Стратегическое управления муниципальным образованием г. Пенза

Анализ состояния системы стратегического управления муниципальным образованием. Структура службы стратегического управления города Пенза при городской администрации. Пути развития перспективных возможностей социально-экономической системы города.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 14.05.2012
Размер файла 256,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Постановлением № 1097 от 10 сентября 2007 года главы администрации города Пензы Чернова Романа Борисовича "О порядке управления стратегическим развитием г. Пензы" в целях повышения конкурентоспособности инвестиционной привлекательности муниципального образования, качества жизни горожан, создания благоприятных социальных, экономических, экологических и других условий их жизнедеятельности, а также обеспечения эффективного управления стратегическим развитием города созданы следующие организационные структуры для осуществления процесса управления стратегическим развитием г. Пензы:

- Генеральный Совет стратегического развития;

- Исполнительный Комитет стратегического развития;

- Экспертный Совет стратегического развития;

- Научно-методический Семинар стратегического развития при Экспертном Совете;

- Тематические комиссии стратегического развития;

Стратегическая Муниципальная Команда.

Таким образом, можно сказать, что рассмотренная нами нормативно-правовая база является полной и обеспечивает эффективное развитие стратегического развития муниципального образования.

6. Компьютерное обеспечение проекта

В настоящее время планирование производства, управление поставками, укрепление связей между поставщиками, производителями и покупателями, сокращение временного интервала от начала разработки до выпуска продукции на рынок, сведение к минимуму складских запасов реализуется с использованием тех или иных информационных технологий. Это обусловлено тем, что с развитием вычислительной техники и автоматизацией производства возникла необходимость в использовании технологий поиска, обработки, хранения, распространения информации и в поиске способов осуществления таких процессов и методов. Современные технические и информационные разработки дают новые возможности информатизации общества и экономики. В экономической практике информационные технологии нашли широчайшее применение. Каждое предприятие использует для оптимизации бизнес-процессов новейшие программные продукты, которые позволяют наиболее оперативно и эффективно работать с информацией, автоматизировать ряд производственных процессов.

Использование информационных технологий нашло широкое применение и в системе образования. Происходит процесс автоматизации информационных систем, используемых для обучения. В большинстве высших учебных заведений используется автоматизированная информационная система, направленная на организацию базы данных, содержащей информацию об учебном заведении, о студентах и абитуриентах, также включающая библиотеки электронных учебников и пособий по профилирующим дисциплинам и другую полезную информацию.

Что касается непосредственно дипломного проекта, стоит отметить, что работа над ним представляет собой самостоятельную разработку рекомендаций по совершенствованию какого-либо элемента в системе управления предприятием, отвечающую современным требованиям отрасли и содержащую решения конкретных задач. Особое внимание при выполнении дипломного проекта уделяется элементам исследовательской деятельности, применениям информационных технологий в выполнении расчетной части проектов. И в данном случае возможности современных программных комплексов очевидны.

При подготовке данного дипломного проекта были использованы следующие программы:

- текстовый редактор Microsoft Word 2007;

- табличный процессор Microsoft Excel;

- программа для создания и проведения презентаций Microsoft Power Point;

- глобальная сеть Интернет.

Текстовый процессор Word фирмы Microsoft, входящий в пакет программ Microsoft Office, является в настоящее время наиболее популярным текстовым редактором в мире. Первая его версия, предназначенная для работы в MS-DOS, была выпущена еще в 1983 году. Такой успех объясняется, прежде всего, огромной функциональностью Microsoft Word, сочетающейся с удобством его использования и гибкостью настроек, благодаря которой каждый пользователь сможет сделать Microsoft Word максимально полезным для выполнения конкретных задач.

Программа позволяет набирать, редактировать, распечатывать документы. Удобный пользовательский интерфейс и справочная система помогают даже неопытным пользователям использовать данный программный продукт для работы с текстовыми файлами.

Использование различных видов шрифта, вставка таблиц, рисунок, функция выравнивания позволяет улучшить документ с эстетической стороны. В дипломном проекте использовались стиль Times New Roman. Использование шаблонов значительно упрощает работу с документами.

В комплекс программ Microsoft Office входят такие продукты как: Access, Binder, Excel, Word, Power Point, Outlook, Photo Editor. Это стандартный пакет программ, позволяющий, даже начинающему пользователю работать с компьютером. Сейчас это - самый распространённый комплекс программ в России. Он полностью русифицирован и адаптирован под российского пользователя.

Программным продуктом, также используемым при разработке дипломного проекта, является табличный процессор Microsoft Excel. Excel - одна из программ пакета Microsoft Office, представляющая из себя программируемый табличный калькулятор. Область применения Excel широка:

1) благодаря тому, что лист Excel представляет из себя готовую таблицу, Excel часто используют для создания документов без всяческих расчётов, просто имеющих табличное представление (например, прайс-листы в магазинах, расписания);

2) в Excel легко можно создавать различные виды графиков и диаграмм, которые берут данные для построения из ячеек таблиц;

3) Excel содержит многие математические и статистические функции, благодаря чему он используется для расчетов курсовых, лабораторных работ;

4) Excel широко используется в бухгалтерии - во многих фирмах это основной инструмент для оформления документов, расчётов и создания диаграмм;

В Excel можно использовать более 400 математических, статистических, финансовых и других специализированных функций, связывать различные таблицы между собой, выбирать произвольные форматы представления данных, создавать иерархические структуры.

Помимо нескольких десятков встроенных типов диаграмм, можно создавать свои, настраиваемые типы, помогающие наглядно отразить тематику диаграммы.

Преимуществом MS Excel является то, что программа помогает оперировать большими объемами информации. Рабочие книги MS Excel предоставляют возможность хранения и организации данных, вычисление суммы значений в ячейках. MS Excel предоставляет широкий спектр методов позволяющих сделать информацию простой для восприятия.

Также существует механизм динамического обмена данными между Excel и другими приложениями Windows. Все таблицы сразу объединены в рабочие книги. Доступ к нужной таблице осуществляется путем щелчка по корешку этой таблицы, на котором написано ее имя. Пользователи, несомненно, оценят возможность редактирования таблицы непосредственно в ячейке, что позволяет указать в ней одновременно различные шрифты и их стили.

Работа с таблицей не ограничивается простым занесением в нее данных и построением диаграмм. В Excel включен мощный инструмент анализа - сводная таблица. С её помощью можно анализировать широкоформатные таблицы, содержащие большое количество несистематизированных данных, и лишь несколькими щелчками кнопкой мыши приводить их в удобный и читаемый вид. Освоение этого инструмента упрощается наличием соответствующей программы-мастера.

Защита дипломного проекта осуществляется по мультимедийной презентации, разработанной студентами с помощью программы Microsoft PowerPoint.

Microsoft PowerPoint представляет собой программу, позволяющую создавать файлы презентаций, включающие демонстрационные слайды, структуру, заметки докладчика и раздаточные материалы (или выдачи) для слушателей. Программа содержит расширенные возможности управления графикой, текстом и стилями, что позволяет создавать слайды профессионального качества. При создании презентации у студентов раскрываются творческие способности, проявляются эстетические взгляды, кроме того, лучше запоминается теоретический материал. В презентации возможно использовать не только материал специализированной литературы, но и фотографии, сделанные студентами с выработки продукции по теме курсового проекта. Microsoft PowerPoint обеспечивает профессиональный способ организации, иллюстрирования и представления информации.

Кроме того, при подготовке дипломного проекта в целях поиска информации использовалась сеть Internet - глобальная компьютерная сеть, охватывающая весь мир. Сегодня Интернет имеет около 15 миллионов абонентов в более чем 150 странах мира. Ежемесячно размер сети увеличивается на 7-10%. Интернет образует как бы ядро, обеспечивающее связь различных информационных сетей, принадлежащих различным учреждениям во всем мире, одна с другой.

Интернет - это все сети, которые, взаимодействуя с помощью протокола IP, образуют "бесшовную" сеть для своих коллективных пользователей. Сюда относятся различные федеральные сети, совокупность региональных сетей, университетские сети и некоторые зарубежные сети.

WWW - система для работы с гипертекстом. Потенциально она является наиболее мощным средством поиска. Гипертекст соединяет различные документы на основе заранее заданного набора слов. Например, когда в тексте встречается новое слово или понятие, система, работающая с гипертекстом, дает возможность перейти к другому документу, в котором это слово или понятие рассматривается более подробно.

Для работы в Интернете используются специальные программы, которые называются - Интернет-браузер, веб-браузер или просто - браузер. Слово "браузер" происходит от английского browser - программа, которая посылает запрос серверу на нужную страницу, обрабатывает ее и выдает конечный результат для просмотра пользователю. Одним из самых первых браузеров с так называемым графическим интерфейсом был NCSA Mosaic. Программ этих достаточно много, но наиболее всего используются три программы. Это несомненный лидер Internet Explorer, который входит в состав операционных систем семейства Windows, а также браузеры Opera и Mozilla Firefox.

Поиск информации в сети происходит с помощью поисковых систем. Поисковая система - это веб-сайт, предоставляющий возможность поиска информации в Интернете. Большинство поисковых систем ищут информацию на сайтах Всемирной паутины, но существуют также системы, способные искать файлы на ftp-серверах, товары в интернет-магазинах, а также информацию в группах новостей Usenet. Как правило, основной частью поисковой системы является поисковая машина (поисковый движок) - комплекс программ, обеспечивающий функциональность поисковой системы. Основными критериями качества работы поисковой машины являются релевантность (степень соответствия запроса и найденного, т.е. уместность результата), полнота базы, учёт морфологии языка. Индексация информации осуществляется специальными поисковыми роботами. Самые популярные поисковики в мире - Google и Yahoo. В нашей стране лидерами по количеству поисковых запросов являются Яндекс, Google и Rambler. Кроме них в Интернете существует немало специализированных поисковых систем, то есть работающих в своей определённой области, часто позволяя добиться более качественных результатов.

Для поиска информации в Интернете нами использовался браузер Opera.

Opera - самый быстрый и удобный браузер на сегодняшний день. Популярность Opera обеспечивается не столько широким выбором сторонних приложений, сколько удобным и красивым интерфейсом, а так же широким набором стандартных функций. Разработчикам Opera удалось создать Windows-приложение, интерфейс которого по элегантности и удобству нисколько не уступает программам, работающим на операционной системе MacOS, по праву считающейся эталоном качественного дизайна. Браузер обладает всеми необходимыми для программы этого класса возможностями, в том числе:

- многооконный интерфейс с размещением окон по закладкам;

- поле для быстрого выполнения запросов к поисковым системам;

- встроенный клиент для электронной почты;

- встроенный клиент для чтения новостей (RSS и Atom);

- системы смены тем оформления ("скинов");

- система блокировки "всплывающих окон";

- система сохранения паролей.

В заключение стоит отметить, что в современных условиях эффективное управление предприятием невозможно без использования новых информационных технологий и программных продуктов. Необходимо уделять все большее внимание информационным ноу-хау, дающим возможность повысить эффективность управления предприятием.

Заключение

Отечественный опыт показывает, что местное самоуправление - комбинация местных, региональных и государственных интересов. На протяжении почти всей истории России интересы, потребности и запросы жителя местного сообщества оказывались на несколько порядков ниже общегосударственных интересов.

В настоящее время для местного самоуправления при осуществлении организационно-управленческих функций характерным становится доминирование интересов населения местного сообщества, которые выявляются, изучаются и учитываются при подготовке целевых программ развития территорий, формировании местного бюджета, построении структур местного самоуправления, оценке деятельности депутатов и должностных лиц. Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления” определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и государственные гарантии его осуществления, устанавливает общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

К сожалению, процесс стратегического управления большинства муниципалитетов ограничивается сугубо формальным стратегическим планированием, т.е. разработкой планов и программ развития. В ходе исследования, проведенного в рамках работы над данным дипломным проектом, нами осуществлен анализ подходов соответствующих исполнительных структур к проблеме разработки стратегического плана развития г. Пенза и выявлены основные ограничения и критерии.

В первой главе данного дипломного проекта нами рассмотрен категорийный аппарат, взгляды различных авторов на проблемы разработки стратегии развития г. Пенза, подвергнута анализу методическая основа, позволившая осуществить исследование.

Во второй главе исследована практика формирования стратегического управления г. Пенза. В ней рассмотрены организационные структуры службы стратегического управления г. Пенза при Администрации г. Пенза, исследованы различные подходы, проанализированы показатели, характеризующие сильные и слабые стороны, а также возможности и угрозы социально-экономической системы г. Пенза.

По итогам анализа можно сделать вывод о наличии следующих сильных сторон социально-экономической системы г. Пенза: выгодное транспортно-географическое положение, сохранившаяся и развивающаяся система высшего и среднего технического и гуманитарного образования, близость к крупнейшим региональным рынкам России, приемлемое качество жизни в городе, достаточно эффективная и дееспособная городская администрация, хорошо взаимодействующая с властями города, наличие свободных земельных ресурсов, развитый и оцененный внешними инвесторами партнерами пищевой кластер, перспектива роста в деревообработке и производстве мебели, сохранившиеся компетенции в производстве контрольно-измерительных приборов, информационных технологиях.

В качестве основных слабых сторон в развитии социально-экономической системы г. Пенза мы отмечаем: слабо диверсифицированный бизнес-портфель города, рабочие места сконцентрированы в основном в "не торгующих" - зависящих от бюджета - отраслевых секторах, имеет место высокая степень зависимости "торгующих" кластеров и отраслевых секторов от ограниченного числа государственных потребителей, низкое качество и слабая развитость автодорожной сети, территориальное окружение, "перетягивающее" лучшие кадры и инвесторов, распространение алкоголизма и наркомании, проблемы с энергоснабжением.

В качестве возможностей для развития социально-экономической системы г. Пенза следует рассматривать: рост потребительского спроса и цен на качественную пищевую продукцию, создание профессиональных управляющих компаний для обслуживания жилого фонда пензенцев пензенскими предпринимателями.

Основными угрозами по итогам анализа нами могут быть названы: отток рабочей силы в столицу и крупные города, начало реализации активной иммиграционной политики странами Азиатско-Тихоокеанского региона в отношении России, сокращение федеральных инвестиций в связи с международным финансово-экономическим кризисом, реформирование государством системы высшего образования, науки и оборонной промышленности, направленное на сокращение затрат и переход на частные источники финансирования.

В третьей главе дипломного проекта содержатся рекомендации, направленные на совершенствование системы стратегического управления путем наиболее полного использования возможностей, свойственных социально-экономической системе г. Пенза, предотвращения последствий, связанных с присутствием слабых сторон и угроз, всемерного укрепления и использования сильных сторон.

Мерами, направленными на наиболее полное использование выявленных нами сильных сторон на наш взгляд могут стать: укрепление сохранившейся и развивающуюся систему высшего и среднего технического и гуманитарного образования посредством его информатизации, для более полного использования выгодного транспортно-географического положения и близость к региональным рынкам - создание в администрации города службы специалистов, исследующих рыночный спрос и связанные с ним возможности в соседних регионах. Мерой, направленной на повышение качества жизни пензенцев, по нашему мнению, может являться активное развитие малого бизнеса. Поскольку многие малые предприятия открываются в сфере питания, то эта мера будет способствовать и более полному использованию такой сильной стороны, как развитый и оцененный внешними инвесторами партнерами пищевой кластер. Как меру поддержки пензенских НИИ, КБ мы рекомендуем разработать местное законодательство, которое определяло бы первоочередное право пензенских НИИ, КБ на получение соответствующих заказов со стороны местных органов власти.

Мерами, необходимыми по нашему мнению для минимизации последствий, связанных с наличием слабых сторон в развитии социально-экономической системы г. Пенза, являются: с целью ослабления имеющей место зависимости рабочих мест, сконцентрированных, в основном в "не торгующих" секторах, от бюджета, руководителям предприятий необходимо осваивать рыночные методы хозяйствования, основы маркетинговой деятельности. В связи с этим городская администрация должна быть заинтересована в повышении уровня службы маркетинга на таких предприятиях и возможно разрабатывать специальные городские образовательные программы. Для сохранения создававшейся десятилетиями автотранспортной сети г. Пенза единственное правильное решение - принять законодательную норму, которая обязывала бы на всех уровнях обеспечивать стопроцентное финансирование регламентного содержания, ремонта и реконструкции автомобильных дорог, и только оставшуюся часть финансовых возможностей направлять на новое строительство, целесообразно привлекать на дорожное строительство личные деньги граждан, а также не менее 15% доходов страховых компаний по страхованию ОСАГО и других видов страхования. Решение проблемы небольшого размера внутреннего потребительского рынка может быть осуществлено путем применения изложенных выше рекомендаций, которые как раз и направлены на повышение экономической эффективности имеющихся производств и опосредовано - через это - на рост доходности труда и формирование емкого рынка. Вместе с тем будет решена и проблема с территориальным окружением - уменьшится отток рабочей силы, а, следовательно, появится возможность выбора работы и карьеры.

Для решения проблемы, связанной с алкоголизмом и наркоманией целесообразным представляется усиление законодательной базы на местном уровне. Обеспечение населенных пунктов, предприятий и отдельных граждан собственными энергоисточниками малой и средней мощности на базе высокоэффективного и экологически чистого оборудования для комбинированного производства электроэнергии и тепла позволит решить проблему с энергоснабжением.

К мерам, способствующим по нашему мнению наилучшему использованию перспективных рыночных возможностей, умелое приложение усилий по направлению которых способно в будущем обеспечить существенный рост социально-экономического потенциала города и достичь ощутимые конкурентные преимущества, можно отнести: создание всесторонне проработанной правовой основы, способствующей формированию благоприятной среды, в которой нарождающиеся фирмы могли бы функционировать с наименьшими издержками, разработка Администрацией г. Пенза программы по поддержке малого предпринимательства.

Угроза оттока трудоспособного населения в столицу, крупные города, а так же активно развивающиеся страны дальнего зарубежья может быть минимизирована по мере повышения доходности труда на Пензенских предприятиях и появления достаточного числа доходных рабочих мест. Мерой, направленной на минимизацию последствий такой значимой угрозы как сокращение объема федеральных инвестиций должно выступить введение налоговых льгот для пензенских инвесторов.

Полученные в ходе исследования теоретические выводы и практические рекомендации могут быть использованы органами местного самоуправления для оптимизации процесса стратегического управления развитием муниципального образования, выработки целей и критериев социально-экономического развития, совершенствования организационной структуры службы стратегического управления, а также формирования стратегических инициатив (идей), наиболее способствующих обеспечению приемлемых темпов роста социально-экономической системы г. Пенза.

Для развития системы местного самоуправления и реализации условий постоянного обновления механизма управления муниципальным образованием требуется использование новых, нетрадиционных подходов Это связано, во-первых, с тем, что проблемы, стоящие перед муниципальными органами управления, отличаются от проблем, решаемых органами государственного управления, поэтому способы их решения по существу мало разработаны; во-вторых, структура органов местного самоуправления не в полной мере соответствует стоящим перед ним задачам, что обусловлено неразвитостью и новизной самого института местного самоуправления. Таким образом, формирование новой парадигмы управления экономическим развитием муниципальных образований становится объективной необходимостью.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками)

2. Федеральном закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ. от 06.10.2003 (ред. от 05.04.2010)

3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (в ред. распоряжения Правительства РФ от 08.08.2009 № 1121-р)

4. Закон Пензенской области "О стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)" (в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2009 № 1753-ЗПО)

5. Постановление Главы администрации г. Пензы №1097 "О порядке управления стратегическим развитием г. Пензы" от 10.09.2007

6. Адиев Р.В. Стратегическое планирование на предприятии // Деньги и кредит. - 2005. №7. - с.15-23

7. Акмаева Р.И. Стратегическое планирование и стратегический менеджмент: Учебное пособие. - Астрахань.: ФИС, 2006. - 300с.

8. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 456с.

9. Алисов А.Н., Гапоненко А.Л., Мельков С.Б., Николаев В.А. Муниципальное управление: социально-экономическое развитие города - М.: 2008 - 20с.

10. Ансофф И.Х. Стратегическое управление. - М.: Экономика, 2004. - 296с.

11. Архипов В. Основные достижения в развитии технологии стратегического планирования // Проблемы теории и практики управления. - 2004. №5. - с.112-118

12. Бекетов Н.В., Федоров В.Г. Пространственное разнообразие России: контуры региональной стратегии и факторы рационального развития // Региональная экономика. 2008. №20 (77). - с.26

13. Белов А.В. К вопросу о равенстве и эффективности в региональной политике РФ // Региональная экономика. 2007. №13 (52). - с.36

14. Белянский В.П., Воронина А.Г., Пономаренко Б.Т. Муниципальное управление и поддержка предпринимателя: учебное пособие / Белянский В.П., Воронина А.Г. - М.: Логос, 2005. - 392с.

15. Бережной, В.И. Инвестиции на автомобильном транспорте: Учебное пособие / В.И. Бережной, Е.В. Бережная, О.А. Алексеева и др. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 410 с.

16. Бовыкин, В.И. Новый менеджмент: (управление предприятиями на уровне высших стандартов: теория и практика эффективного управления) / В.И. Бовыкин - М.: Экономика, 2003. - 414 с.

17. Буров В.П. Технология стратегического менеджмента. - М.: Экономика, 2005. - 156с.

18. Васин, С.М. Социально-экономические вопросы совершенствования работы предприятий: фактор человеческих ресурсов. Исследование отрасли региона / С.М. Васин. - Пенза: ПГПУ, 2004. - 191 с.

19. Васильев, Ю.В. Практикум по теории управления: учебное пособие / Ю.В. Васильев. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 281 с.

20. Виханский О.С. Стратегическое управление. - М.: МГУ, 2003. - 528с.

21. Виханский О.С. Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. - 3-е изд. - М.: Гардарики, 2003. - 528с.

22. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление: учебное пособие для вузов / Гаврилов А.И. Ї М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. Ї 239с.

23. Гаврилов А. И, Озина А.М. Региональная экономика и управление: учебное пособие в 2 ч. Ч.2. - Н. Новгород.: ВВАГС, 2005. - 260с.

24. Гапоненко А.Л., Панкрухин А.П. Стратегическое управление: Учебник. - М.: Омега-Л, 2004. - 472с.

25. Грибов, В.Д. Предпринимательская деятельность // Экономика предприятия: учебный практикум / В.Д. Грибов. - М.: Экзамен, 2004. - 341 с.

26. Грименгер Р. Стратегические разработки нуждаются в инновациях // Проблемы теории и права управления, 2005. №3. - с.15

27. Добровольская О.П. Региональная экономика: Учебное пособие. - Симферополь: Эльиньо, 2007. - 260 с.

28. Забелин П.В., Моисеева Н.К. Основы стратегического управления. - М.: Экономика, 2007. - 587с.

29. Зуб А.Т. Стратегический менеджмент: Теория и практика: Учебное пособие для вузов. - М.: Аспект Пресс, 2008. - 143с.

30. Иванов В.В., Коробкова А.Н. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 718с.

31. Ильяшев А.В. Стратегический менеджмент: организация и технология. - М.: Изд-во "Экономика", 2005. - 319с.

32. Коротков, Э.М. Концепция российского менеджмента / Э.М. Коротков - М.: Дека, 2004. - 751 с.

33. Кнорринг, В.И. Теория, практика и искусство управления: Учебник для вузов по специальности "Менеджмент" / В.И. Кнорринг. - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2006. - 456 с.

34. Княгинин В.Н. Стратегии социально-экономического развития субъекта РФ: смысл и значение для муниципального образования // Управление развитием муниципальных образований (Стратегическое планирование. Территориальное планирование): Учебное пособие. - М.: АНХ, 2007. - 896с.

35. Княгинин В.Н. Управление региональным развитием: наука или искусство (интервью) // "60 параллель", 2007. №3 (26) - с.15.

36. Кузнецова Е.И. Опыт стратегического анализа при разработке региональных экономических стратегий // Региональная экономика, 2007. - №15 (54). - с.34

37. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент. - М.: Инфра-М. - 2004. - 288с.

38. Мескон, М.Х. Основы менеджмента / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури, пер. с англ. - М.: Дело, 2004. - 720 с.

39. Минцберг Г., Куинн Дж Б. Стратегический процесс: Концепции, проблемы, решения. - СПб.: Равновесие, 2005. - 688с.

40. Никулина И.Е., Хоменко И.В. Системообразующие факторы в развитии регионального социально-экономического комплекса // Региональная экономика. №20 (113). 2009. стр20

41. Озина А.М. Методология и методика оценки граничных условий устойчивого развития экономики региона. / А.М. Озина // Ученые записки. Том 6. - Н. Новгород: ВВАГС, 2006. - 356с.

42. Резник, С.Д. Персональный менеджмент: учебник / С.Д. Резник, С.Н. Соколов, Ф.Е. Удалов, В.В. Бондаренко. - М.: ИНФРА - М., 2004. - 422 с.

43. Семенов А.К. Стратегический менеджмент. - М.: Изд-во "Наука", 2006. - 474с.

44. Стерлин А., Тулин И. Стратегическое планирование в промышленных корпорациях США. - М.: Наука, 2005. - 385с.

45. Титов А.В., Титов И.А. Экспертные технологии в системе мониторинга и поддержки решений при управлении региональным развитием // Региональная экономика, 2007. - №25 (118). - с. 20

46. Томпсон А.А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегий. - М.: Инфра-М, 2003. - 576с.

47. Хасаев Г.Р. Технология прогнозирования регионального развития: опыт разработки и использования // Проблемы прогнозирования. 2008. - № 3. - с.32 - 36.

48. Хорин А.Н., Керимов В.Э. Стратегический анализ (2-е издание). - М.: Эксмо, 2009. - 448с.

49. Шеховцева Л.С. О некоторых понятиях стратегического управления // Менеджмент в России и за рубежом, 2006. №6. - с.34-40

50. Шимшилов Абу-оглы, С. Подходы к оценке устойчивости развития человеческого потенциала / С. Абу-оглы Шимшилов // Управление персоналом. - 2004. - № 4. - 75 - 77 с.

51. Шмидт Ю.Д., Денисенко В.А. Особенности регулирования социально-экономическим развитием муниципальных образований региона // Региональная экономика. - 2009. - №21 (114). - с.39

52. Яковенко Н.Н. Проблемы определения субъекта стратегического управления экономикой на региональном уровне // Региональная экономика. 2007. №16 (55). - с.27

53. http://www.penza-gorod.ru

54. http://www.sevenways. tu1.ru/history.html

55. http6 // www.stplan.ru/articles/theory/strman. htm

Глоссарий

Бюджетирование - процесс составления и принятия бюджетов, последующий контроль за их исполнением. Одна из составляющих системы финансового управления, предназначенная для оптимального распределения ресурсов хозяйствующего субъекта во времени.

Концепция - документированное закрепление приоритетов развития территории, выбранных на основе предшествующего анализа и прогнозирования ее развития, а также разработка комплексной программы развития и целевых программ.

Реинжиниринг - процесс оздоровления предприятий, фирм, компаний посредством подъема технических решений на новый уровень; создание принципиально новых эффективных бизнес-процессов в управлении, которых прежде не было в организации.

Система стратегического управления муниципальным образованием - часть общего управления и включает в себя следующие составные части: получение, анализ и оценка необходимой информации; выработка и принятие решений и организация их выполнения; анализ полученных результатов и внесение корректировок в ход дальнейшей работы.

Скользящее бюджетирование - метод бюджетирования, при котором бюджеты регулярно корректируются по прошествии периода путем добавления к периоду планирования одного интервала времени и вычитании одного истекшего периода.

Стратегия - общий, недетализированный план какой-либо деятельности, охватывающий длительный период времени, способ достижения сложной цели, являющейся неопределённой и главной для управленца на данный момент, в дальнейшем корректируемой под изменившиеся условия существования управленца-стратега.

Стратегия развития муниципального образования - это важнейший элемент, в котором формируются окончательные выводы о целях социально-экономического развития территории, факторах и механизме его достижения, а также о методах управления этим развитием.

Стратегический анализ - процедура поиска и отбора стратегических альтернатив. Стратегический контроль - отслеживание движения организации к намеченной стратегической цели. Стратегическое планирование - управленческий процесс создания и поддержания стратегического соответствия между целями предприятия, его потенциальными возможностями и ситуацией на рынке, а также прогнозирование финансовой деятельности предприятия на длительный период. Стратегическое управление - такое управление организацией, которое опирается на человеческий потенциал как основу организации, ориентирует производственную деятельность на запросы потребителей, осуществляет гибкое регулирование и своевременные изменения в организации, отвечающие вызову со стороны окружения и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ, что в совокупности позволяет организации выживать и достигать своей цели в долгосрочной перспективе.

Стратегическое управление - это процесс определения и (установления) связи организации с ее окружением, состоящий в реализации выбранных целей и в попытках достичь желаемого состояния взаимоотношений с окружением посредством распределения ресурсов, позволяющего эффективно и результативно действовать организации и ее подразделениям.

Стратегическое управление - управленческий процесс реализации цели и задач организации путем управления отношениями организации с внешней средой. Финансовый инжиниринг - разработка новых финансовых инструментов и операционных схем, пригодных при осуществлении финансово-кредитных операций; создание новых финансовых продуктов путем разделения и объединения действующих финансовых инструментов.

Приложение

Рекомендуемые разделы программы развития управляющих компаний в г. Пенза

Цели управления жилым фондом

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме

Благоприятные и безопасные условия проживания граждан

Качественные жилищные и коммунальные услуги в объеме, соответствующем заявленным потребностям / нормативам потребления

Формирование стоимости ЖКУ для собственников помещений и поиск путей ее снижения

Задачи УК

Поддержание надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме, обеспечение соответствия состояния жилого дома санитарно-гигиеническим, экологическим, архитектурно-градостроительным, противопожарным требованиям

Улучшение условий проживания граждан, обеспечение безопасности проживания в жилом доме

Выбор поставщиков и подрядчиков, организация и осуществление контроля исполнения договоров, координация взаимодействия всех участников процесса предоставления ЖКУ

Эффективное управление финансами многоквартирного дома, внедрение энергосберегающих технологий, эффективное использование общего имущества

Функции УК

Анализ состояния жилого дома (первоначального/на отчетную дату), панирование и организация работ по содержанию и ремонту общего имущества дома (План мероприятий в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда по улучшению его технического состояния), организация системы технического контроля состояния дома, ведение технической документации по дому (на строения, инженерные сооружения, объекты благоустройства), планирование и организация выполнения мероприятий по соблюдению прочих требований законодательства.

Планирование и организация выполнения мероприятий по повышению благоустройства жилого дома, планирование и организация выполнения мероприятий по повышению комфортности проживания, организация мероприятий по защите мест общего пользования от проникновения посторонних лиц (установка домофонов, запирание чердаков, подвалов, установка системы видеонаблюдения и т.п.).

Организация конкурсов или иные способы выбора (деловая репутация и т.п.) поставщиков, Заключение договоров:

- с собственниками помещений;

- с поставщиками и подрядчиками ЖКУ, контроль объемов и качества ЖКУ, Организация сбора платежей, Ведение лицевых счетов, Своевременное перечисление средств поставщикам и подрядчикам, Подготовка и предоставление собственникам помещений отчета о выполнении всех работ и мероприятий по дому, прочее информирование собственников помещений, Обеспечение аварийно-диспетчерского обслуживания, Информирование СП по всем вопросам деятельности УК.

Формирование предложения о размере платы за ЖУ, включая услуги за управление, привлечение инвестиций для выполнения ВСЕХ работ и мероприятий, Оптимизация деятельности УК, планирование и организация выполнения энергосберегающих мероприятий, планирование и организация выполнения мероприятий по использованию общего имущества (заключение договоров аренды, организация ремонта/отделки общих помещений с целью коммерческого/общественного использования и т.п.).

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.