Криминологическая характеристика преступления

Итак, классификация преступников выступает как метод криминологического изучения лиц, совершивших преступления, представляющий собой группировку атрибутивных, то есть неотъемлемых признаков этих лиц.

Это признаки внешнего, формального характера, например:

- социально-демографические (пол, возраст, образовательный уровень, профессия и др.);

- собственно-криминологические (вид преступного деяния, форма вины, роль в преступлении, неоднократность его совершения и т.д.).

Иногда используются и иные критерии для классификации и группировки преступников: по месту, времени совершения преступлений, психическому состоянию, наличию или отсутствию опьянения и т.д. То есть, в отличие от содержательного характера типизации преступников, классификация носит формальный характер.

Личность преступника, как известно, отличается от личности не преступника уровнем общественной опасности. Содержание или характер общественной опасности зависит от доминирующей мотивационной направленности ее преступного поведения. Степень же общественной опасности личности варьируется в зависимости от стойкости и глубины этой направленности1.

Построению типологических моделей преступного поведения, в том числе и женщин, посвящен ряд интересных исследований, неизменно подчеркивающих, что различные личностные особенности способствуют формированию различных мотивов поведения, которые чаще всего действуют на бессознательном уровне [2].

При этом, изучение личности в контексте криминологических исследований неизбежно и напрямую проникает в сферы иных отраслей знания и соответствующих научных дисциплин - общей психологии, физиологии, сексологии, судебной психиатрии, патопсихологии, сексопатологии и других.

Рассмотрим эту закономерность на примере изучения существующих личностных различий в криминальных поведенческих проявлениях у мужчин и женщин.

Выше, при анализе криминологической характеристики современной женской преступности, мы обратили внимание на существенное отличие в агрессивном поведении мужчин и женщин, выражающееся в том, что такие уголовно-правовые деликты, как убийства, носящие маниакально-сексуальный характер, являются для женщин скорее исключением, чем правилом, причем даже для лиц, страдающих различными психическими расстройствами. В юридической практике встречаются лишь единичные случаи проявления агрессии такого рода. И то, они относятся в основном к групповым действиям женщин, имеющим хулиганскую направленность и не имеют серийного характера. Пойдя по пути выяснения данного вопроса мы предположили, что, возможно, эту ситуацию объясняет естественная физическая слабость женщин в потенциальном процессе совершения преступлений. Тогда закономерно предположить, что объектами такого рода деяний женщин должны стать несовершеннолетние. Но анализируя уголовную статистику, мы без труда обнаруживаем, что даже в отношении несовершеннолетних такое поведение не является типичным. Результаты специальных исследований говорят о том же1. Может быть сказывается инстинкт материнства, априорно препятствующий выбору в качестве объекта насильственных действий несовершеннолетних? Но тогда затруднительно становится ответить на этот вопрос с учетом достаточно распространенной практики детоубийств матерями своих новорожденных детей. Каково же может быть объяснение? На наш взгляд, здесь уместно обратиться к доводам Ч. Ломброзо, высказанным еще более века назад. В своем известном труде «Женщина как проститутка и преступница» он объясняет это тем, что преступная направленность женщины зачастую реализуется в занятии проституцией, что в определенной мере может рассматриваться как возможность для выхода потенциально нереализованных сексуальных фантазий, стремлений, перверсий. Для мужчин занятие проституцией гораздо более социально осуждаемое понятие и поэтому не представляющее возможности для такой психологической разгрузки. Кроме того, для получения сексуальных услуг, необходимо предоставить определенную плату, отсутствие которой не может оказаться сдерживающим психологическим фактором и даже наоборот, - может выступать в качестве «детонатора» психической устойчивости в определенных ситуациях.

Изучая таким образом данную проблемную ситуацию, мы закономерно приближаемся к существу вопроса, лежащего не только в сфере социально-ролевого диморфизма полов, но и в области научных познаний патопсихологии и сексопатологии, основанных на глубоком изучении поведенческих реакций, и выступающего одним из наиболее ярких в контексте нашего исследования различий в агрессивном поведении женщин и мужчин. При этом следует иметь в виду, что агрессивный тип личности - один из «базовых», наиболее часто выделяемых при типизации в криминологических исследованиях.

В этом смысле практика судебной психиатрии дает уникальный материал для анализа этих взаимосвязей и прежде всего - для понимания того, каким образом врожденные биологические различия трансформируются в социальные, культурные, поведенческие проявления, имеющие отношение к делинквентности и криминальности.

Взяв за основу тот факт, что различия в криминальности между полами составляют априорно объективные данные, мы пришли к выводу, что ученые, занимающиеся проблемами отклоняющегося поведения, предлагают две группы теорий. Одна пытается объяснить их врожденными психобиологическими свойствами полов, тогда как другая группа теорий указывает на разнообразие социальных факторов, которые по разному влияют на женщин и мужчин. Большинство современных авторов сходятся во мнении, что различные подходы и теории не должны быть взаимоисключающими, особенно с точки зрения комплексной этиологии правонарушений и делинквентности. Необходим комплексный многомерный подход с учетом как социальных, так и биологических факторов.

Мы полностью солидарны с мнением ученых, утверждающих, что агрессивные действия женщин обязательно следует рассматривать в рамках более сложного феномена агрессивности, являющегося биосоциальным свойством человека, приобретенным в процессе эволюции1. В этой связи стоит заметить, что следует отличать агрессивность как свойство, постоянно присущее биологическому объекту, в том числе человеку, и агрессию как действия, совершаемые в конкретных условиях [1].

Следует подчеркнуть, что специальные исследования, касающиеся различий мужской и женской агрессии, как в криминологии, так в психиатрии до настоящего времени отсутствуют, имеются лишь отдельные упоминания, основанные на эмпирическом опыте. При этом, ученые, обсуждая проблему домашней жестокости, отметили, что агрессия мужчин направлена вовне, а у женщин - чаще внутрь, на себя. У мужчин чаще отмечается инструментальная агрессия, а у женщин - вербальная [2].

Резюмируя изложенное, принимая за основу, как традиционно устоявшуюся в науке типологическую характеристику личности преступника, результаты специальных работ, посвященных этой проблеме, так и выводы, сделанные на основании собственного исследования, по характеру и содержанию мотивации, применительно к преступности среди женщин, в наиболее общем виде можно выделить:

а) насильственный тип личности - это, как правило, женщины, совершающие хулиганские действия, убийства и нанесение телесных повреждений на бытовой почве, детоубийства. Это лица с негативно-пренебрежительным отношением к человеческой жизни, ее важнейшим благам, здоровью, телесной неприкосновенности и т.д.;

б) корыстно-насильственный тип - наиболее общественно опасный тип личности, с прочно усвоенными антисоциальными установками, направленными на достижение собственной, чаще всего материальной выгоды, в том числе ценой человеческой жизни;

в) корыстный тип - о мотивации, присущей корыстному типу преступниц, в том числе связанной с необходимостью обеспечения семейного благополучия, говорят данные отечественных исследований, подчеркивающих высокий процент лиц этой категории, имеющих семью. Так, большинство лиц, привлеченных к уголовной ответственности за должностные преступления, являются семейными людьми (женщины - 85 %, мужчины - 96 %) и имеют несовершеннолетних детей (среди женщин - 82 %, среди мужчин - 77 %)1.

г) неосторожный тип - с легкомысленно-безответственным и небрежным отношением к правовым предписаниям - составляет большую часть так называемых случайных, неосторожных преступниц;

д) зависимый тип - для его представителей характерны различные преступные проявления, совершаемые в силу чисто психологической зависимости, объектом которой могут быть наркотики, алкоголь, личность мужчины- спутника жизни.

По глубине и стойкости криминогенной мотивационной направленности личности, среди женщин целесообразно различать:

а) случайных преступниц-женщин, совершивших преступления в результате случайного стечения обстоятельств и в противоречии с общей характеристикой своего предшествующего поведения;

б) ситуационных преступниц-женщин, совершивших преступления под воздействием неблагоприятных условий формирования и жизнедеятельности личности;

в) неустойчивых преступниц-женщин, допускавших отклонения от норм социально-одобряемого поведения, но тем не менее, их твердо не усвоивших;

г) профессиональных преступниц-женщин, прочно стремящихся к достижению поставленных перед собой задач посредством совершения преступлений.

Приводя данную типологию, основанную на характере, глубине и стойкости криминогенной мотивации, мы умышленно не связывали ее с формальным наличием или отсутствием судимостей, рецидивом, видом назначенного наказания, возрастом, занятостью и так далее, то есть с критериями уголовно-правовой и социально-демографической характеристики личности [2].

Наконец, теоретическое обоснование и практические методы программ для правонарушительниц должны быть нацелены на несколько ключевых моментов, отличающих пути женщин и мужчин, по которым они приходят к преступной деятельности. Анализ результатов некоторых исследований позволяет сделать следующие выводы:

- в жизни женщин сильнее, чем у мужчин, размыты границы между жертвой и виктимизацией;

- для женщин закрыт доступ к совершению самых корыстных преступлений;

- женщины способны эксплуатировать свою половую принадлежность как средство добычи денег;

- существуют определенные последствия (реальные и воображаемые) материнства и заботы о детях;

- для женщин центральное место занимают их отношения с другими людьми, и именно влияние мужчин подталкивает женщин к занятиям преступной деятельностью;

- женщин часто необходимо защищать от ограбления и эксплуатации мужчинами1.

Таким образом, криминальное поведение женщин, отображаемое в криминологии понятием «женская преступность», скорее всего, служит критерием отбора и обработки криминальной информации для организации более эффективной профилактической деятельности в целом, женской преступности в частности.

Профилактика женской преступности

Анализ данных, характеризующих криминогенную ситуацию в Казахстане, позволяет сформулировать следующие два вывода:

Преступность, будучи негативным социальным явлением, отличается своей особой, вполне закономерной системностью, в итоге позволяющей оценивать ее как достаточно цельное и в то же время сложное социальное образование - социальную систему с совокупностью определенных связей, детерминантов и последствий, подчиненных конкретным социальным целям, вытекающим как из недостатков, так из достижений современного мира.

Эффективное противодействие преступности любым государством остается делом высокозатратным, хотя в то же время это следует признать неизбежным исходя из интересов развития общества. При этом добиться полного искоренения преступного поведения со стороны людей практически невозможно. Тем не менее движение к максимальной эффективности социального реагирования перспективно, поскольку находится в прямой зависимости от величины допустимых государством затрат в этой области.

Преступность женщин отличается от преступности мужчин своими количественными показателями, характером преступлений и их последствиями, способами и орудиями совершения, ролью, которую выполняют при этом женщины, выбором жертвы преступного посягательства, влиянием на их правонарушения семейно-бытовых и сопутствующих им обстоятельств. Эти особенности связаны с исторически обусловленным местом женщины в системе общественных отношений, ее социальными ролями, биологическими и психологическими особенностями. Разумеется, социальные условия и образ жизни, роли женщин меняются, в связи с чем меняются характер и способы их преступного поведения.

На протяжении 2000-2007 г.г. доля женщин в общей преступности составляла 10-20 %.

Наиболее распространенными преступлениями женщин являются кражи (около 20% в общей структуре преступности женщин, из них 15 % - кражи личного имущества), хищения чужого имущества путем присвоения или растраты (18-20%), обман потребителей (13-15%). Значительно реже женщины совершают хищения с помощью краж, грабежей, разбоев и мошенничества, а также хищения в крупных размерах. Подавляющее большинство хищений ими совершаются в зависимости и по поводу выполнения различных обязанностей, имеющих непосредственное отношение к выполняемой работе. Три четверти хищений имею место в городах, что и понятно, поскольку на селе значительно меньше коммерческих предприятий, торговых точек, предприятий общественного питания, строек и т.д. [32]

Каждая третья-четвертая женщина, отбывающая наказание в исправительных колониях, виновна в насильственном преступлении. Это естественно, поскольку женщин лишают свободы в основном за опасные преступления.

Типичное для женщин преступление - детоубийство, причем в отличие от других видов убийства, лишение жизни новорожденного имеет немалое распространение и в сельской местности. Как правило, такие деяния совершаются молодыми женщинами, не имеющими семьи, достаточного материального обеспечения, своего жилья. В ряде случаев в этих преступлениях где-то на «заднем плане» присутствует фигура мужчины, не без влияния или не без молчаливого согласия которого совершаются эти преступления. Обычно это сожитель или любовник. По выборочным данным, по сравнению с 1990-ми годами число детоубийств выросло втрое.

Как и среди всех преступников, наиболее значительную группу среди преступниц составляют лица в возрасте до 30 лет (около 48%). Разумеется, это наиболее общая картина, потому что среди их отдельных категорий соотношение различных возрастных групп может быть иным. Так, среди крупных расхитительниц и взяточниц преобладают лица средних и старших возрастов, их больше и среди женщин-рецидивисток, например воровок из числа бродяг. [33]

Среди женщин 30 особенно 40 лет высок удельный вес одиноких, что обусловлено распадом их супружеских связей и потерей родителей. Вместе с тем именно в этом возрасте набюлюдается наибольшая активность женщин в общественном производстве, расширяются их социальные контакты. В эти годы женщины назначаются на руководящие должности.

В свою очередь, анализ современных социально-экономических и психологических процессов и условий жизни женщин позволяет считать, что причины преступности среди них в настоящее время связаны с такими явлениями: 1)значительно более активным их участием в общественном производстве; 2) ослаблением главных социальных институтов и в первую очередь семьи; 3) выросшей напряженностью в обществе, конфликтами и враждебностью между людьми, что более остро воспринимается женщинами; 4) ростом наркомании, алкоголизма, проституции.

Один из немаловажных факторов, влияющих на рост преступности среди женщин - это то, что женщины стали намного больше трудиться в общественном производстве и активнее участвовать в общественной жизни. В настоящее время они составляют примерно половину численности рабочих и служащих и большинство в таких сферах, как здравоохранение, народное образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание.

По мнению проф. Серебряковой В.А. на производстве женщины совершают хищения не только в связи с доступностью ценностей, но и потому, что иным путем эти ценности они не могут приобрести из-за отсутствия денег либо из-за высоких цен. [34]

Женщины, осужденные к лишению свободы, как правило, имеют невысокое образование и низкую профессиональную квалификацию, в связи с чем их трудовая реабилитация может быть неэффективной. Среди них наблюдается высокий уровень рецидива преступлений. В местах лишения свободы у осужденных женщин нарастают состояния тревожных ожиданий, ухудшаются психические расстройства. Они получают неотложную психиатрическую помощь обычно лишь тогда, когда представляют реальную опасность для окружающих. Вообще медицинская помощь женщинам в исправительных учреждениях недостаточна. Все эти явления препятствуют успешной ресоциализации женщин после освобождения.

Проблемы предупреждения женской преступности должны решаться в рамках борьбы с преступностью в целом. Обязательной предпосылкой успешности специальных мер (программ) по предупреждению женской преступности является достижение качественно иного состояния нашего общества. Прежде всего, женщина в обществе должна иметь принципиально иной жизненный статус, ее следует избавить от роли основной и даже равной с мужчинами «добытчицы» материальных благ. Ее силы и внимание должны быть сосредоточены на семье, на детях. В качестве основных принципов профилактической работы с женщинами должны быть гуманность и милосердие, понимание причин, толкнувших их на преступление или безнравственные поступки. Гуманностью и милосердием к женщинам должны быть проникнуты законы - уголовный, уголовно-процессуальный, другие нормативные акты, например, правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях.

Большую роль в предупреждении преступности женщин по мнению Зырянова В.Н. призваны сыграть учреждения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, поскольку воспитательное воздействие на девушек-подростков, могущих встать на преступный путь, не только весьма гуманный, но и очень эффективный способ борьбы с преступностью женщин. [35]

Значительную роль в профилактике преступности в целом и женской в частности могут сыграть общественные организации по охране правопорядка на бытовом уровне. Сейчас такие организации ослаблены, а кое-где вообще ликвидированы, что нанесло немалый ущерб делу борьбы с преступностью.

Проф. Сиротова О., Балабанова Т. Отмечают, что в общественной профилактике женской преступности следует указать на особую роль средств массовой информации по формированию общественного сознания, нравственных представлений, шкалы ценностей, стереотипов поведения. Деятельность СМИ часто не ориентирована на казахстанскую действительность и подчас оказывает скорее негативное, нежели позитивное воздействие. Так, с помощью рекламы и социальной пропаганды в Казахстане формируются стандарты потребительского поведения, присущие американскому среднему классу. Однако, несопоставимые с американскими уровни доходов казахстанских семей не дают возможности следовать этим стандартам. Благодаря усилиям СМИ казахстанцы в целом психологически занижают свое реальное благосостояние. Подобная ситуация, длящаяся для многих семей годами, вызывает представления о ничтожности своего достатка, чувство озлобленности, обреченности и толкает к поиску путей (нередко криминальных) для исправления создавшегося положения. [36]

В направлениях профилактики женской преступности особое место занимает проблема ресоциализации осужденных к лишению свободы.

А.М. Яковлевым справедливо отмечено, что механизм устрашающей роли наказания играет все меньшую роль в преступном поведении лиц, неоднократно отбывших наказание. Растет эмоциональное безразличие, а следовательно, окончательно деградирует элемент воспитания, недостаток которого особенно часто обусловливает недостатки всего процесса социализации. Наказание, следовательно, не выправляет, а углубляет этот недостатков в случае, если оно не преследует задачи ресоциализации преступницы. [37]

В целом, существенную помощь могут оказать различные общественные объединения. Например, Центры реабилитации лиц, отбывших наказание. Направлениями деятельности таких организаций являются оказание гуманитарной и юридической помощи отбывающим наказание медицинских и психологических услуг, предоставление мест в домах временного пребывания для лиц, не имеющих какого-либо жилья или следующих к постоянному месту жительства, создание предпринимательских структур для получения материальных средств на благотворительность и предоставления рабочих мест нуждающимся в них и т.п.

Поставленные цели могут быть достигнуты при тесном сотрудничестве с властными структурами, правоохранительными органами при поддержке широкой общественности.

Таким образом, организация работы по предупреждению преступности женщин должна складываться из ряда взаимосвязанных этапов, особенностью которых должно быть сочетание комплекса социальных, психологических, медицинских, исправительных мер воздействия, направленных на формирование социально-значимой, активной жизненной позиции.

2.5 Преступность в сфере экономических отношений

Криминологическая характеристика экономических преступлений сложна уже хотя бы потому, что формы и способы этих преступлений отличаются разнообразием и способностью быстро адаптироваться к изменяющимся условиям в обществе, особенно в экономике.

В области финансовой политики и денежного обращения в стране приоритеты Концепции правовой политки связаны с укреплением современного стабильного инструмента защиты интересов государства, граждан и юридических лиц функционированием эффективной финансовой системы как одной из составляющих государственной политики.

Уголовно-правовая характеристика экономических преступлений, совершаемых в сфере экономики, является исходной криминологической характеристики. «Экономические преступления - это предусмотренные уголовным законодательством общественно-опасные деяния (действия или бездействия),причиняющие или способные причинить ущерб экономике государства, ее отраслям либо сферам». Поэтому при определении групп преступлений, относящихся к экономическим преступлениям, интегрирующим признаком является причинение материального вреда охраняемым законом экономическим интересам всего общества и граждан вследствие совершения хищений.

В соответствии с ныне действующим уголовным законодательством преступления, совершаемые в сфере экономической деятельности разделены на группы и выглядят следующим образом:

· Преступления против собственности (гл. 6)

Хищение чужого имущества - это кража (ст.175УК РК), грабеж (ст.178 УК РК), разбой (ст.179 УК РК), вымогательство (ст. 181 УК РК), мошенничество (ст.177 УК РК).

· Преступления в сфере экнономической деятельности (гл.7)

Преступления против основ экономики - воспрепятствование законной предприниматлськой деятельности (ст. 189 УК РК), незаконное предприниматльство (ст.190 УК РК), незаконная банковская деятельность (ст.191 УК РК), лжепредпринимательство (ст. 192 УК РК), изготовлени или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст.206 УКРК), экономическая контрабанда (ст. 209 УК РК) и др.

Практика показывает, что экономическая преступность тесно связана с организованной преступностью. Если раньше организованные группы действовали только в уголовной направленности или только в сфере «теневой» экономики, то в настоящее время происходит процесс сращивания этих групп. С усилением уголовно-правовой борьбы с преступностью, в том числе с организованной, большинство преступных формирований традиционно уголовной направленности перешли в коммерческие структуры. В основном эти группы в целях получения «прибыли» в процессе освоения рынка совершают хищение путем обмана и злоупотребления доверием, а также преступления против основ экономики и в сфере хозяйственной деятельности.

Таким образом, переход к рыночной экономике, приянтие нового административного, уголовного законодательства существенно повлияло на структуру, динамику анализируемых преступлений. В последние годы увеличилось число выявленных фактов изготовления, сбыт поддельных денег или ценных бумаг на 40 %, а прочие преступления, входящие в структуру изучаемых категорий преступлений в два раза.

Исследования показывают, что криминальные структуры, ранее осуществляющие свою деятельность в сфере «теневой» экономики, в настоящее время практически полностью легализовались и сегодня фактические темпы роста преступлений против основ экономики и в сфере хозяйственнйо деятельности значительно превышают динамику их выявления.

2.6 Криминологическая характеристика преступности в местах лишения свободы

Преступность в местах лишения свободы, будучи оргнаически связана со специфическими противоречиями и социально-психологическими явлениями и процессами при исполнении уголовного наказания, обнаруживает достаточно сложную природу. При этом очевидно, что конкретные преступные проявления нередко не только причиняют вред отдельным потерпевшим и нарушают работу колоний, но и затрагивают интересы и безопасность большинства осужеднных, создавая в местах лишения свободы обстановку тотальной жестокости и насилия.

Исследования показывают, что преступность в пенитенциарных учреждениях имеет весьма своеобразные корни. Они, как правило, непосредственно вплетены в систему криминальной субкультуры осужденных, объективно порождаемой противоречиями наказания, постоянным режимным воздествием и изоляцией. [38]

В учрежедниях по исполнению наказаний преобладают прежде всего преступления, связанные с насилием над личностью.

Равенство граждан перед законом предполагает, что к лицам совершившим преступления во время отбывания наказания, применяются единые принципы привлечения их к ответственности в соответствии с действующим уголовным законодательством без каких-либо исключений.

В связи с необходимостью прогнозирования возможности совершения умышелнных преступлений предсатвляет значительный интерес вопрос о периоде отбывания наказания, наиболее вероятном для совершения преступления.

Как показывают исследования, средний срок наказания, по отбытии котрого осужденные совершили тяжкое умышленное преступление, не превышает трех лет. Причемон не зависит от видов режима учреждений по исполнению наказаний, в котрых содержались данные лица. [39]

Первый период пребывания в исправительном учреждении является для осужденных наиболее тяжелым, потому что они испытывают глубокие и порой мучительные переживания, обусловленные широким кругом обстоятелсьвт: разрывом с семьей, родственниками, утратой свободы и изоляцией от общества, режимными требованиями, чувством вины за содеянное, якобы несправедливо вынесенным приговром суда, потерей жизненной перпективы ит.д. Поэтому в первый период отбывания наказания осужденные должны стать объектом наиболее пристального внимания со стороны персонала пенитенциарных учреждений. [40]

Анализ мотивационной стороны и целей умышленных преступлений в колониях необходим для выделения механизма преступного поведения, объяснения причин конфликтных ситуаций, без чего работа по предупреждению данных преступлений не может быть эффективной.

Наиболее распространенным мотивом тяжких преступлений (особенно убийств) в учреждениях уголовно-исполнительной системы является месть. Чаще всегоона возникает в ответ на противоправные и аморальные действия потерпевших. Вместе с тем месть как мотив тяжкого преступления была обусловлена правомерными действиями осужденных.

Характерными неправомерными действиями потерпевших, вызывающими чувства мести у виновных, являются: избиения и другие насильтсвенные действия (27%); оскорбительные высказывания в отношении виновного или его близких (24 %); угрозы различного характера (11%); мужеложство (7%).

Для повышения эффективности борьбы с преступностью в пенитенциарных учреждениях и своевременного принятия предупредительных мер важно знать место совершения преступлений. Большинство таких преступлений совершено в жилых домах учреждений (59%).37 % подобных правонарушений совершено осужденными в промышленных зонах. Поэтому админитсрации мест лишения свободы необходимо профессионально, с должной ответственностью организовывать надзор за осужденными.

Что касается времени совершения преступлений, то больше половины (57%) тяжких преступлений в колониях совершается в ночное и вечернее время, утром и днем совершается 43% таких преступлений.

Динамика умышленных убийств, совершенных в колониях различных видов режима, следующая: колонии общего режима -33,3%, усиленного-85%, строгого- 155,5%, особого - 148,1%.

Исследованиями криминологов давно установлена прямая связь между совершениями насильственных преступлений и употреблением спиртных напитков, так 32% умышленных убийств было совершено осужденными, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, 2% - наркотического опьянения, 1%- в результате употребления иных одурманивающих вещетсв. Как отмечает А.С. Михлин, примерно каждому четвертому осужденному, наряду с наказанием, назначено принудительное лечение от алкоголизма (21,2%), наркомании (2,5%). [41]

Нередко, умышленные преступления в местах лишения свободы нередко совершаются группой осужденных. В местах сосредоточения преступников групповые преступления могут повлечь массовые беспорядки, дезорганизировать работу учреждений по исполнению наказаний и другие тяжкие последствия. Поэтому выявление и разложение таких группв местах лишения свободы является актуальной задачей в деле борьбы с преступностью.

Проблема причин преступности исключительно сложна наиболее дискуссионна в криминологии.

Весьма рапространено мнение о том, что причиной своершения конкретных преступлений является мотивация как совокупность всех субъектвиных моментов и психических особенностей личности преступника.

Мы поддерживаем точку зрения тех авторов, которые считают, непосредственной причиной совершения конкретных преступлений антиобщественную направленность личности.

Кроме того, необходимо учитывать и специфические факторы, способствующие совершению тяжких насильственных преступлений в местах лишения свободы. Эти факторы могут быть обусловлены самим социально-психологическим климатом в колониях по исполнению наказаний и порождать конфликтные отношения между осужденными. Существующая в колониях социальная среда, основанная главным образом на неформальных отношениях, обуслволена совместным нахождением лиц с наиболее криминогенными качествами и особенностями в одном месте, что естественно влияет на формирование или закрепление у них отрицательных взглядов, интересов, привычек, желаний и установок. Это вызывает необходимость значительного улучшения организации режима, надзора, оперативно-розыскной деятельности, труда, воспитательной работы с осужденными и повышения бдительности представителей администрации колоний и военнослужащих конвойных частей.

Поводом соврешения умышленных преступлений в колониях могут быть самые разнообразные обстоятельства и факты. При этом наиболее характерным поврдом является поведение самих пострадавших, связанное с оказанием помощи администрации по поддержанию порядка и режима в колониях по исполнению наказаний.

На формирование умысла и его реализацию в местах лишения свободы большое внимание оказывают условия, способствующие совершению преступлений. Применительно к учреждениям по исполнению наказаний под условиями, способствующими совершению тяжких преступлений, следует понимать конкретные недостатки в деятельности указанных органов, недостатки в работе органов следствия и суда, облегчающие совершение этих преступлений, а также наличие пробелов в действующем законодательстве.

Условия, способствующие совершению умышленных преступлений в колониях,целесообразно разделить на две группы: объективные и субъективные. [42]

К объективным следует отнести недостатки в организации режима отбывания наказания, надзора за осужденными, оперативно-розыскной деятельности, работы с кадрами, воспитательной работы, борьба с преступностью и иными правонарушениями среди осужденных.

К субъективным условиям относятся особенности психического склада личности: неуравновешенность характера, психические и нервные заболевания, повышенная возбудимость и нервозность, степень нравстенности.

Подводя итог изложенному, можно сделать следующие выводы. Причины преступности в местах лишения свободы имеют социальный характер и социально обусловлены.

Причиной совершения умышленных тяжких преступлений осужденными является сложное взаимодействие социально-обусловленных объективных и субъективных факторов среды и личности осужденного.

Среди многобразия взаимодействующих факторов основнымэлементом причины совершения умышленных преступлений в местах лишения свободы являются глубокая агрессивно-насильственная напрвленность личности некоторой части осужденных.

Таким образом, результат взаимодействия агрессивно-насильтсвенной направленности личности осужденных и конкретной ситуации, в котрой он находится, образует главную и непосредственную причину совершения умышленных преступлений в колониях по исполнению наказаний. Главная и непосредственная причина может привести к фату совершения умышленного преступления во время отбывания наказания в виде лишения свободы только при наличии условий, способствующих совершению преступлений.

3. Международное сотрудничество в области борьбы с преступностью

Уровень преступности практически каждого государства мирового сообщества все в большей степени определяется факторами извне. Наиболее значимые по степени общественной опасности преступления нередко совершаются на территории двух и более государств, а преступно нажитое скрувается и «отмывается» за пределами страны, где было совершено преступление. Поэтому, в ныненшних условиях международная борьба с преступностью не может находиться в компетенции нескольких суперкоманд или супердетективов, а должна осуществляться путем сотрудничества правоохранительных органов различных стран на основе существующих международных соглашений, национальных законодательств, технических возможностей и, наконец, доброй воли всех заинтересованных сторон.

Генеральная Асссамблея ООН еще 18 декабря 1972 года приняла резолюцию, в которой государствам-членам ООН было предложено информировать Генерального секретаря о существующем в их странах положении в области предупреждения преступности. Государства должны были сообщать общее число официально зарегистрированных преступлений и их распределение по десяти основным видам деяний (умышленное убийство, опасное посягательство на здоровье или достоинство личности, половые преступления, похищения людей, грабеж, кража, мошенничество, незаконная торговля наркотиками, злоупотребление наркотиками).

Международное сотрудничество в области борьбы с преступностью является составной частью международных отношений. Даже те государства, которые не имеют тесных политических и экономических контактов, как правило, не пренебрегают контактами в области противордействия преступности.

Формы международного взаимодействия в области борьбы с преступностью весьма разнообразны. Сюда входят:

- оказание помощи по уголовным, гражданским и семейным делам;

- заключение и реализация международных договоров и соглашений по борьбе с преступностью, прежде всего транснациональной преступностью;

- исполнение решений иностранных правоохранительных органов по головноым и гражданским делам;

- регламентация уголовно-юридических вопросов и прав личности в области обеспечения правопорядка;

- обмен информацией, представляющей взаимный интерес для правоохранительных органов;

- проведение совместных научных исследований и разработок в области борьбы с преступностью;

- обмен опытом правоохранительной работы;

- оказание содействия в подготвоке и переподготовке кадров;

- взаимное предоставление материальнотехнической и консультативной помощи.

В соответствии с решением Генеральной Ассамблеи ООН, принятым еще в 1950 году, каждые пять лет проводятся конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Только конгресс 1990 года, в котором участвовали 127 государств мира, принял свыше 50 документов по пяти вопросам повестки дня: предупреждение преступности и уголовное правосудие в контексте развития; политика

Стратегические вопрос внутреы международного сотрудничества в области борьбы с преступностью решаются Организацией объединенных Наций. И это не случайно, поскольку преступность не существует сама по себе, ее уровень определяется всей системой контактов. На Генеральной Ассамблее ООН отмечалось, что «рост преступности в сочетании с процессом приобретения его транснационального характера ставит под угрозу внутреннюю безопасность государств, посягает на свободу человека жить без страха, а также может подорвать международные отношения. Все это требует создания эффективных международных механизмов и более тесного сотрудничества между государствами».

Функция ООН как организатора борьбы с преступностью в мире заложена в уставе этой международной организации. Так, в ст.1 Устава ООН говорится, что ООН поддерживает международный мир и безопасность,

Борьба с организованной транснациональной преступностью постоянно находится в центре внимания ООН. С этой целью разработана специальная Программа ООН по борьбе с преступностью и уголовному правосудию, в основе которой лежат решения Генеральной Ассамблеи, Экономического и Социального Совета и Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному павосудию, рекомендации конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.

ООН вырабатывает основные стандарты, принципы, рекомендации, формулирует международные нормы в защиту лиц, обвиняемых в совершении преступлений, и лиц, лишенных свободы. Эти нормы исходят из положений Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах.

Генеральная Ассамблея ООН приняла ряд документов, которые прямо направлены на борьбу с преступностью в мире. В том числе минимальные стандартные правила обращения с заключенными, кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопоа, меры борьбы против коррупции, международный кодекс поведения государственных должностных лиц, основные принципы применения силы и огнестерльного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка, декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, основные принципы, касающиеся независимости судебных органов, основные принципы, касающиеся роли адвокатов.

18 декабря 1991 года была принята Программа ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия, главная задача которой, как говорится в ее преамбуле, - оказание помощи в удовлетворении насущных потребностей мирового сообщества в деле предупреждения криминальных проявлений и правосудия. Основные цели Программы следующие:

- борьба с преступностью национального и транснационального характера;

- объединение усилий государств - членов ООН в предупреждении транснациональной преступности;

- более эффективное отправление уголовного правосудия;

- содействие соблюдению самых высоких стандартов справедливости, гуманности, правосудия и профессионального поведения.

Для максимальной активизации борьбы с преступностью в 1992 г. В составе Экономического и Социального Совета ООН была создана Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию. В Комиссию входят представители 40 государств-членов ООН, избираемые на три года. Комиссия занимается разработкой проектов руководящих приницпов предупреждения преступности и уголовного правосудия, определяет планирование мероприятий ООН по борьбе с преступностью, оказывает содействие институтам ООН, готовит Конгрессы ООН. Именно в рамках Комиссии была подготовлена принятая 51-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН (1996 г.). Декларация о преступности и общественной безопасности. В Декларации указано, что все государства - члены ООН должны взять на себя торжественное обязательство взаимно сотрудничать в целях предупреждения опасной транснациональной (в том числе организованной) преступности, незаконного оборота наркотиков и оружия, контрабанды, других незаконных товаров, организованной торговли людьми, террористических преступлений, коррупции и отмывания преступных доходов.

Постоянное расширение масштабов международного сотрудничества, его направлений и форм побудили Генеральную Ассамблею поручить Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию рассмотреть вопрос о разработке международной конвенции против организованной транснациональной преступности. Это поручение вытекало из положений Неапольской политической декларации и Всемирного плана действий, принятых Всемирной конференцией по борьбе с организованной транснациональной преступностью.

Немаловажны и усилия ООН по подготовке так называемых модельных соглашений, к которым относятся Типовой договор взаимной помощи в области уголовного правосудия, Типовой договор о передаче уголовного судопроизводства, Типовой договор о передаче надзора за правонарушителями, которые были условно осуждены или условно освобождены, Типовой договор о предупреждении преступлений, связанных с посягательством на культурное наследие народов в форме движимых ценностей.

Помимо Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию в систему органов ООН, специально занимающихся вопросами борьбы с преступностью, входят: Центр по международному предупреждению преступности (Венский центр), Межрегиональный римский научно-исследовательский институт ООН по вопросам преступности и правосудия, Азиатский и Дальневосточный институт ООН в Токио по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Хельсинкий институт по предупреждению преступности и боьбе с ней, Африканский институт ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Арабский исследовательскийи учебный центрв ЭльРиаде по вопрсам безопасности, австралийский (Канберра) институт криминологии, Канадский (Ванкувер) Международный центрпо реформам уголовного законодательства и политике по уголовному правосудию. Названные институты проводят научные исследования, занимаются вопросами повышения квалификации кадров правоохранительных органов, оказывают методическую, материальную и техническую помощь в разработке разного рода проектов, обеспечивают заинтересованные организации информацией о преступности и мерах борьбы с ней в мире.

ООН в силу своего специфического положения, в борьбе с преступностью решает в соновном задачи глобального, стратегического характера. Более конкретные, тактические задачирешаются региональными международными организациями: Советом Европы, Европейским Собзом, Организацией американских государств, Лигой арабских стран, Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии, Организацией африкансокго единства. По ряду причин объектвиного и субъективного характера для Республики Казахстан и ряда других стран СНГ наибольший практический интерес представляют международные регионлаьные организации, находящиеся на европейском континенте - Совет Европы и Европейское Сообщество. Сотрудничество европейских стран осуществляется в рамках группы «Треви». Форма сотрудничества - регулярно проводимые совещания министров юстиции, полиции и служб безопасности.

На первом этапе группа «Треви» занималась лишь одной проблемой - терроризмом. Сейчас круг совместно решаемых проблем значительно расширился и включает:

- создание системысбора и обмена информацией, представляющей интерес для полицейских служб;

- оценку состояния, структуры, динамики преступности в Европе;

- обеспечение взаимодействия в розыске преступников;

- решение вопросов, касающихся отказа в праве въезда в страну лицам, подозреваемым в причастности к террористической деятельности;

- проведение согласованной визовой политики;

- налаживание обмена специалистами по борьбе с отлдеьными видами преступлений (терроризм, незаконный оборот наркотиков и т.п.);

- налаживание контактов в разработке специальной техники для нужд полиции.

- Механизм сотрудничества правоохранительных органов в Европе постоянно совершенствуется. Так, в сентябре 1992г. министры внутренних дел и юстиции государств Европейского Сообщества приняли решение о создании Европола - органа полицейского сотрудничества со штаб-квартирой в Страсбурге.

Основная задача Европола - организация и координация взаимодействия национальных полицейских систем в борьбе с терроризмом, «отмывание» денег, нелегальным оборотом наркотиков и оружия, контроль за внешними границами Европейского Сообщества.

Для борьбы с криминальными группировками в Европе была создана особая группа «Антимафия», в задачи котрой входит анализ деятельности мафиозных группировок, выработка общеевропейской стратегии противодействия мафии.

В некотром смысле Европол имеет сходство с Интерполом -Международной организацией уголовной полиции, созданной 7 сентября 1923 г. В настоящее время членами Интерпола состоят более 180 государств. Казахстан был принят в эту организацию в сентябре 1994 г.

Основные цели Интерпола:

- обеспечить широкое взаимодействие всех органов (учреждений) криминальной полиции в рамках существующего законодательства и в духе Всеобщей декларации прав человека;

- создавать и развивать институты, которые могут содействовать успешному предупреждению уголовной преступности.

Устав данной организации не допускает вмешательства во внутренние дела стран-членов Интерпола или деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.

Характерно, что Интерпол - это не только организация уголовной полиции. К ее услугам обращаются и другие правоохранительные органы. Ктому же под криминальной полицией в настоящее время понимаются функции, а не сама система органов.

Рассматривая Интерполкак средствоборьбы с преступностью, следует иметь в виду, что объектами практического воздействия этой организацииявлются в основном транснациональные преступления и преступники.

К категории транснациональных преступлений относятся:

- отдельные стадии и эпизоды котрых совершены на территории различных государств;

- последствия котрых проявляются за пределами стран, где они были совершены;

-представляющие опасность для внутренних интересов более чем одной страны.

Что касается так называемых транснациональных преступников, то таковыми принято считать лиц, скрывающихся от наказания в другой стране, членов международных криимнальных группировок, совершивших или организовавших преступления, затрагивающие интересы несколько государств.

Прив всей значимости сотрудничества Республики Казахстан в области борьбы с преступностью с ООН, Советом Европы, иными континентальными и межконтинентальными межгосударственными сообществами и организациями в настоящее время особую актуальность приобретают вопросы взаимодействия правоохранительными органами и странами СНГ.

Уголовная среда, используя правовые, экономические, политические, организационные промахи в работе правоохранительных органов, органов государственной власти и управления стран СНГ, создала свое единое криминальное поле, интернационализировалась и консолидировалась, обрела профессионализм, фактически взяла под контроль значительную часть экономических структур. На протяжении последних нескольких лет в динамике и структуре преступности стран СНГ отмечаются сходные тенденции, реально угрожающие их экономическому развитию и национальной безопасности. Из года в год растет число транснациональных преступлений, где преобладают бандитизм, убийства по найму, незаконные операции с оружием и наркотиками, контрабанда сырьевых ресурсов, финансовые аферы. Межнациональные преступные контакты приобрели характер устойчивой закономерности.

Органы государственной власти и управления стран СНГ, межправительственные и межгосударственные организации этих государств не предпринимают меры по противодействию преступности. С момента создания СНГ борьба с преступностью, а особенно с преступностьюв экономике, была отнесена к сфере совместной деятельности государств, входящих в СНГ, и это нашло законодательное закреплениев Викулевском соглашении и в Уставе Содружества. 12 марта 1993 г. в МосквеСовет глав правительств СНГ утвердил Программу совместных мер по борьбе с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников СНГ. В Программе отмечалось, что правовой основой для сотрудничества и взаимодействия органов внутренних дел государств-участников Содружества должна служить Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная главами государств 22 января 1993 г. в Минске.

Сравнительный анализ преступности в странах СНГпредполагает также прогноз развития преступности хотя бы на ближайшую перспективу. Сейчасна уровне устоявшейся категории фигурирует такое понятие, как общее криминальное пространство. Отсюда строятся прогнозы в отношении динамики, структуры преступности, обстоятельств, способствующих преступлениям. Однако при всей внешней «прозрачности» данной категории она нуждается в осмыслении с более общих, стратегических позиций, позиций философского, экономического, политическогго и правового характера. Уже при первом приближении к названной проблеме возникает вопрос о том, а есть ли действительно такое понятие, как единое криминальное пространство.

Взаимодействие правоохранительных органов стран СНГ осуществляется в целях обеспечения эффективности их деятельности по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений, розыску преступников, возмещению причиненного преступлениями ущерба, исполнению наказаний, а аткже совершенствования международно-правовых норм и отечественного законодательства в сфере борьбы с преступностью.

Приоритетное значение приобретают совместные усилия правоохранительных органов по борьбе с организованной и транснациональной преступностью, представляющей особую угрозу безопасности стран Содружества.

В социальном плане организованная и транснациональная преступность опасна в связи с тем, что она способствует:

-вовлечению в преступную деятельность все большего числа людей и прежде всего из молодежной среды;

- стимулированию роста социальной напряженности;

Возрастанию вреда, причиняемого экологическими преступлениями, фальсифицированием продуктов и алкогольных напитков.

В экономической сфере организованная и транснациональная преступность способствует:

- глобальной криминализации экономических отношений и упрочению позиций криминального капитала;

- росту теневой экономики, подрывающей социально-экономические основы государств-участников СНГ;

- снижению уровня международного доверия к усилиям государств СНГ в инвестиционной политике, внешнеэкономической, кредитно-финансовой деятельности и других сферах экономики.

Таким образом, основными формами взаимодействия правоохранительных органов стран СНГ по борьбе с преступностью Концепцией признаются:

а) осуществление совместных следственных, оперативно-розыскных действий и иных мероприятий по предупреждению преступлений как на территории Содружества в целом, так и на территории отдельных государств-участников СНГ;