Анализ социально-экономического развития муниципального образования на примере городского поселения "Забайкальскоея муниципального образования"

Такое разделение следует из того, что порядок расходования средств, выделенных на исполнение государственных полномочий, определяется органом, их передавшим, а, следовательно, он может быть отличным от порядка расходования собственных средств местного бюджета.

Глава 3. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН"

Демографическая ситуация.

За последние 3 года стабильно происходит естественный прирост населения: в 2007 году он составил 95 человек, а в 2008 году - 161 человек (родилось 363 человек, умерло 202 человека), в 2009 году естественный прирост населения в районе составил 147 человек (родилось 369 человек, зарегистрировано смертей - 222). В 2009 году браков зарегистрировано 196 (на 12 больше чем в 2008 году), однако и количество разводов также увеличилось до 119 (в 2008 году - 84).

Материнская смертность в течение последних трех лет не отмечалась. В 2008 году зарегистрировано 4 случая младенческой смертности (в 2007 году - 3 случая). В 2009 году младенческая смертность не зарегистрирована.

Образование.

Образовательная система района составляет значительную часть социального комплекса и состоит из дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования, каждое из которых состоит из совокупности учреждений.

В настоящее время сеть образовательных учреждений Забайкальского района представлена:

- образовательные школы - 10, в т.ч. 1 - начальная, 2 - основных, 7 - средних;

- 7 дошкольных образовательных учреждения, в т.ч. 6 муниципальных и 1 ведомственное;

- 6 учреждений дополнительного образования.

В 2009 году в общеобразовательных учреждениях района проведен текущий ремонт зданий, ограждений, в том числе замена отопительной системы в Забайкальской СОШ №2 и Билитуйской СОШ, ремонт котлов в Харанорской и Степнинской СОШ. Установлены пластиковые окна, решетки на окна, замена полов в Даурской и Абагайтуской СОШ №7.

Во всех школах района организовано горячее питание и медицинское обслуживание.

Забайкальская МОУ СОШ №1 и Даурская СОШ являются областными экспериментальными площадками в режиме эксперимента «Профильное обучение».

В систему дошкольного образования муниципального района «Забайкальский район» кроме 6 муниципальных дошкольных учреждений, входит ведомственный детский сад в с. Даурия, две дошкольные группы на базе двух средних общеобразовательных школ. Общий контингент воспитанников образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, составляет на 1 января 2010 года 1018 человек. Процент охвата детей системой дошкольного образования составляет 51%. На сегодняшний день имеются 260 заявлений, из них 240 заявлений лиц, проживающих в пгт. Забайкальск и 20 - в с. Билитуй.

В 2009 году введены в эксплуатацию и функционируют два новых дошкольных образовательных учреждения: детский сад №3 "Росинка" на 100 мест и детский сад №4 "Гармония" на 260 мест. Доля участия Администрации муниципального района в строительстве нового детского сада составила 20 млн. рублей, кроме этого выделен 1 млн. рублей на проектную документацию и 3,5 млн. рублей - на приобретение оборудования. Балансовая стоимость нового детского сада составляет 241,8 млн. рублей.

Новые детские сады прошли процедуру лицензирования и получили лицензии на образовательную деятельность.

В 2009 году проведена реконструкция и ремонт Центра внешкольной работы "Ровесник". В помещении установлена пожарная сигнализация, проведен ремонт отопительной системы, ремонт кровли помещения. Также установлены пластиковые окна, выполнен сплошной ремонт штукатурки, побелка, покраска внутренних стен, заменены дверные блоки. В помещении также проведены электромонтажные работы.

Создана муниципальная база данных по одаренным детям. В данной базе числится 36 детей.

По направлению "Повышение уровня воспитательной работы в школах" национального проекта "Образование" основным мероприятием является выплата дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство. На выплату вознаграждения за классное руководство в 2009 году поступило субвенций из краевого бюджета 3649,1 млн. рублей.

В рамках направления "Внедрение современных образовательных технологий" предусмотрена работа образовательных учреждений в сети Интернет, приобретение и поставка компьютерного оборудования. В настоящее время все школы подключены к сети Интернет. В 4 школах установлены и подключены интерактивные доски, в 9 школах активно используются медиапроекторы, ведется работа по созданию сайтов каждой школы. В МОУ СОШ №1 пгт. Забайкальск сайт школы создан, на нем представлена работа школы по всем направлениям.

По направлению "поощрение лучших учителей" подготовлены документы на 5 учителей и в марте 2009 года направлены на конкурс в Министерство образования, науки и молодежной политики. Президентский грант по итогам конкурса получили 3 учителя МОУ СОШ №1 пгт. Забайкальск.

Здравоохранение.

Структура муниципального здравоохранения включает в себя муниципальное учреждение здравоохранения "Забайкальская ЦРБ", Даурскую участковую больницу и 7 фельдшерско-акушерских пунктов в сельских поселениях района. Обслуживаемое население - 21702 человека, в том числе 5648 детей.

Таблица 3.

Демографические показатели

	Забайкальский район
	2007г.	2008г.	2009 г.
Рождаемость	15,1	17,1	17.1
Общая смертность	10.6	9.6	9.98
Материнская смертность	0	0	0
Младенческая смертность	9.46	10.9	0
Естественный прирост населения	+4,5	+7,5	+7.14

В 2008 году штатная численность МУЗ "Забайкальская ЦРБ" составляла 333 штатные единицы, на конец 2009 года - 330. Коэффициент совместительства составлял в 2008 году в целом по учреждению 1,4. В 2009 году - 1,2.

Обеспеченность койками в районе на 01.01.2010г. составила -58.4 (в 2008 году-62,5). Показатель обеспеченности койками снизился в связи с реструктуризацией коечного фонда (с 01.04.2009г. сокращены койки новорожденных).

Всего в лечебно-профилактических учреждениях Забайкальского района на 01.10.2009 г. действуют 124 койки круглосуточного пребывания, в том числе:

- в стационаре МУЗ "Забайкальская ЦРБ" - 109 коек различного профиля;

- в Даурской участковой больнице - 15 коек общего профиля.

Кроме того, действуют 10 коек дневного пребывания в стационаре и 2 койки в поликлиническом отделении. Обеспеченность населения койками дневного стационара - 4,7. Низкая обеспеченность койками дневного пребывания объясняется недостатком площадей для их размещения и отсутствием врачебных кадров (терапевтов).

В течение 2009 года прошли профессиональную подготовку на курсах повышения квалификации 3 врача и 44 средних медицинских работника. Кроме того, проведено 12 обучающих семинаров на базе Забайкальской ЦРБ, 16 занятий на рабочем месте, 6 медицинских советов, 24 оперативных совещаний при главном враче, 8 заседаний межведомственной комиссии с участием сотрудников Роспотребнадзора, центра гигиены и эпидемиологии.

Также в 2009 году проведена огромная работа по лицензированию фельдшерско-акушерских пунктов в сельских поселениях района. ФАПы в сельских поселениях переведены в здания средних общеобразовательных школ.

Показатели деятельности стационара круглосуточного пребывания и амбулаторно-поликлинического звена в 2008 - 2009гг. показаны в таблице.

Таблица 4.

Анализ показателей деятельности стационара круглосуточного пребывания и амбулаторно-поликлинического звена в 2008-2009гг.

Показатели	2008 г.	2009 г.
	план	отчет	%	план	отчет	%
Количество койко-дней, к/дн	40320	38167	95,0	30000	31722	106,0
Работа койки, дни	318	303	95	320	317	98,7
Пролечено больных, чел.	3873	3300	85,2	2904	3015	103,8
Количество посещений, пос.	119596	90100	75	88120	89707	103

В 2008 году показатель работы койки составил-303, при плановом-318 (95%). За 2009 год показатель работы койки составил 317 дней, при плановом 320 дней. План выполнен на 98,7 %. Основная причина невыполнения показателя заключается в низком уровне работы койки в Даурской участковой больницы, где работа койки в 2009 году составила всего 63%.

В 2009 году отмечается некоторое увеличение количества посещений поликлинических учреждений.

В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2009 году поступило 7497,8 тыс. рублей. Средства поступили за родовые сертификаты, диспансеризацию взрослого населения и детей-сирот, а также на выплату участковым врачам и медсестрам, работникам ФАП и скорой медицинской помощи.

Из средств обязательного медицинского страхования в 2009 году поступило 26041,3 тыс. рублей, что на 84% больше уровня 2008 года. Средства потрачены на выплату заработной платы, приобретение медикаментов, медицинского оборудования и т.д.

В 2009 году закуплено медикаментов на общую сумму 11290 тыс. рублей. Муниципальным учреждением здравоохранения в 2009 году оказано платных услуг населению на общую сумму 2258,9 тыс. рублей, что больше уровня 2008 года на 12,9% (2008 год - 2001,1 тыс. рублей). Доход, полученный от оказания платных услуг, направлен на приобретение основных средств и медикаментов.

В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" проводятся также мероприятия по снижению заболеваемости гепатитом, краснухой, снижению материнской и младенческой смертности. Проведена иммунизация населения в рамках национального календаря прививок.

Всего на территории муниципального образования в 2009 году произошло 218 родов (в 2008 году - 179). Из фонда социального страхования получено средств в сумме 2797 тыс. рублей (в 2008 году - 2033 тыс. рублей).

В течение 2009 года продолжалось строительство новой районной больницы. С начала строительства освоено более 125 млн. рублей, в том числе в 2009 году - 85 млн. рублей. В настоящее время возведены 3 корпуса - поликлиническое, диагностическое и патологоанатомическое отделения. Выполнены работы по наружному и внутреннему водоснабжению, отоплению, электроосвещению, вентиляции, канализации. Завершаются отделочные работы.

Физическая культура и спорт.

На территории городского поселения «Забайкальское» функционирует муниципальное учреждение «Спортсервис». В данном учреждении принято на работу 4 инструктора по спорту, которые осуществляют организационную и тренировочную работу. С 2002 года в Забайкальске действует Детско-юношеская спортивная школа №1. В данной школе профилируются такие виды спорта как художественная гимнастика, футбол, настольный теннис (общее число занимающихся 140 человек).

По линии железной дороги оздоровительную и физкультурно-спортивную работу осуществляет ФСК "Локомотив" п. Забайкальск.

Физкультурно-спортивная работа в сельских поселениях района осуществляется через физкультурный актив общеобразовательных учреждений, учителей физической культуры, Глав сельских поселений.

По-прежнему актуальной является проблема отсутствия в Администрациях сельских поселений муниципального района специалистов в области физической культуры и спорта.

По данным статистической отчётности на 1 января 2009 года на территории муниципального района в области физической культуры и спорта осуществляет свою деятельность 46 специалистов (учителя общеобразовательных учреждений, педагоги дополнительного образования, общественные тренера). Специалистов по работе с детьми и молодёжью нет ни в городском поселении, ни в сельских поселениях муниципального района.

Разработан и утверждён порядок проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (Постановление Главы муниципального района от 19.03.2009 № 325).

С 2007 года в Забайкальске действует муниципальное учреждение дополнительного образования центр внешкольной работы "Ровесник". Хоккей, стрельба из лука, вольная борьба, настольный теннис - основные виды спорта, профилируемые в центре (посещает секции 125 человек).

В 2009 году произведен капитальный ремонт борцовского зала в МУДОД "Ровесник", установлены пластиковые окна в спортивном зале, произведен ремонт отопительной системы, проводятся ремонтные работы в зале для занятий дзюдо. В сельских поселениях "Билитуйское" и "Даурское" набраны группы детей в секцию по стрельбе из лука.

Строительство хоккейной коробки при СОШ №1 перенесено на 2010 год.

Культура.

Сеть учреждений культуры Забайкальского района составляет 12 учреждений, в учреждениях культуры и искусства работает более 100 человек.

В 2009 году проведена оптимизация сети учреждений культуры, в результате чего сокращен отдел культуры как отдельное юридическое лицо. Проведено сокращение централизованной бухгалтерии отдела культуры на 2,5 штатные единицы, функции переданы в централизованную бухгалтерию районного управления образованием.

Таким образом, с 1 января 2010 года поселения перешли к самостоятельному исполнению полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов поселения, созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

В рамках реализации комплексной программы в 2009 году приобретена новая мебель в детские школы искусств пгт. Забайкальск и пст. Билитуй. Общая сумма затрат составила 149 тыс. рублей.

Запланированные в 2009 году капитальные ремонты в учреждениях культуры (СДК с.Билитуй, с.Абагайтуй,) не проведены из-за отсутствия финансирования из бюджета в сельских поселений. Также не проведены работы по подведению канализации и капитальный ремонт вестибюля в здании Забайкальского РДК. В вестибюле проведен текущий ремонт, остальные работы перенесены на 2010 год.

Из-за отсутствия средств в бюджете сельского поселения "Билитуйское" не отремонтирована кровля сельского Дома культуры с. Билитуй.

В детской школе искусств пст. Билитуй установлена пожарная сигнализация, затраты составили 11 тыс. рублей.

На комплектование книжного фонда поселенческих библиотек выделено в 2009 году 186,7 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 64 тыс. рублей.

В течение года проводились плановые мероприятия по проведению районных фестивалей, смотров, выставок. Особо хочется отметить хорошую работу муниципального учреждения культуры "Информационно-библиотечный досуговый центр "Камертон"" сельского поселения "Даурское", муниципальное учреждение культуры "Информационно-библиотечный досуговый центр "Рассвет" сельского поселения "Билитуйское".

Рынок труда.

В период 2009 года в связи с экономическим кризисом на 18 предприятиях района был введен режим неполной занятости, вследствие чего 2 200 человек работали неполный рабочий день или неделю, 323 работника были отправлены в отпуска без сохранения заработной платы, 166 работников высвобождены.

Создавшаяся ситуация на рынке труда повлекла за собой увеличение численности граждан обратившихся в Центр занятости населения. (В Центр занятости обратилось 1760 человек, что на 41% превысило численность граждан обратившихся в 2008году - 735 человек).

Для снятия напряженности на рынке труда в рамках реализации целевой программы району было выделено более 12 миллионов рублей, в том числе порядка 316 (трехсот шестнадцати тысяч рублей) из краевого бюджета и более 120 (ста двадцати тысяч) из муниципального.

Принятые меры позволили нам стабилизировать ситуацию. В настоящее время уровень регистрируемой безработицы составляет 1,7%. (по состоянию на 1 января 2010 года 1 027 человек официально зарегистрированы в качестве безработных, для сравнения на 1 января 2009 - 449 человек).

Социальное обеспечение.

Основные задачи Программы в области социальной политики: укрепление материально-технической базы летних оздоровительных лагерей, оздоровление детей из малообеспеченных семей в санаториях по бесплатным путевкам, повышение качества жизни пожилых людей, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно полную компенсацию ограничения деятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости, расширение системы стационарных учреждений для оказания всесторонней помощи социальноуязвимым группам населения и т.д.

За 2009 год количество обслуживаемых на дому граждан составило 162 человека. Участковые специалисты по социальной работе работают во всех поселениях. На платной основе обслуживаются 15 граждан, на условиях частичной оплаты - 24, бесплатно - 38. В 2009 году платных услуг предоставлено на сумму 33 712,47 рублей.

Выявлено и поставлено на учет в Забайкальском отделе социальной защиты населения 288 многодетных семей. Все многодетные семьи получают меры социальной поддержки.

Число получателей льгот по жилищно-коммунальным услугам в 2009 году составило 2055 человек, что на 18% больше уровня 2008 года. Подготовлены документы на присвоение звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Забайкальского края" 206 гражданам, всем присвоены звания и производятся социальные выплаты.

За отчетный период специалистами отдела совместно с участковыми специалистами выявлено 9 граждан, нуждающихся в устройстве в государственные учреждения. Всего за 2009 год в государственные учреждения края устроены 7 граждан, два человека написали письменные заявления об отказе. Совместно с органами здравоохранения проведена соответствующая работа по оформлению инвалидности двум гражданам.

В истекшем году проведена работа по созданию базы данных на опекаемых недееспособных граждан. Всего в базе на отчетную дату числится 3 опекуна и 1 попечитель. За истекший период в отдел поступило 2 заявления от опекунов о выдаче разрешения на право пользования вкладами недееспособных граждан. По всем заявлениям подготовлены документы и направлены в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края, разрешения получены и выданы заявителям.

Также организована работа по выдаче справок для назначения государственных социальных стипендий. За справками по установлению социальной стипендии студентам из малообеспеченных семей обратились 35 человек (в 2008 году - 28). Справки выданы 34 обратившимся гражданам.

Отделом социальной защиты населения проведена работа по доставке оборудования, направленного Фондом социального страхования Забайкальского края. Всего 18 граждан получили оборудование, в том числе 6 граждан получили слуховые аппараты, 12 - инвалидные коляски.

Государственное учреждение социального обслуживания "Билитуйский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Подросток" действует с 2002 года. Центр содержит в своей структуре отделение круглосуточного пребывания детей на 25 мест, отделение семейно-воспитательных групп, отделение социального обслуживания на дому престарелых граждан и инвалидов. Специалистами отдела социальной защиты населения совместно с работниками центра "Подросток" проведено 6 выездов в села района, обследовано 38 семей, выявлено и направлено в центр 7 детей, находящихся в социально-опасном положении.

Промышленность.

В марте 2009 года совместно с Народным правительством г. Маньчжурия началась работа по организации лесоперерабатывающего комплекса в сельском поселении "Даурия". Общая площадь участка составляет 150 га. Инвесторы прошли все стадии оформления, на очереди подписание договора аренды земельного участка. Вновь созданное ООО "Забайкальский лесоперерабатывающий комплекс" и Народное правительство г. Маньчжурия планируют инвестировать в строительство комплекса и обустройство инфраструктуры 100 млн. долларов США. Планируемая мощность комплекса 2 млн. куб.м. древесины в год. Планируемое количество работающих - более 1500 человек. В производственных цехах планируется установка современного оборудования по производству фанеры и ДСП. В декабре 2009 года делегация Гонконгского проектного института посетила с рабочим визитом п. Даурия для разработки архитектурно-планировочного задания. Но, несмотря на определенные сдвиги в этом направлении, проект строительства лесоперерабатывающего комплекса пока приостановился. Причина в том, что Правительство РФ наложило мораторий на увеличение с 1 января 2010 года экспортных пошлин на круглый лес и только это пока является основным сдерживающим фактором реализации проекта.

На этапе реализации проекта по сборке электробытовых приборов "Дуэт" построено и введено в эксплуатацию административное здание и здание гостиницы, также построено 5 корпусов под производственные и складские мощности, станция технического обслуживания автомобилей, построена автономная котельная. Привлечено 70 человек рабочих, их них 17 человек - жители поселка Забайкальск. Ориентировочная сумма инвестиций за 2009 год составляет порядка 48 млн. рублей.

Планируемый ввод в эксплуатацию производственных и складских цехов, а, следовательно, и создание дополнительных 150 рабочих мест временно приостановлен вследствие приказа ФТС РФ от 23 октября 2007 года №1307 "О таможенных органах, правомерных принимать таможенные декларации". Положения данного приказа в некоторой степени осложнили работу инвесторов и необходимо некоторое время для адаптации работы в новых условиях. Ещё одной причиной стал финансовый кризис, существенно отразившийся на реализации данного проекта. Падение объемов продаж более чем на 45% заставил инвестора временно отказаться от работы по данному проекту.

В 2008 году в целях развития промышленного потенциала района была достигнута договоренность о строительстве в пгт. Забайкальск кирпичного завода. В настоящее время завод построен, установлено оборудование и выпущена первая партия кирпичей в количестве 2 млн. штук. В настоящее время идет процесс сертификации выпускаемой продукции.

27 ноября 2009 года вступил в силу Федеральный закон №261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности", в связи с этим проведены переговоры с китайской стороной по вопросу организации сборки энергосберегающих ламп на территории Забайкальского района. В настоящее время ведутся переговоры с таможенными органами по вопросам таможенного оформления комплектующих и оборудования.

Выделение земельного участка под строительство мини-завода по утилизации ТБО находится в стадии оформления, ведутся переговоры с администрацией городского поселения и предпринимателями, готовится конкурсная документация на заключение концессионного соглашения.

Строительство.

В феврале 2009 года после реконструкции введен в эксплуатацию детский сад № 3 "Росинка". В сентябре сдан детский сад № 4 "Гармония" на 260 мест.

Продолжается строительство мкр. Южный. К сентябрю 2009 года практически завершено строительство двух блоков со встроенными учреждениями обслуживания, автостоянки, площадки для детей. Здания прошли испытания на прочность и соответствия требованиям строительных норм.

Планируется проведение работ по внутренней отделке и подключение к инженерной инфраструктуре. К концу текущего года с учетом планируемых сроков ввода в эксплуатацию первого жилого дома микрорайон "Южный" будет обеспечен коммунальной инфраструктурой в полном объеме.

Всего с начала строительства ООО "Шэн Ши" инвестировало в строительство объекта 258,3 млн. рублей.

Сельское хозяйство.

Основные направления развития аграрной отрасли определены в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие агропромышленного комплекса муниципального района "Забайкальский район" (2007-2012 годы)".

В настоящее время в районе действуют 6 сельскохозяйственных организаций, 85 крестьянско-фермерских хозяйств и 1255 личных подсобных хозяйств.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" ежегодно заключается соглашение Администрации муниципального района "Забайкальский район" с Министерством сельского хозяйства Забайкальского края о выполнении районом показателей национального проекта. По итогам 2009 года показатели прироста поголовья сельскохозяйственных животных выросли, кроме поголовья свиней и поголовья овец и коз. В отрасли растениеводства посевные площади под зерновыми составили 785 га, что меньше планового показателя на 35%. Следовательно, и не выполнены показатели по производству зерновых - на 7%.

В 2009 году проведена инвентаризация сельскохозяйственной техники сельхозорганизаций. По результатам инвентаризации списано 10 единиц тракторов и 15 единиц зерноуборочных комбайнов. В сельхозорганизациях осталось 78 единиц тракторов МТЗ и 5 зерноуборочных комбайнов.

В 2009 году посеяно 785 га зерновых культур (собрано 717 тонн), посажено картофеля 112 га (собрано 765 тонн) и овощей 33 га (собрано 307 тонн).

Под урожай 2010 года поднято паров на площади 930 га, в том числе СХПК "Степной" - 630 га, ООО "Черноозерское" - 100 га, КФХ "Аргунь" - 200 га. Для проведения зимовки общественного скота в 2009 году заготовлено 3522 тонны грубых кормов, что на 33% больше уровня предыдущего года, зернофуража 147 тонн (на 50% больше уровня предыдущего года), соломы - 547 тонн.

Падеж скота по сельскохозяйственным предприятиям за 2009 год составил 91 голову КРС, 705 голов овец. В прошлом году получено телят 4070 голов, что меньше уровня предыдущего года на 1,5% (в 2008 году получено телят 4134 головы). Валовый выход телят на 100 коров составил 73%. Ягнят получено 1859 голов, валовый выход ягнят на 100 овцематок составил 62%.

Сельхозтоваропроизводителями района получено субсидий в 2009 году 3136 тыс. рублей, в 2008 году - 5117 тыс. рублей.

Постановлением Главы муниципального района "Забайкальский район" от 18.02.2009г. №179 утвержден Порядок второго этапа реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам сельскохозяйственных организаций всех форм собственности в районный бюджет муниципального района "Забайкальский район". Заключены Соглашения с сельскохозяйственными организациями на сумму 4 580 332 рубля сроком на 5 лет. В процессе реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам участвуют сельхозорганизации, выполняющие соответствующие условия. Это ПСК "Дружба", СХПК "Степной", ПСК "Красный Великан", ООО "Черноозерское".

Задолженность по выплате заработной платы на 1 января 2010 года в сельхозорганизациях составила 2213 тыс. рублей.

В рамках краевой "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2009 году" в сельхозорганизациях на временные работы привлечено 384 человека, в т.ч. из числа безработных 171 человек. Всего освоено более 4 млн. рублей. Также в рамках данной программы проведена работа по организации самозанятости населения. Создано 70 крестьянско-фермерских хозяйств, на организацию которых выделено 4116 тыс. рублей.

Продолжается работа по созданию племрепродуктора на базе ПСК "Красный Великан". В 2009 года проведена вторая бонитировка калмыцкого стада, сохранившего генетический потенциал. В настоящее время профессорами Забайкальского аграрного института стадо признано совершенным.

Из-за отсутствия финансовых средств в сельхозорганизациях для оплаты первоначального взноса не приобретена сельхозтехника и сельхозоборудование по лизингу. Планировалось закупить по лизингу 2 комбайна, 1 трактор МТЗ и ворохоочистительную машину для СХПК "Степной" и КФХ "Аргунь".

ОАО "Россельхобанк" в 2009 году на развитие личных подсобных хозяйств выдано 6 кредитов на сумму 1600 тыс. рублей. Сбербанком выдано 5 кредитов на сумму 1650 тыс. рублей. Их них 9 кредитов выделено на покупку КРС на сумму 2250 тыс. рублей, 2 кредита - на приобретение техники на сумму 1 млн. рублей. Субсидирование по процентной ставке по кредитам составило в 2009 году 1159 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 1080 тыс. рублей, из краевого - 79 тыс. рублей. Субсидирование уменьшилось по отношению к уровню 2008 года на 37%, связано это с уменьшением суммы основного долга и суммы процентов по кредитам. В целом по району субсидируется 82 кредита на сумму 21 700 тыс. рублей.

Транспортная инфраструктура, связь и информатизация.

Основные задачи Программы социально-экономического развития муниципального района "Забайкальский район" на среднесрочную перспективу в части развития транспортной инфраструктуры, связи: развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей, повышение надежности и доступности транспортных услуг, развитие сети автомобильных дорог общего пользования.

Основные задачи в сфере развития связи и информатизации - обеспечение доступа широких слоев населения к телекоммуникационной инфраструктуре и информационным ресурсам хозяйствующих субъектов, органов местного самоуправления; обеспечение информационного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти, с организациями и населением.

Общая монтированная емкость всех телефонных станций, а их в районе 6, составила на конец 2009 года 4268 номеров. Общее число установленных телефонных аппаратов достигло 4228 номеров.

В 2009 году в районе продолжена реализация механизма универсального обслуживания - универсальные услуги связи с использованием таксофонов и пунктов коллективного доступа в Интернет. в каждом поселении установлены пункты коллективного допуска к Интернет. Хорошо работали, пока был бесплатный трафик. В настоящее время пользуются спросом пункты коллективного доступа в селах Красный Великан, Степное, Харанор, Даурия. Во всех селах района действуют универсальные таксофоны, установленные ОАО «Сибирьтелеком». Продолжается работа по подключению к Интернет, работе электронной почты в Администрациях поселений района.

Значимыми для района являются проекты по модернизации существующей инфраструктуры связи на Забайкальской железной дороге с участием компании ЗАО «ТранстелекомЧита». Кроме того, в районе функционируют два оператора сотовой связи (ЗАО "Мобиком-Хабаровск" и ЗАО "Сибинтертелеком").

Информационное обеспечение.

В Забайкальском районе выпускается районная газета «Забайкалец» и выходила в эфир программа TВ «Забайкалец». За 2009 год было выпущено 52 номера районной газеты, тираж составил 104 тысячи экземпляров. В 2009 году также выпущено 12 номеров официальных вестника. Телевидение не выходит в эфир с марта 2005 года из-за отсутствия лицензии на телевещание и сертификационного оборудования.

Образованное в 1998 году МУ «ЗИЦ» имеет возможность выпускать бланочную продукцию разных форматов и текстуры, но пользующиеся спросом квитанции простой отчетности и бланки строгой отчетности не выпускаются из-за отсутствия специального оборудования. В результате были потеряны крупные заказчики, такие как Забайкальская таможня, предприятия ЗабЖД. Учреждение не имеет возможности выпускать цветную продукцию, что также негативно сказывается на выполнении заказов.

В 2004 году центром начато осваивание производства журналов, ламинирования. К переходу на массовое производство мешает техническая оснащенность типографии.

Внешнеэкономическая деятельность.

Забайкальский район находится на границе между РФ и КНР и соседствует с пограничным г. Маньчжурия. Географическая близость на границе дает Забайкальскому району возможность всестороннего и взаимовыгодного сотрудничества с КНР. Однако удаленность от мест производства материальных ресурсов придает внешнеэкономической деятельности Забайкальского района однобокий, посреднический характер. На сегодняшний день можно сказать, что ВЭД района ведется лишь по таким направлениям как транспортные, декларационные и туристические услуги. К наиболее динамично развивающимся можно отнести туристические услуги. Так в период с 2008 года по 2009 год туристический поток в обоих направлениях увеличился в среднем по всем туристическим фирмам из РФ в КНР на 60%, а из КНР в РФ более чем на 250%.

В туристических фирмах работают свыше 130 человек и это только в Забайкальском районе. Следует предположить, что с улучшением отношений между РФ и КНР, расширением международного автомобильного перехода и переводом его на круглосуточный режим работы количество туристов может только увеличиться.

После многолетних усилий с 28 ноября 2005 года пассажирское направление международного автомобильного пункта пропуска Забайкальск функционирует в круглосуточном режиме. Сейчас это единственный автомобильный пункт пропуска на всей российско-китайской границе, работающий 24 часа в сутки.

За прошедший год были проведены ряд встреч с Народным правительством г. Маньчжурия и коммерческими структурами Китая.

Результатом этого стали достигнутые договоренности с рядом китайских фирм о сотрудничестве в сфере развития инфраструктуры пгт.Забайкальск по таким направлениям как строительство жилья, торгово-гостиничного комплекса и завода по сборке электробытовых товаров.

Все китайские компании, желающие инвестировать средства в строительство, зарегистрировали в пгт. Забайкальск свои филиалы.

Бюджетно-налоговая политика.

По данным Комитета по финансам муниципального района "Забайкальский район" исполнение консолидированного бюджета района в 2009 году составил: по доходам в сумме 550,1 млн. рублей, по расходам - в сумме 570,3 млн. рублей, с дефицитом бюджета - 20,2 млн. рублей.

Сумма налоговых и неналоговых поступлений составила 184,9 млн. рублей, доля районного бюджета - 68,9%, доля бюджетов поселений - 31,1%. Наибольший удельный вес в составе налоговых и неналоговых поступлений (62,7%) занимают поступления налога на доходы физических лиц. Общая сумма поступлений налога на доходы физических лиц в 2009 году составила 115,97 млн. рублей. Сумма безвозмездных поступлений в районный бюджет составила 280,1 млн. рублей, в бюджеты поселений - 85,1 млн. рублей.

Сумма расходов консолидированного бюджета района составила 570,3 млн. рублей. Наибольший удельный вес в общей сумме расходов консолидированного бюджета (36,4%) занимают расходы на образование. Сумма расходов на образование составила 211,1 млн. рублей.

Муниципальные долговые обязательства на 1 января 2010 года - 16,4 млн. рублей, из них по бюджетным кредитам - 15,7 млн. рублей.

В 2009 году мировой финансовый кризис отразился на исполнении консолидированного бюджета Забайкальского района. Если до 2009 года наблюдался стабильный рост поступлений по собственным доходам в среднем на 37% в отношении к предыдущему году, то в 2009 году собственные доходы исполнены на всего 94,6% по отношению к 2008 году или снизились на 10,5 млн. рублей.

В условиях снижения доходов и ростом расходных обязательств (введение новых социальных объектов) усугубляется проблема несбалансированности консолидированного бюджета.

Для мобилизации доходных поступлений в бюджет и работы с недоимщиками по налогам и сборам регулярно заседают межведомственные комиссии по взиманию налогов и сборов в консолидированный бюджет района, по взиманию налогов, начисляемых в зависимости от заработной платы. Продолжается работа по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности сельхозтоваропроизводителей района.

Малое предпринимательство.

Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в 2009 году составило 660 человек., что на 9% превышает уровень 2008 года.

Малый бизнес представлен почти во всех видах экономической деятельности. Но наиболее привлекательной оказалась все же непроизводственная сфера, в частности торговля и общественное питание, где наблюдается быстрый оборот капитала и поэтому сосредоточено более половины малых предприятий.

Все 6 сельскохозяйственных предприятий - товаропроизводителей относятся к малым предприятиям. Среднесписочная численность работающих в сельскохозяйственных предприятиях в 2009 году составила 199 человек, что больше уровня 2008 года на 18%. При этом в сельской местности проживает более половины населения района (более 10 тыс. человек).

По виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" основная доля субъектов малого и среднего предпринимательства сосредоточена в производстве пищевых продуктов.

Большую долю услуг выполняют и достаточно хорошо представлены на рынке в Забайкальском районе туристические фирмы и транспортные предприятия, что напрямую связано со спецификой района.

Потребительский рынок.

В целом ситуация на потребительском рынке района характеризуется как стабильная, с положительной динамикой развития.

В июне 2009 года организовано участие представителей нашего района в областном конкурсе в номинации "Лучшее предприятие общественного питания". В конкурсе от муниципального района "Забайкальский район" приняла участие ИП Манукян С.П., торговое предприятие "Двин" за счет собственных средств. По итогам областного конкурса ей присвоено первое место.

В настоящее время субъектам малого предпринимательства предоставлены в аренду помещения, находящихся в муниципальной собственности (8 объектов общей площадью 1200,09 кв.м.).

Вследствие роста реальных денежных доходов населения на потребительском рынке района в 2009 году наблюдался рост физического объема оборота розничной торговли. По оценке, объем оборота розничной торговли в 2009 году составил 1423,0 млн. рублей (в 2008 году - 1258,6 млн. рублей). На одного жителя района продано товаров на сумму 65,57 тыс. рублей в год.

Оборот общественного питания в 2009 году, по предварительной оценке, составил 141 млн. рублей (в 2008 году - 121,8 млн. рублей).

Существенное влияние на формирование потребительского рынка оказывает рынок платных услуг населению. По оценке в 2009 году объем платных услуг населению составил 448,1 млн. рублей (в 2008 году - 395 млн. рублей). В расчете на одного жителя района объем платных услуг в 2009 году составил 20,65 тыс. рублей в год.

Рынок доступного жилья и реформирование жилищно-коммунального хозяйства.

В 2009 году введено 1740 тыс. кв. м. индивидуального жилья. Этот показатель составил 62% к уровню 2008 года (2008 год - 2,8 тыс. кв.м.).

Основным инструментом реализации национального проекта является федеральная целевая программа «Жилище (2002-2010 годы)». На территории муниципального района "Забайкальский район" в рамках данной программы реализуется муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей", предусматривающая предоставление социальных выплат на строительство индивидуального жилья в размере 40% нормативной стоимости жилья молодым семьям, имеющим детей, и в размере 35% -семьям без детей. В 2009 году по выданным в 2008 году свидетельствам 4 семьи приобрели жилье площадью 188,4 кв.м., на общую сумму 4350 тыс. рублей. Социальные выплаты они получили в размере 1404,6 тыс. рублей, в т.ч. за счет федерального бюджета - 1095,3 тыс. рублей, краевого бюджета - 154,65 тыс. рублей и местного бюджета - 154,65 тыс. рублей.

В 2009 году в списках на участие в программе состояло 20 семей. Фактически за 2009 год по полученным в 2009 году свидетельствам 1 семья приобрела жилье стоимостью 1820 тыс. рублей и получила социальную выплату в сумме 720 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 558 тыс. рублей, из местного и краевого бюджетов по 81 тыс. рублей. Таким образом, в течение 2009 года всего 5 молодых семей приобрели жилье и получили социальную выплату в размере 2124,6 тыс. рублей.

Для сведения можно сообщить о том, что по состоянию на 1 ноября 2009 года на территории Забайкальского края молодым семьям выдано 386 свидетельств, 200 свидетельств - на территории Агинского Бурятского автономного округа.

По подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" с 2005 года в списках значился один человек по категории "уволенные с военной службы и приравненные к ним лица". Но при рассмотрении учетного дела в Министерстве территориального развития Забайкальского края из списков исключен, как непризнанный нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" в районе утверждена, но не действует из-за отсутствия финансирования.

Основные задачи реформирования жилищно-коммунального хозяйства - создание конкурентной среды и привлечение эффективного инвестора; обеспечение финансового оздоровления жилищно-коммунального хозяйства; модернизация основных фондов, изменение технической и технологической основ отрасли, в том числе посредством обеспечения государственной поддержки процесса реконструкции, капитального ремонта жилищно-коммунального комплекса и привлечения заемных средств; активизация инициатив населения по выбору форм управления жилищным фондом и создание конкурентной среды в сфере предоставления услуг и другие.

В 2009 году продолжалась работа по изменению системы организации управления жилищно-коммунальным хозяйством и повышения на этой основе качества оказываемых услуг. Только 4,3 % всего жилищного фонда района принадлежат объединениям собственников жилья. Данные по сравнению с уровнем 2008 года изменились в сторону увеличения всего на 3,7 %. Все созданные товарищества собственников жилья (их 3) сконцентрированы в пгт. Забайкальск.

Причины, сдерживающие создание ТСЖ и управляющих компаний, остаются прежними:

- во-первых, право выбора форм управления жилищным фондом, процедура реализации этого права (в том числе на собраниях) требует подготовки профессиональных управляющих, контроля за их добросовестностью, что пока не обеспечивается;

- во-вторых, недостаточна поддержка со стороны органов местного самоуправления (прежде всего поселенческого уровня) как в процессе организации ТСЖ и управляющих компаний, так и в организации текущей деятельности;

- в третьих, инертность населения, проживающего в многоквартирных домах (их нежелание организовать ТСЖ).

3.1 Анализ развития муниципального района "забайкальский район" (swот-анализ)

Таблица 5.

Факторы	Влияние фактора на социально-экономическое развитие муниципального района
	Позитивное (сильные позиции)	Негативное (слабые позиции)
1. Качество жизни
1.1. Уровень материального обеспечения
Уровень доходов населения		Стабильность и снижение заработной платы.
Прожиточный минимум	Увеличение прожиточного минимума.
Распределение населения по доходам		Неравенство в распределении доходов. Высокая дифференциация заработной платы по экономическим видам деятельности.
Расходы населения	Увеличение покупательской способности населения.	Увеличение стоимости минимального набора продуктов питания.
1.2. Уровень жилищно-коммунального и культурного обеспечения
Обеспеченность жильем	Рост уровня жилищной обеспеченности.	Уровень жилищной обеспеченности населения ниже, чем в Забайкальском крае.
Обеспеченность населения жилищно-коммунальными и бытовыми услугами		Уровень благоустройства жилищного фонда значительно ниже, чем в целом по Забайкальскому краю. Низкий уровень доступности коммунальных услуг для края населения. Неудовлетворительная работа служб ЖКХ. Высокая стоимость жилищно-коммунальных услуг.
Обеспеченность населения объектами культуры и отдыха		Низкий уровень количества объектов культуры и отдыха. Обеспеченность объектами культуры и спорта ниже, чем в среднем по Забайкальскому краю. Ограниченность выбора места отдыха.
1.3.Уровень социального обеспечения
Уровень пенсионного обеспечения	Рост среднемесячного размера пенсии.	Большая часть пенсии тратится на приобретение продуктов питания и оплату услуг.
Обеспеченность социальными услугами	Предоставление различных социальных льгот.	Недостаточная обеспеченность центрами социального обслуживания. Низкое качество предоставляемых социальных услуг.
1.4. Уровень образования
Степень образованности населения	Увеличение доли населения, имеющего среднее и высшее образование.	Снижение заинтересованности у молодежи к получению рабочих специальностей.
1.5. Уровень охраны здоровья
Продолжительность жизни		Снижение ожидаемой продолжительности жизни в сельских поселениях.
Рождаемость	Увеличение числа родившихся.	Неустойчивая тенденция увеличения естественного прироста населения.
Уровень детской смертности	Сокращение уровня детской и младенческой смертности.
Обеспеченность медперсоналом		Низкий уровень обеспеченности медицинского персонала, в связи с отсутствием современного медицинского оборудования. Текучесть мед. персонала и нехватка узких специалистов.
Обеспеченность больничными койками		Недостаточная обеспеченность населения муниципального района больничными койками.
Обеспеченность санаторно-курортными учреждениями	Предоставление бесплатных путевок инвалидам, ветеранам и малоимущим.	Высокая стоимость путевки.
Обеспеченность лекарствами	Удовлетворительное обеспечение стационаров лекарствами.	Недостаточное ценовое регулирование лекарственных препаратов. Преобладание дорогостоящих импортных препаратов над отечественными.
Обеспеченность спортивно-оздоровительными сооружениями и секциями		Недостаточная материально-техническая база спортивных учреждений. Недостаток бесплатных спортивных секций.
1.6. Уровень личной безопасности
Уровень преступности	Снижение удельного веса преступлений отнесенных к тяжким и особо тяжким.	Высокий уровень преступности. Коррумпированность работников МВД и ГИБДД.
1.7. Уровень экологической безопасности
Уровень ПДК вредных веществ в воздухе, почве, водоемах	Отсутствие большого количества крупных промышленных производств, загрязняющих атмосферу.	Загрязнение атмосферы. Наличие несанкционированных свалок в черте г. Чита, в том числе в лесных, водоемах. Несоответствие очистных сооружений современным требованиям.
2. Экономико-географическое положение
Географическое положение	Выгодное экономико-географическим положение, обеспечивающее транспортную связь с Китаем, государствами Юго-восточной Азии.	Малонаселенное окружение. Неблагоприятные климатические и гидрогеологические условия.
Близость к источникам сбыта и снабжения	Приграничное положение, близость к Китаю и Монголии.	Отдаленность от краевого центра города Чита.
Близость к сырьевым и энергетическим ресурсам	На территории района находятся месторождения следующих полезных ископаемых: камень строительный (граносиенит), а также месторождения подземных вод, бурый уголь, плавиковый шпат, цеолит.	Высокая стоимость электро- и теплоэнергии по сравнению с другими районами Забайкальского края.
Наличие и значимость транспортных артерий (автомобильных, железнодорожных)	Расположена международная железная дорога и автомобильный пункт пропуска через границу РФ и КНР. Федеральная автомагистраль Чита - Забайкальск.	Слабое развитие внутрирайонной дорожно-транспортной сети.
3. Исторический и природный потенциал
Природные ресурсы	Наличие сектора полезных ископаемых, которые включают в себя камень строительный, бурый уголь, плавиковый шпат, цеолит.
Исторические места и туристические маршруты, места отдыха		Отсутствие ансамблей, памятников истории и культуры, природных зон. Отсутствие комфортных условий для развития баз туризма.
Земельные ресурсы	Территориальные резервы для строительства жилья, общественно-деловых и производственных объектов.
Рекреационные ресурсы		Отсутствие на территории муниципального района туристско-рекреационного комплекса. Низкий уровень обеспеченности объектов историко-культурного наследия, памятников культуры, архитектуры, природно -целевых зон.
4. Население и трудовые ресурсы
Структура населения по возрасту		Большой удельный вес населения старших возрастов.
Структура населения по образованию и квалификации	Увеличение удельного веса населения с высшим и средним профессиональным образованием.
Уровень занятости населения	Повышение квалификации специалистов.	Рост числа безработных. Проблема занятости молодежи.
Безработица, ее структура	Увеличение числа безработных, стоящих на учете и получающих пособие по безработице.	Длительный период поиска работы.
Трудовой потенциал	Увеличение числа лиц трудоспособного возраста с высшим и средним образованием.
Деловой климат	Повышение деловой активности населения. Высокий уровень инвестиционной привлекательности района.
5. Экономический потенциал
5.1. Промышленный потенциал
Промышленное производство	Тенденция и потенциал развития горнодобывающей промышленности.	Высокий технологический износ оборудования. Недостаток квалифицированных кадров. Низкий уровень производственных площадей. Отсутствие какого-либо производства на территории района кроме сельскохозяйственной.
Стройиндустрия	Наличие свободных площадей под строительство.	Отсутствие оборотных средств для расширения производства предприятий, производящих строительные материалы.
5.2. Научный и образовательный потенциал
Научные учреждения Информационно-консультационная деятельность Подготовка рабочих кадров Подготовка специалистов Подготовка управленческих кадров Научное обеспечение производства		Недостаточно государственных, муниципальных центров, оказывающих информационно-консультационные услуги. Отсутствие центра информационно-консультационных услуг. Низкая потребность у молодежи работать по рабочим специальностям. Отсутствие возможности получить работу с достойной оплатой труда. Отсутствие высокотехнологичных, наукоемких производств, конкурентоспособных инновационных технологий.
5.3. Торговый потенциал
Потенциал оптовой торговли	Развитое транспортное сообщение- железнодорожный вокзал.	Удаленность относительно важных центров России. Отсутствие на территории района автовокзала.
Потенциал розничной торговли	Растущий платежеспособный спрос населения. Открытие новых торговых точек.	Высокий удельный вес потребительских расходов в общих расходах населения. Высокая арендная плата.
Потенциал общественного питания	Наличие предприятий общественного питания.	Высокие цены. Несоблюдение санитарных норм. Недостаточный контроль за деятельностью предприятий общественного питания. Неудовлетворительная организация общественного питания в образовательных учреждениях.
Потенциал бытового обслуживания	Развивающийся рынок услуг бытового обслуживания. Наличие спроса на услуги.	Низкий уровень обеспеченности района бытовыми услугами. Низкое качество предоставляемых услуг. Высокая стоимость услуг.
5.4. Строительство
Жилищное строительство	Увеличение числа вводимого в эксплуатацию жилья.	Застраивается только центральная часть муниципального района, а именно в пгт. Забайкальск. Высокие цены на жилье. Низкая покупательная способность населения.
Дорожное строительство	Проведение ремонтных работ по улучшению дорог.	Недостаточное финансирование. Низкое качество дорожного покрытия. Ремонт дорожного покрытия активно осуществляется только в центральной части муниципального района.
Возможность размещения новых объектов: - жилья - производства	Наличие свободных площадей для строительства жилья, общественно-деловых и производственных объектов.

Подобные документы

• Обеспечение устойчивого развития муниципального образования в РФ (на примере Волошовского сельского поселения ЛМР)

  Муниципальное образование как социально-экономическая и организационная система. Правовые основы функционирования современного муниципального образования. Оценка устойчивости социально-экономического развития Волошовского сельского поселения ЛМР.
  
  дипломная работа [1,5 M], добавлен 01.09.2016
  

• Анализ стратегии социально-экономического развития муниципального образования (на примере МО Белогорск)

  Содержание и контекст социально-экономического развития муниципальных образований городского типа. Организационная экономическая характеристика. Стратегические цели, задачи и направления развития муниципального образования на период до 2027 года.
  
  дипломная работа [256,4 K], добавлен 16.05.2017
  

• Особенности городских и муниципальных образований и стратегия их развития

  Методологические основы стратегического планирования муниципальных образований. Разработка стратегии развития муниципального образования на примере Одинцовского муниципального района. Социально-экономическое положение и основные проблемы развития.
  
  курсовая работа [69,3 K], добавлен 02.05.2011
  

• Оценка социально-экономического развития Артемовского городского округа

  Социально-экономическое развитие муниципальных образований. Мероприятия по повышению уровня социально-экономического развития Артемовского городского округа. Динамика социально-экономических показателей. Характеристика органов местного самоуправления.
  
  курсовая работа [992,9 K], добавлен 25.03.2014
  

• Социально-экономическое развитие муниципального образования

  Система показателей социально-экономического развития. Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Анализ социально-экономического развития Шенкурского района Архангельской области. Совершенствование организационно-экономического механизма.
  
  дипломная работа [345,0 K], добавлен 17.07.2016
  

• Анализ социально-экономического положения муниципального образования города Троицк

  Социально-экономическое муниципальное образование. Анализ проблем муниципального образования г. Троицка, пути их решения. Характеристика городского хозяйства, социальной сферы и сферы услуг. Производственный сектор, занятость населения, доступность жилья.
  
  курсовая работа [1,1 M], добавлен 21.02.2012
  

• Городское, сельское поселение: критерии образования, правовой статус (на примере муниципальных образований Республики Татарстан)

  Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения. Территориальная организация местного самоуправления в Республике Татарстан. Анализ муниципального образования "Бимское сельское поселение".
  
  курсовая работа [46,5 K], добавлен 02.06.2015
  

• Территории муниципальных образований

  Территории муниципальных образований: поселения, муниципального района, городского округа. Определение границ муниципальных образований, порядок и принципы их преобразования и формирования. Изменение границ муниципального района, городского округа.
  
  контрольная работа [20,3 K], добавлен 18.10.2010
  

• Организация местного самоуправления в сельском поселении

  Теоретический анализ основ местного самоуправления в Российской Федерации: сущность, значение, принципы, задачи. Изучение нормативно-правовой основы местного самоуправления. Система управления муниципального образования Высоковского сельского поселения.
  
  дипломная работа [1,3 M], добавлен 31.05.2010
  

• Система органов местного самоуправления муниципального образования (на примере городского округа "Город Заринск" Алтайского края)

  Зарождение и развитие органов местного самоуправления в России. Представительный орган местного самоуправления городского округа "Город Заринск". Правовой статус главы муниципального образования. Администрация как исполнительно-распорядительный орган.
  
  дипломная работа [105,4 K], добавлен 07.10.2010
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам