 доллара США

2710 12 310 0, Легкие дистилляты; средние 265 долларов США

2710 12 700 0, дистилляты; газойли

2710 19 110 0 -

2710 19 480 0,

2710 20 110 0 -

2710 20 190 0,

из 2710 20 900 0

2710 12 410 0 - Бензины товарные 361,4 доллара США

2710 12 590 0,

из 2710 20 900 0

2710 19 510 - Топлива жидкие; масла; 265 долларов США

2710 19 980 0, отработанные нефтепродукты

2710 20 310 -

2710 20 390 9,

из 2710 20 900

0, 2710 91 000

0,

2710 99 000 0

2711 12 - Пропан; бутаны; этилен, 70,5 доллара США

2711 19 000 0 пропилен, бутилен и бутадиен;

прочие сжиженные газы

2712 Вазелин нефтяной; минеральные 265 долларов США

воски и аналогичные продукты,

кроме:

2712 90 110 0 сырые 0

2712 90 190 0 прочие 0

2713 Кокс нефтяной, битум нефтяной и 265 долларов США

прочие остатки от переработки

нефти или нефтепродуктов,

полученных из битуминозных

пород, кроме:

2713 12 000 кокс нефтяной кальцинированный 0

2902 20 000 0 - Бензол; толуол; ксилолы 265 долларов США

2902 43 000 0

_____________________________

* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД ТС. Наименование позиции приведено только для удобства пользования. Исключением являются случаи, предусмотренные в сноске со знаком ** и в сноске со знаком ***, а также случаи, если в графе "Код ТН ВЭД ТС" имеется указание на то, что соответствующая ставка применяется не ко всем товарам, классифицируемым по данному коду (при этом следует руководствоваться наименованием позиции).

** Включая нефть сырую, добываемую на Талаканском (Восточный блок), Западно-Аянском, Ярактинском, Марковском нефтегазоконденсатных месторождениях, Алинском и Даниловском газонефтяных месторождениях.

*** За исключением нефти сырой, добываемой на Талаканском (Восточный блок), Западно-Аянском, Ярактинском, Марковском нефтегазоконденсатных месторождениях, Алинском и Даниловском газонефтяных месторождениях.

ОБЗОР ДОКУМЕНТА

Ставки на экспортируемые сырую нефть и некоторые нефтепродукты стали меньше.

Скорректированы ставки вывозных таможенных пошлин на сырую нефть и некоторые нефтепродукты, экспортируемые за пределы стран ТС.

Так, ставка на нефть снижена с 420,6 до 401,5 долл. США. Льготная ставка составляет 197,1 долл. США за тонну (ранее - 211,4). При этом нефть плотностью при 20°С от 694,7 до 887,6 кг/куб. м с содержанием серы от 0,04 до 1,5 мас.% с Талаканского (Восточный блок), Западно-Аянского, Ярактинского, Марковского нефтегазоконденсатных, Алинского и Даниловского газонефтяных месторождений облагается пошлиной в общем порядке по ставке 401,5 долл. США.

Уменьшена ставка на нефть плотностью при 20°С от 694,7 до 980 кг/куб. м с содержанием серы от 0,04 до 5 мас.% (с 42 до 40,1 долл. США за тонну).

Экспорт бензина с 1 апреля 2013 г. облагается по ставке 361,4 долл. США (вместо 378,6).

Ставка на тримеры и тетрамеры пропилена составляет 26,1 долл. США (прежде - 27,3).

Снижены ставки на легкие и средние дистилляты, газойли, жидкие топлива, масла, отработанные нефтепродукты, нефтяной вазелин, минеральные воски (за исключением озокерита, воска буроугольного или торфяного) и аналогичные продукты, нефтяные кокс и битум, прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (кроме нефтяного кальцинированного кокса), бензол, толуол, ксилолы. Они составляют 265 долл. США вместо 277,6. В отношении приведенных исключений по-прежнему действует нулевая ставка.

Пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы теперь облагаются по ставке 70,5 долл. США (вместо 131,4).

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2013 г.

Источник: Минэкономразвития РФ

Приложение Э

Процесс экспортного декларирования экспорта энергоносителей

Примечание:

Отделы таможенного оформления и контроля ЦЭТ

(№1 - по нефти нефтепродуктам; №2 - по электроэнергии; №3 - по природному газу);

Таможенный пост Каспийского трубопроводного консорциума

1-процедура получения разрешения на экспорт и подачи ГТД,

2 (2а) - Оформление и экспортный контроль с участием структурных подразделений ЦЭТ

3,4,5 - операции, направленные на завершение таможенного оформления и выпуск с таможенной территории РФ Источник[ 1,с.375]

Приложение М

Закон Краснодарского края от 26 декабря 2012 г. N 2631 КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об установлении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков Краснодарского края»

На Кубани предоставят дополнительные налоговые льготы субъектам нефтегазового комплекса.

Ранее установленная налоговая льгота по налогу на прибыль в части, зачисляемой в краевой бюджет, для организаций нефте-газового комплекса распространена на организации, основным видом деятельности которых является транспортировка сырой нефти по трубопроводам. Условие получения налоговой льготы такими организациями - пятипроцентный годовой прирост суммы налога на прибыль, исчисленной по льготной ставке (13,5%).

Налоговые льготы по налогу на прибыль будут также предоставляться субъектам нефтегазовой промышленности, реализующим на территории Краснодарского края инвестиционные проекты, одобренные администрацией края, при условии неснижения годового объема исчисленных по льготной ставке налоговых платежей по налогу на прибыль. Период действия таких льгот ограничен сроком окупаемости инвестиционного проекта, но не может превышать трех лет. Под льготный режим налогообложения подпадают и организации, выполняющие для исполнителей указанных инвестиционных проектов работы по добыче нефти, газа, газового конденсата, производству нефтепродуктов, оказывающие услуги по транспортировке, перевалке и складированию нефти и нефтепродуктов.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (текст Закона размещен на интернет-сайте администрации Краснодарского края 26 декабря 2012 г.); отдельные положения Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года и с 1 января 2012 года.

Размещено на Allbest.ru