Государственный заказ как метод рационализации расходования средств бюджета
Анализ системы государственных закупок в Санкт–Петербурге в Выборгском районе. Организационные и методические особенности осуществления государственных закупок. Практические предложения по решению проблем в организации закупок для государственных нужд.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 18.06.2012 |
| Размер файла | 86,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Стол
4300
Стул
1200
Настольная лампа
400
Оргтехника:
Компьютер
17000
Телефон
1500
Канцелярские принадлежности
1000
Программное обеспечение
6000
Электроэнергия
334
Телефонная связь
112
Интернет
223
Затраты на заработную плату:
Заработная плата сотрудника
15000
Затраты на налоги
4500
Итого:
51569
В ходе расчетов затрат на ввод нового сотрудника получаем общую сумму первичных затрат, которая составит 51569 рублей.
Ввод нового сотрудника позволит оптимизировать работу отдела, увеличить количество обрабатываемых заявок, что позволит решить проблему своевременности проведения открытых конкурсов в соответствии с установленными сроками, повысит эффективность проводимых конкурсных процедур и сократит сроков подготовки и проведения открытых конкурсов.
Заключение
В ходе проведения дипломного исследования, для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
- изучалась существующая методология закупок для государственных нужд в России;
- проводился анализ системы формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга (на примере Выборгского района Санкт-Петербурга);
- рассматривались преимущества и недостатки организации системы государственного заказа в Санкт-Петербурге;
- вносились конкретные предложения по решению проблем в организации закупок для государственных нужд.
По результатам проведенного исследования были сделаны определенные выводы и внесены конкретные предложения по совершенствованию системы государственного заказа в Санкт-Петербурге:
Государственный заказ в условиях рыночных отношений получил широкое распространение в Российской Федерации. Государственный заказ является эффективным способом расходования бюджетных средств.
Правительству Санкт-Петербурга удалось создать относительно надежную, эффективную систему государственного заказа города, работоспособную на всех стадиях формирования, размещения и исполнения заказа Санкт-Петербурга.
Система государственного заказа Санкт-Петербурга, на современном этапе, имеет определенные недостатки, связанные с документационной и функциональной перегрузкой сотрудников отдела государственного заказа администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, которые приводят к проблемам несвоевременности проведения открытых конкурсов в соответствии с установленными сроками, дают низкую эффективность проводимых конкурсных процедур и повышают сроки подготовки и проведения открытых конкурсов.
Для решения данных проблем предлагается провести анализ загруженности отдела государственного заказа, выявить оптимальную загрузку и численность сотрудников отдела. Что позволит «разгрузить» специалистов, увеличить количество обрабатываемых заявок, повысить уровень работы отдела) и, следовательно, решит проблему своевременности проведения открытых конкурсов в соответствии с установленными сроками, повышения эффективности проводимых конкурсных процедур и сокращения сроков подготовки и проведения открытых конкурсов.
Данных результатов можно добиться с помощью введения в организационную структуру отдела нового сотрудника, которому планируется передать часть обязанностей специалистов, что позволит документационно и функционально разгрузить отдел, повысить уровень и качество работы отдела государственного заказа администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, и, следовательно, решить вышеописанные проблемы.
Список литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ;
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ;
4. Федеральный закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1;
5. Федеральный закон РФ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13.12.1994 г. №60-ФЗ;
6. Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 31 декабря 2005 г. №207-ФЗ, от 27 июля 2006 г. №142-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. №53-ФЗ, от 24 июля 2007 г. №218-ФЗ).
7. Федеральный закон РФ «О конкурсах на размещение заказов, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» от 06.05.1999 г. №97-ФЗ;
8. Указ Президента РФ «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» от 8 апреля 1997 г. №305;
9. Постановление Правительства РФ «О продукции, закупаемой для государственных нужд без проведения торгов (конкурсов)» от 26 сентября 1997 г. №1222;
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. №236-р «Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона».
11. Письмо Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 27 марта 2011 г. №АШ-815/05 «О методических рекомендациях по оценке эффективности проведения конкурсов на размещение заказов на поставки товаров для государственных нужд»;
12. Закон Санкт-Петербурга «О заказе Санкт-Петербурга» от 20.05.1999 года №91-18;
13. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 №1744 «О совершенствовании системы государственного заказа Санкт-Петербурга»;
14. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.4.2004 №574 «О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга (с изменениями на 26 октября 2011 года)»;
15. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 №130 «О формировании, размещении и исполнении заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга (с изменениями на 28 декабря 2011 года)»;
16. Приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 21.5.2003 №190-п «О комиссиях по закупке продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга»;
17. Отчет Отдела государственного заказа и экономического развития администрации Выборгского района Санкт-Петербурга за 2011 год;
18. Абалкин А. Роль государства в становлении и развитии рыночной экономики // Вопросы экономики - 2002, №2, с. 4-12;
19. Абдрахимов Д. Пути формирования нормативно-правовой базы проведения конкурсов // Конкурсные торги, 2003, январь, с. 34-38;
20. Абдрахимов Д. Эффективность системы конкурсных закупок // Конкурсные торги, 2004, март, с. 32-37;
21. Алтынцев А.В. Некоторые проблемные аспекты организации размещения государственного и муниципального заказа и пути их решения // «Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет». 2008. №8.
22. Антонов Д.Г. О размещении заказов на выполнение строительных работ на аукционах // Гос-заказ. - 2007. - №10 (октябрь / декабрь). - С. 66 - 71;
23. Бабан-Луценко А.И., Кандыба А.В. Основные принципы формирования и функционирования системы городского заказа Санкт-Петербурга // Городской заказ Санкт-Петербурга, 2003, №1 (4), с. 3-4;
24. Белов, В.Е. Правовое регулирование размещения государственных заказов // Право и экономика. - 2005. - №2. - С. 44-52.
25. Белокрылова О.С. и др. Инновационные технологии в размещении государственных и муниципальных заказов. - Ростов н/Д.: Содействие ХХI век, 2008;
26. Белокрылова О.С., Горшкова А.Ю. Конкурсная система государственных закупок на Юге России и её роль в борьбе с коррупцией // Материалы международной научно-практической конференции «Борьба с коррупцией на Юге России как системная проблема. Препятствия и стратегии. - Ростов н/Д.: ЦПИИС, 2001. - С. 92 - 123;
27. Борисов, А.Н., Краев, Н.А. Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». - М.: Деловой двор, 2009. - 490 с.
28. Бродский М.Н., Занин В.П., Кандыба А.В. и др. Городской заказ Санкт-Петербурга на пути правового урегулирования (поиски и возможные решения), 2002, №3 (6), с. 2-4;
29. Воробьева О.М. Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства. // Государственные и муниципальные закупки-2008. Сборник докладов III Всероссийской практической конференции-семинара. - М.: ИД «Юриспруденция», 2008.
30. Гапанович А.В. Сфера применения и пределы регулирования Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Право и экономика. - 2009. - №8. - С. 28-35.
31. Горбунов-Посадов М.М. Электронные государственные закупки. - М., 2005. - 56 с.
32. Гребенщикова, Я.Б. Понятие муниципального контракта, его правовая природа // Российская юстиция. - 2007. - №9. - С. 38-56.
33. Грибанов В.П. Договор поставки. М. Изд. МГУ, 1960. - 116 с.
34. Демидова А. Реформы общественного сектора на западе / Мировая экономика и международные отношения, 2001, №11;
35. Доклад Министерства экономического развития и торговли России от 16 октября 2011 г. «О мерах по повышению эффективности закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд и практике проведения конкурсов субъектами естественных монополий», с. 13-15;
36. Доклад председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга на заседании Правительства Санкт-Петербурга 21.12.2011 г., с. 3;
37. Долев, Д.З. Сложные вопросы при размещении заказа и возможные пути их решения // Госзакупки.ру. - 2010. - №3. - С. 14-19.
38. Ефремова Н.Н. Аукционы - основной механизм государственных закупок // Финансы и кредит. 1 (289). 2008. Январь. С. 49-50.
39. Зданович Ю.А. Проблемы применения Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»/ // Право в Вооруженных Силах. - 2009. - №10. - С. 33-42.
40. Иоффе О.С. План и структура договорных связей // Советское государство и право. 1969. №6.
41. Калинин А. Реформирование структуры государственного управления: причины и технологии / Общество и экономика, 2006, №7.
42. Кандыба А.В. Принципы построения городского заказа // Городской заказ Санкт-Петербурга, 2003, №6 (9), с. 2-3;
43. Кандыба А.В, Шашихин Е.Ю. Коллегия поставщиков - новое слово в системе городского заказа // Городской заказ Санкт-Петербурга, 2002, №9 (12), с. 2-4;
44. Клейн Н.И., Петров И.Н. Комментарий к Положениям о поставках продукции и товаров. М.: Юрид. лит, 1978. - 320 с.
45. Клименко А.В. Механизмы нового государственного управления и модернизированной бюрократии в концепции административной реформы / Чиновник, 2005, №5
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие, состав, назначение, виды, планирование государственных и муниципальных заказов. Анализ исполнения государственных контрактов в Российской Федерации. Проблема функционирования системы государственных и муниципальных закупок в Российской Федерации.
курсовая работа [43,2 K], добавлен 16.03.2012Понятие и классификация государственных расходов. Их уровень, структура и динамика. Эффективность государственных расходов. Анализ динамики государственных расходов в Республике Молдова на современном этапе. Метод оптимизации государственных расходов.
дипломная работа [8,3 M], добавлен 21.06.2010Нормативно-правовое обеспечение процесса муниципальных закупок. Аукционная (конкурсная) документация. Классификация торгов, проводимых при размещении заказов на поставку товаров, работ и услуг. Планирование закупок. Размещение муниципальных заказов.
дипломная работа [906,0 K], добавлен 29.08.2012Понятие расходов бюджета. Исследование процессов выполнения бюджета. Примеры неэффективного использования бюджетных средств и низкого уровня результативности расходов бюджета. Обоснование необходимости оценки эффективности государственных расходов.
контрольная работа [671,5 K], добавлен 17.03.2014Понятие и сущность муниципальных закупок, порядок его формирования, размещения, финансирования и исполнения. Общая характеристика Администрации Сосновского муниципального района, совершенствование системы муниципальных закупок данного учреждения.
курсовая работа [85,0 K], добавлен 25.03.2012Анализ состояния государственных финансов Украины в условиях экономического кризиса, их характерные черты в период преодоления последствий. Определение путей оздоровления государственных финансов, направленных на стабилизацию экономики и решение проблем.
контрольная работа [42,0 K], добавлен 28.03.2011Система государственных внебюджетных фондов РФ. Финансовый контроль в системе государственных внебюджетных фондов РФ. Анализ доходной части бюджета филиала в целом и в разрезе плановых показателей. Единая интегрированная информационная система "СоцСтрах".
дипломная работа [175,1 K], добавлен 23.02.2015Понятие и функции государственных финансов. Государственный бюджет как центральный элемент в системе государственных финансов. Основные способы формирования бюджета и особенности его использования в Республике Казахстан. Анализ формирования доходов.
курсовая работа [64,3 K], добавлен 10.01.2014Экономическая сущность государственных доходов и их классификация. Перспективы развития доходной базы федерального бюджета РФ. Основные направления политики государственных доходов в Российской Федерации. Анализ динамики доходов федерального бюджета.
курсовая работа [139,5 K], добавлен 22.01.2015Анализ основных показателей исполнения консолидированного бюджета Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов. Изучение особенностей реализации фискальной политики в переходной экономике. Исполнение по расходам республиканского бюджета.
контрольная работа [537,6 K], добавлен 20.10.2013
