Право на квалифицированную юридическую помощь как принцип уголовного процесса в Республике Казахстан

Принципы права не только отражают господствующие в обществе правовые взгляды, идеи, но и формулируют определенные требования, адресованные участникам правовых отношений: судьям, прокурорам и адвокатам, обвиняемым и потерпевшим, истцам и ответчикам. Поэтому правовые принципы - не пассивное отображение действительности и не абстрактные пожелания, а важный инструмент регулирования правовых отношений.

Право на получение квалифицированной юридической помощи, действующее в качестве одного из важнейших конституционных принципов, нашло свое дальнейшее развитие в нормах уголовно-процессуального закона.

Юридическая помощь необходима тем участникам процесса, которые отстаивают свои интересы, независимо от правомерности защищаемых притязаний.

В настоящее время функции по защите прав человека и гражданина выполняют различные государственные и негосударственные органы, учреждения и общественные организации, в том числе и правоохранительные органы. Однако, в системе правоохранительных органов, которые призваны обеспечивать права граждан на квалифицированную юридическую помощь, главенствующая роль принадлежит адвокатуре. Наряду с общим процессуальным статусом адвокат может иметь специфические права и обязанности, объем которых зависит от его процессуально-правового статуса. При этом следует иметь в виду, что часть из них касается полномочий, реализуемых при досудебном производстве.

Редакция отдельных положений уголовно-процессуального закона, устанавливающих права защитника, не только не обеспечивает, а даже препятствует содействию защитника в установлении обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения уголовного дела.

Расширение полномочий и возможностей защитника в собирании доказательств будет способствовать действительной состязательности судопроизводства и реальному обеспечению прав и законных интересов лица, вовлеченного в сферу уголовного судопроизводства в качестве обвиняемого, подозреваемого, подсудимого.

В целях обеспечения реального соблюдения прав лица, в отношении которого осуществляется упрощенное досудебное производство, и исключения на него давления со стороны органов уголовного преследования, предлагается факт признания виновности в совершении преступления, осуществлять в присутствии адвоката, после соответствующей с ним беседы наедине.

Следует не просто наделить защитника правом присутствия при предъявлении обвинения, а закрепить за ним возможность оспаривать формулировку и содержание обвинения, а также квалификацию инкриминируемого его подзащитному деяния.

По нашему мнению, обеспечить качественную защиту прав и законных интересов лица, обратившегося за правовой помощью, позволяет односторонняя функция адвоката, направленная на установление обстоятельств исключающих виновность, либо смягчающих ответственность обвиняемого.

Необходимо наделить адвоката-представителя помимо прав потерпевшего, отдельными полномочиями, корреспондирующими с правами адвоката-защитника, путем введения отдельной нормы, регламентирующей деятельность профессионального представителя-адвоката.

Несмотря на закрепленный правовой статус и установленные законом дополнительные полномочия, адвокат до сих пор не обладает необходимой их совокупностью, позволяющей в полном объеме осуществлять свою профессиональную деятельность по обеспечению прав и законных интересов личности, вовлеченной в сферу уголовного судопроизводства, и обратившейся за юридической помощью.

Защита, как процессуальная деятельность, представляет собой совокупность действий, урегулированных уголовно-процессуальным законом и направленных на реализацию права обвиняемого на защиту и других правовых норм, регулирующих условия и порядок защиты по уголовным делам, при этом материальная защита проявляется в определенных формах, а формальная защита имеет материальное содержание.

Адвокат выступающий в роли представителя потерпевшего, в отличии от защиты обвиняемого, берет на себя функцию обвинения так как потерпевший в процессе выступает как обвинитель. Деятельность адвоката всегда будет направлена в одностороннем порядке в пользу своего клиента.

Предлагается в целях обеспечения конституционного права граждан на квалифицированную юридическую помощь, обязать сотрудников органа дознания или следствия при проведении с любым лицом действий, могущих изобличить его в совершении преступления, разъяснять и предоставлять ему право на обращение к адвокату, для получения квалифицированной юридической помощи.

Участие в уголовном судопроизводстве защитника, наделенного совокупностью полномочий по обеспечению прав и интересов подозреваемого и обвиняемого и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу, является гарантий реализации права обвиняемого (подозреваемого) на защиту.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» // Казахстанская правда. - 2010. - 29 янв.

Концепция правовой политики Республики Казахстан на 2010-2020 годы: Утверждена Указом президента РК от 24 августа 2009 г. // Казахстанская правда. 2009. 27 августа.

Закон Республики Казахстан от 5 декабря 1997 года «Об адвокатской деятельности» // Ведомости Парламента Республики Казахстан. - 1997. - № 22.

Ларин А.М. Доказывание и предпроцессуальная деятельность защитника // Адвокатура и современность. - М.: ИГПАН, 1987. - С.28-41.

Кузнецов Н., Дадонов С. Право защитника собирать доказательства: сущность и пределы // Российская юстиция. - 2002. - № 8. - С.32.

Апахаев Н. Роль адвоката при определении степени виновности в уголовном процессе // Фемида. 2007. № 5. С.26-30.

Жангуттинов М.К. Защита в уголовном процессе: проблемы и пути решения // Правовая реформа в Казахстане. 2006. № 2. - С.78-81.

Жовтис Е. Сегодня нет спроса на Плевако и Кони // Юридическая газета. 2001. 30 апреля.

Нам Т. Расширение полномочий адвоката в правозащитном механизме, веление времени // Предприниматель и право. - 2002. - №12. - С.6-9.

Слямова К. Расширение полномочий адвоката в уголовном судопроизводстве // Фемида. - 2004. - № 10 (106). - С.35-38.

Жакупов Б.А. Участие адвоката-защитника в судебных действиях: процессуальные и тактические аспекты: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Караганда, 2008. - 27 с.

Статистические сведения по форме № 14 «Отчет о работе коллегий адвокатов» за 2006-2009 годы.

Варфоломеев В.В. Проблемы сбора адвокатом доказательств // Юридический мир. - 2006. - № 4. - С.33-36.

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 6 декабря 2002 года № 25 «О соблюдении принципа гласности судопроизводства по уголовным делам» // Сборник Нормативных постановлений Верховного суда РК (уголовно-процессуальное право) / Составители Ханов Т.А., Меркурова Л.А. - Караганда, 2008. - С.7-9.

Коробицын М.Г. Неисполнение адвокатского запроса // Адвокат. - 2008. - № 3. C.67-73.

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения квалифицированной юридической помощью: Закон Республики Казахстан от 11 декабря 2009 года № 230-IV // Бюллетень следственного комитета. - 2009. - № 2. - С.342-362.

Тугел А.К. Роль адвоката в обеспечении конституционных прав граждан в досудебной стадии уголовного процесса // Обеспечение конституционных прав граждан в досудебных стадиях уголовного процесса: Мат-лы международ. научно-практич. конф. г. Астана, 26-27 августа 2005 г. - Алматы, 2006. - C.81-84.

Ибраева Г.К. Участие адвоката на предварительном следствии // Обеспечение конституционных прав граждан в досудебных стадиях уголовного процесса: Мат-лы международ. научно-практич. конф. Г. Астана, 26-27 августа 2005 г. - Алматы, 2006. - C.231-238.

Когамов М.Ч. Частная детективная деятельность // Фемида. - 2006. - №6 (126) - С.10-12.

Быков A.M., Быков В.М. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела по УПК РФ (научно-практический комментарий) // Адвокатская практика. - 2002. - №5. - C.57-68.

Жамиева Р. М. Процессуальные и криминалистические проблемы защиты по уголовным делам. - Караганды: Изд-во КарГУ, 2004. - 161 с.

Пашин С.А. Судебные прения в механизме установления истины по уголовному делу: Дисс. …канд. юрид. наук. - М., 1988. - 181 с.

Баев М. О., Баев О. Я. Тактика уголовного преследования и профессиональной защиты от него. Прокурорская тактика. Адвокатская тактика. - М.: Изд-во “Экзамен”, 2005. - 320 с.

Калюжная В. А. Процессуальные и тактические проблемы участия защитника в следственных действиях: Дис. … канд. юрид. наук. - Краснодар, 1998. - 153 с.

Баев М. О. Теория профессиональной защиты: тактико-этические проблемы. - М.: Изд-во “Юрлитинформ”, 2006. - 336 с.

Кудрявцева А. В., Попов В. С. Участие адвоката-защитника на стадии предварительного расследования и в суде первой инстанции. - Челябинск: «Полиграф-мастер», 2006. - 202 с.

Юрченко В. Е. Гарантии прав потерпевшего в судебном разбирательстве. - Томск, 1977. - 138 с.

Куцова Э. Ф. Гарантии прав личности в советском уголовном процессе. М., 1972. - 113 с.

Мордовец А.С. Гарантии прав личности: понятие и классификации // Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. Саратов, 1995. С. 240-241.

Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. - М., 1976. - 93 c.

Чупилкин Ю.Б. Гарантии прав подозреваемого в российском уголовном процессе: Дис. … канд. юр. наук. - Краснодар, 2001. - 144 c.

Рахунов Р. Д. Проблема единства и дифференциации уголовно-процессуальной формы // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 29. - 1978. - С. 81-84.

Результаты мониторинга судебных разбирательств в Республике Казахстан в 2005-2006 гг., проведенного наблюдателями БДИПЧ/ОБСЕ.

Толканчинов А. Адвокатам нужен кодекс чести // Юридическая газета. 2001. 30 апреля

Васильева Е.Г. Проблемы ограничения неприкосновенности личности в уголовном процессе. Дисс. ... канд. юрид. наук. - Уфа: Башкирский государственный университет, 2002. - 193 с.

Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1 М.: Наука, 1968. - 470 c.

Викторский С. И. Русский уголовный процесс. -- М.: Юридическое бюро “Городец”, 1997. -- 448 с.

Адаменко В.Д. Сущность и предмет защиты обвиняемого. - Томск: ТУ, 1983. - 157 с.

Жалыбин С. М. Защита прав граждан в уголовном судопроизводстве. - Алматы: Жетi Жар?ы, 2002. - 304 с.

Давлетшин А.Х. Защита на предварительном следствии и ее эффективность: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1982.- 22 с.

Давыдов П.М. Обвинение и защита // Актуальные проблемы советского уголовного процесса. - Свердловск: СЮИ, 1987. - С.26.

Зинатуллин 3.3. Общие проблемы защиты и обвинения по уголовным делам: Учебное пособие. - Ижевск. УГУ, 1989. - 78 с.

Ерешев Е. Дешевый суд обходится дорого // Мысль. - 1995. - №4. - С.21-25.

Право обвиняемого на защиту в социалистическом уголовном процессе / Под ред. д.ю.н., проф. М.В.Савицкого. - М.: Наука, 1983. - 127 с.

Фаткуллин Ф.Н., Зинатуллин 3.3., Аврах Я.С. Обвинение и защита по уголовным делам. - Казань, 1976. - 93 с.

О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан по вопросам упрощенного досудебного производства: Закон Республики Казахстан от 3.12.2009 г. № 213-IV 3PK // Казахстанская правда. - 2009. 7 дек.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Изд-во НОРМА, 2000. С. 53 - 68.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Рос. газета 1995. 5 апреля.

Сарсенбаев Т.Е. Не все так просто с упрощенным досудебным производством // Зангер. - 2010. - № 2 . С.87-88.

Караманов С. Как усилить роль адвоката в уголовном процессе // Зангер. - 2005. - № 8. - С.14-17.

Божьев В. П. Представительство в уголовном процессе // Учен. зап. ВНИИ СЗ. - М., 1968. Вып. 15. - С. 117-134.

Ильина Л. В. Участие потерпевшего и его представителя в доказывании по уголовному делу: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - Л., 1975. - 25 с.

Шейфер С. А., Лазарева В. А. Участие потерпевшего и его представителя на предварительном следствии: Учеб. пос. - Куйбышев, 1979. - 93 с.

Кокорев Л. Д., Побегайло Г. Д. Адвокат-представитель потерпевшего в советском уголовном процессе. - Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1969. - 88 с.

Мелешко В. В. Институт представителей участников уголовного процесса (по материалам Республики Беларусь): Дис. … канд. юрид. наук. - М., 1994. - 165 с.

Жамиева Р.М., Федерякин В.А. Участие защитника-адвоката в следственных действиях (по материалам Российской Федерации и Республики Казахстан): Монография. - Караганда, 2008. - 156 с.

Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. \\ Рос. газета. 1995. 5 апреля

Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, в сфере борьбы с преступностью, оказания правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам / Сост. И. В. Межибовская, Э. Б. Мухамеджанов. - Алматы: Жеті Жар?ы, 2001. - 680 с.

Мукушева А. Защитник должен уметь защищаться // Юридическая газета. - 2001. - 30 апреля.

Куанышбаева Р. Праздник под знаком проблем // Юридическая газета. - 2002. - 8 мая.

Нормативное постановление Верховного суда Республики Казахстан от 6 декабря 2002 г. № 26 О практике применения уголовно-процессуального законодательства, регулирующего право на защиту // Сборник Нормативных постановлений Верховного суда РК (уголовно-процессуальное право) / Составители Ханов Т.А., Меркурова Л.А. - Караганда, 2008. - С.520-25.

Когамов М.Ч. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Республики Казахстан. Общая и Особенная части. - Алматы: Жеті жар?ы, 2008. - 896 с.

Фалилеев В., Гармаев Ю. Пределы полномочий защитника по собиранию доказательств. Взгляд с позиции стороны обвинения // Адвокатура. - 2003. - №1. - С. 89-93.

Меерзон И. Презумпция компетентности // Юридическая газета. - 2001. - 30 апреля.

Караманов С Как усилить роль адвоката в уголовном процессе // Зангер. 2005. № 8. С.14-17.

Сарсенбаев Т.Е. Теория и практика охраны прав и законных интересов беспомощных жертв преступлений в досудебном производстве (по материалам Казахстана и России): Дис. … д-ра юрид. наук. - М., 2005. - 305 с.

Канафин Д.К. Гарантии прав личности в уголовном судопроизводстве: Монография. - 2005. - 168 с.

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 11 апреля 2002 года № 6 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность» // Сборник Нормативных постановлений Верховного суда РК (уголовно-процессуальное право) / Составители Ханов Т.А., Меркурова Л.А. - Караганда, 2008. - С.57-63.

Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинские правила"), принятые Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1985 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: НОРМА, 2000. - С. 284 - 305ю

Постановление Пленума Верховного суда РК от 24 апреля 1992 года № 2 «О практике применения законодательства, регламентирующего права и обязанности лиц, потерпевших от преступлений» // Сборник постановлений Пленума Верховного суда РК. Том.1. - Алматы, 1997.

Сарсенбаев Т.Е. Лица участвующие в уголовном процессе. Институт отвода. - Астана, 2001. - 204 с.

Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151-1 «О языках в Республике Казахстан» // Казахстанская правда. 1997. 18 июля.

Постановление Пленума Верховного суда КазССР от 22 декабря 1989 года № 12 «О практике применения судами законодательства о языке судопроизводства» // Сборник постановлений Пленума Верховного суда РК. Том.1. - Алматы, 1997.

1. Размещено на www.allbest.ru