Совершенствование межбюджетных отношений

Функции, принципы и методы осуществления, распределение компетенции государственных органов и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности. Направления совершенствования финансирования государства и органов местного самоуправления.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 20.10.2010
Размер файла 198,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

298328,2

92,57

92,57

00020201000000000151

Дотации от других бюджетов

00020202000000000151

Субвенции

303505,6

303505,6

279382,5

92,05

92,05

00020203000000000151

Субсидии

18476,3

18476,3

18476,3

100,00

100,00

00020204000000000151

Иные межбюджетные трансферты

279,5

279,5

288,4

103,18

103,18

00020207000000000151

Прочие безвозмездные поступления

181

ВСЕГО ДОХОДОВ

535712,4

535712,4

521199,0

97,29

97,29

Расходы

01

Общегосударственные вопросы

45543,3

45543,3

42024,3

92,27

92,27

0103

Функционирование законодательных органов государственной власти и местного самоуправления

3885

3885

3781,8

97,34

97,34

0104

Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций

27309,5

27309,5

26639

97,54

97,54

0106

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора

5871,2

5871,2

5530,3

94,19

94,19

0112

Резервные фонды

59,4

59,4

0,00

0,00

0114

Другие общегосударственные вопросы

8418,2

8418,2

6073,2

72,14

72,14

03

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

2359,7

2359,7

2172,5

92,07

92,07

03 02

Органы внутренних дел

2357,5

2357,5

2170,3

92,06

92,06

0314

Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности

2,2

2,2

2,2

100,00

100,00

04

Национальная экономика

4539,9

4539,9

4539

99,98

99,98

0408

Транспорт

4116,9

4116,9

4116

99,98

99,98

0412

Другие вопросы в области национальной экономики

423

423

423

100,00

100,00

05

Жилищно-коммунальное хозяйство

7381,5

7381,5

7281,5

98,65

98,65

0501

Жилищное хозяйство

4500

4500

4400

97,78

97,78

0502

Коммунальное хозяйство

2339,3

2339,3

2339,3

100,00

100,00

0503

Благоустройство

542,2

542,2

542,2

100,00

100,00

07

Образование

229188,2

229188,2

212259,8

92,61

92,61

0701

Дошкольное образование

36877,2

36877,2

33982,2

92,15

92,15

0702

Общее образование

170610,3

170610,3

157226,7

92,16

92,16

0707

Молодежная политика и оздоровление детей

820,7

820,7

801,5

97,66

97,66

0709

Другие вопросы в области образования

20880

20880

20249,4

96,98

96,98

08

Культура, кинематография и средства массовой информации

15484,6

15484,6

14553,4

93,99

93,99

0801

Культура

11933,6

11933,6

11163,8

93,55

93,55

0802

Кинематография

0804

Периодическая печать и издательство

3551

3551

3389,6

95,45

95,45

0806

Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации

09

Здравоохранение и спорт

75553,4

75553,4

71953,1

95,23

95,23

0901

Здравоохранение

58539

58539

55806,6

95,33

95,33

0902

Амбулаторная помощь

13994,4

13994,4

13135,7

93,86

93,86

0908

Спорт и физическая культура

2090

2090

2080,8

99,56

99,56

0910

Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта

930

930

930

100,00

100,00

10

Социальная политика

114381,9

114381,9

102885,7

89,95

89,95

1001

Пенсионное обеспечение

5993,2

5993,2

5993,2

100,00

100,00

1002

Социальное обслуживание населения

15673,3

15673,3

15673,3

100,00

100,00

1003

Социальное обеспечение населения

73173,8

73173,8

62031,3

84,77

84,77

1004

Борьба с беспризорностью, опека, попечительство

7971,6

7971,6

7628,3

95,69

95,69

1006

Другие вопросы в области социальной политики

11570

11570

11559,6

99,91

99,91

1100

Межбюджетные трансферты

53603

53603

53603

100,00

100,00

1101

Дотации бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований

53603

53603

53603

100,00

100,00

ВСЕГО РАСХОДОВ:

548035,5

548035,5

511272,3

93,29

93,29

РАЗДЕЛ 3

ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА (со знаком +) ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА (со знаком -)

-12323,1

-12323,1

9926,7

Приложение Г

Сведения об исполнении районного бюджета на 1апреля 2009 год

Коды

Показатели

Годовое назначение (т.р.)

в том числе

Назначено на отчетную дату (т.р.)

Кассовое исполнение с начала года

% исполнения к годовому плану

% исполнения к плану отчетного периода

00010000000000000000

ДОХОДЫ

00010100000000000000

Налоги на прибыль, доходы

157241

32469

17089,38

10,87

52,63

00010101012021000110

Налог на прибыль организаций

56041

12329

1184,06

2,11

9,60

00010102021011000110

Налог на доходы физических лиц

101200

20140

15905,32

15,72

78,97

00010500000000000000

Налоги на совокупный доход

15911

4222

5365,12

33,72

127,08

00010501010011000110

Единый налог при упрощенной системе налогообложения

6290

1290

671,76

10,68

52,07

00010502000011000110

Единый налог на вмененный доход

6686

2081

1237,81

18,51

59,48

00010503000010000110

Единый сельскохозяйственный налог

2935

851

3455,55

117,74

406,06

00010600000000000000

Налоги на имущество

47268,5

12956

10974,86

23,22

84,71

00010601000031000110

Налог на имущество физических лиц

00010602000020000110

Налог на имущество организаций

37188,5

9297

5927,64

15,94

63,76

00010604000020000110

Транспортный налог

10080

3659

5047,22

50,07

137,94

00010605000020000110

Налог на игорный бизнес

00010606000000000110

Земельный налог

00010800000000000000

Государственная пошлина

2457

318

609,1

24,79

191,54

00010900000000000000

Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным платежам

0

0

0,5

00010901000030000

Налог на прибыль организаций зачисляемый в местный бюджет

0,5

00010903000000000

Платежи за пользование природными ресурсами

0

00010904000000000

Налоги на имущество

0

00010906000000000

Прочие налоги и сборы (субъектов)

0

00010907000000000

Прочие налоги и сборы (местные)

0

18210906010021000110

Прочие налоги и сборы (субъектов)

00011100000000000000

Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности

7152,5

1787,5

682,62

9,54

38,19

00011201000011000120

Платежи при пользовании природными ресурсами

1785

630,3

490,71

27,49

77,85

00011300000000000000

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

0

0

96,75

00011400000000000000

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

290

62,2

65,49

22,58

105,29

00711502030030000140

Административные платежи и сборы

132

33

0

0,00

0,00

00011630030030000140

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

3300

763,5

445,81

13,51

58,39

00011701030030000180

Прочие неналоговые доходы

0

0

291,66

00011903010030000000

Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет

-2585,7

Итого собственные доходы

235537

53241,5

33526,3

14,23

62,97

Безвозмездные поступления

277117,8

65397,9

52269,93

18,86

79,93

00020201000000000151

Дотации от других бюджетов

2404

2404

0,00

0,00

00020202000000000151

Субвенции

274407,8

62917,4

52229,43

19,03

83,01

00020203000000000151

Ср-ва по взаимным расчетам

00020203000000000151

Субсидии

0

0

0

00020204000000000151

Иные межбюджетные трансферты

306

76,5

40,5

13,24

52,94

ВСЕГО ДОХОДОВ

512654,8

118639,4

85796,23

16,74

72,32

Расходы

01

Общегосударственные вопросы

48463,7

16863,4

8857,17

18,28

52,52

0103

Функционирование законодательных органов государственной власти и местного самоуправления

3567,7

1038,7

786,42

22,04

75,71

0104

Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций

25437,52

6620,22

5806,59

22,83

87,71

0106

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора

5419,5

1348,7

1033,35

19,07

76,62

0112

Резервные фонды

2449,35

258,85

0,00

0,00

0114

Другие общегосударственные вопросы

11589,63

7596,93

1230,81

10,62

16,20

03

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

250

42,5

4,99

2,00

11,74

03 09

Защита населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона

250,0

42,5

5,0

2,00

11,74

04

Национальная экономика

5789,5

1007,6

802,56

13,86

79,65

0405

Сельское хозяйство и рыболовство

0408

Транспорт

4120,00

942,60

770,86

18,71

81,78

0412

Другие вопросы в области национальной экономики

1669,50

65,00

31,70

1,90

48,77

07

Образование

237116

55941,8

40980,73

17,28

73,26

0701

Дошкольное образование

44042,8

11748,5

7731,92

17,56

65,81

0702

Общее образование

174393,1

39987,2

31028,02

17,79

77,59

0707

Молодежная политика и оздоровление детей

1058,0

127,2

25

2,36

19,65

0709

Другие вопросы в области образования

17622,1

4078,9

2195,79

12,46

53,83

08

Культура, кинематография и средства массовой информации

15216,5

3832,9

3298,89

21,68

86,07

0801

Культура

11359,5

2887,3

2457,34

21,63

85,11

0802

Кинематография

0804

Периодическая печать и издательство

3857

945,6

841,55

21,82

89,00

0806

Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации

09

Здравоохранение и спорт

79425,9

20461,05

13956,23

17,57

68,21

0901

Здравоохранение

59718,3

15977,5

11076,92

18,55

69,33

0902

Амбулаторная помощь

14277,6

3741,15

2152,61

15,08

57,54

0908

Спорт и физическая культура

900

386,4

386,16

42,91

99,94

0910

Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта

4530

356

340,54

7,52

95,66

10

Социальная политика

106801,7

27823,31

23610,43

22,11

84,86

1001

Пенсионное обеспечение

7040

1760

1639,16

23,28

93,13

1002

Социальное обслуживание населения

15089,5

3344,5

3022,78

20,03

90,38

1003

Социальное обеспечение населения

66981

17948

15230,59

22,74

84,86

1004

Борьба с безпризорностью, опека, попечительство

8329,2

2154,81

1922,8

23,09

89,23

1006

Другие вопросы в области социальной политики

9362

2616

1795,1

19,17

68,62

1100

Межбюджетные трансферты

28447

7112

7112

25,00

100,00

1101

Дотации бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований

28447

7112

7112

25,00

100,00

ВСЕГО РАСХОДОВ:

521510,3

133084,56

98623

18,91

74,11

РАЗДЕЛ 3

ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА (со знаком +) ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА (со знаком -)

-8855,5

-14445,16

-12827

Приложение Д

Формирование и исполнение бюджета Лебедянского района в 2007 - I квартале 2009 года Налог на прибыль

Наименование налогоплательщика

Поступило в 2008 году, тыс. руб.

Поступило в 2007 году тыс. руб.

В бюджет субъекта РФ

В бюджет района по нормативу

В бюджет субъекта РФ

В бюджет района по нормативу

ООО «Лемаз»

3814

57

10553

973

ОАО «Лебедянский»

205856

3088

386454

35631

ОАО «Лебедянский сахарный завод»

Убыток

7354

678

Всего:

209670

3145

404361

37282

Поступление налога на доходы физических лиц по крупным налогоплательщикам в бюджет района

Наименование плательщика

Фактическое поступление

Отклонение +/- 2008 г.

к 2007 г.

Темп роста %

2008 г.

к 2007 г.

2008 г.

2007 г.

ОАО ЭКЗ Лебедянский

30848

30080

768

102,6

В т.ч. дивиденды

0

3960

-3960

ФОТ

30848

26120

4728

118,1

ООО Лизинговая компания «Юрис»

11

4703

-4692

В т.ч. дивиденды

-

4698

-4968

ФОТ

11

5

6

ООО Компания Ассоль

4724

3831

893

123,3

ООО Лемаз

12767

9750

3017

131

ОАО Строймаш

4143

3695

448

112

ОАО Лебедянский сахарный завод

3539

3006

533

117,7

ЗАО Агрофирма им.15 лет Октября

6751

4775

1976

141,4

ВСЕГО по плательщикам:

62783

59840

2943

104,9

В т.ч. дивиденды

0

8658

-8658

ФОТ

62783

51182

11601

122,7

Задолженность по НДФЛ на 01.01.2009 г.

Наименование предприятия

Задолженность, тыс. руб.

Всего

в районный бюджет

ОАО «Агроном»

5329

1598

ОАО «Русская АПК»

1128

338

ЗАО ЧОП «Сфинкс»

105

32

ЗАО «Агродорстрой ДПМК Лебедянская»

63

19

ЗАО СХП «Мокрое»

1300

390

ИТОГО:

7925

2377

Основные плательщики налога на имущество организаций по состоянию на 01.01. 2009 года

Наименование плательщика

Поступило 2008 г.

тыс. руб.

Поступило 2007 г.

тыс. руб.

Отклонение поступление в территории

альный бюджет+/-2008 2007

Отклонение поступления

В бюджет

района+/-

2008 к

2007

Всего

В бюджет района

Всего

В бюджет района (50%)

ОАО «Строймаш»

1196

555

654

327

542

228

ОАО «Сахарный завод»

2157

1001

2019

1010

138

-9

ОАО ЭКЗ «Лебедянский»

79553

36913

39000

19500

40553

17413

ООО «Лемаз»

10465

4856

9418

4709

1047

147

ООО «Компания «Ассоль»»

10120

4696

7214

3607

2906

1089

Всего:

10491

48021

58305

29153

45186

18868

Основные плательщики транспортного налога, тыс. руб.

Наименование налогоплательщика

Поступило за год

Темп роста

2008 г. к 2007 г., %

2008 г.

2007 г.

ОАО «Строймаш»

101

94

107,5

ОАО «Сахарный завод»

185

185

100

ОАО «Лемаз»

216

194

111,3

ОАО «Лебедянский»

1975

1803

110

ОАО «Компания «Ассоль»»

226

196

115

Всего:

2703

2472

109,3

Задолженность по уплате арендной платы за землю в бюджет района по состоянию на 1.01.2009 года

№ п./п.

Наименование предприятия

Сумма, тыс. руб.

1

ОАО «Агроном»

233,3

2

ОАО «Русская АПК»

311,1

3

МУП «РСУ»

74

3

ОАО «Агрофирма «Родина»

53,5

4

ООО «Первомайское»

46,6

5

Физ. лица

16,6

ИТОГО:

734,8

Итоги исполнения бюджета Лебедянского района по разделам за 2008 год по расходам

Разделы бюджетной классификации

Наименование расходов

Уточненный годовой план 2008 года, тыс. руб.

Исполнено на 01.01.2009 года, тыс. руб.

% исполнения к уточненному плану 2008 года

01

Общегосударственные вопросы.

45543,3

42024,4

92,3

03

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

2359,7

2172,6

92,1

04

Национальная экономика

4539,9

4539,0

99,0

05

Жилищно-коммунальное хозяйство

7381,5

7281,4

98,7

07

Образование

229188,2

212259,9

92,6

08

Культура, кинематография и средства массовой информации

15484,6

14553,3

94,0

09

Здравоохранение и спорт

75553,4

71953,1

95,2

10

Социальная политика

114381,9

102885,8

90,0

11

Межбюджетные трансферты

53603,00

53603,00

100,00

ВСЕГО РАСХОДОВ:

548035,50

511272,50

93,3

Дефицит (-)

-12323,1

9926,6

Итоги исполнения консолидированного бюджета Лебедянского района по разделам за 2007 год по расходам

Разделы бюджетной классификации

Наименование расходов

Годовой план 2007 г.

Исполнено на 01.01.2008 г.

% исполнения к уточнен. плану

01

Общегосударственные вопросы.

76425,9

73391,9

96,0

02

Национальная оборона

771,4

771,4

100

03

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

2800

2713,1

96,9

04

Национальная экономика

10510,7

9398,1

89,4

05

Жилищно-коммунальное хозяйство

142762,1

136305,5

95,9

07

Образование

197453,1

190922,6

96,7

08

Культура, кинематография и средства массовой информации

31221,6

29879,1

95,7

09

Здравоохранение и спорт

79806,5

76708,2

96,1

10

Социальная политика

105868,7

101670,0

96,0

ВСЕГО РАСХОДОВ:

647620,0

621759,9

96,0

Дефицит (-), профицит (+)

-12666,3

15762,6

Приложение Е

Инструкция по расчету потребности в финансировании на оказание муниципальных услуг

Расчет производится в разрезе МУ с последующим суммированием результатов в целом по ГРБС в разрезе услуг.

А) При расчете плановой потребности в финансировании на 2009 г.:

1. Определяется список МУ по которым производится расчет. Из общего количества МУ исключаются МУ, финансирование которых целесообразно производить на сметной основе (малокомплектные МОУ и т. п.). Расчет финансирования по исключенным МОУ производится отдельно.

2. Определяется перечень расходов на финансирование МУ (экономические статьи) за исключением затрат, не включаемых в стоимость услуг (затраты не носящие регулярного характера, например, капитальное строительство, приобретение техники и аппаратуры, рассчитанной на длительную эксплуатацию и т. п., затраты, осуществленные в рамках реализации муниципальных целевых программ, национальных проектов, за счет благотворительных поступлений, грантов и т. п.). Информация о составе и размерах затрат исключенных из расчета прилагается к результатам расчетов в произвольной форме.

3. Рассчитанный в п. 1 уровень затрат в целом по МУ распределяется между услугами пропорционально:

- количеству оказанных услуг (при одинаковых единицах измерения по всем услугам);

- затратам рабочего времени, непосредственно связанным с оказанием услуг (общий размер фактически отработанного времени по МУ в 2008 г минус затраты труда, связанные с выполнением административных, хозяйственных и иных функций связанных с обеспечением деятельности МУ в целом и не связанных непосредственно в оказанием конкретной услуги);

- пропорционально иным показателям (обязательно приведение обоснования использования показателя и способа расчета).

4. Определенный в п. 3 фактический уровень затрат за 2008 г. распределяется в разрезе средств, получаемых ГРБС из районного и областного бюджетов. В дальнейшем, при расчете планового уровня финансирования расчет также производится раздельно в разрезе средств районного и областного бюджета в соответствии со структурой определенной для 2008 г.

5. Фактический уровень затрат за 2008 г. умножается на индекс отношения планируемого количества оказанных услуг в натуральном выражении в плановом периоде к базисному уровню 2008 г.

5.1.В случае наличия документально подтвержденной информации о влиянии стоимость услуг в 2009 г. иных факторов Имевших место в период с 01.01.2009 г. поп08 г. место в период с 01.лагаемых к . фов и т. оров (предполагаемое изменение штатной чиленности персонала 15.05.2009 г. или прогнозируемых. (изменение штатной численности персонала МОУ, изменение потребности в коммунальных услугах в связи с изменением занимаемых площадей и/или изменением тарифов и т. п.) также используется при расчетах аналогично п. 5.

6. По каждому виду расходов определяется способ его расчета на плановый период (нормативный, индексирование, и т. д., cм. прилагаемую форму Excel) и уровень базисного 2008 г. (При использовании нормативного метода применяется среднегодовой размер норматива).

7. Рассчитанный в соответствии с п. 3 уровень затрат корректируется в соответствии с определенным в п. 4 способом расчета на плановый период. (В случае применения нормативного метода для определения коэффициента изменения затрат в плановом периоде по отношению к базисному рассчитывается отношение среднегодового планового размера норматива, применяемого в плановом периоде к фактическому среднегодовому значению норматива в базисном 2008 г.)

8. Рассчитанные данные в разрезе отдельных МУ суммируются для представления в разрезе услуг в целом по ГРБС.

Б) При расчете плановой потребности в финансировании на 2010 и 2011 годы

1. Уточняется перечень МУ, участвующих в расчете.

2. В случае расширения списка МОУ относительно 2008 г. в качестве базового для расчета уровня для вновь включенных в список в МУ принимается:

- результат расчета по наиболее сходному МУ (приводится обоснование);

- среднее значение по всем МУ или группе наиболее сходных МУ (определение состава группы обосновывается)

3. Расчетный уровень затрат для 2009 г. умножается на индекс отношения планируемого количества оказанных услуг в натуральном выражении в плановом периоде к расчетному уровню 2009 г.

3.1. В случае наличия документально подтвержденной прогнозной информации о влиянии стоимость услуг в 2010 - 2011 годах иных факторов (изменение штатной численности персонала МОУ, изменение потребности в коммунальных услугах в связи с изменением занимаемых площадей и/или изменением тарифов и т. п.) также используется при расчетах аналогично п. 3.

4. Рассчитанный в п.1. уровень затрат индексируется:

- для 2010 г. индексируется к расчетному уровню 2009 г.

- для 2011 г. индексируется к расчетному уровню 2010 г.

5. Рассчитанные данные в разрезе отдельных МУ суммируются для представления в разрезе услуг в целом по ГРБС.

СПРАВОЧНО:

Уровень индексирования уровня затрат по отношению к прошлому году

Виды затрат

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Заработная плата

9%

7%

6,80%

Коммунальные услуги

25%

20%

20%

Прочие расходы

7,50%

7%

6,80%

ДОПОЛНЕНИЕ: промежуточные результаты расчетов в разрезе МУ прилагаются к итоговым расчетам в разрезе услуг по ГРБС.

ПРИМЕЧАНИЕ: Приведенный уровень индексирования затрат является рекомендуемым к применению. ГРБС вправе использовать для расчета планируемых затрат на оказание муниципальных услуг по подведомственным МУ иные значения. В этом случае ГРБС обязаны привести обоснование их применения со ссылками на действующие нормативные правовые акты.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.