Проблемы, возникшие после передачи:

1) До сих пор Администрацией Приморского края не погашена задолженность по ранее действующим договорам аренды (до 31.12.2005гг., договора заключены надлежащим образом) за помещение мировых судей в сумме 78945,71 рублей (без учета НДС).

2) Уже возникли проблемы по эксплуатации мест общего пользования (коридор, туалетные комнаты) в здании редакции газеты «Наше время». Кроме мировых судей в данном здании размещены муниципальные учреждения: Редакция, Музыкальная школа, которые занимают большую площадь здания.

3) При принятии решений о передаче выше указанных муниципальных учреждений в собственность Приморского края, в местном бюджете Чугуевского муниципального района не были предусмотрены средства на содержание имущества данных учреждений. С января 2006 года возникли проблемы при заключении договоров безвозмездного пользования имуществом, в том числе недвижимостью с Управлением социальной защиты населения. Так согласно Гражданского кодекса пользователь несет все расходы, Администрация же Приморского края в своих проектах договоров возлагала эти обязанности на администрацию Чугуевского муниципального района.

До января 2006 года объемы твердого топлива, необходимого для Муниципального учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Чугуевского муниципального района» предусматривались в топливном балансе Чугуевского муниципального района, с января 2006 года руководитель данного учреждения столкнулся с проблемой обеспечения учреждения топливом.

Воспитанники Детского дома №1, которые выпускаются из данного учреждения, проживают в квартире из числа муниципального жилищного фонда, ранее выделенной Детскому дому №1 для временного размещения выпускников. С января 2006 года средства на содержание данного жилого помещения в смете расходов Детского дома №1 не предусмотрены, а поэтому возникают проблемы при заключении договоров на энергоснабжение (вода, канализация, тепло) с эксплуатирующими организациями.

В ходе реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» комитетом по управлению муниципальным имуществом совместно с другими структурными подразделениями администрации Чугуевского муниципального района проведены следующие мероприятия:

1) Проведен аукцион по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность гражданам, изъявившим желание участвовать в программе «Социальное развитие села до 2010 года».

2) Сформированы и предоставлены в Департамент сельского хозяйства Администрации Приморского края учетные дела граждан, являющихся потенциальными участниками программы «Социальное развитие села до 2010 года». В число участников включены молодые специалисты, работники социальной сферы.

3) Проведены мероприятия по формированию полного пакета документов (учетное дело) граждан, имеющих право на получение субсидии на приобретение жилья, в части реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2004-2010 годы» и Закона Приморского края от 26.06.2006 №389-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края» в 2006 году.

4) Сформирован и направлен для дальнейшего рассмотрения в Администрацию Приморского края сводный список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2004-2010 годы на 2007 год по Чугуевскому муниципальному району. В данный список включены граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, следующих категорий:

- Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица

- Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица

- Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами

- Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

5) В соответствии с п.1 ст.5 Закона Приморского края от 26.06.2006 №389-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края» сформированы списки граждан, вставших на учет до 01 января 2005. Данные списки согласованы с отделом социальной защиты населения по Чугуевскому муниципальному району Департамента социальной защиты населения Администрации Приморского края.

Основным объектом управления становится отдельный объект недвижимости, состоящий из земельного участка (или его доли) и всех прочно связанных с ним зданий, сооружений (или их частей).

Организация текущего контроля над управлением муниципальным имуществом может осуществляться по следующим параметрам:

- увеличение в доходной части местного бюджета имущественной составляющей;

- своевременное составление и фактическое вступление в силу соответствующих нормативных документов;

- сближение рыночных ставок арендной платы и ставок за аренду муниципального имущества;

- обеспечение полноты Реестра объектов недвижимого имущества Чугуевского муниципального района.

Все объекты недвижимости, расположенные на территории Чугуевского муниципального района, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности подлежат пообъектному кадастровому и техническому учету (инвентаризации) в муниципальном кадастре недвижимости, являющегося неотъемлемой частью государственного кадастра объектов недвижимости Приморского края.

Муниципальный кадастр недвижимости - единая муниципальная система признания и удостоверения органами муниципальной власти факта возникновения, существования или признания факта существования объектов кадастрового учета на территории муниципального образования. Кадастровый и технический учет (инвентаризация) объекта недвижимости - описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого или нежилого помещения), в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимости. Учет объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением ему кадастрового номера.

Основу учета имущественного комплекса должны составлять Единый государственный Реестр недвижимости - информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных и муниципальных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них.

На территории Чугуевского муниципального района основу единого государственного Реестра недвижимости должен составлять Реестр объектов недвижимости муниципальной собственности. В настоящее время реестр объектов недвижимости приводится в соответствие с рекомендациями по учету муниципального имущества и ведению реестра муниципального имущества. Распоряжение комитета по управлению государственным имуществом Приморского края « Об утверждении Рекомендаций по учету муниципального имущества и рекомендаций по ведению документации по учету и проведению процедуры учета муниципального имущества» от 27 мая 2002г. №149-р. // Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Чугуевского муниципального района за 2002 год.

Данные рекомендации разработаны в целях установления единообразия и ведения реестров федеральной, краевой и муниципальной собственности на территории Приморского края уполномоченными органами, осуществляющими учет соответствующего имущества, создания единой информационной вертикали по учету и мониторингу федерального, краевого и муниципального имущества на территории Приморского края. Одновременно с наполнением Реестра муниципальной собственности муниципальное образование должно зарегистрировать свои права на проинвентаризированные и оцененные объекты недвижимости.

Цели и задачи управления муниципальными предприятиями и учреждениями заключаются в:

- повышении эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а так же эффективности использования закрепленного за ними имущества;

- оптимизации количества унитарных предприятий и учреждений;

- создания системы экономического мониторинга и ужесточения контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений;

- погашения имеющейся у муниципальных предприятий и учреждений кредиторской задолженности, прежде всего по налогам, обязательным платежам и по заработной плате и как следствие увеличение поступлений в бюджет муниципального образования от использования муниципального имущества;

- снижения расходов местного бюджета на содержание муниципальных предприятий и учреждений.

Достижение поставленных целей, решение задач управления муниципальными предприятиями и учреждениями связано как с построением системы взаимоотношений с их руководителями, стимулирующей эффективную деятельность последних в интересах Чугуевского муниципального района - собственника имущества, так и с непосредственным управлением муниципальными органами соответствующим муниципальным имуществом путем:

- принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в строгом соответствии с установленным порядком;

- определение предмета и целей их деятельности, соответствующей целям администрации муниципального образования

- приватизации имущества;

- согласования решений о распоряжении муниципальным имуществом;

- осуществления контроля за использованием муниципального имущества по назначению;

- изъятия, распоряжения имуществом, иных решений в соответствии с полномочиями собственника, определенными законодательством.

Реализация системы управления предприятиями и учреждениями предполагает определение круга и количества муниципальных предприятий и учреждений, необходимых для выполнения задач, определенных администрацией Чугуевского муниципального района. В муниципальной собственности Чугуевского муниципального района находится 11 муниципальных предприятий и 47 муниципальных учреждений, из них 42 образовательных учреждения. Муниципальное имущество закрепляется за предприятиями в хозяйственное ведение, за учреждениями на праве оперативного управления.

В 1998 - 2002 годах на территории муниципального образования «Чугуевский район» были созданы муниципальные унитарные предприятия лесозаготовительной отрасли с целью обеспечения топливом бюджетных организаций и льготных категорий населения (учителя, медицинские работники) с общим уставным фондом 240,8 тыс. рублей, такие как, МУП «Ясное», МУП «Ритм», МУП «Кокшаровка», МУ ТЗП. Реестр муниципальной собственности МО «Чугуевский район» по состоянию на 01.01.2002г.// Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Чугуевский район» за 2002 год. На баланс предприятий передано муниципальное имущество балансовой стоимостью 323,1 тыс. рублей, в основном это машины и оборудование, эксплуатируемое с 80-х годов.

По данной главе можно сделать следующие выводы:

В существующей системе управления недвижимостью в Чугуевском муниципальном районе имеется ряд нерешенных проблем:

не сформирован полный Реестр муниципальной недвижимости, что не позволяет провести четкое разграничение собственности и, как следствие, влечет невозможность контроля реальных денежных потоков, проведения достоверного анализа эффективности использования недвижимости, прогноза поступления средств в районный бюджет;

отсутствует система рыночной оценки объектов и прав пользования недвижимостью, что приводит (особенно в условиях инфляции) к постоянному занижению стоимости имущества, не дополучению рентных платежей;

полномочия муниципального образования как собственника недвижимости осуществляются различными органами государственной и муниципальной власти, деятельность которых часто не взаимоувязана едиными принципами и установленным порядком;

права муниципального образования на принадлежащие ему объекты недвижимости не зарегистрированы в установленном законом порядке, что затрудняет распоряжение ими;

слабо используется многовариантный (фактически применяется только аренда) и индивидуальный подходы к использованию недвижимости;

огромное количество объектов незавершенного строительства не вовлечены в оборот и утрачивают инвестиционную привлекательность, отсутствует информация об их количестве, стоимости, возможности реализации, продолжения строительства.

Существующая система управления муниципальными предприятиями неэффективна и требует кардинального реформирования. Деятельность юридических лиц, созданных в форме муниципальных предприятий, как правило, неэффективна. Отсутствуют четкие критерии необходимости создания и функционирования организации в форме муниципальных предприятий, низкая эффективность деятельности муниципальных предприятий приводит к недополучению доходов в местный бюджет. Как правило, нельзя разрешать учреждениям осуществлять предпринимательскую деятельность, а при наличии таковой требуется более детальная нормативно-правовая регламентация и контроль со стороны комитета по управлению муниципальным имуществом и отраслевых органов управления администрации муниципального образования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение можно сказать, что совершенствование системы управления муниципальным имуществом является основой для эффективной работы органов местного самоуправления и улучшения в целом благосостояния его населения.

Для повышения эффективности управления муниципальной собственностью необходимо:

а) сформировать полный Реестр недвижимости Чугуевского муниципального района, содержащий количественные, стоимостные, технические и правовые характеристики объектов недвижимости, включающий Реестр объектов незавершенного строительства;

б) четко разграничить и скоординировать полномочия всех муниципальных органов, участвующих в процессе управления недвижимостью;

в) сформировать объекты управления, исключив возможность распоряжения одной частью объекта без другой в случаях, когда они составляют единое целое (земельные участки и расположенные на них здания и сооружения);

г) максимально вовлечь пользователей земельных участков в оформление правоустанавливающих документов на землю;

д) обеспечить безусловное применение механизма рыночной оценки при использовании недвижимости;

е) создать необходимую правовую базу, позволяющую использовать при распоряжении муниципальным имуществом различные правовые конструкции (залог, доверительное управление, внесение прав пользования в уставный капитал и т.д.), ориентируясь на максимальную эффективность и обоснованность в каждом конкретном случае;

ж) создать условия привлечения инвестиций в реальный сектор экономики путем максимального вовлечения недвижимости в гражданский оборот, в том числе предоставление на максимально льготных условиях инвесторам объектов незавершенного строительства;

и) урегулировать вопросы приобретения муниципалитетом недвижимости, в том числе четко определив цели, ради достижения которых могут быть произведены такие действия;

к) обеспечить профессиональную подготовку муниципальных служащих, осуществляющих управление муниципальной недвижимостью;

л) установить жесткий контроль за использованием недвижимости, закрепленной на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Выявить излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество учреждений (исходя из использования его исключительно для выполнения тех функций, для которых создано учреждение). Провести изъятие указанного имущества. Определить правовые возможности изъятия имущества у унитарных предприятий, например, в случае неправомерного распоряжения недвижимым имуществом.

Использовать механизм возмещения расходов на управление недвижимостью (в том числе на инвентаризацию и оценку), аналогичный гражданско-правовому, поскольку муниципалитет при использовании своей недвижимости участвует в гражданском обороте наравне с другими его участниками, а не как властный субъект. Должна быть определена фиксированная пропорция средств, остающихся для осуществления эффективного управления недвижимостью.

Также с целью сохранения зданий муниципальной собственности следует создать ремонтный фонд, источником которого будут являться арендные платежи.

В части сдачи в аренду недвижимого имущества на конкурсной основе, организовать работу с руководителями муниципальных унитарных предприятий по проведению конкурсов на право аренды объектов недвижимости, находящихся в хозяйственном ведении.

Последовательная, планомерная и системная реализация настоящих мероприятий является реальной предпосылкой качественного улучшения инвестиционного климата в Чугуевском муниципальном районе.

Полная инвентаризация муниципального имущества, вовлечение его в гражданский оборот позволит сформировать баланс имущества Чугуевского муниципального района, что является непременным условием выполнения задачи обеспечения привлечения инвестиций путем предоставления гарантий инвесторам не за счет доходов местного бюджета, а за счет реальных активов, характеризующихся определенными экономическими показателями, стоимостью и ликвидностью, а также правовым режимом, обеспечивающим адекватный экономическим потребностям порядок их использования. Инвентаризация и классификация муниципального имущества, осуществление мероприятий по повышению его ликвидности позволят создать фонд обеспечения интересов инвесторов, который в муниципальном образовании должен стать серьезным инвестиционным ресурсом и инструментом вовлечения муниципального имущества в инвестиционный оборот.

Переход от массовой приватизации к использованию индивидуального подхода при принятии решений о приватизации муниципального имущества повысит его работоспособность, позволит муниципальному образованию стать полноправным субъектом экономических отношений и оптимизировать структуру принадлежащих ему активов.

Увеличение доходов (рентных платежей и иных неналоговых поступлений) от более эффективного использования имущества, оптимизация расходов на управление им в интересах осуществления развивающей функции муниципального образования даст возможность проведения политики снижения налогов на деятельность юридических лиц, в размерах поступления в местный бюджет, и должно быть увязано с расходами местного бюджета таким образом, чтобы значительная часть полученных доходов от использования имущества реинвестировалась вновь в экономику муниципального образования, прежде всего в ее реальный сектор, а оставшаяся часть направлялась на поддержание и развитие муниципального имущества.

Осуществление всего комплекса мероприятий должно сопровождаться созданием действенного механизма образования и использования бюджета развития Чугуевского муниципального района.

Следующим необходимым шагом в использовании потенциала должно стать создание процедуры представления, оценки и отбора инвестиционных проектов (программ), которые финансируются за счет средств бюджета развития или под реализацию которых предоставляются гарантии муниципального образования, позволяющие обеспечить привлечение инвестиций без непосредственного отчуждения активов фонда обеспечения интересов инвесторов в период инвестирования.

Создавая детальные правовые и организационные механизмы управления муниципальной собственностью, необходимо ориентироваться на перспективные стратегические экономические интересы Чугуевского муниципального района, которым должны служить результаты процесса превращения муниципального образования в эффективного собственника.

Успешное управление возможно лишь в результате планомерной и регулярной работы как в нормотворческой, так и в административно-организационной сфере, проводимой органами муниципальной власти и управления Чугуевского муниципального района.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 1993.

Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ.

Федеральный Закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от … №…

Земельный кодекс Российской Федерации

Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.1. ст.215. -М.: Контракт, 1995. - С.176.

Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, М.: Редакция журнала «Хозяйство и право», Фирма «СПАРТАК», 1995. - 597с.

Боголюбова С.А., Мининой Е.Л. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А.Боголюбова, Е.Л.Мининой; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - М.: ЗАО «Юридический дом «Юстицинформ», 2002.-592с.

Федеральная программа государственной поддержки местного самоуправления. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. №1251 // Городское управление. - 1996.-№2.

Программа приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве. - М., 1995.

Закон Приморского края «Об управлении государственной собственностью Приморского края» от 09.08.2000 №99-КЗ // Ведомости Думы Приморского края. - 2000. - №66. - С.2-16.

Положение о порядке передачи в доверительное управление объектов государственной собственности Приморского края, утвержденное Постановлением Губернатора Приморского края от 24.06.2002г. №349 // Сборник нормативных правовых актов Администрации Приморского края. - 2002. - №14.- С.10-20.

Положение о порядке определения ставок арендной платы и сдачи в аренду объектов, находящихся в собственности Приморского края, утвержденное Постановлением Губернатора Приморского края от 31.08.2001г. №664 // Сборник нормативных правовых актов Администрации Приморского края. - 2001.- №14. - С.43-59.

Краевая целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости Приморского края (2002-2007 годы)», утвержденная Постановлением Губернатора Приморского края от 21.08.2002г. №466. Сборник нормативных актов Администрации Приморского края. - 2002.- №19. - С.19-66.

Устав Чугуевского муниципального района от 01 июля 2002г. №154 // «Наше время». - 2002. - 18,21,26.

Решение муниципального комитета Чугуевского района «Об утверждении Положения об управлении и распоряжении муниципальной собственностью Чугуевского района» №78 от 30 ноября 2001г. // Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Чугуевский район» за 2001 год.

Решение муниципального комитета Чугуевского района «Об утверждении Положения о порядке аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности МО «Чугуевский район»» №121 от 29 марта 2002г. // Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Чугуевский район» за 2002 год.

Решение муниципального комитета Чугуевского района «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды зданий, сооружений, их частей находящихся в муниципальной собственности МО «Чугуевский район»» № 122 от 29 марта 2002 года // Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Чугуевский район» за 2002 год.

Постановление главы муниципального образования «Чугуевский район» «Об утверждении временного положения о порядке предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков ,на которых расположены здания, строения, сооружения ,а также земельных участков для целей не связанных со строительством в аренду ,постоянное (бессрочное) пользование ,безвозмездное срочное пользование на территории муниципального образования» № 935 от 09.12.2002г. // Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Чугуевский район» за 2002 год.

Постановление главы муниципального образования «Чугуевский район» «Об организации учета муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества» №368 от 3 мая 2000г. // Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Чугуевский район» за 2000 год.

Распоряжение главы администрации муниципального образования «Чугуевский район» «Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом АМО «Чугуевский район»» от 24.01.2001г. №11-р // Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Чугуевский район» за 2001 год.

Решение муниципального комитета Чугуевского района «О базовых ставках арендной платы» от 26.12.2001г. №90. // Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Чугуевский район» за 2001 год.

Решение муниципального комитета Чугуевского района «О внесении изменений и дополнений в приложение №3 к решению муниципального комитета от 29.03.02г. Положение о порядке аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности МО «Чугуевский район»// Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Чугуевский район» за 2002 год.

Распоряжение комитета по управлению государственным имуществом Приморского края « Об утверждении Рекомендаций по учету муниципального имущества и рекомендаций по ведению документации по учету и проведению процедуры учета муниципального имущества» от 27 мая 2002г. №149-р. // Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Чугуевский район» за 2002 год.

Перечень объектов недвижимости, состоящих в муниципальной собственности МО «Чугуевский район» по состоянию на 01.01.2002г. // Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Чугуевский район» за 2002 год.

Ежемесячный отчет. Поступление средств от использования государственного и муниципального имущества в бюджет муниципального образования «Чугуевский район» по состоянию на 01.11.2002г. // Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Чугуевский район» за 2002 год.

Реестр муниципальной собственности МО «Чугуевский район» по состоянию на 01.01.2002г.// Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Чугуевский район» за 2002 год.

Концепция по управлению и распоряжению муниципальным имуществом г. Владивостока.// Текущее делопроизводство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Чугуевский район» за 1999 год.

Афанасьев В.Н. Диалектика собственности: логика экономической реформы Л. 1991. - С.87.

Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. - М., 2000. - С.158.

Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие. -Новокузнецк, 1998. - 130с.

Бондарь Н.С., Чернышев М.А. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении. Ростов н/Д, 1996. - С.34.

Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Шишкин А.Ф. Экономическая теория. - М., 1996. - С.94-98.

Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА М, 2000. - 368с.

Емельянов Н.А. Становление местного самоуправления в России: конституционные нормы и реальность. Тула, 1997. - С.132.

Князев С.Д., Хрусталев Е.Н. Российское муниципальное право: Учебное пособие.- Владивосток: изд-во Дальневосточного университета, 1997. - 344с.

Максимов В.А., Игнатова С.И., Игнатова Т.В., Кочергин А.Л. Муниципальная собственность в России: проблемы становления и развития: Учебное пособие - Ростов н/Д, 1994. - 118с.

Новикова Т.С. Местные финансы во Франции. Новосибирск, 1996. - с.11.

Морозовой Т.Г. Муниципальный менеджмент: Учебн. пособие для вузов / Т.Г.Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др., Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 263с.

Муниципальный менеджмент / Под ред. Е.Н.Чадаева. - Хабаровск: ДВАГС, 1998. - 229с.

Муниципальный менеджмент: Учебное пособие для вузов / Н.М. Горбунов, Н.М. Байков, В.Н. Шиян и др., Под ред. Н.М. Горбунова. - Хабаровск. ДВАГС, 1999. - 237с.

Маркварта Э. Создание муниципальных предприятий и контроль за их деятельностью. / под ред. Э. Маркварта. - Обинск, 1998. - 158с.

Журавлевой Г.П, Мильчаковой Н.Н. Теоретическая экономика. Политэкономия / Под ред. Г.П. Журавлевой, Н.Н. Мильчаковой - М., 1997. - С.136.

Кошкина В.И., Шупыро В.М. Управление государственной собственностью: Учебник / Под ред. - М: ИНФРА-М, 1997. - 496с.

Жаров В.П. Особенности управления муниципальной собственностью: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Владивосток, ПИППККГС,2000. - С.89-93.

Залесский В.В. Преобразование института права собственности в гражданском праве Болгарии и Польши // Законодательство и экономика. - 1998. - №4.- С.69-79.

Игнатова Т.В. Социально-экономические перспективы развития муниципальной собственности // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. - 1998. - № 3.- С.57.

Колюшин Е.И. О праве муниципальной собственности // Журнал российского права. - 1997.- № 9. - С.80.

Плевако С.М. Об эффективности местного управления // Муниципальный мир.- 1999.- № 3.- С. 48-49.

Рудева Л.Н. Особенности управления муниципальной собственностью в Приморском крае (проблемы, пути решения): Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Владивосток, ПИППККГС,2000. - С.217-221.

Самолетова Т.В. Основы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления и Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление в России. М., 1998. С. 127.

Фролов К.В. Регулирование участия муниципальных образований в земельных отношениях. // Местное право. - 2002. - №1-2. - С.3-8.

Чернова И.П. Муниципалитет в роли бизнесмена - арендодателя. // Муниципальная власть. - 2001.- №2. - С.11-27.

Ярошенко А.В. Кто является субъектом местного самоуправления, тот и муниципальной собственностью владеет. // Муниципальная власть.- 2000.- №3.- С.18-31.

Приложение А

Приложение Б

Приложение В

Приложение Г

Приложение Д

Приложение Е

Приложение Ж

Размещено на Allbest.ru