Прокурорский надзор деятельности по приему заявлений о преступлениях

- в каждом представлении должен быть поставлен вопрос о дисциплинарной ответственности конкретных лиц, виновных в нарушении закона, устранения организационных причин и условий, способствующих нарушениям закона;

- признать целесообразным прокурору, внесшему представление, присутствовать при его рассмотрении на совещаниях поднадзорных органов, по результатам рассмотрения представлений требовать от соответствующих ведомственных начальников копии приказов о наказании, о внесении изменений в организацию работы, документов служебных совещаний, на которых рассматривались вопросы, изложенные в представлении;

- приобщение копий внесенных представлений к материалам проверок и уголовных дел;

- при неоднократном (два и более) выявлении прокурором фактов нарушений закона принимать решение о возбуждении уголовного дела.

В случаях, когда возникает необходимость привлечения виновных лиц за нарушения законов к административной ответственности, и этот вопрос не был поставлен в представлении или в другом акте реагирования, прокурор выносит постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Городков Ю. Указ. соч. С.17. Такое постановление может выноситься как в отношении должностных лиц, так и граждан.

В соответствии со ст.25 ФЗ «О прокуратуре» в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель объявляет в письменной форме должностным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.

Правовые средства прокурорского реагирования приобретают наибольшую результативность, если их использовать в сочетании.

Полагаем, что повышению эффективности прокурорского реагирования на нарушения законов могли бы способствовать: более тщательная отработка прокурорами текстов актов прокурорского надзора и в особенности их мотивировочной и резолютивной частей; разумное сочетание письменных и устных форм реагирования; совершенствование контроля со стороны прокуроров за выполнением требований, содержащихся в актах прокурорского надзора; наделение прокуроров дополнительными полномочиями, направленными на устранение нарушений законов.

Важным представляется то, что по большинству материалов проверок, поступающих в прокуратуру, необходимы различного рода исследования (судебно-медицинские, технические и др.), проверки, ревизии и прочее. Петров А.В. Пределы проверки сообщения о преступлении и процессуальные способы ее осуществления//Законность. 2012. № 5. С.49. Нарушения в этой сфере допускаются достаточно часто.

Проанализировав практику работы прокуратуры г.Ангарска Иркутской области, считаем, необходимо отразить в работе основные аспекты организации деятельности.

- поступающие в прокуратуру материалы проверок по сообщениям о преступлениях подразделяются условно на следующие подгруппы:

1) незаконный оборот оружия;

2) незаконный оборот наркотических средств;

3) материалы проверок по фактам смерти граждан и др.

- изучив материалы проверок, по ним могут быть приняты следующие решения:

1) согласовать материал и направить его по миновании надобности в отдел полиции;

2) отменить решение по материалу и направить его для проведения дополнительной проверки с вынесением соответствующего постановления;

3) вынести постановление о направлении материала для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и др.

- некоторые материалы, по которым нельзя принять однозначного и окончательного решения, можно разделить на:

1) материалы, из содержания которых вытекает необходимость вызова тех или иных лиц в прокуратуру для дачи объяснений;

2) материалы по фактам смерти граждан, в которых была установлена лишь предварительная причина смерти и др.

- материалы, в которых фигурируют несовершеннолетние лица, без вести пропавшие или происшествие зафиксировано на режимных объектах, передаются соответствующим работникам прокуратуры, ответственным за данные направления.

Также из анализа практики мы выделяем следующие основные нарушения, допускаемые сотрудниками полиции при вынесении решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

1) Дана неправильная квалификация содеянному или вовсе не дана;

2) Постановление вынесено с нарушением процессуальных сроков;

3) Допущены нарушения требования УПК РФ;

4) Не были уведомлены заявители;

5) Решение не мотивировано;

6) Допущено нарушения срока направления копии постановления прокурору;

7) Не выполнены указания начальников или прокурора;

8) В возбуждении уголовного дела отказано, несмотря на очевидные признаки состава преступления и др.

В заключении характеристики организации прокурорского надзора за соблюдением законов за соблюдением законов при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, приведем статистические данные Генеральной прокуратуры РФ.

Отчет об основных результатах работы по отдельным направлениям надзора за первое полугодие 2011-2012гг. и за весь 2011, 2012гг. отражает следующие показатели (сначала указаны показатели за полугодие, далее - за год):

- выявлено нарушений при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях:

2011 год: 1386873; 2921344;

2012 год: 1677659 - это +21% по сравнению с предыдущим годом; 3428095 - +17,3%.

По характеру разрешенных заявлений, жалоб и иных обращений (без дубликатов) нами отобраны данные об обращениях на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении:

2011 год: 156926; 326888;

2012 год: 160251 - это +2,1% по сравнению с предыдущим годом; 333032 - +1,9%.

Заключение

В заключении нашего исследования можно сделать следующие выводы. Во-первых, прокурорский надзор за соблюдением законов при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях является важным процессом с точки зрения функционирования всей системы государственной власти.

Поэтапное системное реформирование происходит повсеместно, однако прокурорский надзор в указанной сфере в настоящий момент недостаточно эффективен. Реформа позволит решить проблемы не только организации расследования преступлений, но и улучшения качества поддержания государственного обвинения и в целом уголовного судопроизводства.

Несмотря на принимаемые органами прокуратуры меры, направленные на повышение эффективности ее деятельности, на практике остаются проблемы, разрешение которых возможно только путем внесения соответствующих изменений в действующее законодательство.

Необходимость внесения изменений подтверждается многочисленными примерами из практики прокурорского надзора. Достаточно сказать о неединичных фактах, когда уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, в том числе об убийствах, возбуждались несвоевременно, спустя значительное время после их совершения и только после неоднократных требований прокурора.

Законодатель предпринимает меры, направленные на исправление некоторых выявленных практикой недостатков законодательного регулирования деятельности прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Но результативность минимальна, на наш взгляд, так как нарушения как имели место быть, так и остаются актуальными.

Фактический отказ от качественного надзора прокурора не обеспечивает реализацию назначения уголовного судопроизводства, создает условия для так называемой волокиты, возможности принятия необоснованных решений.

Четкая правовая регламентация, исключающая различные толкования норм закона и формирование противоречивой правоприменительной практики, является основой для результативной деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве, цель которой -- защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

На всех стадиях уголовного судопроизводства прокурор обязан: обеспечивать действенный надзор за соблюдением гарантированных Конституцией РФ прав и свобод граждан, своевременное предупреждение, выявление и пресечение нарушений законности, безотлагательное принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, привлечение к ответственности виновных, осуществлять надзор за законностью действий и решений органов следствия и дознания^.Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 27 нояб. 2007 г. № 189//Законность. 2008. № 2.

Деятельность органов прокуратуры по осуществлению надзора за соблюдением законов в указанной сфере является существенным фактором в обеспечении законности в целом и соблюдении прав граждан.

На основании изучения и анализа современного состояния практики надзора за законностью указанных видов деятельности повсеместно имеют место типичные недостатки как в деятельности по приему, регистрации, проверке и разрешению заявлений и сообщений о преступлениях, так и в надзорной деятельности прокуратуры.

Помимо сказанного, стоит заметить, что прокурор, хотя и являясь одним из основных субъектов уголовного преследования, пользуется при этом значительно меньшими полномочиями, чем, например, прокуроры в зарубежных странах.

Необходима более детальная регламентация надзора в УПК РФ, в частности порядка и способов рассмотрения заявлений и сообщений. Требуется уточнение и конкретизация объема полномочий прокурора, они должны соответствовать полномочиям прокурора в рамках дознания и предварительного следствия, более детальная регламентация полномочий по выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона. Требуется более детальное определение статуса заявителя о преступлении. Организация и методики прокурорского надзора должны быть нацелены, прежде всего, на выявление, устранение и предупреждение нарушений закона и включать в себя обоснованную, своевременную постановку задачи, информационное и аналитическое прогнозирование проблемных ситуаций, материально-техническое и кадровое обеспечение исполнения поставленной задачи, контроль исполнения и мобильную корректировку надзорной деятельности при изменении обстановки. Необходима оптимизация надзора, совершенствование законодательной регламентации процедуры принятия каждого из процессуальных решений. В связи с этим важно внести изменения в УПК РФ, регламентирующий порядок осуществления указанной деятельности.

Следует обратить внимание, что отдельные работники полиции повсеместно стремятся внести в информацию, полученную в ходе осуществления прокурорской деятельности в указанной сфере, нужные им сведения с тем, чтобы оправдать непринятие предусмотренных законом мер, например, по установлению преступника. В литературе приводятся следующие примеры. Списание заявлений о преступлениях в наряд, как неполучивших подтверждение; подтасовка материалов проверки; заведомо неправильное отражение в документах обстоятельств происшедшего, наступивших последствий, стоимости похищенного и т.п.; отказ в возбуждении уголовного дела со ссылкой на неправильное поведение потерпевшего, незначительность материального ущерба, причиненного преступлением, нецелесообразность розыска и другие обстоятельства, не предусмотренные законом.

Подобные нарушения всегда формируют негативное отношение к правоохранительным органам; содействуют созданию обстановки безнаказанности для лиц, склонных к правонарушениям, что всегда чревато нежелательными последствиями. Следует отметить, что безнаказанность порождает три нежелательных фактора: недоверие потерпевших к правоохранительным органам; большую степень роста преступности; расхолаживание следственных кадров. Другими словами - бесправие порождает бесконтрольность и безответственность.

Для обеспечения полноты регистрации и учета поступающих в правоохранительные органы заявлений и сообщений о преступлениях важно исключить влияние на эту деятельность должностных лиц, заинтересованных в улучшении статистических показателей о состоянии преступности и раскрываемости преступлений. Кроме того, представляется важным более широкое ознакомление населения с установленным законом порядком принятия и рассмотрения в правоохранительных органах заявлений и сообщений о преступлениях. Юридическая осведомленность граждан по этому вопросу могла бы служить дополнительной гарантией соблюдения закона.

Прокурору достаточно сложно осуществлять проверку приема и регистрации сообщений и заявлений о преступлениях. Отказ в приеме может иметь место в любое время суток, под различными предлогами, и прокурор не в состоянии «отследить» всю деятельность подразделения правоохранительного органа, ответственного за регистрацию (например дежурной части органа внутренних дел).

Исходя из анализа действующего УПК, можно сделать вывод о недостаточном внимании законодателя, в частности, недостаточность разработки статуса заявителя о преступлении, несовершенство механизма разрешения сообщений и заявлений о преступлениях, прокурорского надзора на данном этапе. Теоретические проблемы вызывают трудности на практике, особенно отчетливо это видно в условиях сокрытия преступлений от учета и регистрации, а также рост латентной преступности, а, следовательно, недоверие граждан к государству.

Действующая в правоохранительных органах система приема, регистрации, проверки и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях не всегда исключает влияние лиц, заинтересованных в улучшении статистических показателей состояния преступности и раскрываемости преступлений, на полноту учета указанных заявлений и сообщений.

В ноябре 2009 года в Академии Генеральной прокуратуры состоялось научно-практическое мероприятие в формате «круглого стола» на тему: «Соответствие ст.22 (Полномочия прокурора) ФЗ «О прокуратуре РФ» современным требованиям» Дудин Н. Соответствие полномочий прокурора современным требованиям//Законность. 2010. № 1. С. 56.. Подобные мероприятия являются довольно частыми, по нашему мнению, это обусловлено проблемами, связанными с данным направлением прокурорского надзора.

прокурорский надзор заявление преступление

Список использованной литературы

Нормативные источники

1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г.//Рос. газ. - 1993. - 25 дек.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: от 21 июля 2011 г.//Собр. законодательства РФ. - 2001. - № 52. - Ст. 4921.

3. О полиции: федер. закон от 7 февр. 2011 г. № 169-ФЗ//Собр. Законодательства РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 900.

4. О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон от 17 янв. 1992 г. № 2202-1//Собр. Законодательства РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472.

5. О едином учете преступлений: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 29 дек. 2005 г. № 39//Российская газета. - 2006. - №13.

6. Об оперативно-розыскной деятельности: федер. закон от 12 авг. 1995 г. № 144-ФЗ//Собр. Законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349.

7. Об организации надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 5 февр. 2011 г. № 33//Законность. - 2011. - № 5.

8. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 05 сент. 2011 г. № 277//Законность. - 2011. - № 12.

9. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 02 июня 2011 г. № 162//Законность. - 2011. - № 11.

10. Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 27 нояб. 2007 г. № 189//Законность. - 2008. - № 2.

11. Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях: Приказ МВД России от 01.03.2012 № 140//Российская газета. - 2012. - №174.

Специальная литература

1. Акулиничева А.С. Вопросы совершенствования прокурорского надзора в стадии возбуждения уголовного дела: дисс. канд. юр. наук. - М., 1980. - 42 с.

2. Андрейкин А. Прием заявлений о преступлениях/А. Андрейкин//Законность. - 2012. - №3. - С. 44-46.

3. Арзианн С. Надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования/С. Арзианн//Законность. - 2011. - № 1. - С. 42-44.

4. Багмет А. Надзор за полнотой регистрации сообщений о преступлениях/А. Багмет//Законность. - 2004. - №9. - С. 25-26.

5. Белецкий А.З. Прокурорский надзор за исполнением законов органами внутренних дел при приеме, регистрации, учете и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях: метод. указания/А.З. Белецкий, В.Д. Финько. - Харьков: ИПК ГП Украины, 1988. - 72 с.

6. Бессарабов В.Г. Прокурорский надзор: учебник/В.Г. Бессарабов. - М.: ТК Велби Изд-во Проспект, 2008. - 536 с.

7. Бровин Т.И. Характеристика прокурорско-надзорных правоотношений/ Т.И. Бровин//Проблемы прокурорского надзора: тезисы сообщ. - М., 1972. - 59 с.

8. Буланова Н. Правовая регламентация прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия/Н. Буланова//Уголовное право. - 2009. - № 3. - С. 73-76.

9. Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор: учебник/Ю.Е. Винокуров. - М.: Экзамен, 2003. - 527 с.

10. Власова Н.А. Теоретические и правовые основы стадии возбуждения уголовного: учебник/Н.А. Власова. - М.: ВНИИ МВД России, 2001. - 128 с.

11. Городков Ю. Надзор за законностью регистрации и разрешения сообщений о преступлениях в органах следственного комитета/Ю. Городков//Законность. - 2008. - №8. - С. 16-18.

12. Денисов Ю. Практика была неправильной/Ю.Денисов//Законность. - 2009. - №9. - С.12-13.

13. Деришев Ю. Предварительно следствие: исследование или преследование?/ Ю. Деришев//Рос. Юстиция. - 2002. - №10. - С. 34-35.

14. Долгов М. Сообщение о преступлениях/М. Долгов//Законность. - 2005. - №1. - С. 29-33.

15. Долгова А.И. Формы прокурорского надзора/А.И.Долгова//Вопросы прокурорского надзора: сборник. М., 1972. - С. 53.

16. Дудин Н. Соответствие полномочий прокурора современным требованиям/Н. Дудин//Законность. - 2010. - № 1. - С. 56-58.

17. Жогин Н.В. Прокурорский надзор за расследованием преступлений/Н.В. Жогин//Соц. законность. - 1971. - №11. - С. 32.

18. Жогин Н.В. Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных дел/Н.В. Жогин. - М.: Юрид. лит-ра, 1968. - 230 с.

19. Исаенко В. Защита прокурором прав и законных интересов потерпевших в досудебном производстве по уголовным делам/В. Исаенко//Законность. - 2010. - №8. - С. 7-12.

20. Исаенко В. Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве следственных действий/В. Исаенко//Законность. - 2010. - № 4. - С. 10-14.

21. Капинус К.В. Прокурорский надзор за исполнением законов при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях: дисс.... канд. юр. Наук: 12.00.09 - уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность, 12.00.11 - судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура/Халиулин А.Г. - М., 2004. - 240 с.

22. Кожевников О.А. Задачи прокуратуры по надзору за исполнением законов при осуществлении дознания и предварительного следствия/О.А.Кожевников//Уголовное право. - 2009. - №2. - С.109-114.

23. Кожевников О. А. О новом направлении деятельности органов прокуратуры/О. А. Кожевников//Рос. юрид. журн. - 2009. - № 2. - С. 115-122.

24. Крюков В.Ф. Прокурорский надзор: учеб. пособие/В.Ф.Крюков. - М.: Норма, 2010. - 816 с.

25. Кулишов А.Б. Проблемы организации ведомственного контроля за качеством доследственных проверок по сообщениям о преступлениях, своевременностью доработки материалов, возвращенных органами прокуратуры для дополнительных проверок, а также опыт и направления совершенствования контрольно-надзорной деятельности в этой сфере/А.Б. Кулишов//Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. - 2008. - №4 (47). - С. 55-57.

26. Курдыбай уулу Мирлан Полномочия прокурора по предупреждению нарушений закона органами предварительного расследования/Курдыбай уулу Мирлан//Следователь - 2004. - №1. - С. 53-56.

27. Лодкин А. Е.Совершенствование деятельности органов дознания в Российской Федерации: автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.11 - судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура/Ю. Е. Винокуров. - М., 2009. - 21 с.

28. Махмутов М. Отказ в приеме сообщения о преступлении/М. Махмутов//Законность. - 2006. - №5. - С. 37-38.

29. Никитин А. П. К вопросу о совершенствовании надзорных полномочий органов прокуратуры/А. П. Никитин//Lex Russica. - 2005. - № 2. - С. 341-346.

30. Ожегов С.И. Словарь русского языка/С.И. Ожегов. - М.: Изд-во Русский язык, 1981. - 890 с.

31. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений/С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. - Изд. 4-е, доп. - М.: ООО «ИТИ Технологии», 2006. - 944 с.

32. Павлов Н.Е. Уголовно-процессуальное законодательство и уголовных закон (проблемы соотношения и применения): дис….докт. юрид. наук: 12.00.09 - уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза/Н.Е. Павлов. - М., 2000. - 520 с.

33. Петров А.В. Пределы проверки сообщений о преступлениях и процессуальные способы ее осуществления/А.В. Петров//Законность. - 2012. - №5. - С. 49-54.

34. Подшибякин А. Деятельность прокурора на стадии возбуждения уголовного дела/А. Подшибякин, В.Трофимов//Уголовный процесс. - 2005. - №5. - С.78-80.

35. Прокурорский надзор в РФ: учебник для бакалавров/под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. - М.: Юрайт, 2011. - 490 с.

36. Прокурорский надзор: учебник/под ред. О.А.Галустяна. - М.: Юрайт, 2008. - 416 с.

37. Прокурорский надзор: учебник/под ред. В.Н. Григорьева. - М.: Юрайт, 2009. - 542 с.

38. Прокурорский надзор: учеб.-метод. пособие/под ред. А.В. Ендольцевой, В.Н. Махова. - М.: Московский университет МВД России ИД «Юриспруденция», 2010. - 216 с.

39. Прокурорский надзор в РФ: учебник для бакалавров/под научн. ред. Е.Р. Ергашева. - М.: Юрайт, 2011. - 392 с.

40. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник/под общ. ред. А.Н. Савенкова. - Изд. 3-е. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2012. - 456 с.

41. Прокурорский надзор: учебник/под ред. А.Я. Сухарева. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 464 с.

42. Рагинский М.Ю. Прокурорский надзор за соблюдением требований закона при учете и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях: метод. пособие/М.Ю. Рагинский, В.П. Рябцев, Н.С. Трубин. - М.: Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1977. - 158 с.

43. Рассмотрение органами дознания заявлений и сообщений о преступлениях: учеб. пособие/под ред. С.П. Щерба, Г.П. Химичевой, Н.Н. Донковцевым. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1987. - 72 с.

44. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве/В.М. Савицкий. - М.: Наука, 1975. - 383 с.

45. Сергеев Б.М. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью отказов в возбуждении уголовного дела/Б.М. Сергеев//Следователь. - 2002. - №10. - С. 47-51.

46. Середа Г.П. Организационно-правовые аспекты прокурорского надзора за соблюдением законов при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях: автореф. дис….канд. юрид. наук: 12.00.10 -- международное право, европейское право/В.С. Зеленецкий. - Харьков, 2000. - 32 с.

47. Синельщиков Ю. П. Полномочия прокурора в досудебном производстве по новому УПК/Ю. Синельщиков//Законность. - 2002.- № 3. - С. 6-10.

48. Смирнов В. А. Прокурорский надзор в Российской Федерации/В. А. Смирнов. - Иркутск.: Иркут. ун-т, 2005. - 246 с.

49. Смоленский М.Б. Прокурорский надзор: учебник/М.Б. Смоленский, И.А. Жильцов. - М.: Дашков и Ко. Академцентр, 2010. - 240 с.

50. Соломичев В. И. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие/В. И. Соломичев. - М.: Экспертное бюро - М, 1998. - 176 с.

51. Степанов В.В. Предварительная проверка первичных материалов о преступлениях: учебник/В.В. Степанов. - Саратов: Саратовский юрид. ин-т, 1972. - 142 с.

52. Сухарев А. Я. Российский прокурорский надзор: учебник/А. Я. Сухарев. - М.: Норма, 2001. - 384 с.

53. Татьянин Д. В. Проблемы осуществления надзора прокурором за деятельностью органов предварительного следствия/Д. В. Татьянин//Научные труды. Российская академия юридических наук: в 3 т./отв. ред. В. В. Гриб; редкол. А. К. Голиченков - М., 2008. - Вып. 8, Т. 3. - С. 814-816.

54. Темираев О. Реформа следствия нужна/О. Темираев//Законность. - 2004. - № 1.- С. 33-35.

55. Тетюев С. В. О новых полномочиях прокурора в досудебном производстве/С. В. Тетюев//Рос. Юстиция. - 2010. - №1. - С. 40-42.

56. Филиппова Е.А. Аспекты участия прокурора на предварительном следствии: ретроспективное исследование/Е.А. Филиппова//Вестник Южно-Уральского государственного ун-та. Сер. Право. - 2009. - №19. - С. 66-69

57. Халиулин А.Г. Белова Г.Д. Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия: метод. материалы к семинару/А.Г. Халиулин, Г.Д. Белова. - М.: ИПК РК ГП РФ, 2003. - 23 с.

58. Чельцов М.А. Советский уголовный процесс: учебник/М.А. Чельцов. - М.: Юрид. лит-ра, 1962. - 503 с.

59. Чупахин Р. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях в свете УПК РФ: понятие, направления совершенствования правового института/Р. Чупахин//Следователь. - 2004. - №8. - С. 22-24.

60. Чухонцев С. Практика надзора за рассмотрением сообщений о преступлениях/С. Чухонцев//Законность. - 2006. - №3. - С.2-6.

61. Ястребов В.Б. Прокурорский надзор: учебник/В.Б. Ястребов. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2011. - 424 с.

Размещено на Allbest.ru