Социально-философский анализ правосознания

Философский анализ правовых установок и правовой деятельности в силу социально-прагматического характера самой социальной философии выходит на практическую ситуацию борьбы с девиантно ориентированными индивидами. Это еще раз подчеркивает аспект насущности, актуальности исследования вопроса о формировании правовых установок.

Философский ракурс позволяет внести обновление в понимание сущности правосознания. Ведь если ранее философы, политологи, правоведы пытались изменить его путем воздействия на личностные структуры психологическими средствами, путем устрашения, путем создания ситуации непримирения с поведением девиантно ориентированной личности, то в данной монографии предлагается изменить само отношение к системе права, устранить противоречие, сложившееся между такими структурными компонентами правосознания, как аксиологический, гносеологический и праксеологический.

Формирование сознательной, целенаправленной правовой деятельности, гражданственности, правомерно ориентированной активной социальной позиции предполагает создание, прежде всего, прочного теоретического базиса практической разработки проблемы управления и реформирования правовых установок. Для этого необходимо рассмотреть правовую деятельность как меру социально-правовой активности, критерий ее интенсивности. Социальная активность - это атрибут социальной материи, постулат ее существования. Активность - внутренний импульс, скрытая пружина деятельности.

Теория социально-правовой активности создана в силу необходимости всестороннего исследования закономерностей и факторов формирования правовых установок, которыми личность руководствуется в своей социальной деятельности. Правовая деятельность есть некий самостоятельный объект исследования, сопряженный с относительной самостоятельностью компонента правосознания в структуре общественного сознания.

Правовая деятельность выступает в роли «стержня» всех прочих видов социальной деятельности, поскольку правоприменение выступает основой социальной жизни, ее структурной регламентирующей стороной. В процессе правоприменения социальное содержание облекается в аксиологические формы, которые регулируют реальные общественные отношения с тем, чтобы сделать их наиболее соответствующими потребностям социума.

Деятельность в сфере права характеризуется двумя группами признаков. Прежде всего, это творческий характер правоприменения, который складывается в ходе ориентации личности в системе правовых норм, правил и принципов, проявляющийся в оценивании каждой ситуации, подвергаемой правовому регламентированию, с точки зрения установления равновесия между интересами личности и интересами общества.

Кроме этого, второй группой свойств (признаков) деятельности социального субъекта являются стабильность, организованность, упорядоченность. Право призвано выступать стабилизатором межчеловеческих отношений, и это побуждает правоведов, политологов, философов придавать праву характер некоей надчеловеческой структуры норм всеобщего характера, что влияет на формирование представлений о праве. Отсюда становится ясно, что стабильность, урегулированность, организованность должны стать атрибутами, существенными признаками правовой деятельности и выражать ориентацию правосознания и поведения на следование общепринятым нормам.

Социальный характер правовой норматики общественных отношений является исходной причиной необходимости именно философского исследования факторов формирования правовых установок личности. Поскольку правосознание есть органичная часть общественного сознания, поскольку правовая деятельность - это общественно полезная, сознательная, творческая деятельность, постольку социальная философия должна исследовать правосознание с точки зрения его модернизации в целях повышения эффективности социальных отношений и установления единого социального статуса права.

Правовая деятельность служит исходной моделью формирования необходимых в обществе императивов поведения. Таковыми являются правовые установки, ориентирующие субъекта на выбор определенного поступка, причем выбор продиктован степенью присутствия в правосознании индивида норм, правил и принципов действующего права. Критерий наличия или отсутствия социальных установок - деятельность (поведение). Деятельность подразделяется на два вида: внешнюю и внутреннюю. Выработка отношений, оценок, выводов - это большей частью скрытая работа, далеко не всегда известная окружающим, а иногда и не совпадающая с реальными действиями, поддающимися учету или наблюдению. Внутренняя деятельность - одна из ведущих характеристик содержания человека. Внутренняя деятельность - это компонент установки, а внешняя деятельность - ее критерий.

Правовое воздействие на общественное сознание, приводящее к стойкому изменению в структуре последнего с формированием особой подструктуры - правосознания, развивает в нем именно такие знания и убеждения, которые способствуют ориентации социального субъекта на общественное благо. Развитие знаний и убеждений правового характера способствует формированию правовых установок, адекватных действующей системе правовых норм, правил и принципов.

Под правовой установкой в данном исследовании понимается, основываясь на исследовании Н.В. Щербаковой, такое социально-психологическое образование, в котором находит отражение предрасположенность личности к восприятию и усвоению норм права, правовых предписаний, их оценке, а также готовность к совершению действия, поступка, имеющего юридическое значение, к соблюдению и выполнению вышеозначенных правовых норм и предписаний.

«Установки поведения в правовой сфере, - совершенно верно пишет Г.С. Джусупова в диссертации «Формирование индивидуального правового сознания в условиях переходного периода», - подразделяются на:

установки, сформированные вследствие индивидуальной правовой мотивации;

фиксированные установки определенного поведения;

заимствованные установки;

установки поведения, случайно соответствующие праву;

нормативно-правовые установки».

Правовая установка может быть сопоставлена со своеобразной настройкой всего правосознания на выполнение нормативных предписаний.

Для социально-правовых исследований ценность учения о правовых установках состоит в открытии закономерностей возникновения и действия установок, их динамичности. Вследствие этого становится возможным переход исследования от психологической к социальной установке, от исследования статического состояния сознания к поведению (деятельности) личности, включая поведение в сфере правового регулирования.

Поэтому деятельность по формированию правовых установок является одним из приоритетов деятельности социального субъекта, направленных на преодоление антиобщественных, и потому противоправных, преступных правовых установок, и, как их следствия, преступного поведения.

Актуальность и надобность исследования правовых установок обусловлена еще и тем, что все исследователи отмечают необходимость выделения устойчивой системы правосознания - правовых установок, имеющих три уровня. Первым уровнем является воззренческий, в котором соответствующие правовые знания, представления, отношения, требования существуют исключительно как результат только мыслительных операций. Вторым уровнем является эмоциональный уровень, где налицо определенная вовлеченность индивида в отношение к действительности, заинтересованность в нем. Третьим выступает поведенческий уровень, содержание которого заключается в готовности практически действовать. При этом поведенческий уровень - это еще не поведение, а только готовность к поведению.

Таким образом, понимание того, что установка есть целостное состояние субъекта, предшествующее его активности, дает возможность построения социально-философского анализа формирования правовой установки в целях обеспечения социальной безопасности.

Теперь детально покажем роль каждого функционального компонента правосознания в этом процессе.

Гносеологический компонент правосознания в применении к процессу формирования правовых установок дает познавательную концептуальную основу исследования правовых установок на следование требованиям норм, правил и принципов действующего права.

Аксиологический компонент правосознания устанавливает ценностные ориентиры в вопросе определения необходимых изменений в содержании правовых установок.

Праксеологический компонент обеспечивает реализацию заложенных в правовых установках целей и задач правового поведения.

В социально-правовом механизме регулирования поведения социального субъекта определяющую роль, выступая в качестве посредника между теорией и практикой, играют его ценностно-правовые ориентации, формируемые на уровне аксиологического компонента правосознания. Само право, его институты и нормы предстают как самостоятельные социальные ценности, выступая ориентирами стремлений социальных субъектов использовать данные нормы в качестве вспомогательных или основных средств для достижения собственных личных и общественных целей.

Более того, сами по себе ценности права могут быть условно подразделены на три категории. Это, прежде всего, те ценности, которые имеют гносеолого-познавательную направленность. За ними идут ценности, отражающие отношение человека к правовым проблемам. Последняя категория - это ценности, ставящие целью выработку способов действий применительно к той или иной обстановке.

Как связаны правовые установки и социальная безопасность? Почему вообще используется это понятие, несколько устаревшее, хотя и бывшее весьма популярным в научно-исследовательской литературе психолого-юридического характера 1970-80 гг.?

Дело в том, что, по определению, правовые установки ориентируют индивида на выбор определенного поступка, причем выбор этот продиктован степенью присутствия в его правовом сознании норм, правил и принципов действующего права. Поэтому это - наиболее адекватная потребностям практики форма профилактики правонарушений и в целом борьбы с ними. А ведь именно эти два направления работы общественных организаций и правоохранительных органов и являются, по сути дела, единственно возможными способами сохранения и упрочения социальной безопасности.

Как указывает в своей диссертации «Правовые установки граждан» А.А. Кваша, правовая установка, представляющая собой систему потребностей, интересов, взглядов, идеалов и имеющая определенную ориентацию и направленность, является динамическим элементом правового сознания.

Действие установки в правовой сфере трансформируется в предрасположенность личности к восприятию содержания нормы права, ее оценке, готовность к совершению поступка, имеющего юридическое значение, или как вероятность того или иного варианта поведения (деятельности) в сфере правового регулирования.

Правовая установка есть сложившаяся готовность индивида к определенной форме реагирования на правовые установления, предрасположенность, побуждающая действовать в отношении правовых установлений так, а не иначе. Это устоявшаяся, внутренне последовательная система реакций, определенная линия в реакциях индивида по отношению к тому правовому установлению, с которым связана установка. Правовая установка является ядром правового сознания, воплощающим базовые, отправные идеи, убеждения, ценности, относящиеся к важнейшим сферам жизнедеятельности общества и государства.

Правовые установки на начальной стадии правообразовательного процесса выполняют двоякую роль. С одной стороны, правовые установки предстают средством, способом познания правовых реалий общества и зачастую именно на их основе формирующейся потребности в правовом урегулировании различных сфер общественных отношений, а также ее осознание на эмпирическом и научном уровне.

Вне познания процесс создания правовых норм немыслим. Познавательная сторона является неотъемлемым элементом процесса право-образования, имея своим предметом общественную жизнь, т.е. требующие упорядочения общественные отношения, общественные потребности и возникающие на их основе интересы. Именно в результате познания социальной действительности формируются различные взгляды, идеи, позже воплощающиеся в праве. Знания, получаемые на основе познавательной деятельности субъектов процесса формирования права, обязательно подвергаются оценке, зачастую путем их сопоставления с уже действующими правовыми предписаниями и идеями.

С другой стороны, правовые установки, направляющие деятельность индивидов в процессе познания различных явлений в обществе, осознания назревших потребностей дальнейшего развития, в частности, и правового развития в целом, становятся основной побудительной силой, определяющей деятельность всех субъектов процесса правообразования. Зачастую именно правовые установки являются источником новых правовых идей, закладывающихся в основу правотворческой деятельности государства.

Правовые установки, основанные на знании правовых принципов и норм, осознании их ценности, уважительном к ним отношении, способны обеспечить внутреннюю логику развития права, его самоорганизацию. Способствуя реализации творческих потенций правосознания, задающего направленность всему правообразовательному процессу, правовая установка предстает важным фактором обеспечения правового режима рассматриваемого процесса и законности правовых актов, создаваемых на его заключительной стадии.

Значение правовой установки для обеспечения социальной безопасности заключается также и в том, что последняя, понимаемая как совокупность факторов, создающих благоприятные условия для устойчивого целенаправленного развития общества, сохранения его фундаментальных ценностей, регуляции взаимоотношений личности, общества и государства, преодоления критических внутренних и внешних угроз, не может быть сохранена без базовых, отправных идей, убеждений, ценностей, относящихся к важнейшим сферам жизнедеятельности общества и государства - правовых установок.

Справедливы слова И. Ильина: «История свидетельствует о том, что во всех государствах осуществляется особая деятельность по распространению воззрений о праве и правопорядке. Правовое воспитание является составным компонентом идеологической функции любого государства. По мере развития и совершенствования государственности оно обосабливается как самостоятельный вид деятельности государства, его органов и их служащих, а также органов местного самоуправления и общества в целом».

Не может быть сомнения в том, что укрепление правосознания предполагает приобретение субъектами правового воспитания должного уровня правовой подготовки, системы убеждений, характеризующейся признанием права и пониманием необходимости следовать его предписаниям, владение умениями и навыками реализации права. Итак, правовое воспитание состоит в передаче, накоплении и усвоении знаний принципов и норм права, а также в формировании соответствующего отношения к праву и практике его реализации, умении использовать свои права, соблюдать запреты и исполнять обязанности.

Это подчеркивает и Н.Е. Еликбаев, говоря, что правопорядок - это одна из центральных идей правосознания.

Отсюда необходимость в осознанном усвоении основных, нужных положений законодательства, выработке чувства глубокого уважения к праву. Полученные знания должны превратиться в личное убеждение, в прочную установку строго следовать правовым предписаниям, а затем - во внутреннюю потребность соблюдать закон.

По мере повышения уровня специализации и интенсификации межчеловеческих взаимоотношений и предметно-практической деятельности возрастает осознание необходимости соблюдения правовых норм для нормального функционирования человеческого сообщества. Так формируются правовые установки.

Наиболее сложным элементом данной цепи является реализация, и вот почему: индивид, группа лиц, общество, в целом социальный субъект (то есть некий субъект, действующий в определенных социальных условиях и осуществляющий определенную социальную предметно-практическую деятельность) познают право в процессе стремления удовлетворить свои самые различные потребности. Систематичность, целенаправленность и общественный характер данной предметно-практической деятельности порождают в сознании первоначально стихийный, неявный образ, который со временем формируется в устойчивую систему норм и понятий.

Таким образом, гносеологический, аксиологический и праксеологический компоненты правосознания выступают единым целым как формы конструирования, созидания и реализации действующего права в социально-правовой деятельности. Их взаимосвязь проявляется во взаимной обусловленности.

Содержание понятия установки часто пересекается с понятием ценности. Второе представляет собой своеобразный ориентир установки, объект, на который она обращена. Сами же установки при их сопоставлении с ценностями выступают как направленность, ориентированность личности. В связи с таким существенным совпадением смысла указанных понятий систему социальных установок иногда называют ценностными или социальными ориентациями.

«Преступность, - пишет социолог А. Кошербаева, исследовавшая аномию, то есть явление несовместимости норм действующего права и компонента правосознания современного казахстанского народа, - это социальное явление, возникающее вследствие социальной дезорганизации и неопределенности, ошибочной идеологии, потери уже приобретенных знаний, склонности к потреблению алкоголя и наркотиков, потери хорошо организованных социальных сообществ, неэффективности правовой системы по предупреждению преступности и установлению надлежащей ответственности за их совершение. Процесс криминализации означает, что созданы условия, продуцирующие противоправное поведение, и указывает, что данный тип поведения устойчиво воспроизводится, охватывая растущее число социальных институтов, слоев, групп и индивидов, навязывая себя обществу как рациональный и общеприемлемый стиль поведения». Здесь точно указаны причины и условия зарождения и становления преступности именно как социального явления. А социальная безопасность зиждется на борьбе и профилактике преступности, являющейся непосредственной ее угрозой.

Поэтому признаки детерминантов преступности, исследованные А. Кошербаевой, есть фундамент разработки правовых установок на социальную безопасность. Особо важным видится подчеркнутый А. Кошербаевой момент, прямо сопряженный с нашим исследованием: «Содержание криминализации общества в условиях аномии выражается, прежде всего, в массовом характере противоправного поведения, а также в формировании ценностных ориентаций и социальных установок, предполагающих приемлемость нарушения как правовых, так и моральных норм)».

Не менее показательны выводы еще одного казахстанского социолога, К. Мухамбетовой, которая провела в 2001 году социологическое исследование ценностных ориентаций, интересов и предпочтений жителей Республики Казахстан и выявила, что отмечается повсеместное падение уровня нравственности в обществе. Это касается повседневной морали, морали бытовых, деловых, межличностных отношений. Наряду с этим фактом в сознании населения присутствует правовой нигилизм, отрицается авторитет закона и справедливости. Оценка «везде обман и воровство» дается 39% респондентов. Для преодоления аномии автор рекомендует нейтрализовать негативные последствия на поведенческом уровне, формировать позитивное общественное мнение к социально значимым поступкам, героическим действиям, поскольку в переходный период усиливается опасность деградации личности. Стремиться к повышению доверия, нравственного уважения к властям, органам безопасности.

Таким образом, сама практика социальной деятельности подтверждает необходимость формирования определенных стереотипов, штампов поведения, которые бы являлись частью правосознания и диктовали способ поведения в каждой ситуации, где социальный субъект сталкивается с необходимостью выбора следования либо нарушения норм действующего права. Это связано с тем, что правовая система и ее элементы призваны служить не целям познания социальной действительности, а практическим целям регулирования этой действительности путем воздействия на сознание и волю человека, через них - на его поведение и, в конечном счете, - на социальные отношения.

Как подчеркивает Н.В. Щербакова, исследование правовой установки неразрывно связано с проблемами анализа правосознания, правомерного поведения (деятельности), социально-правовой активности. Эта связь заключается в том, что правовая установка выступает как вероятность перехода активности правосознания как внутренней деятельности в правовую активность или правомерное поведение (деятельность) личности.

Процесс формирования правовых установок, в соответствии с функциональными компонентами правосознания, также может быть подразделен условно на три этапа.

На первом этапе, этапе гносеологического исследования вопросов и проблем формирования правовых установок, ведущим принципом деятельности исследователя должно стать изучение существующих на данный момент правовых установок, типичных для большинства населения страны. Этот этап важен в силу установления фактического состояния проблемы и определения проблемного поля исследования.

Здесь необходим опыт юридического осмысления конкретных мероприятий по разработке и формированию правовых установок, нацеленных на социальную безопасность. Как, например, предлагает Н.А. Сартаева, следует начать разработку средств постоянного социального контроля над преступностью. Общество должно иметь такие средства, и, как обозначено в Концепции правовой политики, это должны быть не только показатели государственной и ведомственной статистики. В этой связи таковыми могут быть индикаторы преобладания тех или иных нравственно-этических и правовых норм, формирующих противоправное или, наоборот, законопослушное поведение, осознание человеком его социальной защищенности. Здесь же следует обозначить и необходимость разработки новых, социальных показателей оценки деятельности правоохранительных органов.

Этот порядок координируется с исследованием Н.В. Щербаковой: «Структура правовой установки личности отличается от структуры иных социальных установок следующими признаками. Первое место в содержании правовой установки (в отличие от социальной) занимает когнитивный компонент, выражающий уровень знания правовой нормы». Этот же исследователь предлагает пути и способы эпистемологии правовой установки: «Исследование правового сознания возможно также путем опросов с целью выяснения мнений, отношений, мотивов и т.п. при условии их контрольной проверки, тестирования, интервью, а также длительного наблюдения за работой, поступками, действиями человека».

Данное мероприятие должно проводиться в комплексном виде с участием как специалистов по практической психологии, политике, социологии, прикладной юриспруденции, так и с привлечением теоретиков анализа правосознания - философов, правоведов, политологов и др. Как указывает Н.Е. Еликбаев, для формирования правосознания необходимы организационные меры как государственных, так и негосударственных учреждений. Исследование насущного состояния содержания правовых установок проводится в два приема.

На первичном уровне проводятся исследования эмпирического характера, с применением анкетирования, опроса, анонимного ответа в целях выяснения индивидуальных установочных координат правового характера. На втором уровне проводится комплексный анализ полученной информации методами теоретической обработки фактических данных в целях выявления степени истинности эмпирически полученных сведений и установления насущного фактического состояния содержания исследуемых правовых установок.

Вторым этапом формирования правовых установок необходимо провести аксиологический анализ текущего положения дел в материальной и духовной культуре этого общества и, в соответствии с ним, определить такие необходимые изменения в правовых установках социума, которые повлекут за собой определенным образом измененное поведение социальных субъектов. Обратимся к исследованию Н.В. Щербаковой, которое коррелируется с данными выводами: «На втором месте в структуре правовой установки личности располагается оценочный компонент, в котором выражается степень одобрения требований нормы права, а также отношение к действиям лиц, поступающих либо в соответствии, либо вопреки требованиям нормы».

Таким образом, управление правовыми установками социальных субъектов есть управление их поведением в целях достижения общественного блага.

Третьим этапом выступает праксеологическое претворение результатов деятельности гносеологического и аксиологического компонента правосознания. Истоки такого понимания можно найти в труде Н.В. Щербаковой: «Наконец, при наличии указанных компонентов и при необходимости реализовать правовое требование возникает готовность к действию, как праксеологический компонент правовой установки». Правовая установка, не соответствующая нормам, правилам и принципам действующего права, должна быть заменена правовой установкой, им адекватной.

Также сочтем уместным привести в пример следующий факт. В исследовании, посвященном анализу процессов, происходящих в общественном сознании на современном этапе, российский социолог Ж.Т. Тощенко пишет, что сегодня общественное сознание испытывает влияние глобализации политических и экономических процессов. Он считает, что деформации общественной практики и научной мысли создали условия и привели к метаморфозам общественного сознания, в результате чего мы имеем различные формы превращенного сознания, затрагивающие как все аспекты общественной жизни, так и отдельные его сегменты.

В условиях переходного, деструктивного развития общественное сознание приобретает различные формы деформированного, искаженного восприятия действительности с последующим превращением их в аналогичные виды неадекватного, противоречивого и отклоняющегося поведения. Они возникают под влиянием как глобальных макроэкономических и макрополитических процессов, так и под воздействием мезо- и микросреды, то есть тех процессов, которые происходят там, где человек живет и работает, где протекает его повседневная жизнь.

Эта идея как нельзя лучше характеризует истинное состояние общественного сознания, включая его неотъемлемую часть - правовое сознание. Сознание, лишенное идеологической почвы, разрывается, раскалывается, превращаясь в конгломерат противоречивых, взаимоисключающих установок и ориентаций.

Общественное сознание испытывает огромные перегрузки. Смена политических и экономических ориентиров с неизбежностью дезорганизует систему ценностей, порождает различное восприятие происходящих изменений, подтверждает Ж.Т. Тощенко. Причем этот процесс не ослабевает, а напротив, набирает обороты, усиливается, проявляется в самых различных формах, чаще всего в форме ложного сознания, когда объективные картины мира отражаются искаженно, предвзято, тенденциозно.

Рождению и расширению границ ложного сознания способствовали не только объективные, но и субъективные обстоятельства. Идеи и идеалы испытывались на прочность не всегда достойными приемами, подвергались коррозии, опорочивались теми, кто был призван блюсти их незыблемость и чистоту.

Безопасность государства - в безопасности общества. Поэтому следует стремиться к созданию всеобъемлющей системы социальной безопасности, включающей не только традиционные сферы - охрану общественного порядка и защиту национальных интересов государства от внешних угроз, - но и самые различные аспекты повседневной жизни социальных субъектов.

Социальная безопасность включает в себя и общественный порядок, преодоление преступности. Эта проблема будет решена тогда, когда безопасность станет делом всех граждан, общественных организаций, предприятий, предпринимателей и других социальных субъектов.

Так, видится целесообразной идея создания на местах общественных советов по предупреждению преступности. Главный акцент в их деятельности должен быть сделан на профилактике правонарушений, повседневной воспитательной работе в школе и семье, совершенствовании деятельности культурно-просветительных учреждений и организации досуга граждан, в первую очередь, молодежи. Необходимо проводить широкую правовую пропаганду, создавать условия для реализации прав граждан на самооборону в соответствии с действующим законодательством. При этом следует осознавать, что решение проблем преступности, в конечном счете, зависит от повышения благосостояния граждан и преодоления критического разрыва в доходах различных слоев населения.

Здесь видится необходимым поддержать идею, высказанную еще в 1998 году С.А. Ахметовым о необходимости создания комплексной науки на базе новейших достижений наук о духе - правоведения, философии права, психологии, социологии. В этой науке одно из центральных мест займет проблема опережающего отражения сознания социальной реальности. А эта проблема непосредственно связана с соотношением сущего и должного как центральной проблемой теории правосознания.

Д. Белл, разрабатывая теорию постиндустриального общества, считал, что в таком обществе социум управляется решениями, принимаемыми научной элитой. Эта мысль близка платоновской идее поставить во главу государства мудрецов-философов, управляющих слаженными действиями прочих элементов. Рациональным зерном этих теорий является идея возможности продуманно решать вопрос приоритетов развития как всего социума, так и отдельных его составляющих, к каковым относится, к примеру, правовое сознание. Только так возможно решить проблему социальной безопасности.

Необходимо целенаправленно развивать социальную активность граждан, различных организаций в противодействии преступности. Ведь пока общество слабо влияет на определение целей преодоления преступности, на выбор методов и средств этой работы. Для этого проводятся соответствующие мероприятия (правовой всеобуч, школа юного милиционера, лекции, беседы о правовой ответственности за нарушения норм действующего законодательства). Воздействие на правосознание невозможно без известного эмоционального насыщения правовой информации. Н.Е. Еликбаев вообще представляет важнейшим уровнем правосознания профессиональный уровень. Этот исследователь настаивает на особом значении содержания правосознания сотрудников органов внутренних дел.

Продуктивной также представляется концепция формирования правосознания под влиянием благотворного воздействия эстетических ценностей как вариант воздействия на содержание правовых установок.

Этот подраздел был начат словами А. Швейцера о необходимости мировоззренческой базы для воссоздания правильно ориентированного правосознания. Закончим же словами Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева: «Мы должны терпеливо трансформировать массовое сознание, опираясь при этом на молодое поколение, которое лучше адаптировалось к новой системе ценностей, имеет новый взгляд на будущее. Государству не под силу изменить человеческие мысли в одночасье, но государство способно ускорить процесс перемен путем разъяснения объективных тенденций…».

Также считаем нужным подчеркнуть, что социальная безопасность как всеобъемлющая система включает в себя самые различные аспекты повседневной жизни. Проблема ее обеспечения может быть решена только тогда, когда безопасность станет делом всех граждан, общественных организаций, предприятий, социальных субъектов.

Безопасность как сущностное социальное понятие должна стать предметом теоретических и прикладных философских, юридических, социологических, психологических исследований. Как пишет В.С. Батурин, новый уровень толкования проблематики развития общества сегодня диктуется логикой становления и формирования совершенно иной философии - «потому, что так нельзя иначе».

Подводя итог данного подраздела, укажем, что он является квинтэссенцией всего исследования. Здесь рассмотрен вопрос роли и места правосознания, а именно: его функциональных компонентов, в обеспечении социальной безопасности. Проведена работа по формированию гносеологического, аксиологического и праксеологического механизмов формирования правовых установок, адекватных состоянию общества, защищенного от внешних и внутренних угроз. Поэтому данная работа - очередной шаг на пути упрочения мира и согласия в казахстанском обществе.

Заключение

Монография «Социально-философский анализ правосознания» посвящена исследованию такого общественного феномена, как правовое сознание. Его важнейшие аспекты - сущность, структура и специфика, рассмотрены в ракурсе проблематики социальной философии. Спецификой именно социально-философского анализа здесь выступает признание глубокой социальной природы правосознания, его неразрывной взаимосвязи и взаимообусловленности с теми социальными процессами, которые сопровождают общество в ходе его генезиса. Также необходимым условием философского характера исследования выступает тщательная методологическая проработанность стратегии и логики исследования.

В чем заключается актуальность этой проблемы в аспекте ее изучения как социально-философской проблемы?

Прежде всего, проблема достижения социального правопорядка всегда волновала умы философов, обществоведов, юристов. Она неразрывно связана с такими вопросами, как установление внутриполитической стабильности и общественного согласия, предотвращение преступности. Изучение этой проблемы насчитывает века, и потому каждый новый научный шаг на пути к социальному процветанию неизменно попадает в разряд актуальных, насущных исследований.

Во-вторых, в качестве фундаментальных оснований социального правопорядка учеными предлагались самые различные феномены и процессы, от духовных до психологических, от виктимологических до физиологических.

В то же время все эти феномены и явления формируются и осуществляются на уровне такой формы общественного сознания, как правосознание. Именно правосознание выступает основанием поведения в любой социально-правовой ситуации. Следовательно, изучение реального воздействия правосознания на общественное бытие позволяет определить пути достижения социальной гармонии.

В-третьих, специальное исследование правосознания устанавливает основные параметры построения правового государства, ведь их взаимосвязь очевидна. Именно в правосознании укореняются идеологические и психологические стандарты социальной ориентированности государства. Также именно в правосознании формируется эталон устойчивости прогрессивного развития страны.

Таким образом, изучение правосознания актуально, поскольку:

1. Оно способствует достижению социального правопорядка.

2. Оно регулирует поведение в социально-правовых ситуациях.

3. Оно определяет основные параметры построения правового государства.

Актуальность обусловливает значение проведенного исследования. Теоретическое значение состоит в том, что оно раскрывает сущностное содержание правосознания, его особенности и обосновывает роль правосознания в обеспечении социальной безопасности.

Практическая важность исследования заключается в использовании работы в учебном процессе, а также в возможности использования предложенных в монографии рекомендаций в качестве основы возрастания роли правосознания в развитии правового государства и гражданского общества.

Актуальность исследования также определяет его цель. Целью данной монографии является анализ сущности, структуры и особенностей развития и функционирования правосознания как социального феномена, выявление его роли в обеспечении социальной безопасности. Постановка цели обусловила научную новизну исследования, поскольку:

- впервые правосознание и его взаимосвязь с социальной безопасностью были изучены в социально-философском ракурсе;

- проведен целостный историко-философский анализ концепций правосознания;

- проанализировано становление и развитие правосознания как целостного феномена;

- раскрыта взаимосвязь генезиса, сущности и структуры правосознания;

- исследованы особенности структуры и функционирования правосознания;

- выявлены основные функции правосознания - гносеологическая, аксиологическая и праксеологическая, раскрыта их социальная обусловленность;

- показаны особенности взаимосвязи развитого правосознания с формированием правового государства и гражданского общества;

- дано определение социальной безопасности, обоснованы роль правосознания и значение правовых установок в обеспечении социальной безопасности.

Достижение цели обеспечивается теми задачами, которые сформулированы как логические этапы осуществления исследования. Они предполагают исследование правосознания в ракурсе взаимообусловленности социальных процессов.

Эти задачи определили ход и последовательность научного исследования, в процессе которого были определены границы объекта и предмета исследования. В качестве объекта выступает правосознание как целостное сложное системное социальное явление. В данном объекте в качестве предмета исследованы те сущностные и общественно-исторические особенности правосознания, которые обусловливают его взаимосвязь с социальными процессами и, прежде всего - с социальной безопасностью.

В монографии выработано и используется определение правосознания, отражающее его сущность как социально-философского понятия.

Исходя из определения, указаны особенности правового сознания, которые присущи исключительно данной форме общественного сознания:

1. Специфику правосознания по сравнению с другими областями сознания (политическим, нравственным, эстетическим) составляют осознание и переживание связанности поведения с юридическими последствиями (мнимыми, действительными или желательными), соотнесение их с правовым регулированием, с субъективными правами.

2. Специфическая черта правосознания-то, что основным объектом отражения является правовая реальность. Безусловно, она отражается, осмысливается и другими формами общественного сознания, однако для правосознания правовая реальность выступает фундаментальным, смыслообразующим объектом. Именно правовая реальность придает правосознанию характер легитимности, основанности не только на естественном, но и на позитивном, то есть действующем праве.

3. Далее, процесс отражения не исчерпывает тех сложных взаимоотношений, в которые вступают правовая реальность и правосознание. Правосознание активно вторгается в бытие, изменяет, развивает, совершенствует его. В результате такого вторжения возникают правовые теории, учения, цель которых - выявить и объяснить закономерности правовой жизни общества. Таким образом, правосознание формирует правовую реальность. Здесь налицо проявление диалектической взаимосвязи бытия и сознания, объекта и субъекта отражения. Характерной для правосознания чертой будет являться именно его активная природа, поскольку ни в политическом, ни в религиозном, ни в научном общественном сознании обыденный уровень не имеет потенции преобразования реальности, сопоставимой с научным и профессиональным уровнями.

4. Вместе с тем, правосознание носит системный характер, оно не является хаотичным нагромождением идей, взглядов, убеждений, концепций, теорий, чувств, эмоции, настроений, а представляет собой целостное духовное явление, увязанное с такими социально-духовными образованиями, как правовая культура и общественное сознание. В ходе деятельности правосознание использует выработанные в ходе генезиса человечества механизмы отражения правовой реальности и идеологические инструменты правоповедения.

5. Существенным отличием правосознания от других форм общественного сознания является то, что оно закрепляет результаты деятельности общественного сознания как в правовой, так и в политической, религиозной, научной сферах, то есть служит легитимным закреплением всей создаваемой в рамках общественного бытия социальной норматики.

6. Из этой особенности вытекает следующая. Важнейшей чертой правосознания также является его строгая нормативность. Как справедливо пишет Е.А. Лукашева, «важно наличие в сознании идеи законности, дающей общую нормативно-правовую ориентацию индивиду». Нормативность правосознания выступает залогом его адекватности социально-правовой действительности. Более того, нормативность можно назвать атрибутом правосознания, его существеннейшей чертой, благодаря которой оно выполняет функции правового регулирования. Нормативность позволяет сформировать систему культурных ценностей как основы жизнедеятельности социальной общности, вкупе с религией, моралью, обычаями. Эта система трансформируется в правовые установки, затем в стереотипы, стандарты, императивы правового поведения, своего рода условия правовой социализации.

7. На фоне других форм общественного сознания правосознанию присущи такие качества, как четкая определенность формулирования, строгая формализованность и жесткая категоричность терминов и понятий. Правосознание создает особую среду детерминированности общественных отношений. Это означает, что в причинно-следственных связях, которые присущи правовой реальности, правосознание играет роль движущего фактора изменений.

8. Помимо прочего, терминологический аппарат, который вырабатывается правосознанием, складывается в процессе отражения правовой реальности и направлен на создание специфического рода представлений, идей, теорий, концепций в сфере права. Понятие правосознания выражает специфику данной формы общественного сознания, включено в систему правовой культуры и предназначено для адекватного выражения феноменов правовой реальности. Понятие правосознания приобретает статус юридического термина, поскольку оно сопряжено с официальной законотворческой деятельностью.

9. Наряду с этим, правосознание опирается на единственный критерий оценивания общественных отношений, который служит основанием существования самого правосознания - это критерий правомерности. Он основан на позитивном праве, и выступает всеобщим мерилом соответствия поведения социальных субъектов требованиям законности и правопорядка.

10. Далее, правосознанию присуща непрерывная корреляция с правом, в этом процессе заложена такая черта правосознания, как адекватность правовой реальности. Право является нормативно-властным регулятором общественных отношений, а правосознание - инструментом воплощения права в поведенческие акты. И наоборот, любой правовой документ - законы, уставы, кодексы, регламенты, постановления - есть результат правового сознания, легитимизация его содержательной стороны.

11. Правосознание, так же, как и все формы общественного сознания, отражает общественные отношения, но, в отличие от других форм, оно требует установления определенных общеобязательных масштабов поведения, очерчивает рамки этого поведения, обосновывает необходимость установления определенного круга юридических прав и обязанностей участников общественных отношений. Строгая детерминация содержательной стороны правосознания со стороны юридических норм означает в данном случае, что правосознание тесно связано с позитивным правом, что выступает залогом соответствия правоповеденческих ориентиров субъекта социального бытия тем нормам, которые приняты в данном социуме.

12. В структуре правовой культуры правосознание выполняет функции не только отражения правовой реальности, но и саморефлексии, самоосознания, самокритики. Правосознание многовекторно, и его разнонаправленность означает в данном случае, что оно играет роль созерцательно-творческого восприятия правовой материи с тем, чтобы развитие правовой реальности представляло собой линейно-прогрессивный процесс.

13. В отличие от других форм общественного сознания, правосознание вырабатывает, устанавливает и обеспечивает следование общеобязательным нормам общественного бытия. Эти нормы закреплены законодательно, поддерживаются государственным аппаратом и направлены на защиту социально-политической целостности общества. Поэтому правосознание есть фундаментальный фактор целостности и безопасности социума.

14. Правосознание вырабатывает особый психологический инструмент, посредством которого осуществляется регламентация социально-правового поведения. Таким инструментом является правовая установка, которая, будучи, с одной стороны, основанной на субъективно-эмоциональных переживаниях, чувствах, ощущениях, с другой стороны, тесно связана с позитивным правом, наличествующим в данном обществе как государственно закрепленная норма правоповедения. Правовая установка, как справедливо отмечает А.А. Кваша, является ядром правового сознания, воплощающим базовые, отправные идеи, убеждения, ценности, относящиеся к важнейшим сферам жизнедеятельности общества и государства.

15. Немаловажной также нам представляется такая черта правосознания, как внутреннее единство его гносеологической, аксиологической и праксеологической сторон. Это очевидно при рассмотрении правосознания как сферы общественного, группового и индивидуального сознания (поскольку данный феномен может проявляться на всех этих уровнях), отражающей правовую действительность, с одной стороны, в форме определенных знаний, информации (гносеологический аспект), с другой стороны, - в совокупности оценочных суждений, определяющих отношение субъекта к праву, правовые установки и ценностные ориентации (аксиологический аспект) и, с третьей стороны, - в практике правоприменения, в регуляции поведения субъекта в юридически значимых ситуациях (праксеологический аспект).

В ходе подготовки монографии было изучено значительное количество соответствующей литературы, в том числе программных документов руководства нашей страны, монографий, материалов конференций, публикаций в научной периодической печати, диссертационных исследований.

Изучение правосознания как философской проблемы осуществлено в разрезе классической историко-философской парадигмы. Такие великие мыслители, как Платон, Аристотель, Гоббс, Локк, Кант, Гегель, И. Ильин, Абай выступают крупнейшими вехами в постижении становления современного правосознания.

Задача обеспечения социальной безопасности посредством правосознания решается на основе предварительного анализа новейших исследований в области философии, социологии, психологии, политологии, юриспруденции. Наиболее значимыми оказались для нас труды, авторами которых являются исследователи проблемы безопасности - Т.Д. Кшибеков, Г.М. Мукашев, М. Абдиров, М. Спанов, исследователи социальных основ правопорядка - Н. Сартаева, К. Мухамбетова, А. Кошербаева и другие.

Практико-идеологической основой всех этих исследований выступают такие значимые в жизни всей страны документы, как Послания Президента Республики народу Казахстана и другие его стратегические труды.

Вместе с тем, выдвигаются и обосновываются собственные идеи о значении правосознания с точки зрения социальной философии:

1. Целостное исследование развития историко-философского анализа концепций правосознания показало динамику содержательных доминант от справедливости через моральный закон к социальной безопасности.

2. Становление и развитие правосознания рассматривается в контексте эволюции общества и государства, понимая его как фактор устойчивого прогрессивного развития.

3. Генезис и содержание правосознания определяются спецификой социально-культурного развития права. Социально ориентированный характер становления правосознания обусловливает его структуру, в которой определяющую роль играют функциональные компоненты.

4. Сущность правосознания раскрывается в комплексе таких взаимосвязанных особенностей, как нормативность, легитимность и влияние на законность и правопорядок.

5. Специфика функций правосознания выявляется через единство гносеологического, аксиологического и праксеологического компонентов. Функции правосознания направлены на поддержание целостности общества как системы.

6. Концепции правового государства и гражданского общества предполагают высокий уровень правосознания и его соответствие задачам социально-политического прогресса. На генезис правового государства оказывают влияние познавательный, ценностный и предметно-практический аспекты правосознания.

7. Социальная безопасность - это совокупность факторов, обеспечивающих прогресс общества, сохранение его фундаментальных ценностей, гармонию личности, общества и государства, способность эффективно преодолевать угрозы. Она опирается на развитое правосознание и обеспечивается через формирование правовых установок.

Также намечены основные направления дальнейшего изучения правосознания как социального явления.

Во-первых, отмечается актуальность разработки методологии и методики исследования правосознания в аспекте генезиса правового государства в условиях глобализации мира.

Во-вторых, подчеркивается необходимость комплексного подхода к изучению правосознания силами философов, социологов, психологов, историков, правоведов для детального изучения его динамики и тенденций развития.

В-третьих, следует признать, что назрела необходимость специального изучения генезиса правосознания казахстанцев.

В-четвертых, обосновывается актуальность разработки и реализации системы мероприятий по формированию правовых установок, адекватных задаче построения социально ориентированного государства.

Все эти положения и выводы были апробированы в процессе исследования в виде докладов на научных конференциях и публикаций в научной печати. В процессе работы над данным трудом было издано три пособия «Исторические парадигмы философии» (Алматы, 2001), «Парадигмарное право в системе культуры» (Астана, 2001), «Философия» (Астана, 2003), актуальность и значимость которых подтверждается рецензиями и актами внедрения в учебный процесс.

Список использованных источников

1. Абдильдин Ж.М. Собрание сочинений в пяти томах. - Алматы: Онер, 2001. Том 4. - 440 с.

2. Абдильдин Ж.М. Философия, логика, диалектика: Доклады на Всемирных конгрессах по философии и международных конференциях. - Алматы, 2002. - 310 с.

3. Абдиров М.Ж. Национальная безопасность Казахстана на пороге ХХI века: нетрадиционные угрозы и вызовы, поиски адекватных ответов и действий // Известия ЕГУ. Серия История. Философия. Политология. - 2000. - №4. - С. 68-77.

4. Айзенберг А.М. Социалистическое право, правосознание и мораль. Теория государства и права / Под ред. А.М. Васильева. - М.: Юрид. лит., 1983. - 416 с.

5. Алексеев А.А. Общая теория права. Курс в двух томах. - М.: Юрид. лит., 1981. Т.1. - 320 с.

6. Алексеев С.С. Теория права. - М.: БЕК, 1994. - 224 с.

7. Алексеев С.С. Философия права. - М.: НОРМА, 1999. - 329 с.

8. Аристотель. Политика // Аристотель. Сочинения: В четырех томах. - М.: Мысль, 1983. Т. 4. - 644 с.

9. Арты?баев Ж.О. «Жеті Жар?ы» - мемлекет ж?не ???ы? ескерткіші (зерттелуі, деректер, тарихы, м?тіні): О?у ??ралы. - Алматы: За? ?дебиеті, 2005. - 150 б.

10. Арыстамбаева С.А. Парадигмарное право в системе культуры (историко-философский аспект). - Астана: Академия финансовой полиции, 2001. - 92 с.