Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

Введение

Глава 1. Государственный бюджет как основное звено финансовой системы страны

1.1 Задачи, содержание и функции государственного бюджета

1.2 Роль налогов в формировании доходной части бюджетов всех уровней

Глава 2. Анализ формирования доходной части местных бюджетов в Кыргызской Республике

2.1 Показатели налоговых поступлений доходной части бюджета города Бишкек

2.2 Анализ местных бюджетов на 2012 год и прогноз на 2013-2014 годы

Глава 3. Совершенствование финансов местного самоуправления и ее формирования

3.1 Проблемы развития местных бюджетов в бюджетной системе Кыргызской Республики

3.2 Инновационное развитие налоговой системы страны

Заключение

Список литературы



Введение

Одним из важнейших инструментов осуществления экономической политики государства всегда были и продолжают оставаться налоги. Особенно наглядно это проявлялось в период перехода от командно-административных методов управления к рыночным отношениям, когда в условиях сузившихся возможностей государства оказывать воздействие на экономические процессы, налоги становятся реальным рычагом государственного регулирования экономики. В связи с отменой большинства местных налогов, актуальным становится вопрос о дополнительном финансировании местных бюджетов, по причине того, что доля местных налогов и сборов слишком мала, для самостоятельного функционирования регионов на эти средства.

Наша налоговая система включает в себя достаточно большое число налогов и различных других платежей на различных уровнях: государственном и местном.

Государство может воздействовать на ход экономической жизни, лишь располагая определенными денежными средствами. Их должны предоставить все заинтересованные в выполнении функций государства стороны - граждане и юридические лица. Для этого и существует система налогов, т.е. обязательных платежей государству.

Налоги возникли вместе с товарным производством, разделением общества на классы и появлением государства, которому требовались средства на содержание армии, судов, чиновников и другие нужды.

Изъятие государством в свою пользу определенной части валового внутреннего продукта в виде обязательного взноса и есть сущность налога.

Развитие экономики напрямую зависит от качества ее налоговой системы, от ее возможности обеспечить экономический рост и финансовую стабильность.

Объектом исследования - местные налоги и сборы на примере г. Бишкек.

Предмет исследования - процесс местных налогов и сборов.

Цель дипломного проекта состоит в том, чтобы, опираясь на теоретико-методологическую основу выявить особенности системы местных налогов и сборов.

Поставленная цель обуславливает решение следующих задач:

- определить сущность, функции, виды налогов и сборов;

- выявить особенности системы местных налогов и сборов;

- выбрать методику эффективности местных налогов и сборов;

- расчет и анализ показателей налоговых поступлений в местный бюджет;

- показать прогнозную и концептуальную модель местных налогов и сборов;

- основные направления совершенствования местного налогообложения.

Предметом защиты является теоретические и методологические аспекты налогообложения

В дипломной работе использована теория и методология, изложенная в справочной и учебной литературе отечественных и зарубежных авторов, в публикациях периодической печати, а также нормативных актах, анализ показателей налоговых поступлений в местный бюджет за три периода.



Глава 1. Государственный бюджет как основное звено финансовой системы страны

1.1 Задачи, содержание и функции государственного бюджета

Государственный бюджет представляет собой не только бюджет центрального правительства, но и совокупность бюджетов всех уровней государственных и административно-территориальных властей. К бюджету относятся также внебюджетные фонды или денежные средства, имеющие целевое назначение Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. 3-е издание. - СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. “Питер”, 1999. - С402-403.

Следует обратить особое внимание на применение термина “бюджет” в экономической литературе: законах, монографиях, учебниках, научных статьях. Он одновременно используется для обозначения различных по своей природе определяемых объектов “форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов власти”; “основной централизованный фонд денежных средств” Основы теории финансов / Под ред. Л.А. Дробозиной. М.: Банки и биржы: ЮНИТИ, 1995. С. 32; “совокупность денежных отношений как основной финансовый план как важнейший финансовый регулятор” Финансы и кредит / Под ред. А.Ю.Казака. Екатеринбург, 2001, С. 170.

Как видно, авторы не соблюдают формальной логики: каждому определяемому объекту (отношению, объекту, документу) свое собственное, только ему присуще определение и соответственно, - “термин”.

При этом, никто не называет “финансами” одновременно и финансовый документ, и финансовые ресурсы.” Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В. Романовский и др.; Под. ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. -М.: Юрайт, 2005. С.12.

Главным звеном финансовой системы является государственный бюджет. Это крупнейший централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. Совокупность входящих в него организационных структур образуют бюджетную систему.

Она формируется с учетом совокупности социально-экономических, правовых, административных особенностей.

Структура бюджетной системы той или иной страны зависит, прежде всего, от его государственного устройства. В странах, имеющих унитарное устройство, бюджетная система имеет двухуровневое построение - государственный и местный бюджет. Через бюджетную систему реализуются функции бюджета:

1. Образование бюджетного фонда (бюджетные доходы);

2. Использование бюджетного фонда (бюджетные расходы);

3. Контрольная;

Первую функцию выполняют бюджетные доходы, включающие: налоги с доходов хозяйствующих субъектов (участников процесса общественного производства - физических и юридических лиц); займы; доходы от государственной собственности (предприятий); доходы от эмиссии бумажных денег. Основной источник бюджетных доходов - получение в результате первичного распределения чистого национального продукта доходы хозяйствующих субъектов, а именно:

заработная плата работников;

доходы лиц, работающих не по найму;

предпринимательская прибыль (промышленности, сельского хозяйства, торговли и других отраслей);

рента собственников земли;

ссудный процент (прибыль банков и вкладчиков).

Структура бюджетных доходов непостоянна, она зависит от конкретных экономических условий развития данной страны. Изменение структуры бюджетных доходов отражает изменения связанные с экономическими процессами. Так, например, изменение соотношения между налогами и займами в сторону увеличения доли последних отражает явный спад производства, изменение соотношения между потреблением и накоплением.

Вторая функция бюджета принадлежит конкретным, целевым бюджетным расходам. Государство, выступая как совокупный хозяйствующий субъект, учитывает экономические интересы всех других участников воспроизводственного процесса, в связи с чем бюджетные расходы охватывают всю экономику. Потребность соблюдения макроэкономических пропорций в народном хозяйстве требует бюджетного финансирования отдельных отраслей хозяйства, учреждений непроизводственной сферы, экономических районов (административных территориальных образований), различных форм собственности, отдельных хозяйствующих субъектов.

Структура бюджетных расходов подвержена ещё более частым изменениям, чем структура бюджетных фондов. Изменение соотношения между расходами на военные и социальные нужды в пользу первых отчетливо свидетельствует о тенденции спада экономического производства.

Контрольная функция бюджета предполагает создание условий для осуществления контроля. Эта функция сосуществует одновременно либо с первой функцией, либо со второй. Контрольная функция обуславливает возможность эффективного воздействия государства на все экономические процессы. При этом контроль и контрольная функция не идентичны (хотя и взаимосвязанные) понятия: первое отражает одну из важных сторон деятельности финансовых органов, второе - присущее финансам свойство, создающее объективную основу для осуществления контроля.

Порядок проведения операций по финансированию из республиканского бюджета. Финансирование из республиканского бюджета осуществляется только через Центральное казначейство на основании бюджетного поручения по каждой статье расходов.

Бюджетное поручение на открытие финансирования составляется соответствующими министерствами и ведомствами в пределах утвержденных годовых и квартальных смет расходов по каждой статье.

Бюджетное поручение подписывается руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения и представляется в Министерство финансов. Затем бюджетные поручения проверяются и подписываются соответствующим отраслевым отделом Министерства финансов и на исполнение передаются в Центральное казначейство.

В центральном казначействе представленное бюджетное поручение проверяется на наличие сметных назначений текущего месяца, а также правильность оформления по функциональной и административной классификации, соответствие подписей ответственных лиц за выделение бюджетных ассигнований.

Бюджетное поручение, прошедшее контроль в отделе расходных операций Центрального казначейства, визируется начальником этого отдела и подписывается директором Центрального казначейства. После подписания бюджетного поручения директором Центрального казначейства, финансирование считается открытым.

Финансирование из республиканского бюджета (открытые кредиты) передается отделению казначейства путем присвоения регистрационного номера межказначейского поручения с приложением к нему подписанных двух экземпляров бюджетного поручения.

После получения межказначейского поручения региональное отделение казначейства уведомляет бюджетное учреждение об открытии финансирования и зачислении бюджетных средств на казначейский бюджетный счет организации. В день поступления бюджетного финансирования или с этого дня бюджетное учреждение вправе самостоятельно распоряжаться своими средствами. Бюджетную систему Кыргызской Республики составляют самостоятельные республиканский и местные бюджеты, включаемые в государственный (консолидированный) бюджет Кыргызской Республики.

Местными бюджетами являются бюджеты, города Бишкек и Ош, районов, городов, районов в городах, аилов и поселков, государственную власть в которых осуществляют местные кенеши соответствующих территориальных уровней и айыл окмоту.

Консолидированный бюджет области состоит из областного бюджета, бюджетов районов и городов областного подчинения.

Консолидированный бюджет города состоит из городского бюджета, а имеющего районы и поселки - из бюджетов городских районов и поселков.

Консолидированный бюджет района состоит из районного бюджета, бюджетов городов районного подчинения, аильных и поселковых бюджетов.

Взаимоотношения республиканского бюджета с бюджетами, города Бишкек и Ош регулируются Законом Кыргызской Республики «Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике», другими законодательными актами Кыргызской Республики.

Взаимоотношения между местными бюджетами различных уровней регулируются Законом Кыргызской Республики «Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике», другими законодательными актами Кыргызской Республики и решениями местных кенешей вышестоящих территориальных уровней, принимаемыми ими в пределах своей компетенции.

Кассовое обслуживание исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы Кыргызской Республики осуществляется Центральным казначейством Министерства финансов Кыргызской Республики и его региональными отделениями.



1.2 Роль налогов в формировании доходной части бюджетов всех уровней

Государство, выражая интересы общества в различных сферах жизнедеятельности, вырабатывает и осуществляет соответствующую политику - экономическую, социальную, экологическую, демографическую и другие. За счет налоговых взносов формируются финансовые ресурсы государства, аккумулируемые в его бюджете и внебюджетных фондах.

Налоги - обязательные сборы и платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц в бюджеты соответствующего уровня или во внебюджетные фонды по ставке, устанавливаемой в законодательном порядке.

Налоги - гибкий инструмент воздействия на находящуюся в постоянном движении экономику: они помогают поощрять или сдерживать определенные виды деятельности, направлять развитие тех или иных отраслей промышленности, воздействовать на экономическую активность предпринимателей, сбалансировать платежеспособный спрос и предложение, регулировать количество денег в обращении.

Налоги - один из древнейших финансовых институтов. Они возникли вместе с товарным производством, разделением общества на классы и появлением государства, которому требовались средства на содержание армии, судов, чиновников и других нужд. "В налогах воплощено экономически выраженное существование государства", - подчеркивал К. Маркс.

Экономическая сущность налогов была впервые исследована в работах английского экономиста Д. Риккардо:

"Налоги составляют ту долю продукта и труда страны, которая поступает в распоряжение правительства, они всегда уплачиваются, в конечном счете, из капитала или из дохода страны".

Доктор экономических наук Д. Черник определяет сущность налогов как "изъятие государством в пользу общества определенной части валового внутреннего продукта в виде обязательного взноса.

Экономическое содержание налогов выражается взаимоотношениями хозяйствующих субъектов и граждан, с одной стороны, и государства, с другой, по поводу формирования государственных финансов.

Совокупность предусмотренных законодательством налогов и обязательных платежей, взимаемых в государстве, а так же принципов, форм и методов их установления, изменения, отмены, уплаты, взимания и контроля образует налоговую систему.

Налоговая система КР представлена совокупностью налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке на территории страны. При формировании налоговой системы исходят из следующего ряда принципов:

1.Виды налогов, порядок их расчетов, сроки уплаты и ответственность за уклонение от налогов имеют силу закона.

2.Сочетание стабильности и гибкости налоговой системы должны обеспечить соблюдение экономических интересов участников общественного производства. Правила применения налогов должны быть стабильны: ставки, виды, элементы налоговой системы должны меняться при изменении экономических условий редко, т.к. это позволяет планировать деятельность.

3.Обязателен механизм защиты от двойного налогообложения.

4. Налоги должны быть разделены по уровням изъятия.

5.Ставки налогообложения должны быть едиными для всех предприятий. Равные доходы при равных условиях их получения должны облагаться одинаковыми по величине налогами. С равных доходов при разных условиях их получения должны взиматься разные налоги.

6.Единая налоговая ставка должна дополняться системой налоговых льгот, носящей целевой и адресный характер, связанный с социальной сферой, стимулированием НТП, защитой окружающей среды. Как правило, обязательна активная поддержка предпринимательства.

7.Система налогообложения должна быть комплексной при умелом сочетании разных способов налогообложения. Объекты налогообложения разнообразны: психологически легче платить много маленьких налогов, чем один большой.

8.Обязательны простота, равномерность, точность, удобство по форме, экономность сбора, избежание чрезмерной тяжести. Налоги по способу взимания бывают прямыми и косвенными. Прямые налоги взимаются государством непосредственно с доходов и имущества налогоплательщиков. Объектом налога выступает доход (зарплата, прибыль, процент и т.п.) и стоимость имущества налогоплательщиков (земля, основные средства и т.п.)

Косвенные налоги устанавливаются в виде надбавок к цене товаров или тарифов на услуги (акцизы, НДС, таможенные пошлины, налог с продаж). Эти налоги начисляются предприятию для того, чтобы оно удерживало их с других налогоплательщиков и сдавало финансовому ведомству.

В зависимости от характера ставок различают регрессивные, пропорциональные и прогрессивные налоги.

Прогрессивный налог - это налог, который возрастает быстрее, чем прирастает доход. Для разных по величине доходов устанавливается несколько шкал налоговых ставок.

Регрессивный налог характеризуется взиманием более высокого процента с низких доходов и меньшего процента с высоких доходов. Это такой налог, который возрастает медленнее, чем доход. Косвенные налоги чаще всего регрессивные.

Пропорциональный налог - это, когда применяется единая ставка для доходов любой величины. Пропорциональный налог может оказаться регрессивным: если из реально получаемых доходов вычесть обязательные затраты, останется дискреционный доход, который может вырасти или уменьшиться после введения новых налогов.

В зависимости от органа власти, в распоряжение которого поступают те или иные налоги, различают государственные и местные. К государственным налогам относятся подоходный, на прибыль, таможенные пошлины. Основным видом местного налога является имущественный налог.

Налоги по их использованию делятся на общие и специальные. Общие налоги предназначены для финансирования текущих и капитальных расходов государственных и местных бюджетов без закрепления за каким-либо определенным видом расходов. Специальные налоги имеют целевое назначение.

Законодательством установлено, что объектами налогообложения являются: прибыль, доход, стоимость определенных товаров, добавленная стоимость продукции, имущество юридических и физических лиц, передача имущества, отдельные операции, отдельные виды деятельности, минимальная месячная оплата труда и др.

Налоги в зависимости от источников их покрытия группируются следующим образом: 1) налоги, расходы по которым относятся на себестоимость продукции (работ, услуг) - земельный налог, страховые взносы; 2) налоги, расходы по которым относятся на выручку от реализации продукции (работ, услуг) - НДС, акцизы, экспортные тарифы; 3) налоги, расходы по которым относятся на финансовый результат - налог на прибыль, на имущество предприятия, на рекламу, некоторые целевые сборы; 4) налоги, расходы по которым покрываются из прибыли, оставшейся в распоряжении предприятий - лицензионный сбор за право торговли, сбор со сделок, совершаемых на биржах. Способ реализации общественного назначения налогов как инструмента стоимостного распределения и перераспределения доходов выражается функциями налогов.

Немецкий экономист А. Вагнер (конец 19 в.) считал, что "налогообложение в обществе базируется на следующих принципах: финансово-технических, включающих принципы достаточности и подвижности, народнохозяйственных, представляющих собой надлежащего источника и выбор отдельных налогов с принятием во внимание влияние обложения отдельных видов его на плательщиков, справедливости, в которую входят всеобщность и равно напряженность, податного правления, предусматривающего определенность, удобство и дешевизну взимания. [10]

Профессор М. Такер выделяет следующие современные принципы налогообложения:

1. уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика, то есть уровня доходов;

2. необходимо прилагать все усилия, чтобы налогообложение доходов носило однократный характер;

3. обязательность уплаты налогов;

4. система и процедура выплаты налогов должны быть простыми, понятными и удобными для налогоплательщиков и экономичными для учреждений, собирающих налоги;

5. налоговая система должна быть гибкой и легко адаптируемой к меняющимся общественно-политическими потребностям;

6.налоговая система должна обеспечивать перераспределение создаваемого валового внутреннего продукта.

И, наконец, опыт, полученный на протяжении всей истории существования налогов, подсказал и главный принцип налогообложения: "нельзя резать курицу, несущую золотые яйца", то есть, как бы ни были велики потребности в финансовых средствах на покрытие мыслимых и немыслимых расходов, налоги не должны подрывать заинтересованность налогоплательщиков в хозяйственной деятельности.

Часть первая Налогового Кодекса КР определила основные начала законодательства о налогах и сборах в Кыргызской Республике:

* каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы;

* налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться, исходя из политических, идеологических, этнических, конфессиональных и иных различий между налогоплательщиками. Не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала. Допускается установление особых видов пошлин либо дифференцированных ставок ввозных таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товара в соответствии с Кодексом и таможенным законодательством;

* Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами их конституционных прав;

* Не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории товаров (работ, услуг) или денежных средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия законной деятельности налогоплательщика;

* Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными Кодексом признаками налогов и сборов, не предусмотренные Кодексом, либо установленные в ином порядке, чем это предусмотрено Кодексом;

* Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый гражданин (организация) точно знал, какие налоги, когда и какой суммой он должен платить;

* Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика. На основе принципов построения налоговой системы к настоящему времени сложились основные концепции налогообложения.

Общие принципы построения налоговой системы находят выражение в элементах налогов.

Каждый налог включает следующие элементы: субъект, объект, единицу налогообложения, налоговую базу, ставку, налоговые льготы, налоговый оклад, носитель налога и т. д.

Субъектом налога выступает лицо, которое по закону должно уплатить налог.

Носитель налога - лицо, которое фактически уплачивает налог.

Объект налогообложения - имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (работ, услуг) либо иное экономическое основание.

Единица обложения - это единица измерения объекта, в зависимости от вида объекта налогообложения может выступать в денежной или натуральной форме.

Налоговая база - стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения. Исчисляется налогоплательщиками- организациями по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных.

Налоговый период - календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога.

Налоговая ставка - величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Твердые ставки устанавливаются в абсолютной сумме на единицу обложения, пропорциональные - действуют в одинаковом процентном отношении к объекту налога без учета дифференциации его величины.

Прогрессивные ставки - средняя ставка прогрессивного налога повышается по мере возрастания дохода. При данной ставке налогообложения плательщик выплачивает не только большую абсолютную сумму дохода, но и большую его долю.

Регрессивные ставки - средняя ставка регрессивного налога понижается по мере роста дохода.

Порядок и сроки уплаты налога, форма отчетности - устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Последним элементом является налоговые льготы, предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков преимущества, включая возможность не уплачивать налог (в исключительных случаях могут быть индивидуальными). Налоговые льготы отражают социальную сущность налогов, направленность налоговой политики государства. Льгота на налоги устанавливается, как и налог, в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами. Распространены следующие виды налоговых льгот: необлагаемый минимум объекта налога, изъятие из обложения определенных элементов объекта налога (например, затрат на ниокр), освобождение от уплаты налогов отдельных лиц или категорий плательщиков, понижение налоговых ставок, вычет из налоговой базы (налоговый вычет), налоговый кредит (отсрочка взимания налога или уменьшение суммы налога на определенную величину).

Реализация общественного назначения налогообложения как инструмента стоимостного распределения и перераспределения доходов проявляется в выполняемых им функциях.

Функция налога - это проявление его сущности в действии, способ выражения его свойств.

Налоги выполняют три важнейшие функции:

1. Обеспечение финансирования государственных расходов (фискальная функция),

2. Поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных социальных групп с целью сглаживания неравенства между ними (социальная функция),

3. Государственное регулирование экономики (регулирующая функция).

Наиболее последовательно реализуемой функцией налогов является фискальная. Она проявляется в обеспечении государства финансовыми ресурсами, необходимыми для осуществления его деятельности. Посредством осуществления фискальной функции образуется централизованный денежный фонд государства, становится возможным перераспределение части стоимости национального дохода в пользу определенных групп общества.

Таким образом, фискальная функция создает объективные условия для вмешательства государства в экономику, которое реализуется посредствам регулирующей функции налогообложения.

Регулирующая функция налогов заключается в следующем:

1. Установление и изменение системы налогообложения,

2. Определение налоговых ставок, их дифференциация,

3. Предоставление налоговых льгот.

Регулирующая функция налогов в современных условиях не только в том, чтобы максимально освободить прибыль и доходы от налогов, сколько в стремлении создать жесткую количественную зависимость между размерами налоговых льгот, предоставляемых хозяйствующему субъекту, и его конкретными хозяйственными акциями.

В налоговом регулировании выделяются стимулирующая подфункция, а так же подфункция воспроизводственного назначения.

Стимулирующая подфункция налогов реализуется через систему льгот, исключений, предпочтений.

Подфункцию воспроизводственного назначения несут в себе платежи за пользование природными ресурсами, налоги, взимаемые в дорожные фонды, на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Эти налоги имеют четкую отраслевую принадлежность.

Налоги играют важную роль и в социальной жизни. Механизм налогообложения, выступая наиболее активным регулятором экономики в руках государства, должен базироваться на оптимальном сочетании интересов всех социальных слоев общества. Реализация социальной функции налогов имеет большое значение для обеспечения социального равновесия в обществе.

Выделяется еще одна функция налогов как экономическая категория - контрольная.

Благодаря ей оценивается эффективность налоговой системы, обеспечивается контроль за движением финансовых ресурсов, выявляется необходимость внесения изменений в налоговый механизм и бюджетную политику.

Все перечисленные функции, возможно, разделить на две группы: фискальную (первая функция) и экономическую (все остальные).

Наличие экономической функции означает, что налоги, как активный инструмент пере распределительных процессов, оказывают существенное влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы, усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или сужая платежеспособный спрос населения.

Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, а также форм и методов их построения образует налоговую систему. Объектами налогообложения являются: доходы (прибыль); стоимость определенных товаров; отдельные виды деятельности налогоплательщиков; операции с ценными бумагами; пользование природными ресурсами; имущество юридических и физических лиц; передача имущества; добавленная стоимость произведенных товаров и услуг и другие объекты, установленные законодательными актами.

Виды налогов и сборов - Главным среди налогов, взимаемых с юридических лиц, является налог на прибыль предприятий. Его применение вызвано тем, что в условиях рыночного хозяйствования роль прибыли существенно возрастает; она становится важнейшим объектом воздействия государства. Налог на прибыль должен использоваться не только в фискальных целях, но и для создания заинтересованности предприятий в повышении эффективности производства улучшении его материально - технической оснащенности. К сожалению система исчисления налога ориентирована в основном на фискальный эффект.

Банки и другие кредитные учреждения, осуществляющие свою деятельность на коммерческих началах, уплачивают в бюджет подоходный налог.

Система подоходного обложения распространятся также на страховые организации, получающие доходы от страховых видов деятельности.

Наличие разных форм собственности, экономическое соперничество вызывает необходимость взимания налога не только с получаемых доходов, но и со стоимости имущества, которое прямым или косвенным образом способствует росту дохода предприятия. Поэтому налог на имущество предприятий - неотъемлемая часть налоговой системы страны при рыночных отношениях. Он введен для субъектов хозяйствования, являющихся собственниками имущества на территории государства. При его взимании реализуются и фискальная, и экономическая функции налога.

Первая - благодаря тому, что налог на имущество обеспечивает стабильные поступления в доходы территориальных бюджетов, так как вносится в первоочередном порядке с отнесением расходов по его уплате на себестоимость продукции; вторая - через заинтересованность предприятия в уплате меньших сумм, чем стимулируется стремление плательщика быстрее освобождается от излишнего, неиспользуемого имущества.

Важное место в налоговой системе страны занимают платежи за природные ресурсы: земельный налог, плата за воду, лесной доход и другие. Одни из них вносятся из прибыли, другие - за счет себестоимости. Значение названных платежей в том, что они играют не только фискальную, но и стимулирующую функцию, ориентируя субъектов хозяйствования на более эффективное использование соответствующих видов ресурсов. Необходимость в подобном стимулировании вызвана возросшими масштабами общественного производства, требующими вовлечения в хозяйственный оборот все новых и новых ресурсов. Между тем последние далеко не безграничны и в силу относительного уменьшения становятся все дороже.

Одним из самых ценных природных богатств является земля. Однако эффективность её использования до 1991 года не была объектом пристального внимания, так как земля была бесплатной для основных её потребителей - субъектов хозяйственной деятельности. Утрата хозяйственных угодий, разбазаривание земельных массивов при строительстве дорог и сооружении промышленных объектов, нерациональные жилищные и административные застройки в городах - все это было логическим следствием бесплатности земли.

Под системой местных налогов и сборов понимаются обязательные платежи юридических и физических лиц поступающие в бюджет органов местного самоуправления в порядке и на условиях, определенных законодательными актами.

Характерными особенностями системы налогообложения являются:

- Множественность налоговых платежей.

- Преобладание в местном налогообложении прямых налогов.

- Отсутствие ограничений при обложении местными налогами.

- Отсутствие для большинства местных налогов и сборов инструкций министерства финансов и государственной налоговой службы.

Плательщиками местных налогов и сборов выступают одновременно и юридические и физические лица.

Невысокая доля поступлений от местных налогов и сборов в местные бюджеты.

Введение местных налогов и сборов предусмотрено законодательством как дополнение действующих налогов. Это позволило более полно учесть разнообразие местных потребностей и виды доходов для местных бюджетов.

Из ранее установленных налогов сохранены два вида местных налогов - земельный налог, налог на имущество физических лиц. Местный налог на наследование или дарение заменяет ранее действовавшей региональный налог с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения.

Земельный налог обеспечивает стабильное поступление средств в местные бюджеты. Плательщиком земельного налога и арендной платы является предприятие и граждане КР, иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлена земля в собственность, владение, пользование или аренду на территории Кыргызстана. Земельный налог взимается в расчете на год с облагаемой налогами площади. Если земельный участок находится в пользовании нескольких юридических лиц, то по каждой части налог исчисляется отдельно. От уплаты земельного налога полностью освобождаются:

- заповедники, национальные парки и ботанические сады

- научные организации, экспериментальные и учебно-опытные хозяйства, НИИ

- учреждения социального обслуживания

- инвалиды войны, труда, инвалиды детства и т.д.

Не облагаются земельным налогом земли, занятые полосой слежения вдоль государственной границы для обеспечения государственной безопасности, земля общего пользования, граждане, впервые организующие фермерские хозяйства освобождаются от уплаты налога в течение 5 лет с момента предоставления земельного участка, военнослужащие, которым предоставлены участки для строительства индивидуального жилья.

Ставки земельного налога утверждаются органами власти исходя из средних ставок установленных законом «О плате за землю», который дифференцируется по зонам различной ценности. Налог за часть площади земельного участка сверх установленной нормы отвода взимается в двукратном размере. Налог за земли занятые жилищным фондом в границах городской черты исчисляется в размере 3-х % ставки земельного налога для соответствующих зон города или поселка городского типа. Налог за земли под дачными участками, кооперативными и индивидуальными гаражами в границах городской и поселковой черты исчисляется в размере 3 % ставки земельного налога. Налог за часть площади гаражей сверх установленных норм отвода в пределах двойной нормы исчисляется в размере 15% от ставки налога, а свыше двойной нормы по полным ставкам земельного налога для городских земель. Земельный налог носит целевой характер, и средства от данного платежа могут быть использованы только на конкретные мероприятия.

Налог на имущество граждан включает плату за строения, помещения, сооружения и транспортные средства физических лиц, налог на строения, помещения и сооружения уплачивается гражданами по ставке, не превышающей 0,1% от их инвентаризационной стоимости, а налог на транспортные средства взимается в зависимости от мощности мотора на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы организациями, осуществляющими регистрацию транспортных средств.



Глава 2. Анализ формирования доходной части местных бюджетов в Кыргызской Республике

2.1 Показатели налоговых поступлений доходной части бюджета города Бишкек

В целом по городу Бишкек за 2011 год по окончательным данным фактическое поступление с учетом специальных средств составило 4 786 161,7 тыс. сом при прогнозе 5 170 259,4 тыс. сом, прогноз выполнен на 92,6 %, невыполнение составило 384 097,7 тыс. сом. Общее выполнение плана по доходам (без специальных средств) составляет 92,7% или факт составил в сумме 4 592 936,4 тыс. сом при прогнозе 4 954 021,0 тыс. сом, невыполнение плана составило 361 084,6 тыс. сом. По сравнению с прошлым годом темп роста составил 107,0 % или фактическое поступление (без специальных средств) больше на 301 087,0 тыс. сом.

По налоговым доходам прогноз исполнен на 88,9% (план - 4 225 758,0 тыс. сом; факт - 3 756 826,6 тыс. сом), недопоступление составило 468 931,6 тыс. сом. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (факт - 3 521 858,5 тыс. сом) доходов поступило на 234 968,1 тыс. сом больше или темп роста составил 106,7%.

По 6-ти налогам невыполнение составило на общую сумму 535 465,7 тыс.сом, в том числе:

- подоходный налог уп.нал.агентами -110 526,4 тыс.сом (87,8%);

- налог на основе обязательного патента- 43 181,0 тыс.сом (83,0%);

- налог на основе добровольного патента -115 685,4 тыс.сом (85,4%);

- налог на специальные средства -4 207,4 тыс.сом (83,9%);

-земельный налог несельскохозяйственного назначения - 28 317,3 тыс.сом (78,2%);

- налог с продаж - 233 548,2 тыс.сом (84,6%).

По подоходному налогу уплачиваемый налоговыми агентами- доведенный прогноз выполнен на 87,8% или меньше на 110 526,4 тыс.сом (прогноз - 905 590,0 тыс.сом, факт - 795 063,6 тыс.сом), по сравнению с аналогичным периодом 2010 года (факт - 658 723,9 тыс.сом) обеспечено увеличение сбора данного налога на - 136 339,7 тыс.сом, или темп роста составил - 120,7%.

Поступление налога с продаж в доходную часть местного бюджета составляет 1 284 051,8 тыс.сом, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (факт - 1 177 440,6 тыс.сом) больше на 106 611,2 тыс.сом или темп роста составил - 109,1% (прогноз выполнен на 84,6%).

По сбору налога на основе обязательного патента доведенный прогноз выполнен на 83,0% или недопоступило 43 181,0 тыс.сом (прогноз - 254 685,0 тыс.сом, факт - 211 504,0 тыс.сом). По сравнению с аналогичным периодом 2010 года (факт - 216 326,8 тыс.сом) меньше на 4 822,8 тыс.сом, или темп роста снижен до 97,8%.

Налог на основе добровольного патента - поступление налога по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 31 174,2 тыс. сом или темп роста составил - 104,8%. Однако, доведенный прогноз выполнен на 85,4%, недопоступило в бюджет - 115 685,4 тыс.сом (прогноз - 795 000,0 тыс. сом, факт - 679 314,6 тыс. сом).

По налогу на специальные средства бюджетных организаций обеспечено выполнение в сумме 21 885,6 тыс. сом при доведенном прогнозе в сумме 26 093,0 тыс.сом, что составило - 83,9%. Не выполнение составило - 4 207,4 тыс. сом. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года (факт - 26 382,7 тыс.сом) поступление уменьшилось на 4 497,1 тыс.сом.

По неналоговым доходам собрано 695 204,3 тыс. сом при прогнозе 684 501,4 тыс. сом, увеличение составило 10 702,9 тыс. сом или темп роста к прогнозу составляет 101,6 %. По сравнению с 2010 годом (факт - 626 125,8 тыс.сом) поступило больше на 69 078,5 тыс.сом в процентном соотношении 111,0%.

По трем видам неналоговых доходов невыполнение составило на общую сумму 32 855,4 тыс.сом, в том числе:

- сбор за парковку автотранспорта - 3 390,8 тыс.сом (83,0%);

- госпошлина, взимаемая органами юстиции - 23 807,2 тыс.сом (84,7%);

- административные штрафы - 5 657,4 тыс.сом (87,9%).

От продажи активов и обязательства города собрано 334 131,0 тыс. сомов при плане в сумме 260 000,0 тыс.сом, поступило на 74 131,1 тыс.сом больше или план исполнен на 128,5 %.

По специальным средствам план выполнен на 89,4%, или недопоступило 23 013,1 тыс.сом при доведенном плане 216 238,4 тыс.сом, фактическое поступление 193 225,3 тыс.сом.

По городскому бюджету обеспечено фактическое поступление с учетом специальных средств в сумме 3 618 764,8 тыс. сом при прогнозе 3 885 486,8 тыс. сом или прогноз выполнен на 93,1%, невыполнение составило 266 722,0 тыс. сом. Общее выполнение плана доходов (без специальных средств) составляет 93,2% или при прогнозе 3 699 542,8 тыс. сом поступление доходов составило 3 447 998,3 тыс. сом или невыполнение на сумму 251 544,5 тыс. сом.

По сравнению с аналогичным периодом 2010 года (факт - 3 239 318,3 тыс.сом) поступление в доходную часть (без специальных средств) увеличилось на сумму 208 680,0 тыс. сом или темп роста составил 106,4%.

По налоговым доходам прогноз исполнен на 88,0% (план - 2 984 116,9 тыс. сом; факт - 2 627 407,8 тыс. сом), невыполнение составило 356 709,1 тыс. сом. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (факт-2 482 470,3 тыс. сом) доходов поступило на 144 937,5 тыс. сом больше, темп роста составил 105,8%.

По налоговым сборам и платежам наблюдается невыполнение на общую сумму 390 201,5 тыс.сом, в том числе недопоступило по следующим видам налоговых сборов и платежей:

- подоходный налог уп.нал.агентами - 89 629,1 тыс.сом (87,8%);

- налог на основе обязательного патента- 19 600,0 тыс.сом (79,1%);

- налог на основе добровольного патента - 90 451,7 тыс.сом (85,2%);

- налог с продаж - 190 520,7 тыс.сом (84,8%).

По Ленинскому району за 12- месяцев 2011 года фактическое поступление по оперативным данным (с учетом специальных средств) составило 275 084,6 тыс. сом, прогноз 290 708,5 тыс. сом, прогноз исполнен на 94,6%, или недопоступило 15 623,9 тыс. сом. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (факт- 279 176,0 тыс. сомов) доходов поступило на 4 091,4 тыс. сом меньше, или темп роста составил 98,5%.

По некоторым налоговым сборам и платежам наблюдается невыполнение на общую сумму 28 817,4 тыс.сом, в том числе недопоступило по следующим видам налоговых сборов и платежей:

-подоходному налогу уп. нал. агентами - 3 242,8 тыс.сом (89,8 %);

-по налогу с продаж - 15 167,0 тыс.сом (85,2 %);

-по налогу на основе добровольного патента - 2 516,4 тыс.сом (90,1 %);

-налог на специальные средства- 1 219,6 тыс.сом (82,2 %);

-земельный налог несельскохозяйственного назначения - 6 671,6 тыс.сом (83,5%);

-специальные средства - 1 149,3 тыс.сомов (83,7 %).

По Октябрьскому району за 2011 года фактическое поступление по окончательным данным с учетом специальных средств составило 328 070,4 тыс. сом, при прогнозе 341 156,7 тыс. сом, выполнение составило 96,2% или недопоступило 13 086,3 тыс. сом.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (факт- 247 549,7 тыс. сом) доходов поступило на 80 520,7 тыс. сом больше, темп роста составил 132,5%.

По некоторым налоговым сборам и платежам наблюдается невыполнение на общую сумму 32 277,9 тыс.сом, в том числе недопоступило по следующим видам налоговых сборов и платежей:

-подоходному налогу уп.нал. агентами - 4 895,4 тыс.сом (88,9 %);

-по налогу с продаж - 16 147,1 тыс.сом (77,7 %);

-по налогу на основе обязательного патента - 4 844,1 тыс.сом (92,6 %);

-по налогу на основе добровольного патента - 2 690,1 тыс.сом (93,2 %);

-земельный налог несельскохозяйственного назначения - 3 468,0 тыс.сом (88,7%);

- сбор за вывоз мусора - 233,2 тыс.сом (93,0 %);

-специальные средства - 629,6 тыс.сом (81,6 %).

По Первомайскому району за 12- месяцев 2011 года фактическое поступление с учетом специальных средств составило 290 161,1 тыс. сом, при прогнозе 333 987,9 тыс. сом, выполнение составило 86,9% или не выполнение плана составило 43 826,8 тыс. сом.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (факт- 261 258,9 тыс. сом) доходов поступило на 28 902,2 тыс. сом больше, темп роста составил 111,1%.

По некоторым налоговым сборам и платежам наблюдается невыполнение на общую сумму 40 947,9 тыс.сом, в том числе недопоступило по следующим видам налоговых сборов и платежей:

-по подоходному налогу уп.нал. агентами - 8 907,1 тыс.сом (87,0 %);

-по налогу с продаж - 9 167,9 тыс.сом (85,8 %);

-по налогу на основе обязательного патента - 6 912,3 тыс.сом (85,8 %);

-по налогу на основе добровольного патента - 1 380,1 тыс.сом (93,0 %);

-налог на специальные средства- 4 804,5 тыс.сом (64,9 %);

- налог на недвижимое имущество -2 599,4 тыс.сом (93,6 %);

-налог на движимое имущество - 1 034,2 тыс.сом (94,3 %);

-земельный налог несельскохозяйственного назначения - 6 142,4 тыс.сом (75,4 %);

-специальные средства - 6 007,6 тыс.сом (42,8 %).

По Свердловскому району за 2011 года фактическое поступление по оперативным данным с учетом специальных средств составило 274 080,8 тыс. сом, при прогнозе 318 919,5 тыс. сом, выполнение составило 85,9% или не выполнение плана составило 44 838,7 тыс. сом.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (факт- 292 648,1 тыс. сом) доходов поступило на 18 567,3 тыс. сом меньше, темп роста составил 93,7%.

По некоторым налоговым сборам и платежам наблюдается невыполнение на общую сумму 52 075,2 тыс.сом, в том числе недопоступило по следующим видам налоговых сборов и платежей:

-подоходному налогу уп.нал. агентами - 3 852,0 тыс.сом (85,5 %);

-по единому налогу - 1 523,8 тыс.сом (88,1 %);

-по налогу с продаж - 2545,5 тыс.сом (89,4 %);

-по налогу на основе обязательного патента - 11 836,2 тыс.сом (72,8 %);

-по налогу на основе добровольного патента - 18 647,1 тыс.сом (81,5 %);

-налог на движимое имущество - 591,4 тыс.сом (95,9 %);

-земельный налог за пользование приусадебными участками - 1036,6 тыс.сом (86,0 %);

-земельный налог несельскохозяйственного назначения - 12 042,6 сом (64,5 %).

-специальные средства - 76,2 тыс.сом (99,2 %).

Расходная часть

Бюджет города на 2011 год с учетом специальных средств утвержден в сумме -5 217 524,0 тыс. сом, из них:

- Городской бюджет -3 888 873,9 тыс. сом,

-Ленинский район -313 667,2 тыс. сом,

-Октябрьский район -345 871,2 тыс. сом,

-Первомайский район -335 812,1 тыс. сом,

-Свердловский район -333 299,6 тыс. сом.

После внесения изменений в бюджет города уточненный план составил -6 453 304,2 сом, из них:

- Городской бюджет -4 569 251,4 тыс. сом,

-Ленинский район -447 392,8 тыс. сом,

-Октябрьский район -490 811,0 тыс. сом,

-Первомайский район -460 437,5 тыс. сом,

-Свердловский район -485 411,5 тыс. сом.

Финансирование расходов производился в пределах фактически полученных доходов, при этом в первоочередном порядке по защищенным статьям (заработная плата, взносы в социальный фонд, медикаменты, питание, льготы населению).

В течение отчетного периода из республиканского бюджета поступило 1 245 045,5 тыс.сом, в том числе:

-на основании постановления Правительства Кыргызской Республики от 19 января 2011 года №13 «Об оплате труда работников системы здравоохранения» - 363 116,8 тыс.сом,

-на основании постановлений Правительства Кыргызской Республики от 19 января 2011 года «16 «О введении новой системы оплаты труда работников учреждений культуры, искусства и информации» и 19 января 2011 года №17 «Об условиях оплаты труда работников учреждений физической культуры и спорта» - 19 017,5 тыс.сом,

-на основании постановления Правительства Кыргызской Республики от 19 января 2011 года №18 «Об введении новых условий оплаты труда работников образовательных организаций» - 518 772,9 тыс.сом,

- на текущий ремонт общеобразовательных школ поступило 10 382,0 тыс.сом;

-на основании постановления Правительства Кыргызской Республики от 16 декабря 2010 года №323 «О дальнейших мерах по совершенствованию условий оплаты труда некоторых работников бюджетной сферы»- 43 464,3 тыс.сом,

-на основании постановления Правительства Кыргызской Республики от 19 марта 2011 года №170 «Об условиях оплаты труда некоторых категорий работников системы социальной защиты населения» - 2685,6 тыс.сом,

-на основании постановления Правительства Кыргызской Республики от 23 августа 2011 года №489 «Об утверждении должностных окладов технического и младшего обслуживающего персонала, занятого в социальной сфере» - 87 606,4 тыс.сом, из них:

* учреждения здравоохранения -45 408,8 тыс.сом,

* учреждения культуры и спорта -1 023,2 тыс.сом,

* учреждения образования -40 158,4 тыс.сом,

* учреждения социальной защиты -1 016,0 тыс.сом.

-на основании постановления Правительства Кыргызской Республики от 12 декабря 2011 года №754 «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы» - 200 000,0 тыс.сом.

В течение отчетного периода за счет превышения доходов над расходами бюджета по итогам 2010 года было выделено 37 999,3 тыс.сом, из них;

- по городскому бюджету - 25 771,8 тыс. сом,

- по Ленинскому району - 2660,2 тыс. сом,

- по Октябрьскому району - 895,5 тыс.сом,

- по Первомайскому району - 5 074,9 тыс.сом,

- по Свердловскому району - 3 596,9 тыс.сом.



Таблица 1

Исполнение расходной части бюджета в разрезе статей с учетом продажи зданий и сооружений характеризуется следующими данными

Наименование показателей	Экон. статьи	Утвержденный план на 20__ год	Уточненный план за 20__ год	Кассовое исполнение за 20__ год	Фактическое начисление по форме 2	% исп. (5/4)
	2	3	4	5	6
всего расходов:		5 217 524,0	6 453 304,2	6 008 849,2	5 743 011,7	93,1
р а с х о д ы /выплаты денежных средств для проведения операционной деятельности/		4 622 669,6	5 292 201,5	5 154 680,0	5 615 130,9	97,4
За счет бюджетных средств		4 450 822,1	5 082 344,6	4 961 332,7	5 421 894,4	97,6
Заработная плата	2111	1 538 995,2	2 201 440,9	2 144 644,6	2 184 126,4	97,4
Взносы в Социальный фонд	2121	241 045,5	354 674,8	344 175,6	349 388,5	97,0
Командировочные расходы внутри страны	22111	8 132,0	11 964,0	11 571,7	11 588,2	96,7
Командировочные расходы за границу	22112	12 946,2	17 552,9	15 924,3	16 115,3	90,7
Коммунальные услуги	22121	196 984,7	187 364,5	181 507,7	199 945,2	96,9
Плата за воду	22121100	19 406,7	17 002,9	16 515,7	17 671,8	97,1
Плата за электроэнергию	22121200	35 755,3	31 535,2	29 915,5	31 261,8	94,9
Плата за теплоэнергию	22121300	141 315,7	138 356,2	134 786,3	150 671,3	97,4
Плата за газ	22121400	507,0	470,2	290,2	340,3	61,7
Услуги связи	22122	7 039,5	7 227,1	6 894,0	6 904,6	95,4
Услуги телефонной и факсимильной связи	22122100	5 610,4	5 637,2	5 367,0	5 424,9	95,2
Услуги сотовой связи	22122200	324,0	273,7	240,2	240,4	87,8
Услуги фельдъегерской связи	22122300	2,0	2,0	0,2	0,2	10,0
Услуги почтовой связи	22122400	12,0	15,9	9,1	9,1	57,2
Прочие услуги связи	22122900	1 091,1	1 298,3	1 277,5	1 230,0	98,4
Арендная плата	2213	5 216,0	4 008,7	3 478,1	3 384,9	86,8
Транспортные услуги	2214	50 748,1	51 502,4	46 004,7	48 117,0	89,3
Приобретение прочих услуг	2215	1 281 233,7	844 455,5	812 219,0	826 254,1	96,2
Приобретение прочих услуг	22151	8 853,8	8 271,9	7 312,4	7 236,6	88,4
Текущий ремонт имущества	22152	5 786,9	28 140,7	26 408,4	32 730,4	93,8
Услуги по содержанию состояния имущества	22153	18 567,7	16 165,8	15 886,2	14 381,1	98,3
Обучение государственных служащих и населения	22154	489,0	489,0	55,8	55,8	11,4
Приобр.предм-в и матер-ов для текущих хозяйственных целей	22155	25 788,8	29 641,5	24 814,4	58 987,0	83,7
Приобретение оборудования и материалов	22155300	212,0	1 429,9	1 427,8	24 197,9	99,9
Приобр-е, пошив и ремонт предметов вещевого имущества и другого форменного и специального обмундирования.	22155400	4 547,4	6 696,3	5 779,6	5 356,5	86,3
Приобретение угля	22155500	928,8	803,3	770,3	1 011,7

Подобные документы

• Механизм формирования доходной части местных бюджетов за счет налоговых поступлений

  Сущность и функции формирования бюджетов разных уровней бюджетной системы. Местные бюджеты: состав и структура доходов. Структура и динамика налоговых поступлений в местный бюджет. Направления увеличения налоговых поступлений в доходную часть бюджета.
  
  дипломная работа [251,7 K], добавлен 15.09.2010
  

• Местные налоги, их характеристика и роль в формировании доходов бюджета

  Принцип построения и основные этапы становления налоговой системы России. Особенности российской налоговой системы. Характеристика и особенности формирования местных бюджетов. Роль местных налогов в формировании доходной части местных бюджетов.
  
  курсовая работа [458,0 K], добавлен 14.12.2011
  

• Доходы и расходы федерального бюджета

  Понятие бюджета, принципы бюджетной системы, ее организационное построение. Доходы и расходы государственного бюджета, бюджетный дефицит. Источники формирования налоговых и неналоговых поступлений доходной части бюджетов разных уровней, расходы бюджетов.
  
  курсовая работа [37,8 K], добавлен 22.01.2010
  

• Анализ формирования и использования доходов местных бюджетов Кыргызской Республики

  Раскрытие экономической сущности и определение функций местных бюджетов, из роль в бюджетной системе государства. Определение источников доходов и анализ исполнения местных бюджетов в Кыргызской Республике. Пути расширения доходной базы местных бюджетов.
  
  дипломная работа [320,3 K], добавлен 09.02.2014
  

• Проблемы современной налоговой системы Российской Федерации. Закрепление налогов за уровнями бюджетов

  Сущность проблем, связанных с формированием доходной части бюджетов разных уровней за счет налоговых поступлений. Анализ налоговых поступлений в бюджеты разных уровней на примере Ярославской области за период 2006-2008 год. Налоги и бюджетный федерализм.
  
  курсовая работа [54,5 K], добавлен 05.06.2010
  

• Роль налогов в формировании бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югра

  Роль налогов в формировании бюджетов разных уровней. Система доходов государственного бюджета, роль налогов в его формировании. Сущность и понятия налогового федерализма. Анализ налоговых поступлений в доходах бюджета Ханты-Мансийского автономного округа.
  
  курсовая работа [1,9 M], добавлен 15.04.2014
  

• Роль налогов в формировании доходов бюджетов всех уровней

  Функции налогов и их классификация. Становление налоговой системы Российской Федерации. Анализ поступления налогов в государственный бюджет на примере Республики Дагестан. Проблемы и перспективы в формировании бюджетов, повышение налоговых доходов.
  
  дипломная работа [2,3 M], добавлен 19.02.2015
  

• Особенности формирования и роль неналоговых доходов бюджетов

  Формирование доходного потенциала федерального бюджета за счёт налоговых доходов. Изучение общих понятий неналоговых поступлений. Состав и структура неналоговых поступлений федерального бюджета, бюджетов субъектов и местных бюджетов и их анализ.
  
  курсовая работа [41,6 K], добавлен 21.11.2009
  

• Формирование и исполнение бюджетов муниципальных образований г. Михайловска

  Роль и значение местного самоуправления в формировании муниципального бюджета. Характеристика и особенности формирования доходной части муниципального бюджета. Специфика основных путей и методов совершенствования использования средств местных бюджетов.
  
  дипломная работа [662,4 K], добавлен 10.02.2018
  

• Анализ налоговых поступлений в бюджеты разных уровней в бюджетной системе РФ и всевозможные пути их увеличения

  Сущность и функции налогов, их роль в формировании бюджета страны. Динамика налоговых поступлений в бюджет Нижегородской области. Анализ поступлений в консолидированный бюджет РФ. Проблемы и пути совершенствования налоговых доходов федерального бюджета.
  
  дипломная работа [1,4 M], добавлен 13.05.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам