Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсавая праца

Устанаўленне і развіццё раннефеадальнай дзяржавы Германіі

Змест

Увядзенне

Раздзел I. Характарыстыка феадальнага дзяржавы ў Германіі

Раздзел II. Устанаўленне і развіццё раннефеадальнай дзяржавы

2.1 Раннефеадальных манархія

2.2 Асаблівасці саслоўнай структуры

Раздзел III. Феадальная дзяржава ў перыяд тэрытарыяльнай раздробненасці

3.1 Змены ў саслоўнай структуры

3.2 Змены ў дзяржаўным ладзе. Палітычнае развіццё Германіі

3.3 Развіццё тэрытарыяльных адзінак і мясцовых уладаў. Прусія і Аўстрыя

Раздзел IV. Прававая сістэма Германіі дадзенага перыяду

Раздзел I. Адукацыя феадальнага дзяржавы ў Германіі

Нямеччына як самастойнае феадальная дзяржава ўтварылася на землях усходніх франкаў пасля распаду Франкскай імперыі. Гэтая тэрыторыя ўключала пяць асноўных племянных герцагстваў - Саксонію, Франконию, Швабію (Аллеманн), Баварыю і адваяваную ў Францыі Латарынгію, а таксама пазней французскія, італьянскія і славянскія землі - Бургундыю, гарады Паўночнай Італіі, Багемію, Аўстрыю і іншыя.

Пасля кароткага перыяду адноснага адзінства ў Х-XII стагоддзі ў Германіі пачаўся заканамерны працэс феадальнай раздробненасці. Але ў адрозненне ад Францыі ён прыняў тут незваротны характар. Гэта можна растлумачыць цэлым шэрагам прычын, сярод якіх важную ролю гуляюць вонкавыя фактары. Два асноўных напрамкі знешняй экспансіі феадальнай Германіі (у Італію і на славянскую Усход) прывялі да штучнага аб'яднанню германскіх герцагстваў, гвалтоўна далучаных славянскіх зямель і Паўночнай Італіі ў імперыю, у ХV стагоддзі назва Свяшчэннай Рымскай імперыі германскай нацыі ).

Германскія імператары атрымалі ў спадчыну не толькі тытул "караля франкаў", але і каранаваўся ў Рыме як "імператары рымлян", атрымліваючы карону з рук таты і прэтэндуючы тым самым на духоўнае і свецкае лідэрства ў хрысціянскім свеце. Гэтым тлумачыцца тое асаблівае значэнне, якое набылі ў гісторыі Германіі ўзаемаадносіны паміж дзяржавай і царквой, у тым ліку яе цэнтрам у Рыме.

Паколькі асноўнай тэндэнцыяй развіцця Германіі засталася тэндэнцыя да дэцэнтралізацыі, перыядызацыя развіцця феадальнага дзяржавы Германіі ўяўляе пэўную складанасць. Змена формаў феадальнага дзяржавы прасочваецца тут не столькі ў маштабе ўсёй імперыі і Германіі, колькі па асобныхх нямецкіх княствах.

З XIII стагоддзя яны паступова ператвараюцца ў самастойныя дзяржавы, толькі фармальна звязаныя паміж сабой імператарскай уладай. Што ж тычыцца Германскага дзяржавы ў цэлым, то яго гісторыю можна ўмоўна падзяліць на два вялікіх этапы:

1. Станаўленне і развіццё адносна цэнтралізаванага дзяржавы ў Германіі ў рамках імперыі (X - XII стст.).

2. Тэрытарыяльная раздробленасць ў Германіі (XIII - пач. XIX стст.) І развіццё аўтаномных германскіх княстваў - дзяржаў.

Пасля ўтварэння самастойных княстваў і юрыдычнага афармлення алігархіі найбуйнейшых князёў-курфюрстаў (XIII-XIV стст.) Германія аж да XIX ст. не ўяўляла сабой адзінага дзяржавы і захоўвала форму сеньярыяльна манархіі з асобнымі элементамі саслоўна-прадстаўнічай манархіі. Розныя стадыі развіцця феадальнага дзяржавы могуць быць выяўлены тут толькі ў межах лакальных тэрыторый, дзяржаў-княстваў. У ХIV - ХVI стст. ў княствах Нямеччыны ўстанаўліваюцца саслоўна-прадстаўнічыя, а ў XVII-XVIII стст. - Абсалютныя манархіі. У 1806 годзе пад ударамі войскаў Напалеона "Свяшчэнная Рымская імперыя" была разбурана.

Раздзел II. Усталёўка раннефеадальнай дзяржавы

2.1 Раннефеадальных манархія

раннефеадальный германія манархія саслоўный

У першай трэці Х - ХII стст. Германія ўяўляла сабой адносна адзіную дзяржаву. Слабое развіццё феадалізму, знешняя пагроза і актыўная палітыка цэнтралізацыі 1. Германскіх каралёў спрыялі сцвярджэнні раннефеадальнай манархіі, часоваму павелічэнню каралеўскай улады. Каралям атрымалася стварыць дзяржаўныя аб'яднання з ранейшых племянных герцагстваў. Разам з тым адсутнасць этнічнай агульнасці, слабыя эканамічныя сувязі паміж асобнымі герцагства рабілі адзінства гэтай дзяржавы адносным.

У гэты перыяд адбылося значнае тэрытарыяльнае пашырэнне германскага дзяржавы. У выніку далучэння часткі Італіі, Бургундыі, Чэхіі і адукацыі Брадэнбургскіх, Усходняй і іншых марак паўстала імперыя. Германскія каралі з Х ст. атрымалі тытул імператараў "Свяшчэннай Рымскай імперыі" ).

Часоваму ўзмацненню каралеўскай улады спрыяла дзейнасць Атона (936-973 гг), які ў барацьбе з герцагам спрабаваў абаперціся на царкоўнае землеўладанне і царкоўныя ўстановы. Яго меры ў адносінах да мясцовай царквы атрымалі назву "оттоновских прывілеяў". Атон абмежаваў правы герцагаў ў дачыненні да царквы, часткова перадаў герцагскі функцыі біскупам, стварыў у абласцях незалежныя, епіскапскія тэрыторыі за кошт перадачы пад кіраванне біскупаў герцагскі зямель або іх частак. Духоўныя феадалы былі падпарадкаваныя выключна каралеўскай улады. Вяршэнства караля ў царкоўных справах забяспечвалася тым, што ў прэлатаў адсутнічалі спадчынныя правы на зямлі, а таксама практыкай каралеўскай инвеституры. "Епіскапальнай сістэма" Атона дазволіла яму прызначаць біскупаў, замяшчаць епіскапскія кафедры, карыстацца часткай даходаў з царкоўных земляў.

Гэтыя даходы складалі матэрыяльную аснову адносна моцнай каралеўскай улады, як і даходы ад іншых выключна каралеўскіх правоў

(Рэгалій), галоўным з якіх было права на ажыццяўленне вышэйшага суда. Германскі кароль "тварыў справядлівасць", выдаваў імперскія законы і нават царкоўных.

Епіскапальнай палітыка Атона знайшла сваё лагічнае завяршэнне ў захопе Рыма як цэнтра каталіцкай царквы. Выкарыстаўшы феадальныя вайны ў Італіі, Атон I каранаваўся ў 962 г. у Рыме імператарам. Гэты акт павінен быў азначаць аднаўленне імперыі Карла Вялікага, якая распалася, і сімвалізаваць пераемнасць кароны германскіх каралёў ад рымскіх цэзараў. Пры каранаванні Атон прызнаў дамаганні таты на свецкія ўладанні ў Італіі, але з захаваннем суверэнітэту імператара над ім. Акрамя таго, ад рымскага папы патрабавалася прынясенне васальнай прысягі імператару. Пасля праўлення Атона германскія імператары сталі распараджацца царкоўнымі кафедрамі ў Італіі, прызначаць на пасад тат. Аднак з канца XI ст. ўзмацняецца папства пачынае паступова вызваляцца ад апекі германскіх імператараў і дамагацца вяршэнства ўлады разам з імі.

Цэнтральны апарат у Германіі ў Х - ХII стст. захоўваў у сабе рысы палацава - вотчынай сістэмы кіравання, якая была ўласцівая эпосе Каралінгаў ). Імператар, які абіраўся феадаламі, якія пастаянна раз'яжджаў па імперыі, падтрымліваючы сваю ўладу ў розных яе частках. Вышэйшыя слугі палаца (канцлер, маршал) выконвалі важныя функцыі дзяржавы. Іх пасады паступова станавіліся спадчыннымі. У пачатку XI ст. быў створаны каралеўскі савет, які разглядаў найважнейшыя дзяржаўныя справы. Рашэнне, па якім часта прымаліся на агульных з'ездах феадалаў.

З XII ст. пачынаецца паступовы працэс раскладання сістэмы каралеўскай адміністрацыі на месцах. Ранейшыя каралеўскія чыноўнікі - графы - ператвараюцца ў спадчынных леннікамі. Яны ствараюць уласны апарат кіравання сваім маёмасцю, абаронены прывілеямі і імунітэтам ад вмешиванием цэнтральнай улады.

Такім чынам, пачынаючы з XII ст. дзейнасць цэнтральнага і мясцовага апарата Германіі ўсё менш залежала ад волі і жадання імператара і ўсё больш вызначалася палітычнымі інтарэсамі і прывілеямі князёў.

Асаблівы апарат быў створаны для кіравання Італіяй. Яго ўзначальваў канцлер, які з'яўляўся адным з вышэйшых духоўных князёў Германіі. Акрамя гэтага існавалі імператарскія пасланцы з адміністрацыйнымі і ваеннымі паўнамоцтвамі, пфальцграфы - загадчыкі імператарскім маёмасцю, прэфекты гарадоў. Ваенныя сілы імперыі падпадзяляліся на імперскія і княжыя. Каралеўскае войска складалася з воінскіх кантынгентаў, якое складалася з васалаў караля, хоць імператар мог абапірацца на министериалов, якія кіруюць яго маёнткамі і абавязаных служыць імператару. Колькасць воінаў, якія былі абавязаныя служыць, ўсталёўвалася імператарам, але ўмовы ўдзелу і ваенных паходах вызначаліся феадальным звычаем і рашэннем феадальных з'ездаў. Вярхоўным галоўнакамандуючым быў імператар. Камандаванне кантынгентамі даручалася князям, якія выконвалі іх праз графаў і сотнікаў. У XII ст. у выпадку нападу на дзяржаву ў войска маглі прызывацца сяляне.

Судовая сістэма Германіі была ўспадкавана ад каралеўскай манархіі. Па меры ўзнікнення княжацкага кіравання судовая ўлада імператара паступова абмяжоўвалася на карысць свецкіх і духавых князёў, а судовая сістэма набывала больш складанага і шматступеннага характару. Феадалы, якія першапачаткова мелі права судзіць толькі сваіх прыгонных, пашырылі сваю юрысдыкцыю на ўсё насельніцтва, якое пражывала на іх землях. Для свабодных існавалі саслоўныя суды, якія дзейнічалі па прынцыпе "роўных суддзяў": княжацкія, графскі, шеффинськи. У залежных суд знаходзіўся ў руках прадстаўніка сеньёра, а ў вызваленых ўзнікалі гарадскія суды, якія дзейнічалі на аснове нормаў гарадскога права. Свае суды мелі таксама царквы ).

2.2 Асаблівасці саслоўнай структуры

Развіццё феадалізму праходзіў у розных нямецкіх герцагства вельмі нераўнамерна. Укаранелыя перажыткі родаплемяннога ладу захаваліся, напрыклад, у Саксоніі, якая надзвычай ахоўвала сваю аўтаномію, старадаўнія племянныя звычаі насельніцтва.

У XI - XII стст. ў Нямеччыне сфармаваліся асноўныя класы - саслоўя феадальнага грамадства. Многочленные вайны мелі спрыяльны характар ??для адукацыі ваенна-рыцарскага саслоўя. Яго вярхушка складалася з разнародных элементаў радавой і служылыя арыстакратыі. Да першай належалі герцагі, племя князі, якія ператварыліся ў буйных землеўладальнікаў. Арыстакратыя складалася ў асноўным з асоб графскага рангу., Якая сканцэнтравала ў сваіх руках важныя свецкія і царкоўныя пасады ў адміністрацыйных акругах (графства). Буйнымі землеўладальнікамі сталі таксама Фогт - каралеўскія чыноўнікі, якія выконвалі судовыя функцыі ў царкоўных вотчынах. Па меры феадалізацыі Германіі ў перыяд XI - XII стст. гэтыя вышэйшыя пласты паступова кансалідуюцца, утворачы магутны саюз сепаративних сіл, ужо зацікаўленых у моцнай цэнтральнай улады. Паступова праходзіць іх зліцця ў стану тэрытарыяльных князёў. Да гэтага стану таксама ўвайшлі царкоўныя магнаты - "князі царквы". Канчаткова дадзеныя стану афармляюцца ў сярэдзіне XIII ст.

Сярэдняе і малое рыцарства ўтварылася не толькі з малопомищицьких дваран, але і з верхавіны вольнага сялянства. Пасля ваеннай рэформы Генрыха I (919 - 936) любы свабодны селянін, які ўмеў ваяваць на кані, прылічвалі да ваеннага саслоўя ). У лік рыцараў залічваліся таксама министериалы, якія вылучыліся з слуг караля і феадалаў, якія выконвалі некаторыя адміністрацыйныя функцыі.

Ўтворацца стану імперскіх службоўцаў, яны неслі разам з ваенную службу. У XII ст. многія з іх атрымліваюць свабоду і зямлі, і зліваюцца з рознымі станамі рыцарства. У XII ст. яшчэ захавалася дзяленне на "высакародных" ба "невысакародных" рыцараў, але у 1186 г. быў выдадзены ўказ аб забароне ўступаць у рыцарскага саслоўя сынам сялян і святароў.

Феадальнае дваранства і духавенства было падзелена па іерархічным прынцыпе на своеасаблівыя рангі, так званыя шчыты. "Саксонскае люстэрка" паказвала 7 ваенных "шчытоў" (рангаў): кароль, духоўныя князі (біскупы, абата), свецкія князі і іх васалы і інш. У рангі былі ўключаныя таксама "невысакародныя" свабодныя "шефенськи" стану. з іх падбіраліся суддзі ў супольных судах - шеффены. Пазней яны ператварыліся ў найнізкую катэгорыю "высакародных".

Сяляне ў Германіі ў XIII ст. падзяляліся на дзве катэгорыі - свабодныя і несвабодныя. Свабодныя сяляне адпаведнасці з "Саксонскага люстэрка" складаліся з сялян - чиншовиков і арандатараў. Чиншовиков - гэта карыстальнікі панскай зямлёй з выплатай устаноўленай грашовай павіннасці. Яны падзяляліся на дзве групы: адна з іх магла перадаваць зямельныя трымання ў спадчыну і прадаваць яго, другая была пазбаўленая гэтага права. Арандатары не мелі сваёй зямлі, яны атрымлівалі зямлю часова. Фактычна чиншовиков і арандатары знаходзіліся ў залежнасці ад феадальных землеўладальнікаў. Большая частка сялян знаходзілася ў залежнасці не толькі фактычна, але і юрыдычна, гэтую катэгорыю сялян складалі паўсвабодныя парабкі і залежныя прыгонныя. Шматлікія формы залежнасці, у тым ліку пераходныя, сведчаць аб незавершанасці ў дадзеным перыядзе працэсу феадалізацыі і занявольванні сялянства. Па меры развіцця феадалізму розніца паміж рознымі катэгорыямі сялян руйнавалася ).

У прыгранічных абласцях Германіі, на межах паміж герцагства з Х ст. пачалося будаўніцтва шматлікіх крэпасцяў - Бурга, частка якіх пасля ператварылася ў гарады.

У XI - XII стст. у выніку развіцця гарадоў стаў утварацца асаблівы пласт свабодных людзей - гараджан. Узаемаадносіны гарадоў з імператарскай і мясцовай сеньярыяльна ўлады адрознівалася ў Нямеччыне асаблівай вастрынёй. Саюз імператарскай улады і гарадоў тут фактычна не склаўся.

Раздзел III. Феадальная дзяржава ў перыяд тэрытарыяльнай раздробненасці

3.1 Змены ў саслоўнай структуры

У XIII - XIV ст. Германія канчаткова распадаецца на мноства княстваў, герцагстваў, баронаў і рыцарскіх валадарстваў. Адначасова завяршаецца афармленне саслоўнай сістэмы і саслоўнага прадстаўніцтва. Важным акалічнасцю саслоўнай структуры была адсутнасць адзінства па ўсёй краіне. У імперыі існавалі імперскія саслоўя, ці чыны, а ў княствах - земскія саслоўя.

Да першых ставіліся імперскія князі, імперскія рыцары, прадстаўнікі імперскіх гарадоў, а да другой групе ставіліся дваране, духавенства княстваў, жыхары княжых гарадоў.

У сувязі з далейшым пашырэннем і ўзмацненнем палітычнай ролі стану князёў сярод іншых, вылучыўся шматлікая група свецкіх і духоўных арыстакратаў, якія, як і раней, мелі вырашальны ўплыў на выбары каралёў - так званыя курфюрст (князі - выбаршчыкі). З феадальнай іерархіі нямецкага сярэднявечча амаль цалкам знікла сярэдняе дваранства. Частка яго вырасла да становішча князёў, іншая - перайшла ў шэрагі ніжэйшага дваранства. У сваю чаргу, ніжэйшае дваранства - асноўная маса рыцарства - страчвае ранейшыя званні ў сувязі са з'яўленнем агнястрэльнай зброі і значная частка яго банкрутам.

Адбываецца і дыферэнцыяцыя духавенства, якое выразна падзялілася на вышэйшую (біскупы, абата) і ніжэй (сельскія і гарадскія сьвятары) ).

Вышэйшае духавенства Нямеччыне было шматлікае, багацей і мацней, чым у іншых заходнееўрапейскіх краінах, і ўваходзіла ў склад князёў, у тым ліку і курфюрстаў.

Ніжэй духавенства знаходзілася ў значна горшым становішчы і па умовах жыцця наближувалось да які працуе насельніцтва.

Сацыяльнае расслаенне ў германскіх гарадах прывяло да адукацыі трох розных груп. Гарадская вярхушка (патрициат) ??займала ў руках усе гарадскія пасады, якія перадаваліся па спадчыне. Бургамістры імперскіх гарадоў, якія абіраліся з патрициата, прадстаўлялі горад у рэйхстагу. У апазіцыі да патрициата былі дзве іншыя групы: бюргерства (сярэдняя частка насельніцтва гарадоў, паўнапраўныя майстры) і гарадскія плебс (чалядніка, бедныя мяшчане).

У Нямеччыне XIV ст. выдзелілася тры раёны з розным становішчам сялянскага насельніцтва. У Саксоніі распаўсюджвалася практыка адпушчэння сялян на волю без зямлі і прадастаўлення ім надзелаў у арэнду. На поўдні і паўднёвым - захадзе Германіі паншчына была ў асноўным заменена грашовай рэнтай. на каланізаваныя ўсходніх землях сяляне атрымалі значныя зямельныя надзелы, эканамічную незалежнасць і асабістую свабоду. Феадалам выплачваліся умераныя фінансавыя плацяжы. Але з другой паловы XIV ст. тут ўзмацняецца прыгон, адбываецца захоп супольных зямель, як і ў іншых краінах (напрыклад, у Англіі) было звязана з пошукам феадаламі дадатковых даходаў ва ўмовах развіцця эканомікі. Асабліва ва ўсходніх землях пачалася стварацца такая форма землеўладання, якая з'яўлялася папярэднікам прускага юнкерскае маёнтка. Вялікі ўплыў на далейшае сацыяльна-эканамічнае і палітычнае развіццё імперыі мелі Рэфармацыя ), Сялянская вайна 1525-1527 гадоў і выкліканая імі Трыццацігадовая вайна 1618-1648 гг Рэфармацыя яшчэ больш развёў Нямеччыну па прыкмеце вераванні на пратэстанцкую (ўсход) і каталіцкую (поўдзень) часткі.

Трыццацігадовая вайна - феадальная рэакцыя на Рэфармацыю і выступленне сялян прывяло да моцнага паслаблення гарадоў і буржуазіі, устанаўленню права ў жорсткіх формах, далейшаму ўзмацненню княжацкай верхавіны. Усё гэта спрыяла сцвярджэнні нямецкай раздробненасці.

3.2 Змены ў дзяржаўным ладзе. Палітычнае развіццё Германіі

Пачынаючы з XIII ст. цэнтральны апарат імперыі на чале з імператарам толькі намінальна з'яўляўся носьбітам дзяржаўнай волі, а фактычна знаходзіўся ў руках або пад кантролем курфюрстаў. Яго дзейнасць на месцах была і значнай меры паралізаваная рэальнай уладай тэрытарыяльных князёў, паступова ператвараліся ў сапраўдных манархаў.

Пасля завяршальнага ўстанаўлення вяршэнства рымскіх тат над царквой імператар страціў становішча кіраўніка царквы і перастаў надзяляць біскупаў і абатаў царкоўнымі паўнамоцтвамі. па Вормский канкардат 1122 духоўную инвеституру ажыццяўляў тата, які надзяляў вершнікаў знакамі духоўнай улады.

"Залатая була" прызнала поўную палітычную самастойнасць курфюрстаў, іх роўнасць імператару. Яна замацавала права іх тэрытарыяльнага вяршэнства, ўстанавіла непадзельнасць курфюрстських зямель, пераход іх у спадчыну. Курфюрст захавалі за сабой захопленыя імі рэгаліі, у асаблівасці такія, як ўласнасць на нетры і эксплуатацыя іх друкавання манеты. Яны мелі права вышэйшай юрысдыкцыі ў сваіх уладаннях. Васалам было забаронена весці вайны супраць сеньёраў, гарадах - заключаць саюзы супраць курфюрстаў. Такім чынам, у Нямеччыне была юрыдычна аформлена алігархія некаторых буйных феадалаў, якая ўтварылася яшчэ да "Залаты булы". Курфюрству былі аб'яднаны толькі агульным падданствам імператару і не мелі толькі правы самастойна аб'яўляць вайну і заключаць мір з замежнымі дзяржавамі (гэтая прэрагатыва захоўвалася за імператарам).

Пасля курфюрст дамагліся таго, што кожны імператар пры абранні яго, павінен быў прымаць выпрацаваныя імі ўмовы, якія абмяжоўвалі яго ўладу. Гэтыя ўмовы з XVI ст. атрымалі назву "выбарчых капітуляцый" і захоўваліся ў практыцы выбараў германскіх імператараў да канца XVIII.

З XIV - XV стст. ў Нямеччыне акрамя імператара існавалі яшчэ два агульнаімпэрскі ўстановы: рэйхстаг і імперскі суд. Рэйхстаг быў гра імпэрскім з'ездам, які з XIII ст. склікаўся імператарам дастаткова рэгулярна. Яго структура канчаткова сфарміравалася ў XIV ст.

Рэйхстаг складаўся з трох калегій:

- калегіі курфюрстаў;

- калегіі князёў, графаў і свабодных вяльможаў;

- калегіі прадстаўнікоў нямецкіх гарадоў.

Характар прадстаўніцтва гэтых нямецкіх станаў або чыноў, адрозніваўся ад прадстаўніцтва трох іншых саслоўяў заходнееўрапейскіх дзяржаў.

Перш за ўсё, у рэйхстагу адсутнічалі прадстаўнікі дробнага дваранства, а таксама бюргерства ня імперскіх гарадоў. Духавенства не ўтварыла асобнай калегіі і засядаў ў першай або другой калегіі, паколькі буйныя магнаты ўваходзілі ў склад княжацкага саслоўя. Усе тры калегіі засядалі асобна. Разам збіраліся часам толькі палаты курфюрстаў і князёў. Такім чынам, рэйхстаг выступаў не столькі як орган саслоўнага прадстаўніцтва, колькі як орган прадстаўніцтва асобных палітычных адзінак: курфюрст прадстаўлялі інтарэсы сваіх дзяржаў, князі - княстваў, а бургамістры - імперскіх гарадоў.

Кампетэнцыя рэйхстага не была дакладна вызначана. Імператар браў у яго дазвол па ваенных, міжнародным і фінансавых пытаннях. Рэйхстаг меў права заканадаўчай ініцыятывы; ўказы выдадзеныя імператарам сумесна з членамі гофрата (імператарскага савета), прадстаўляліся на зацвярджэнне рэйхстага. Акты рэйхстага, як правіла, не насілі абавязковага характару, а павінны хутчэй за ўсё характар ??імперскіх рэкамендацый.

У канцы XV ст. рэйхстаг прыняў шэраг няўдалых спроб увесці хоць бы некаторыя элементы цэнтралізацыі ў палітычны лад імперыі. Гэтыя спробы адбілі занепакоенасць некаторай часткі феадальнай шляхты паслабленнем цэнтральнай улады ва ўмовах сацыяльнай напружанасці ў грамадстве. Вормский рэйхстаг 1495 абвясціўшы "вечны земскі свет" (забарона асабістых войнаў), заснаваў імперскі вярхоўны суд па справах імперскіх падданых і падданых асобных княстваў. Члены суду прызначаліся курфюрста і князямі (14 чалавек), гарадамі (2 чалавекі), а старшыня - імператарам. Імперыю было вырашана падзяліць на 10 акругаў на чале з асабістымі целаахоўнікамі, выхадцамі з князёў, якія павінны былі прыводзіць у выкананне прысуды суда. Ім падаваліся для гэтага воінскія кантынгенты. Акрамя гэтага, быў уведзены адмысловы падатак на патрэбы кіравання імперыяй. Але значная частка гэтых мерапрыемстваў так і не была ўвасоблена ў жыццё. Слабасць цэнтральнага апарата знайшла адлюстраванне і ў прынцыпах стварэння арміі імперыі. Імперыя не мела пастаяннага войскі. Ваенныя кантынгенты ў выпадку патрэбы пастаўляліся імперскімі чыноўнікамі паводле адмысловых рашэнняў згодна з сіл краіны. З XV ст. аснову імперскай і княжацкай арміі складалі атрады наймітаў. Разам з тым рашэннямі рэйхстага свабоднае вярбоўкі салдат у імперскую армію без згоды князёў было забаронена. Наёмныя арміі зацвердзіліся ва ўсіх нямецкіх землях, з'яўляючыся адлюстраваннем поўнай палітычнай раздробленасці. Спробы ўвядзення агульнаімпэрскі падатку на адукацыю арміі імператара і стварэння ваенных акругаў для фарміравання імперскага войскі былі заблакаваныя князямі.

Такім чынам, адсутнасць прафесійнай бюракратыі, пастаяннага войскі, дастатковых матэрыяльных сродкаў у імперскай казне прывялі да таго, што цэнтральныя ўстановы не маглі дамагчыся выканання сваіх рашэнняў. Да канца XVIII ст. палітычны лад імперыі захоўваў бачнасць саслоўнай манархіі, прикривавшы багатовладнисть курфюрстаў пры своеасаблівай канфедэратыўнай форме дзяржаўнага адзінства.

3.3 Развіццё тэрытарыяльных адзінак і мясцовых уладаў Прусія і Аўстрыя

Яшчэ Фрыдрых I Барбароса да канца XII ст. практычна стварыў імперскі стан князёў, спрабуючы праз васальную сістэму забяспечыць стабільнасць і мір у германскіх землях. Вырашальную ролю ў юрыдычным афармленні палітычнай улады князёў на месцах адыграла дзейнасць Фрыдрыха II. У пошуках падтрымкі ў барацьбе з папства ён значна пашырыў правы духоўных і свецкіх феадалаў. "Закон у карысць духоўных князёў" 1220 гарантаваў недатыкальнасць царкоўнага імунітэту, паўнату іх тэрытарыяльнай юрысдыкцыі, недатыкальнасць маёмасці, выраб манеты. Веды духоўнай шляхты сталі практычна некранутымі для імператарскай улады. Аналагічныя прывілеі атрымалі паводле "Закону на карысць сеньёра" 1232 і свецкія васалы імператара. У каралеўскіх гарадах забаранялася прымаць збеглых феадалаў і царквы.

Прывілеі, атрыманыя феадальнай верхавінай, да сярэдзіны XII ст. зрабілі тэрытарыяльных князёў самастойнымі носьбітамі палітычнай улады ў Германіі. Ад класічнай феадальнай раздробненасці працэс распаду на тэрытарыяльныя княства адрозніваўся наступнымі акалічнасцямі. Гэта было драбленне дзяржавы на вотчыны, сеньёр з іх васальнай-іерархічнай залежнасцю і імунітэтамі, а на асобныя тэрытарыяльныя адукацыі з поўнай палітычнай уладай князёў .. Княства аформіліся ў незалежныя дзяржаўныя адукацыі, невялікія каралеўства з сістэмай агульнага падданства і ўласным апаратам улады і кіравання. Падпарадкаванне князёў імператару вызначалася толькі слабымі васальным сувязямі, паколькі васальных абавязкі князёў зводзіліся да ўдзелу ў каранацыйных паходзе ў Італію, выстаўленні ў выпадку вайны пэўнага кантынгенту воінаў.

А менавіта асобныя "княжыя" дзяржавы развіваюцца ў Германіі па ўзоры цэнтралізаваных заходнееўрапейскіх манархій. У іх былі створаны прафесійныя кіраўніцкія і судовыя органы. Княжыя тэрыторыі дзяліліся на графства, якімі кіравалі министериалы, якія прызначаліся князем (герцагам) многімі гарадамі кіравалі прызначаныя князем службовыя асобы. У буйных княствах былі зацверджаны канцылярыі з натарыусамі, якія распрацоўвалі праекты нарматыўных актаў і рэгістравалі здзелкі. Пазней тэрыторыі былі падзеленыя на некалькі дзясяткаў адміністрацыйных адзінак, якія кіраваліся адным адміністрацыйным і адным судовым чыноўнікам, якія ў сваю чаргу абапіраліся на прызначаных чыноўнікаў і суддзяў больш дробных акругаў. Існавала таксама разгалінаваная сістэма накладання падаткаў на падданых княстваў.

Вышэйшая судовая ўлада, перададзеная князям на іх тэрыторыях, стала важным, найбольш эфектыўным інструментам замацавання іх самастойнасці, эканамічнай і палітычнай улады ў цэлым. Акрамя таго, зліццё духоўнай і свецкай улады ў руках "князёў царквы" забяспечыла ідэалагічнае прыкрыццё іх растуць прерогатив і з другога боку забяспечыла царквы асаблівую сілу на тэрыторыі Германскай імперыі.

Ва ўмовах слабасці цэнтральнай улады ў Германіі атрымала значнага развіцця і палітычная аўтаномія асобных карпарацый - гарадоў, іх саюзаў, рэлігійных аб'яднанняў. Асаблівымі палітычнымі правамі карысталіся аб'яднанне усходнегерманскія гарадоў, а таксама ваенна-палітычны Тэўтонскі ордэн (XII - XVI).

Найбольшым аб'ёмам правоў валодалі ў імперыі так званыя імперскія і вольныя горада. Імперскія горада - непасрэдныя васалы імператара - атрымалі вялікую частку імперскіх правоў. Іх абавязкі ў адносінах да імператара зводзіліся да прысягі імператару. З ХV ст. імперскія горада мелі пастаяннае прадстаўніцтва ў рэйхстагу. У XII - XV стст. вольныя гарады Германіі атрымалі прывілеі як ад германскага імператара, так і ад валодаюць імі духоўных князёў. Гэтыя гарады былі вызваленыя ад падатку і пастаўкі войскі і з'яўляліся цэнтрамі епархіі. Пасля яны сталі карыстацца самаўпраўнасцю, у іх абіраліся бургамістры і члены гарадскога савета, якія вырашалі мясцовыя пытанні, крымінальныя і грамадзянскія справы.

Імперскія і вольныя гарады Германіі нярэдка аб'ядноўваліся ў саюзы, якія праводзілі сваю ўласную палітыку.

У XIV ст. асобныя княства - дзяржавы ператвараюцца ў саслоўна-прадстаўнічыя манархіі. У большасці дзяржаў сфармавалася 3 замкнёныя кругі - духавенства, рыцараў, гараджан. Збор гэтых земскіх чыноў ўнутры княстваў называлася ландтага. Ландтага некалькі абмяжоўвалі ўладу князёў ўнутры княства і па структуры больш нагадвалі саслоўна-прадстаўнічыя ўстановы Францыі, чым рэйхстаг. Аднак, у большасці выпадкаў ландтага не карысталіся вырашальным голасам пры абмеркаванні абласных і дзяржаўных правоў. Але іх згоды трэба было пры вырашэнні фінансавых спраў. Але ў гэтым выпадку князь заўсёды мог атрымаць патрэбнае рашэнне пры дапамозе двух станаў, свабодных ад выплаты падаткаў - вышэйшага духавенства і рыцарства.

У ХVI - XVIII стст. пасля рэлігійных войнаў колькасць самастойных дзяржаўных утварэнняў ў Нямеччыне яшчэ больш узрасла (іх стала больш 300), сцвярджаецца так званы абсалютызм. Ён адрозніваўся ад цэнтралізаваных абсалютных манархій Захаду тым, што склаўся не ў рамках ўсёй імперыі, якая заставалася дэцэнтралізаванай. Акрамя таго, яго сцвярджэнне - не вынік часовага раўнавагі сіл феадалаў і буржуазіі. Наадварот, княжацкі абсалютызм ўяўляў сабой перамогу феадальна-кансерватыўных сіл над буржуазным рухам і падпарадкаванне слабой нямецкай буржуазіі князям.

Найбольш буйнымі абсолютиськимы дзяржавамі імперыі былі Прусія і Аўстрыя, паміж якімі ўжо пачыналася суперніцтва за палітычнае вяршэнства ў імперыі.

Прускае дзяржава была створана ў пачатку ХVII ст. на землях былога Тэўтонскага ордэна, колонизаторская дзейнасць і ідэалогія якога заклалі пачатак великопруського мілітарызму ў Нямеччыне, Канчатковае афармленне гэтай дзяржавы адбылося 1701, калі Брандэнбургскі курфюрст дамогся тытула караля Прусіі. Кіраўнік дзяржавы - кароль Прусіі - уваходзіў у імперскую калегію курфюрстаў. Вышэйшым органам дзяржаўнага кіравання была Таямніца савет ў караля. Яму падпарадкоўваліся першапачаткова 3 дырэкторыі: фінансавая, ваенных спраў і каралеўскіх даменаў.

Асаблівае значэнне набыла дырэкторыя ваенных спраў, якая ведала арганізацыяй і ўзбраеннем створанай у 1655 г. пастаяннай арміі. Пруская армія была адной з найбуйнейшых у Еўропе.

Асноўнымі тэндэнцыямі развіцця дзяржаўнага ладу Прусіі ў XVIII ст. стала далейшая цэнтралізацыя і мілітарызацыя дзяржаўнага апарату, празмерная ўлада ваенна - кіраўнічых органаў над грамадскімі. Значная частка паўнамоцтваў таямніцай ўлады пераходзіла да генеральнага ваеннага камісарыята. Адбылося зліццё ўсіх каталогаў у адзіны ваенна-фінансавы орган на чале з прэзідэнтам - каралём. На месцах земскія дарадцы (ландрат), якія прызначаліся каралём па рэкамендацыі дваранскіх сходаў, падпадаюць пад жорсткі кантроль цэнтральнай улады і надзяляюцца шырокімі ваенна-паліцэйскімі паўнамоцтвамі. Ліквідуецца гарадское самакіраванне. Гарадскія саветы былі заменены калегіямі магістраў, прызначаных каралём. На ўвесь дзяржаўны апарат былі распаўсюджаныя воінскія званні, ваенная субардынацыя і дысцыпліна. Па сваіх палітычных рэжымам Пруская манархія можа быць ахарактарызаваная як ваенна-паліцэйская дзяржава. Аўстрыя ў адрозненне ад Прусіі не ўяўляла сабой цэнтралізаванага дзяржавы. Яна была шматнацыянальным дзяржавай. У Аўстрыі кіравала каталіцкая вера. З ХV арт. каралі Аўстрыі станавіліся германскімі імператарамі і Аўстрыя лічылася іх доминеальним валоданнем.

Сістэма цэнтральных органаў Аўстрыі не была строга ўпарадкаванай і пастаянна перабудоўвалася. Вышэйшым органам улады і кіравання разам з манархам была Таемны савет. Ваеннымі правамі кіраваў прыдворная Ваенны савет. У 1760 г. з мэтай аб'яднання ўсіх галін кіравання быў утвораны Дзяржаўны Савет.

На чале правінцыі Аўстрыйскай манархіі былі намесьнікі. Яны выбіраліся саслоўна-прадстаўнічымі ўстановамі і зацвярджаліся каралём. У дзяржавах, якія ўваходзілі ў склад Аўстрыі, былі соймы - саслоўныя сходу.

У гарадах кіраванне знаходзілася ў руках выбарчых гарадскіх упраўленняў і бургамістра.

Пры каралеве Марыі Тэрэзіі (1740 - 1780 гг) важныя паўнамоцтвы сканцэнтраваны ў руках каралеўскіх чыноўнікаў, выбарныя органы становяцца пад кантроль праўлення.

У другой палове ХV ст. у Прусіі і Аўстрыі праводзілася палітыка так званага асвечанага абсалютызму. Былі ўжытыя канкрэтныя буржуазныя пераўтварэнні. Па сваёй сутнасці гэтая палітыка была спробай прыстасаваць грамадства і дзяржава да шэрагу патрабаванняў, высоўваючы буржуазіі, не закранаючы пры гэтым найбольш істотных інтарэсаў дваранства і прылад прыгону.

Раздзел IV. Прававая сістэма Германіі дадзенага перыяду

У перыяд з V да XI ст. народны права ўсходніх франкаў мела племянной характар, і ў яго аснове ляжалі такія прынцыпы, як святасць звычаю, калектыўная "сумленне" і адпаведнасць сваякоў, крэўная помста (з паступовым выцясненнем яе грашовым пакрыццём), калектыўны правасуддзе з ужываннем "божага суда" і іншыя.

Усталёўка каралеўскай улады, а затым яе ўстойлівае паслабленне абумовілі прававой партикуляризм на працягу ўсяго перыяду германскага сярэднявечча. З фармальнага пункту гледжання ў Германіі пачынаючы з XII - XIII стст. не існавала "агульнагерманскай права", калі не лічыць імператарскага заканадаўства па асобных пытаннях, а было права розных тэрытарыяльных утварэнняў, уключаючы права народаў. Акрамя таго, германская сярэднявечная прававая сістэма адрознівалася асаблівым комплексам прававых нормаў, якія тычацца вышэйшай феадальнага саслоўя, так званага Ленага права.

У Нямеччыне традыцыйным стала дзяленне права на земскія (права зямлі, тэрыторыі) і ленное. Ленное, земскай, гарадское, кананічнае права ў Германіі рэгулявала адны і тыя ж адносіны (зямельныя, маёмасныя, спадчынныя) па-рознаму, у залежнасці ад саслоўнай прыналежнасці суб'екта правы і мясцовасці, тэрыторыі, права, якое на яго распаўсюджвалася.

Сярэднявечнае права ўвогуле і нямецкае права часткова паказвае асаблівую прыхільнасць да судовых працэдур, падчас якіх чалавек мог бы знайсці сваё права.

Тым не менш, нельга адмаўляць той факт, што ў Германіі былі выпрацаваны некаторыя агульныя прававыя прынцыпы і інстытуты, якія складалі аснову "агульнага права" Германіі. Такія прынцыпы, як на базе універсальных нормаў звычайнага права немцаў, так і ў заканадаўчай дзейнасці германскіх імператараў ў XII - першай трэці XIII ст., Якая затым фактычна спынілася і актывізавалася толькі ў ХVI ст. Так званыя "статуты свету", перыядычна якія выдаюцца імператарам і рэйхстагам ў XII-XIII стст., Якое змяшчае агульныя нормы, якія ставіліся да ахове ўласнасці і жыцця і пагражалі рабаўнікам, падпальшчыкамі, забойцам рознымі пакараннямі. У перыяд з 1103 па 1235 г.г. такіх "статутаў свету" было выдадзена каля 20. Сярод іх найбольш вядомым быў Майнский статут 1235, неаднаразова пацвярджаўся пасля. Ён абвяшчаў некаторыя агульныя прынцыпы "устаноўленага права" для жыхароў цэлай Германіі, уключаючы прынцып абавязковага судовага разгляду ў мэтах "абароны цела і маёмасці" замест помсты і самасуду.

Важную ролю ў развіцці германскага правы згулялі мясцовыя сістэматызацыі нормаў звычайнага правы, якія ўключалі ў сябе таксама палажэнні імперскага заканадаўства і судовую практыку ("Саксонскае люстэрка", "Швабскі люстэрка" і іншыя).

Дзеянне нормаў і прынцыпаў гэтых зборнікаў выходзіла далёка за межы месцаў, дзе яны былі выдадзены і спрыяла пэўнай уніфікацыі права. "Саксонскае люстэрка" напісана ў 1220 г. шеффеном Эйке фон Репкова, аб'яднала найбольш распаўсюджаныя нормы звычаёвага права і судовай практыкі паўночна-ўсходняй Германіі. Трактат быў падзелены на дзве часткі, першая была прысвечана земскаму праву, іншая - ленному праве. "Саксонскае люстэрка" атрымала прызнанне ў многіх германскіх землях і гарадах.

Высокая ступень аднастайнасці склалася ў германскім гарадскім праве. Тут права некалькіх вядучых гарадоў шырока замянялася іншым. Напрыклад, законы Магдэбурга дзейнічалі больш чым у 80 гарадах, паколькі нормы права "мацярынскага" горада або рашэння яго судоў накіроўваліся ў суды даччыных гарадоў па іх просьбе. Так у Германіі утварыліся дзве асноўныя сям'і гарадскога права - любекского і пункты.

Права Любека распаўсюдзілася на гарады Паўночнага і Балтыйскага рэгіёну. Магдэбургскае права дзейнічала на шырокай тэрыторыі ўсходніх зямель.

У рамках гарадскога права пастаянна вылучаецца яшчэ больш універсальнае права - гандлёвае права, або "права купцоў".

Размещено на Allbest.ru