Теоретико-правовые основы системы управления персоналом в органах муниципального управления

Понятие, структура и функции системы управления персоналом в органах местного самоуправления. Нормативно-правовые основы ее формирования и функционирования. Анализ системы управления персоналом в Администрации Центрального района города Челябинска.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 10.03.2012
Размер файла 42,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Это, с одной стороны, позволит исключить неоправданные различия в развитии регионального законодательства по вопросам определения статуса муниципальных служащих, а с другой - обеспечит элемент прозрачности и открытости в регламентации отношений в области муниципальной службы в Российской Федерации.

Анализ выявленных недостатков в системе управления муниципальными служащими Центрального района г. Челябинска позволил разработать предложения по устранению имеющихся проблем.

Для решения этих проблем которые нами были выявлены в исследовании необходимо.

1. Для того чтобы процесс признания был эффективным необходимо решение шести следующих основных задач:

В Администрации Центрального района необходимо применение следующих форм личного признания заслуг работников: 1) выражение благодарности за хорошо выполненную работу сразу же после ее завершения; 2) письмо, направленное на дом сотруднику главой Администрации, с выражением благодарности за конкретный вклад этого сотрудника в успешную деятельность Администрации района; 3) выражение отношения в письменной форме в справках или отчетах, подготовленных сотрудниками, с благодарностью за их содержание или форму изложения; 4) открытки, направленные на дом по случаю дня рождения или круглых дат трудовой деятельности, с выражением признательности за службу.

2. Муниципальным служащим старшего звена нужно предоставлять возможность обучения в заочных, очно-заочных и дистанционных школах, позволяющих им независимо от места проживания осваивать программы чиновничьей подготовки. Также развитие систем олимпиад и конкурсов чиновников, практик дополнительного образования, отработка механизмов учета индивидуальных достижений обучающихся чиновников при приеме их на работу.

3. Внедрить систему моральных и материальных стимулов поддержки. А главное - привлечение к работе молодых талантливых людей. Муниципальные служащие проводят на работе значительную часть дня, и сохранение, укрепление их физического, психического здоровья очень важное дело. Здоровье - важный показатель его личного успеха. Если у молодого служащего появится привычка к занятиям спортом, будут решены и такие острые проблемы, как наркомания, алкоголизм, чиновничья безнадзорность. Сбалансированное горячее питание, медицинское обслуживание, включающее своевременную диспансеризацию, спортивные занятия, в том числе вне работы, реализация профилактических программ, обсуждение с чиновниками вопросов здорового образа жизни - все это будет влиять на улучшение их здоровья. Кроме того, должен быть осуществлен переход от обязательных для всех мероприятий к индивидуальным программам развития здоровья чиновников. Именно индивидуальный подход предполагает использование современных технологий и создание образовательных программ, которые вызовут у чиновника интерес к работе. Важно пробудить в чиновнике желание заботиться о своем здоровье, основанное на их заинтересованности в работе, выборе вопросов, адекватных индивидуальным интересам и склонностям. Насыщенная, интересная и увлекательная чиновничья жизнь станет важнейшим условием сохранения и укрепления здоровья.

Одной из проблем мотивации муниципальных служащих Администрации Центрального района является то, что недостаточно используются различные виды нематериального стимулирования. Как показывает практика, в большинстве случаев при постановке целей и задач основной акцент делается на материальной стороне вопроса и практически не уделяют внимание нематериальной. Кроме того, самой большой проблемой в отношении денежных поощрений является то, что денежная мотивация довольно быстро угасает: человек быстро привыкает к новому, более высокому уровню оплаты. Тот уровень оплаты, который еще вчера мотивировал его на высокую рабочую отдачу, очень скоро становится привычным и теряет побудительную силу.

Считаю, что в Администрации Центрального района необходимо создание единой системы нематериального стимулирования.

Список использованных источников и литературы

1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юридическая литература, 1993г., 65с.

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40.

3. О местном самоуправлении в Российской Федерации: Закон РФ от 6 июля 1991 г. № 1550- (в ред. 14 июля 2008г. \\ Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 18 июля 1991 г., N 29.

4. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ (в ред. 22 декабря 2008г) // Российская газета. 2007. 7 марта; Российская газета. 2008. 26 декабря.

5. О регулировании муниципальной службы в Челябинской области: Закон Челябинской области от 30 мая 2007 г. № 144-ЗО (с изменениями от 21 декабря 2007 г., 25 ноября 2008 г.) // Южноуральская панорама. 2007. 14 июня.

6. Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации от 15 октября 1999г. \\ Российская газета. 1999. 21 октября.

7. О реформе местного самоуправления в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 г. № 1760 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993 г. № 44. Ст. 4188.

8. Устав города Челябинска (в ред. 27 февраля 2007г): Решение Челябинской городской Думы третьего созыва от 27 февраля 2007 г. N 19/23 \\ Вечерний Челябинск 1996. 18 января.

9. Отчет Администрации Центрального района о стимулировании труда муниципальных служащих за 2007-2009 гг. Челябинск. 2010. 96с.

2. Литература

10. Андриченко Л.В. Муниципальная служба в Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 7. С.32-38.

11. Атаманчук Г.В. Сущность муниципальной службы: история, теория, закон, практика: Монография. М.: Изд-во РАГС, 2010. 238с.

12. Бабелюк Е.Г. Реформа муниципальной службы в РФ: новый этап // Российский юридический журнал. 2009. № 3. С. 35-40;

13. Гришковец А.А. Муниципальная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России) // Государство и право. 2007. № 7. С. 24-36.

14. Козбаненко В.А. Структурно-видовые особенности муниципальной службы Российской Федерации // Государство и право. 2009. № 7. С. 37-46;

15. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. М.: Юристъ, 2008. 224с.

16. Лютцер В.Л. Муниципальная служба // Законность, 2009. №5, С. 18-23.

17. Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспективы развития. // Муниципальное право № 4 2007. С. 2-8.

18. Муниципальное право Российской Федерации. Хрестоматия // Сост. Белоусова Е.В. М.: Юристъ, 2007. 544 с.

19. Муниципальное управление от «А» до «Я» // Муниципальная власть, 2008 №3, С. 37-50

20. Ноздрачев А.Ф. Муниципальная служба: Учебник для подготовки Муниципальных служащих. М.: Статут, 2007. 291с.

21. Петров С.М. К вопросу о правовом регулировании муниципальной службы в Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2009. N 7. С. 13-15.

22. Сумароков В.З. Состояние и перспективы развития кадрового потенциала муниципальной службы: социологический анализ. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Пенза, 2007. С. 14.

23. Чиканова Л.А. Правовое регулирование труда муниципальных служащих: Перспективы развития // Журнал российского права. 2008. № 3. С. 48-54.

Размещено на Allbest


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.