Материнский капитал как механизм реализации правового обеспечения семей, имеющих детей

На 2016 и 2017 год запланирована индексация в меньших объемах: 4,5 и 4,3 процента соответственно.

Индексация фиксированных выплат направлена на корректировку их покупательной способности с учетом ежегодной инфляции. Этот механизм предусмотрен и для материнского (семейного) капитала, ведь далеко не каждая семья может распорядиться им сразу.

Однако, несмотря на довольно значительные ежегодные прибавки, нельзя говорить о том, что имеется финансовое преимущество в более позднем распоряжении выделенными средствами по сравнению с ранними годами. Наглядно это представлено на следующем графике.

1 - накопленная инфляция относительно цен 2007 года, %; 2 - сумма материнского капитала относительно базового размера, тыс. руб. и %

На графике видно, что с 2011 года начинается заметное отставание прироста величины материнского капитала от уровня инфляции. В результате этого в целом за 9 лет, прошедших с момента начала работы программы поддержки семей с детьми, общий прирост субсидии составил 81,2% (с 250 до 453 тыс. руб.), однако накопленная инфляция относительно уровня цен 2007 года значительно превысила этот показатель, составив 95,3%. Следовательно, на протяжении последних лет заметна тенденция обесценивания материнского капитала.

По прогнозам Минтруда, в связи с возросшей нагрузкой на федеральный бюджет темпы роста выплат на 2016-й и 2017-й годы замедлятся еще существеннее (в расчетах Министерства пока запланирована индексация всего на 4,5 и 4,3%), вследствие чего объем выплат превысит 500 000 руб. . Федеральный закон от 25.12.2008 №288-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Заключение

Введение материнского (семейного) капитала в качестве меры государственной поддержки семей, имеющих детей, внесло существенные улучшения в демографическую ситуацию в Российской Федерации и сыграл достаточно положительную роль. Его введение стимулировало многие семьи на рождение второго и третьего ребенка. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

а) улучшение жилищных условий;

б) получение образования ребенком (детьми);

в) формирование накопительной части трудовой пенсии для матерей.

г) приобретение автомобиля.

По данным Пенсионного фонда РФ, выдано уже более 3 миллионов сертификатов. За сертификатами каждый год обращаются всё больше и больше семей. По статистике ПФР большинство семей (примерно 80% обратившихся) используют средства материнского капитала на самое насущное -- улучшение жилищных условий. Этот вопрос уже не один год будоражит умы молодых семей -- где же жить с детьми, где развернуться? Постепенно жилищный вопрос решается, но несмотря на помощь государства, в основном это, конечно же, личные сбережения граждан.

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

2. Семейный кодекс Российской Федерации

3. Брошюра «Все о материнском (семейном) капитале, 2015

4. п.2 ст.2 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

5. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О персональных данных" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2015)

6. А.Н. Ахмедшина, «Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения», 2015

7. Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения: "Журнал российского права". Под ред. Ахмедшиной А.Н., 2015, N 1

8. М. Мошкович, Н. Задойкина, Ю. Терешко, «Материнский капитал на жилище», 2015

9. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала // Журнал Пенсия, 2015.

10. Федеральный закон от 25.12.2008 №288-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

11. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 №926 «Об утверждении правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществлении иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»

12. Приказ Минздравсоц развития России от 30.12.2006 №892 (ред. от 28.01.2009) «Об утверждении Правил ведения федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки»

13. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 №873 (ред. от 22.09.2008) «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский капитал»

14. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

15. Гражданский кодекс Российской Федерации

16. Право социального обеспечения: Учеб. / Под ред. К.Н. Гусова. М., 2015

17. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 №862 (ред. от 04.12.2009) О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (измененный и дополненный)

18. http://mamkam.spb.ru/materinskiy-kapital-v-2015-godu/

19. http://www.pfrf.ru/family_capital/ «Сайт пенсионного фонда Российской Федерации»

20. http: //www. Pfrf.ru/new rule orders/ «Улучшение жилищных условий»

21. http://www.pfrf.ru/grazdanam/family_capital/chto_nuzh_znat/

22. http://www.matkap.ru/

23. http://pro-materinskiy-kapital.ru/

Размещено на Allbest.ru