Анализ социально-экономического развития муниципального образования на примере городского поселения "Забайкальскоея муниципального образования"

6. Инженерная инфраструктура

Транспортные артерии

Транссибирская железнодорожная магистраль участок Чита-Забайкальск, федеральные дороги регионального значения Чита-Забайкальск, Краснокаменск-Забайкальск, Забайкальск-Приаргунск.

Низкая пропускная способность внутрирайонных транспортных дорог.

Пассажирский транспорт

Доступность транспортного сообщения между населенными пунктами района.

Неудовлетворительное качество пассажирских перевозок.

Отсутствие муниципального автобусного парка.

Недостаточное количество транспортных средств, обеспечивающих связь отдаленных населенных пунктов с районным центром Забайкальск.

Высокие тарифы на услуги общественного транспорта.

Недостаточная обновляемость городского пассажирского транспорта.

Связь и телекоммуникации

Возможность подключения кабельного телевидения и Интернета.

Высокие тарифы на услуги сотовой связи, Интернета и кабельного телевидения.

Недостаточный контроль за качеством предоставляемых услуг.

Низкий уровень доступности и обеспечения сотовой связи в отдаленных населенных пунктах района.

7. Бюджетный потенциал

Потенциал использования муниципальной собственности, земельных ресурсов. Оптимизация расходов.

Недостаток средств местного бюджета.

8. Социальная инфраструктура

Потенциал развития социальной инфраструктуры муниципального района.

Недостаточное финансирование.

Слабо развита материально-техническая база.

Несоответствие объектов социальной инфраструктура современным требованиям.

Благоприятные и неблагоприятные перспективы развития муниципального района.

Таблица 6.

Факторы	Благоприятные возможности	Неблагоприятные возможности (угрозы)
1.Демографические процессы	Стабильный рост населения Приток населения из других городов Увеличение продолжительности жизни	Естественная убыль населения Экспансия со стороны КНР Отток активной части населения в другие районы
2.Экономика	Экономический рост Увеличение уровня жизни	Экономический кризис Отставание в экономическом развитии Снижение уровня жизни
3.Коммуникации и туризм	Развитие международного туризма Накопление, систематизация и продвижение информации о районе через теле- и радио вещание.	Отдаленность от центра Суровые природно-климатические условия
4.Региональные и интернациональные контакты	Улучшение взаимодействия с другими районами и приграничными государствами КНР и Монголия. Проведение международных и межрегиональных форумов, конференций и т.д.	Отсутствие благоприятных условий для создания предпринимательских партнерств.
5.Местное самоуправление	Повышение инициативности местных властей Развитие сотрудничества органов власти с населением и бизнес-сообществом	Некомпетентность местных органов власти Излишняя бюрократизация местного самоуправления.
6.Социальная политика	Повышение качества социальных услуг Развитие социальной инфраструктуры	Низкая эффективность реализуемых социальных программ Недостаточное финансирование
7.Экономическая политика	Развитие экономических контактов с другими районами и ближайшими зарубежными государствами КНР и Монголия. Поддержка местных производителей Повышение уровня экономической самостоятельности муниципального района.	Отдаленность от краевого центра города Чита.
8.Политика реформирования жилищно-коммунальной сферы	Разработка и реализация инвестиционных проектов в сфере ЖКХ Модернизация сферы ЖКХ	Низкий уровень инвестиционной привлекательности Недостаточное финансирование
9.Развитие современных отраслей, технологий	Повышение инвестиционной привлекательности района путем разработки новых инвестиционных проектов. Разработка и реализация межрегиональных и международных проектов Увеличение отчислений из федерального и регионального бюджета на развитие современных отраслей, технологий	Недостаток квалифицированных специалистов Недостаточное финансирование Недостаточное продвижение информации о зонах перспективного развития районах.

3.2 Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования «забайкальский район» на 2008-2012гг. И на период до 2020года

Цели и задачи программы

Инвестиционные проекты 1. Образование

Осуществляемые мероприятия:

строительство детского сада на 240 мест в пгт. Забайкальск (балансовая стоимость 241 млн.руб., в том числе за счет местного бюджета 24,5 млн.руб.);

разработка проектно-сметной документации и строительство школы на 400 мест в с. Билитуй (по плану 200 млн.руб., в том числе 97,8 млн.руб. - за счет федерального бюджета, 48,9 млн.руб. - за счет бюджета Забайкальского края, 53,3 млн.руб. - за счет местного бюджета; по факту: 600 тыс. за счет местного бюджета);

строительство и открытие стационарного лагеря труда и отдыха в с. Абагайтуй (по плану: 1,5 млн.руб., в том числе 1 млн.руб. за счет бюджета Забайкальского края, 0,5 млн.руб. - за счет местного бюджета; по факту: 409 тыс.руб. из местного бюджета);

приобретение автобусов для школ и оснащения школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием. Обеспечение образовательных учреждений компьютерной техникой, школьной мебелью (по плану: 2170 тыс.руб. из бюджета Забайкальского края; по факту: 353 тыс.руб. из бюджета Забайкальского края).

2. Здравоохранение

Осуществляемые мероприятия:

строительство районной больницы на 150 койко-мест ( по плану 221млн.руб., в т.ч: 135 млн.руб.- из федерального бюджета, 26 млн.руб. из краевого бюджета, 60 млн.руб.- из местного бюджета; по факту- 135 млн. из федерального бюджета).

Предполагаемые к реализации мероприятия:

- обучение специалистов с использованием тестовых методов обучения в системе повышения квалификации специалистов здравоохранения (0, 45 млн. руб. из местного бюджета);

- создание формулярной системы и стандартов по диагностике и лечению (0,18 млн. руб. из местного бюджета);

- приобретение оборудования для отделения реанимации и отделения функциональной диагностики и клинической лаборатории (11,2 млн.руб.).

3. Культура

Осуществляемые мероприятия:

- комплектование книжного фонда библиотек в пгт. Забайкальск и сельских библиотек (по плану 0,5 млн.руб. из местного бюджета; по факту 271,1 тыс. руб. из местного бюджета, 64 тыс. руб. из федерального бюджета);

- приобретение технического оборудования для учреждений культуры (звукозаписывающая аппаратура, музыкальные инструменты, сценическое оборудование) (по плану 0,76 млн.руб. за счет местного бюджета; по факту: 0,29 млн.руб. из местного бюджета, 0,14 млн.руб. из внебюджетных источников);

- капитальный ремонт центра досуга в п. ст. Харанор (по факту 0,35 млн.руб. из местного бюджета);

- ремонт хореографического класса в сельском доме культуры (СДК) в п. ст. Билитуй (по факту: 0,082 млн.руб. из местного бюджета);

- капитальный ремонт стен и потолка зрительного зала РДК пгт. Забайкальск (по факту: 1373,8 тыс.руб. из местного бюджета);

- оборудование пожарно-охранной сигнализации

- учреждений культуры (по плану: 0,1 млн.руб. из

- местного бюджета; по факту: 21,5 тыс.руб.

- из местного бюджета);

- Приобретение мебели для детских школ

- искусств (по факту: 149 тыс.руб. из местного

- бюджета).

Предполагаемые к реализации мероприятия:

разработка проектно-сметной документации и строительство Дворца культуры на 800 мест в пгт. Забайкальск (550 млн. руб. из внебюджетных источников).

4. Промышленность

- Строительство завода по сборке электробытовых товаров «Дуэт» (ООО «Дуэт») (по плану 800 млн.руб. из внебюджетных источников);

- создание Забайкальского лесоперерабатывающего комплекса в с. Даурия (по плану: 3141 млн. руб. из внебюджетных источников);

- строительство цеха по производству строительного стенового материала (пенобетон, полистиролбетон) (ПБОЮЛ Казанов Д.И.) (по плану: 3 млн.руб. из внебюджетных источников);

- строительство зернохранилища на 250 тонн (по плану: 1 млн.руб. из внебюджетных источников);

- создание мини-завода по утилизации ТБО в пгт. Забайкальск (по плану: 100 млн.руб. из внебюджетных источников);

- Строительство мини-завода по производству тротуарной плитки (по плану: 100 млн.руб. из внебюджетных источников).

5. Агропромышленный комплекс

- Строительство животноводческих помещений для КРС, овец (по плану 58 млн. руб. - внебюджетные источники);

- бурение скважин для водопоения животных (3шт.) (ПСК «Красный великан» - 2 шт., КФК «Калимуллино» - 1 шт.) (по плану 0,9 млн. руб., в том числе 0,45 - краевой бюджет, 0,45 - местный бюджет);

- приобретение техники и сельскохозяйственного оборудования для сельхозтоваропроизводителей (по плану: 48,3 млн. руб. в том числе 22,9 - краевой бюджет, 25,4 - внебюджетные источники);

- приобретение семян элиты сельскохозяйственных структур для сортообновления (по плану: 0,5 млн. руб. - краевой бюджет).

Приобретение минеральных удобрений, проведений химической прополки сельскохозяйственных культур (по плану: 5,54 млн. руб. из краевого бюджета).

6. Развитие физической культуры и спорта

- Строительство стадиона в пгт. Забайкальск (по плану: 10,3 млн. руб. в том числе 5,15 - краевой бюджет, 5,15 - местный бюджет);

- приобретение спортивного инвентаря для ДЮСШ и образовательных учреждений района ( по плану: 1,73 млн. руб., в том числе 0,75 - краевой бюджет, 0,75 - местный бюджет, 0,23 - внебюджетные источники, по факту: 39,2 тыс. руб. в 2008 г.);

- строительство хоккейной коробки в школе №1 пгт. Забайкальск (по плану: 0,5 млн. руб. - местный бюджет);

- создание шахматной школы (по плану: 0,145 млн. руб. в том числе и 0,085 млн. руб. - краевой бюджет, 0,06 млн. руб. - внебюджетные источники);

- строительство спортивного городка с беговыми дорожками;

- открытие школы дзюдо в пгт. Забайкальске (с/з «Дружба»).

7. Формирование рынка доступного жилья и реформирование ЖКХ

- Разработка проектно - сметной документации на строительство дополнительных мощностей очистных сооружений на прием стоков в объеме 7500 куб. м. в сутки в пгт. Забайкальск (по плану: 235 млн. руб. в том числе 38 млн. руб. - федеральный бюджет, 50 млн. руб. - краевой бюджет, 30 млн. руб. - местный бюджет, 117 млн. руб. внебюджетные источники, по факту: 135 млн. руб. из федерального и регионального бюджетов);

- строительство жилого микрорайона в пгт. Забайкальск ( ООО «Шэн Ши») с необходимой инфраструктурой;

- строительство 72 - квартирного жилого дома в пгт. Забайкальск (малосемейного типа) (фирма «Май») по плану: 75 млн. руб. из внебюджетных источников;

- строительство 60 - квартирного жилого дома и общежития в пгт. Забайкальск для сотрудников забайкальской таможни (по плану: 138,5 млн. руб. из федерального бюджета);

- строительство 60 - квартирного жилого дома и общежития в пгт. Забайкальск для сотрудников пограничной службы (по плану: 100 млн. руб. из федерального бюджета);

- разработка проектно-сметной документации и строительство водозабора на подземном водном месторождении «Бугутур» мощностью подачи воды 75 куб. м. в сутки (по плану: 250 млн. руб. В том числе 42 млн. руб. из федерального бюджета, 54 млн. руб. из краевого бюджета, 34 млн. руб. из местного бюджета, 120 млн. руб. из внебюджетных источников);

- разработка проектно-сметной документации и строительство магистральных сетей водоснабжения протяженностью 20 км до пгт. Забайкальск (по плану: 205 млн. руб., в том числе в том числе 32 млн.руб. из федерального бюджета,48 млн.руб. из краевого бюджета, 30 млн.руб. из местного бюджета, 95 млн.руб. из внебюджетных источников);

- разработка проектно-сметной документации и строительство напорного канализационного коллектора с насосными станциями от пгт. Забайкальск до очистных сооружений протяженностью 5 км (по плану 116 млн.руб., в том числе: 23 млн.руб. - из федерального бюджета, 20 млн.руб. - из краевого бюджета, 15 млн.руб. - из местного бюджета, 58 млн.руб. - из внебюджетных источников).

8. Развитие транспортной инфраструктуры, связи

- Строительство виадука через железнодорожное полотно в пгт. Забайкальск;

- приобретение лицензий на телевещание, организация вещания программы «Радио Сибирь», расходы на выделение радиочастоты;

- открытие маршрута в отдаленные сельские населенные пункты района муниципальным автобусом;

- Рразвитие сотовой сети «Мегафон» в с. Билитуй, с. Даурия, с. Харанор (Читинский филиал ЗАО «МОБИКОМ»);

- установка цифровых АТС в с. Харанор, с. Красный Великан (ОАО «Сибирьтелеком»);

- комплексная реконструкция участка «Карымская - Забайкальск» Забайкальской железной дороги (южный ход).

9. Развитие внешнеэкономической деятельности и туризма

- Строительство приграничного торгового комплекса «Забайкальск» в составе российско - китайского торгового комплекса «Забайкальск - Маньчжурия» (по плану 583,15 млн.руб., в том числе: 25 млн.руб. из краевого бюджета, 558,15 млн.руб. из внебюджетных источников);

- строительство автомобильного накопителя на 300 автомашин и административного здания площадью 8000 кв.м. (Маньчжурская инвестиционная компания «Тянь Жуй») (по плану 110 млн.руб. из внебюджетных источников).

3.3 Приоритетные национальные проекты, реализуемые в забайкальском районе

Образование.

- Внедрение современных образовательных технологий;

- стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;

- поощрение лучших учителей;

- поставка школьных автобусов в сельские территории;

- поддержка инициативной и талантливой молодежи;

- оснащение школ учебным оборудованием.

Здоровье.

1. «Подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, врачей-терапевтов участковых и врачей-педиатров участковых» - в 2009 году обучение прошел 1 человек, в 1 полугодии 2010 года в обучении участковые врачи и медицинские сестры не нуждались.

2. «Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и медицинским сестрам врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей (семейной) практики, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых с учетом объема результатов их деятельности» - денежные выплаты из федерального бюджета всего за 2009 год составили 2352593 руб., за первое полугодие 2010 года - 1182788 руб.

3. «Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам «Скорой медицинской помощи» (СМП)» - денежные выплаты за 2009 год составили 1556102 руб., а за первое полугодие 2010года - 767868 руб.

4. «Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений» - в 2009 году было затрачено 243970 руб., а в первой половине 2010 года - 273722,2 руб.

5. «Оснащение автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями» - в 2009 году было потрачено 880 тыс.руб., в первой половине 2010 года - 440 тыс.руб.

6. «Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ» - на 31.12.2009г. Количество ВИЧ инфицированных составило 12 человек, в том числе выявлено в 2009 году 3 человека. К концу первого полугодия 2010 г. количество ВИЧ инфицированных составило 23 человека.

1) «Иммунизация населения в рамках национального календаря прививок, а также гриппа».

2) Иммунизация ВГВ - 1509 чел. (2009г.), 3020 чел (1 полугодие 2010г).

3) Иммунизация краснухи - вакцина не поступала.

4) Иммунизация полиомиелита - 416 чел. (1 полугодие 2010г.).

5) Иммунизация против гриппа - 4774 чел., вакцина не поступала (2009г.), 5260 чел. (1 полугодие 2010г.).

7. «Дополнительная диспансеризация работающего населения; оказание амбулаторно-поликлинической помощи работающим гражданам и неработающим пенсионерам» - в 2009 году поступило 729400 руб., в первом полугодии 2010г. - 180266 руб.

8. «Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях Здравоохранения» - всего в 2009 году получено из РОФСС 2797000 руб., в первом полугодии 2010 года - 1633000 руб.

Доступное и комфортное жильё гражданам России

Лимит средств федерального бюджета для Забайкальского края на реализацию подпрограммы в 2009 году составил 57,452 млн.руб.

Развитие агропромышленного комплекса

Субсидии, полученные сельхозтоваропроизводителями Забайкальского района:

- 2009 год: 1677 тыс.руб., в том числе из Федерального бюджета 1192 тыс.руб., из краевого бюджета - 485 тыс.руб.

- Первое полугодие 2010 года: 910 тыс.руб., в том числе из Федерального бюджета 674 тыс.руб., из краевого бюджета - 236 тыс.руб.

Заключение

Местное самоуправление -- признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации и выступает как форма гражданской самодеятельности населения, проявление его социальной активности, способности участвовать в управлении собственными делами и нести за это ответственность.

Органы местного самоуправления в концентрированном виде должны выражать социально-экономические и духовные потребности и интересы местного сообщества.

Местное самоуправление в России -- результат одной из важнейших демократических и либеральных реформ, которая началась с 1991 г. с принятием Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР». Особенностью становления МСУ в России в отличие от стран западной демократии является перераспределение властных полномочий и собственности «сверху вниз» -- от государства к органам местной власти, т. е. децентрализация власти, в то время как в большинстве стран Европы местное самоуправление складывалось фактически параллельно и одновременно с формированием государства и в борьбе с ним за свои права. Это, несомненно, наложило свой негативный отпечаток на характер МСУ и его взаимоотношения с государственным управлением в России.

Конституция РФ в качестве основания для установления территориальной основы местного самоуправления признала административно-территориальный принцип, особое значение придав городским и сельским поселениям и допустив возможность осуществления местного самоуправления на других территориях. Все административно-территориальные единицы, осуществляющие право на самоуправление, получили наименование муниципального образования.

Муниципальное образование -- городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Кроме этого, под муниципальным образованием понимается субъект муниципального права, население, проживающее в городском или сельском поселении либо на иной территории.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают и изменяют законы, определяющие территориальные основы местного самоуправления в регионе, территории муниципальных образований; регулируют законами особенности, в том числе территориальной организации местного самоуправления с учетом исторических и иных местных традиций; устанавливают и изменяют порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, устанавливают и изменяют их границы и наименования; имеют право проявить инициативу установления и изменения границ муниципального образования, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований.

В процессе правового регулирования организации и деятельности местного самоуправления значительное место принадлежит его актам. Органы местного самоуправления принимают решения по таким важным вопросам местной жизни, как: структура органов местного самоуправления, разграничение полномочий между отдельными муниципальными органами и их должностными лицами, административно-территориальная организация муниципального образования, бюджетное устройство и бюджетный процесс в муниципальном образовании, муниципальные займы и кредиты, правила учета нуждающихся в жилой площади и т.д.

Правовой акт местного самоуправления -- это официальный документ, принятый непосредственно населением муниципального образования либо органом местного самоуправления или его должностным лицом в пределах собственных полномочий и устанавливающий общеобязательные правила по предметам ведения местного самоуправления в соответствии с российским законодательством и уставом муниципального образования.

Устав муниципального образования -- основной нормативный правовой акт, определяющий статус муниципального образования; акт нормативно-учредительного характера.

В Уставе муниципального образования подробно указываются вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования; система местного самоуправления; регулируются территориальная, финансово-экономическая и организационная основы местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; разграничиваются полномочия отдельных муниципальных органов и их должностных лиц; отмечаются гарантии местного самоуправления и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Правовое значение устава муниципального образования заключается в том, что он является правовым актом, которым городское, сельское, а также иное поселение фиксирует свой статус муниципального образования, т.е. предметы ведения, права, обязанности и компетенцию органов местного самоуправления, обеспечивающие осуществление местного самоуправления населением ладного муниципального образования.

Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом субъекта РФ. Субъект РФ вправе определить конкретные механизмы регистрации Устава муниципального образования.

Список использОВАННых источников

I. Нормативно-правовые акты:

1) Конституция РФ;

2) ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003г.

3) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 мая 2004г. №707-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 08.09.2004 N 1165-р, от 04.11.2004 N 1397-р)

4) Комментарий к Федеральному Закону “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. М.: Норма., 2002

II. Научная и учебно-методическая литература:

1. Акмалова, А.А. Муниципальное право России./ А.А. Акмалова - М., 2005.-300с.

2. Алисов, А.Н. Муниципальное управление: социально-экономическое развитие города/ А.Н.Алисов, А.Л.Гапоненко, С.Б.Мельков, В.А. Николаев- М.: 2005. - 20с.

3. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов/ М.В. Баглай.- М.:Норма, 2006. - 270с.

4. Выдрин, И.В. Муниципальное право России: учебник для вузов/ И.В. Выдрин - М.:Норма, 2005.- 370с.

5. Кокотов, А.Н. Муниципальное право России./ А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин. -М.:Юристъ, 2005г.-240с.

6. Кутафин, О.Е. Муниципальное право РФ: учебник / О.Е.Кутафин, В.И.Фадеев.- М.:Юристъ, 2004.-340с.

7. Никитина А.М.. Муниципальное право России./ А.М. Никитина.- М.:Юнити, 2004.-134с.

8. Шугрина Е.С. Муниципальное право./ Е.С. Шугрина. - М., 2001-150с.

9. Васильев, В.И. Местное самоуправление сегодня и завтра. //Журнал российского права. - № 8. - 2007. - С 10-24.

10. Прохоров, В.Т. Органы территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления. // Советское государство и права./ В.С. Камо - 2007.,- № 7.

11. Чиркин, В.Е. Организационные формы местного самоуправления: Россия и зарубежный опыт // Журнал российского права - № 6- 2008.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Забайкальский край

1 марта 2008 года на карте Российской Федерации появился новый субъект -- Забайкальский край, объединивший Читинскую область и Агинский Бурятский автономный округ. Забайкальский край, как субъект нового качественного уровня, имеет огромный потенциал для реализации крупных инвестиционных проектов, прежде всего, по освоению природно-минеральных ресурсов и развитию инфраструктуры.

В Забайкалье открыты десятки месторождений золота, меди, цинка, свинца, а также угля, цеолитов, магнезитов. Здесь добывается практически весь российский уран и вольфрам. Забайкалье даёт стране две трети тантала и треть плавикового шпата и молибдена. Большая часть территории края покрыта лесами. Проведенный анализ ресурсных источников края показал, что до настоящего времени лишь относительно небольшая часть ресурсного потенциала края вовлечена в эффективное использование.

За последние годы в Забайкалье реализован комплекс мер законодательного, организационного и исполнительного характера по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования, активизации инвестиционной деятельности в целях развития экономики, повышения эффективности производства и решения социальных задач.

Сегодня интерес к региону стали проявлять российские промышленники. Примеров реализации крупных инвестиционных проектов уже немало на территории Забайкальского края. Одним из условий этого является развитие инфраструктуры. В 2007 году, при государственной поддержке из средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и с привлечением средств ОАО «ГМК «Норильский Никель», на территории региона начал реализовываться инвестиционный проект по строительству ветки железной дороги Нарын -- Газимурский Завод -- Лугокан протяженностью 375 км для освоения месторождений Юго-востока.

Для обеспечения электроэнергией Забайкальского территориального горнометаллургического комплекса предусмотрено строительство линии электропередачи ВЛ-220 кВ Харанорская ГРЭС -- ГОК (Газимурский Завод -- Нерчинский Завод). Разработка месторождений на Севере края связана с развитием Мокского гидроузла на р. Витим и строительством Мокской ГЭС.

Планируется строительство ЛЭП-500 кВ Чита -- Холбон -- Могоча -- Сковородино, после завершения строительства которой ЛЭП-500 кВ Иркутск -- Чита -- Зея станет межсистемной энергетической связью при объединении ОЭС Сибири и Востока, а в дальнейшем может стать основой для связи с зарубежными странами (КНР, Монголия).

Реализация инвестиционного проекта по реконструкции, модернизации и электрификации Южного хода Карымская -- Забайкальск Забайкальской железной дороги -- филиала ОАО "РЖД" открывает новые возможности перевозки внешнеторговых грузов, интенсивному развитию экспортно-импортных перевозок со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

На территории Агинского Бурятского округа реализуется инвестиционный проект по созданию Могойтуйской промышленной зоны. Организациям, арендующим здесь землю под строительство своих предприятий, предлагаются определенные льготные условия. У Могойтуя очень выгодное географическое положение по направлению в Китай, а на железнодорожной станции есть склады временного хранения. На территории промышленной площадки построены гостиница и рабочее общежитие.

Забайкальский край занимает важное геополитическое положение. Протяженность границы с Китаем и Монголией составляет почти 2 тыс. км. В п. Забайкальск находятся крупнейшие на востоке России международные автомобильный и железнодорожный пункты пропуска. Через автомобильный и железнодорожный пункты пропуска Забайкальск -- Маньчжурия проходят самые короткие пути транспортировки товаров в Европу.

Мы стремимся сохранить исторические и природные богатства нашего края, сделать его привлекательным для тех, кто пожелает его посетить как турист. Поражают редкая экологическая чистота, контрастность природы, экзотические, порой уникальные по своим характеристикам ландшафты. У нас есть всё для экстремального туризма и насыщенного отдыха. Это и Чарские пески, представляющие собой мини-пустыню, и ледники Кодара, вулканы Удокана, термальные и минеральные источники. Это и единственный в своем роде национальный парк «Алханай», где памятники культуры сочетаются с уникальной природой.

Всё это в совокупности позволяет рассматривать наш регион как один из самых привлекательных для инвесторов. Забайкальский край открыт для делового взаимного сотрудничества, и мы рады сотрудничать со всеми, кто заинтересован в развитии нашего края!

Специфика региона

Забайкальский край, являющийся восточным фрагментом обширной территории за Байкалом, охватывает значительную часть центрально-азиатского мирового водораздела бассейнов Тихого и Ледовитого океанов. Здесь берут начало верховые истоки главнейших водных артерий Сибири, Дальнего Востока и Центральной Азии. Это истоки рек Амура, Лены, Енисея. Важнейшая особенность западной части области -- принадлежность ее к бассейну озера Байкал, объявленного Участком мирового наследия.

Горные страны и широкие межгорные впадины с обширной высокой Улдза-Торейской всхолмленной межгорной равниной создают условия для возникновения и существования большинства известных на континентах типов рельефа. Исключением являются лишь первичные и холмисто-моренные равнины.

Разнообразные природно-ландшафтные зоны определяют чрезвычайное богатство форм рельефа и растительности, что позволяет отнести Забайкальский край к одному из красивейших регионов страны. В Забайкалье необыкновенно высока взаимозависимость человека и природы. Поэтому проблемы их взаимодействия здесь приобретают особую остроту.

Забайкальский края относится к уникальному природному и экономическому региону Российской Федерации, функции которого определяются богатым и разнообразным природно-ресурсным потенциалом (месторождения черных, цветных, редких и благородных металлов, урана, флюорита, топливно-энергетического, горно-химического и камне-самоцветного сырья, стройматериалов и декоративно-облицовочных камней, цеолитов и минеральных вод, обширная площадь лесов, сельскохозяйственных угодий и пастбищ) и геополитическим положением в связи с общими границами с Китаем и Монголией, близостью к другим странам азиатско-тихоокеанского водораздела.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН"

Поселок и станция Забайкальск был основан в 1904 году, как железнодорожный разъезд №86 после строительства в 1901 году Кайдаловской ветки Сибирской магистрали.

Забайкальский район образован 2 января 1967 года и занимает территорию площадью 5253,6 км². По характеру район равнинный, мелкосопочный, низкогорный. Лесных массивов нет.

В районе располагается Шивыртуйское месторождение цеолитов, ряд месторождений и проявлений флюорита, бурого угля. В связи со сложившейся конъюнктурой минеральные ресурсы Забайкальского района не востребованы. Добыча Приаргунским ПГХО цеолита на Шивыртуйском месторождении заморожена в связи с отсутствием рынка сбыта.

Забайкальский район расположен на юго-востоке Читинской области в 451 км от г. Читы.

Территориальное устройство Забайкальского района состоит: из центра - городское поселение "Забайкальское" (пгт. Забайкальск, поселок при станции Мациевская), сельское поселение «Абагайтуйское» (село Абагайтуй), сельское поселение «Рудник-Абагайтуйское» (населенный пункт рудник Абагайтуй), сельское поселение Билитуйское (поселок при станции Билитуй), сельское поселение «Красновеликанское» (поселок Красный Великан, село Семиозерье, село Арабатук), сельское поселение «Даурское» (поселок при станции Даурия), сельское поселение «Степное» (поселок Степной), сельское поселение «Черноозерское» (поселок при станции Харанор).

К числу главных транспортных магистралей на территории Забайкальского района относится железная дорога Чита - Забайкальск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», а также федеральная автодорога «Чита-Забайкальск».

Особенностью района является то, что он расположен на границе России. Район на северо-западе граничит с Монголией - 46,6 км и на юге с Китайской Народной Республикой - 123,7 км. Центром района является пгт. Забайкальск.

Пгт. Забайкальск расположен на границе с Китаем и выполняет функции международного железнодорожного и автомобильного пунктов пропуска грузо- и пассажира потоков через границу РФ, обеспечивающие бесперебойный и безопасный процесс движения поездов. Через станцию Забайкальск осуществляется около 60% экспортно-импортных перевозок между Россией и Китаем.

В прошлом район специализировался на развитии сельского хозяйства: растениеводства и животноводства. Потребность в продукции пищевой и перерабатывающей промышленности остается жизненно необходимой для полноценной жизнедеятельности населения района. На современном этапе деятельность района направлена на расширение и развитие внешнеэкономических связей. Приграничное расположение пгт. Забайкальск способствует развитию торговли, туризма, создают условия для привлечения иностранных инвестиций в строительство жилья и других социально-значимых объектов.

Размещено на Allbest.ru