Меры специально-криминологического предупреждения хищений на железнодорожном транспорте

3) необходимо изложить понятие «помещение», данное в п. 3 примечания к ст. 158 УК РФ, в следующей редакции: «Под помещением в статьях настоящей главы понимаются строения и сооружения независимо от форм собственности, предназначенные для временного нахождения людей или размещения материальных ценностей»

Это расширит круг объектов, подпадающих под помещение, в частности она позволяет относить к нему купе пассажирского поезда. Таким образом, в случае изложения понятия «помещения» в предложенной реакции законодатель сможет устранить противоречия в правоприминительй практике при квалификации хищений.

4) одним из критериев отнесения объекта железнодорожного транспорта к иному хранилищу является предназначенность и способность обеспечить сохранность (крытые вагоны, полувагоны, цистерны, изотермические вагоны, почтово-багажные вагоны, вагоны для перевозки драгоценностей и денег, камеры хранения, багажник автомобиля и т.п.); другим - отведение определенного участка местности исключительно для хранения материальных ценностей (на территории грузового двора, перрона и т.д.);

5) для более четкой квалификации деяния по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ необходимо установление фиксированной суммы ущерба. Таким образом, необходимо изложить п.2 Примечания к ст. 158 УК РФ в следующей редакции: «Значительный ущерб гражданину в статьях настоящей главы признается стоимость имущества, значительно превышающая месячный доход гражданина, но не менее 50 000 рублей.»

Указанная сумма предложена из расчета среднего заработка в Российской Федерации 27 000 рублей Деловая жизнь. Средняя зароботная плата в России и в мире в 2013 г. [Электронный ресурс: http://bs-life.ru/rabota/zarplata/srednyaya-zarplata2013.html] . Так же УПК РФ наделяет следователя властными уголовно-процессуальными полномочиями, в том числе сбор доказательств по делу. Таким образом, при квалификации совершенного преступления следователь вправе истребовать справку о средней месячной заработной плате гражданина, которая в последствии, послужит основанием для привлечения виновного к уголовной ответственности по квалифицирующему признаку.

6) при решении вопроса о квалификации преступления по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ необходимо обращать внимание на место нахождения одежды или ручной клади по отношению к потерпевшему, а также на его возможность контролировать свое имущество во время совершения кражи.

3. Криминологическая характеристика хищений на железнодорожном транспорте

3.1 Состояние, структура, динамика хищений на железнодорожном транспорте

Железнодорожный транспорт является специфичной отраслью экономики страны, имеет характерные особенности, что должно обусловливать специфику преступности на данном виде транспорта.

В связи с этим представляется очень важным проведение анализа преступности, совершаемой на железнодорожном транспорте.

В условиях обострения социальной напряжённости, разбалансированности экономики, возникновения различных форм собственности и перехода к рыночным отношениям преступность в сфере грузовых перевозок на железнодорожном транспорте постепенно объективно превратилась в разновидность доходного «предпринимательства», действующего в межреспубликанском (межрегиональном и международном) масштабе.

Грузовые перевозки на железнодорожном транспорте традиционно являются сферой наибольшей криминальной уязвимости. Сумма убытков, понесённых всеми участниками перевозочного процесса, постоянно возрастает. В среднем в год по стране она составляет около 150 млрд руб. Совокупные изменения, направленные на сдвиг от тяжёлой промышленности, где в основном транспортировались сырьевые материалы, к лёгкой и средней, увеличили объем поставок высокоценных товаров. Именно поэтому оперативная обстановка в сфере грузовых перевозок попрежнему остаётся сложной. Так, по различным железным дорогам страны до 60% от всех зарегистрированных преступлений на железнодорожном транспорте приходится на сферу грузовых перевозок.

Хищения грузов совершаются путём сруба запорных устройств и закруток, взлома дверей и люков, выдавливания пола контейнеров, а также путём мошенничества, подлога, изготовления и использования фиктивных документов, проникновения в компьютерные сети железных дорог, снятия информации о предприятиях, имеющих код-справки для использования в хищении грузов, оформления «ложного транзита», переадресовок грузов, подмены перевозочных документов и т.п.

Кражи, как известно, являются самыми распространёнными преступлениями против собственности. Так, в общей структуре российской преступности их доля превышает 50%, причём эта тенденция - одна из самых устойчивых, о чем свидетельствует её сохранение на протяжении десятилетий. Более узкую, но вместе с тем чрезвычайно актуальную проблему представляют кражи личного имущества, совершаемые на объектах железнодорожного транспорта. Большая распространённость данных преступлений, их заметный рост негативно влияют на уровень криминологической безопасности пассажиров, обостряют боязнь населения за своё имущество.

Следует признать, что система мер предупреждения и раскрытия подобного вида краж является недостаточно эффективной. Учитывая, что Россия относится к странам с развитой системой объектов железнодорожного транспорта, можно сказать, что преступность, распространённая здесь, существенно влияет на дестабилизацию обстановки в стране в целом.

Кражи у граждан являются одними из самых распространённых и латентных преступлений, совершаемых на объектах железнодорожного транспорта.

В основе подавляющего большинства краж личного имущества на железнодорожном транспорте лежит виктимогенная ситуация неосмотрительности. Её содержание определяется временем совершения преступлений (49% краж совершается в период с 0.00 до 07.00), днями недели (уровень хищений повышается в пятницу и выходные дни) и даже временем года (41% преступлений совершается в летние месяцы). Предметами хищений чаще других становятся легкодоступные для кражи вещи: средства связи, деньги, продукты питания. Наиболее привлекательными для совершения преступлений местами являются вокзалы, а в поездах и электропоездах - тамбуры, купе поездов дальнего следования.

Преступность на транспорте, как в целом по стране, приобрела организованный характер. В частности, в 2012 г. на территории Западно-Сибирской железной дороги была пресечена деятельность десяти организованных преступных групп. Рост организованной преступности свидетельствует о том, что железнодорожный транспорт является «привлекательным» для деятельности организованных преступных формирований.

Как показывает анализ статистических данных и материалов уголовных дел, основными видами организованной преступной деятельности на железнодорожном транспорте являются хищения грузов, незаконный оборот наркотиков и их контрабанда, а также контроль над проституцией на крупных вокзалах, расположенных на вокзалах гостиницах и в пассажирских поездах.

Анализ структуры преступности на железнодорожном транспорте рассмотрим на примере Управления на транспорте МВД России по Сибирскому Федеральному округу.

Причиной такого выбора является его территориальное расположение. Он является крупнейшим железнодорожным узлом, который связывает территорию Западной и Восточной Сибири. Покажем особенности структуры преступности по Управлению на транспорте МВД России по Сибирскому Федеральному округу за 2010-2012 гг. (Приложение 1). В 2012 г. общей структуре преступности значительную часть составили кражи всех форм собственности - 40%, в том числе кражи грузов - 1213 фактов; кражи цветных металлов - 184 факта; кражи в сфере пассажирских перевозок - 521 факт). Грабежи составили 1% в структуре преступности (63 факта); прочие преступления против собственности - 5% (543 факта).

Статистика свидетельствует о том, что криминогенная ситуация, сложившиеся в последнее время на объектах железнодорожного транспорта, является сложной. Однако наблюдается снижение общего числа зарегистрированных преступлений. Кражи личного имущества граждан, совершаемые на железнодорожном транспорте, регистрируются далеко не всегда. Это может быть обусловлено тем, что зачастую потерпевшие обнаруживают пропажу своих вещей и денег спустя длительное время после совершения преступления. Не желая опаздывать на поезд, делать остановку или сходить с поезда, граждане не обращаются в правоохранительные органы по поводу совершенных в отношении них преступлений.

Между тем регистрируется практически все кражи грузов (95 %). И только в некоторых случаях, когда ущерб незначителен по сравнению с общим объемом груза, перевозчики договариваются с грузополучателем забрать без претензий.

При этом необходимо отметить, что в официальной статистике, размещенной на официальном сайте МВД (www.mvdinform.ru), представлены количественные и качественные показатели преступности на территории РФ, объединяющие помимо железнодорожного транспорта, воздушный и водный транспорт, а так же всю территорию. За период с 2010 г. по 2012 г. преступления, связанные с хищением чужого имущества имеет тенденцию к уменьшению ( в 2010 г. доля хищений составляла почти половину всех зарегистрированных преступлений - 49,4 %, в 2011 г. соответственно 49,3 %, а в 2012 - 48,7 %).

Таким образом, доскональным образом выявить структуру и динамику (за аналогичный период) преступности, связанной с хищением на железнодорожном транспорте в полной мере не представляется возможным.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод что, преступность на железнодорожном транспорте представляет собой достаточно массовое, негативное, исторически изменчивое социальное явление уголовно-правового характера, имеющее характерные особенности, определяемые спецификой железнодорожного транспорта, складывающееся из совокупности всех преступлений, совершенных на его объектах за определённый промежуток времени. Особенности преступности на данном виде транспорта проявляются, прежде всего, в её структуре, а именно: в наличии преступлений, характерных лишь для данного вида транспорта; преобладании преступлений против собственности; преступлений, а также в её высоком уровне латентности.

Можно выделить две группы преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте, и определить их криминологические особенности:

1) преступления, характерные для железнодорожного транспорта (обусловленные его спецификой): - железнодорожно-транспортные преступления (ст. 211, 263, 266-268 УК РФ); - хищения грузов из подвижного состава;

2) преступления, не обусловленные спецификой железнодорожного транспорта (против собственности, личности, против экономической деятельности, общественной безопасности и др.).

Проанализировав стояние, структуру и динамику хищений, совершаемых на железнодорожном транспорте, можно сделать выводы:

1. Состояние и динамика хищений, совершаемых на территории обслуживания Управления на транспорте МВД России по Сибирскому Федеральному округу в целом имеет положительную динамику.

2. Структуру краж, совершаемых на территории Управления на транспорте МВД России по Сибирскому Федеральному округу составляют: кражи грузов, металлов, личного имущества граждан и горюче-смазанных материалов. Преобладают кражи грузов и кражи личного имущества граждан.

3.2 Криминологическая характеристика лиц, совершающих хищение на транспорте

Исследованию проблем личности преступника в криминологии уделяется большое внимание, так как без определения специфических характеристик лиц с девиантным поведением представляется нереальным выявить наиболее значимые детерминанты преступности и разработать меры по борьбе как с какими-то отдельными группами преступлений, так и с преступностью в целом Майоров А.В. Кражи в общественных местах: криминологическая характеристика и виктимологическая профилактика: дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2004. С. 75..

В литературе одни отождествляют понятия «личность преступника» и «лицо, совершившее преступление» Четвериков B.C. Криминология и профилактика преступлений: учебное пособие. М., 2005. С. 55., другие говорят о том, что они различаются по своим криминологическим характеристикам Карпец И.И. Проблема преступности. М., 1999. С. 101.. Иная точка зрения сводится к тому, что личность преступника -- это сверхсложная система, которая должна изучаться на междисциплинарном уровне силами многих наук, способных раскрыть ее сущность и единство.

Отличие личности преступника от личности другого человека заключается в том, что лицо, совершившее преступление, характеризуется определенной степенью общественной опасности. Об общественной опасности личности можно говорить только тогда, когда лицо совершило преступление.

Общественная опасность личности -- это совокупность свойств личности, причем, «критическая совокупность», за счет которой у лица возникает желание совершить преступление.

Личность преступника -- это человек, который обладает важнейшим правовым признаком - состояние с государством в уголовных правоотношениях. Эти отношения возникают с момента совершения лицом преступления и длятся до момента утраты преступлением своего правового характера.

Поэтому личность преступника -- это личность человека, обладающего общественной опасностью в результате совершенного преступления, осознанно избравшего вариант преступного поведения в силу присущих ему негативных свойств личности «с критической массой» негативных антиобщественных взглядов и отрицательного отношения к нравственным ценностям.

Познание личности преступника возможно только с учетом анализа общественных отношений, в которые личность реально включена, поскольку эта личность, с точки зрения характера тех общественных отношений, которые вошли в ее структуру, индивидуальна, самобытна и неповторима.

Многообразие общественных отношений порождает различные подходы к изучению личности преступника при помощи: социально-демографической и уголовно-правовой; социально-ролевой и социально-типологической; социально-демографической и нравственно-психологической; демографической, психологической и социально-правовой характеристик. Есть и более развернутые классификации, так, например, ученые говорят о том, что личность преступника должна изучаться при помощи: социально-демографических, культурно-образовательных, нравственно-психологических, уголовно-правовых признаков. Некоторые авторы придерживаются структуры из шести групп признаков: социально-демографические, уголовно-правовые, социальные связи, нравственные свойства, психологические признаки, физические характеристики Костюк М.Ф., Галимов И.Х. Разбой: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Уфа: Уфимский юрид. ин-т МВД России, 2004. С. 102.; еще более широкое понимание предполагает вдобавок к этому еще и криминологическую характеристику Четвериков B.C. Криминология и профилактика преступлений: учебное пособие. М., 2005. С. 55..

Все вышеперечисленные подходы к изучению личности преступника, не обладают необходимой ясностью. Одни авторы сужают масштабы этой характеристики, тем самым делая ее неполной, другие расширяют, разбивая одни и те же признаки на несколько групп, что, не совсем верно. Наиболее обоснованной представляется точка зрения ученых, указывающих на то, что личность преступника должна изучаться при помощи социально-демографических, социально-ролевых и социально- психологических характеристик. При описании личности преступника, совершающего кражи на железнодорожном транспорте, целесообразно, придерживаться именно такой классификации.

Социально-демографическая характеристика предполагает изучение пола, возраста, образования, семейного положения, места жительства.

Среди преступников значительно больше мужчин, чем женщин. Лица женского пола совершают 1,2% от числа зарегистрированных краж.

Совершение женщинами краж во многом связано с их трудовыми ролями, занятостью в производстве. На тех объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, где совершается наибольшее количество краж, женщины менее заняты в производстве, эта зависимость вытекает из специфики самой работы. Женщины совершают кражи на железнодорожном транспорте с использованием своего служебного положения. Так, например, Щ., работая экипировщиком на базе топлива, систематически в свою смену совершала кражи дизельного топлива, переливая его с помощью воронки и банки из-под майонеза в пластиковые емкости объемом 5 литров. Ее несовершеннолетние дети переносили уже наполненные емкости с топливом до жилища Архив СУ УВД г. Тюмени за 2005 г. Уголовное дело № 20050441817.. В другом случае С, находясь на рабочем месте в качестве проводника пассажирского вагона, воспользовалась отсутствием Е. в полукупе и похитила у последней денежные средства Архив Дзержинского районного суда г. Новосибирска за 2011 г. Дело № 1-800-11.. Таким образом, кражи на железнодорожном транспорте совершаются, в основном, мужчинами; женщины совершают кражи реже, с использованием своего служебного положения.

Изучение ситуации по половому признаку показывает, что хищения в целом значительно чаще совершают мужчины, чем женщины. Между тем при совершении присвоения и растраты, а также мошенничества доля женщин существенно увеличивается. Однако и эти деяния нельзя назвать женскими, потому что доля мужского пола преобладает.

Возрастная характеристика преступников позволяет делать выводы о криминогенной активности и особенностях преступного поведения различных возрастных групп. В результате опроса экспертов было установлено, что несовершеннолетние совершают 11% краж, лица в возрасте 18-30 лет -- 63%, 30-40 лет - 17%, 40-50-летние - 8%, старше 50 лет - 1%.

Как видно из приведенных данных, наибольший удельный вес лиц приходится на возраст от 18 до 30 лет. Это вполне закономерно, так как лица в этой возрастной категории в большинстве случаев ведут достаточно активный образ жизни, более заняты в производстве на объектах железнодорожного транспорта.

Если сравнивать возраст лиц совершившие хищения без привязки к железнодорожному транспорту - возрастной диапазон будет колебаться от 21 до 30 лет.

Ученые говорят о том, что наблюдается негативная тенденция роста числа малолетних, совершающих общественно опасные деяния на объектах железнодорожного транспорта, в целом по России Дубовой И.П. Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2007. С. 88.. Лица малолетнего возраста на железнодорожном транспорте в одиночку совершают общественно опасные деяния крайне редко. Чаще они объединяются в преступные группы, (действуя при этом смелее, изощреннее, более дерзко), которые формируются несовершеннолетними или взрослыми, и выполняют определенные функции, находясь под влиянием старших. В некоторых случаях кражи совершаются не ради наживы, а в целях самоутверждения Дубовой И.П. Преступность на железнодорожном транспорте (криминологический анализ). М., 2006. С. 25..

Так, например, несовершеннолетний Ч. путем уговоров склонил малолетнего Н. на совершение кражи. Они проникли на территорию локомотивного депо, откуда с помощью заранее приготовленных и принесенных с собой гаечных ключей совершили тайное хищение четырех крепительных крышек с двух вагонов Архив Первомайского районного суда г. Новосибирска за 2008 г. Дело № 1-301-08.. В другом случае кража металла была совершена группой лиц из четырех человек. Самому младшему на момент совершения преступления было всего 14 лет, старшему - 16 лет. Одна девушка выступала в качестве организатора, другая являлась подстрекателем; молодые люди, чтобы добиться уважения у девушек, согласились совершить кражу и играли роль соисполнителей. В итоге, они совершили кражу 240 кг металла Кайка А. Передний край борьбы за детство // Правопорядок на транспорте. 2006. № 6..

Согласно статистическим данным, доля несовершеннолетних, совершивших преступления на железнодорожном транспорте, в целом по России составила в 2008 году - 4,7%, в 2009 - 4,5%, в 2010 - 4,2%, в 2011 - 3,5%, в 2012 -- 3,2%. Однако официальная статистика не отражает полностью реальную картину совершения краж несовершеннолетними в силу высокой латентности таких преступлений.

Преступность несовершеннолетних на железнодорожном транспорте носит групповой характер и, с одной стороны, характеризуется особенностями, свойственными преступности несовершеннолетних в целом, с другой стороны, - имеет специфические черты, обусловленные территорией совершения преступлений. Криминологический анализ групповой преступности несовершеннолетних отражает ее негативные особенности: причинение большого материального ущерба, существенные отличия от аналогичных преступлений, регистрируемых территориальными органами внутренних дел Тарасов А.Н. Особенности групповой преступности несовершеннолетних на железнодорожном транспорте // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. № 1. С. 198..

Несовершеннолетние совершают кражи грузов из подвижного состава как в пути следования, так и во время стоянок и остановок грузового подвижного состава; кражи личного имущества граждан на территории железнодорожных вокзалов и станций, а также кражи металлов с железнодорожных путей и с территории «депо». Так, например, детали узлов средств блокировки и связи (дроссельные перемычки, силовые кабели, обмотки дроссель - трансформаторов и др.) содержат цветные металлы, главным образом, медь. Железнодорожные пути чаще всего не имеют надлежащего ограждения, и доступ к ним посторонних лиц сравнительно легок. Поэтому несовершеннолетние правонарушители, используя подручные средства (плоскогубцы, гаечные ключи, отвертки, ножи, ломики и т.п.), разрушая СЦБ, изымают из них медьсодержащие детали. Похищенное имущество сдается в пункты приема металла, так как работники этих предприятий не обращают внимания на то, что лица, сдающие изделия и детали из металла, являются несовершеннолетними, и принимают металл без документов, удостоверяющих личность.

Как правило, группы несовершеннолетних не останавливаются на совершении одного преступления. Показательным в этом отношении является уголовное дело по обвинению Ш.Р., Д., и Ш.В. Они во время стоянки поезда на станции «Сеятель» совершили тайное хищение аккумуляторной батареи, дворников, аптечки с вагона-платформы . Они же, практически в таком же составе, на следующий день совершили тайное хищение 7 коробок с электрочайниками из контейнера Архив Линейного ОВД на ст. Инская за 2009 г. Уголовное дело № 8663..

В структуре преступности несовершеннолетних, совершающих преступления на железнодорожном транспорте, невелик удельный вес краж личного имущества граждан. Жертвами подобных преступлений часто выступают спящие либо находящиеся в состоянии алкогольного опьянения лица Тарасов А.Н. Особенности групповой преступности несовершеннолетних на железнодорожном транспорте // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. № 1. С. 197..

Так, например, несовершеннолетний М. в здании железнодорожного вокзала на станции «Новосибирск-Западный», воспользовавшись сном Ш., находившегося в состоянии алкогольного опьянения, совершил тайное хищение сотового телефона и спортивной сумки Архив Ленинского районного суда за 2010 г. // Уголовное дело № 1-544-10..

Таким образом, можно сделать вывод о том, что кражи, совершаемые несовершеннолетними на железнодорожном транспорте, носят преимущественно групповой характер. Преступные группы могут состоять из лиц достигших 14-летнего возраста, так и не достигших такового.

Образовательный уровень лица влияет на сферу интересов, круг общения, выбор реализации жизненных целей отдельного индивида. Уровень образования лиц, совершающих кражи на железнодорожном транспорте, ниже, чем у других граждан, причем, очень низка доля лиц, имеющих высшее или среднее специальное образование. Чем выше уровень образования индивида, тем меньше возможности для формирования у него антиобщественных взглядов, привычек и их преступного поведения. Эта тенденция характерна и в отношении лиц, совершающих кражи на железнодорожном транспорте.

В результате анализа уголовных было установлено, что доля лиц, осужденных за кражи и имевших высшее образование, составила всего 4,3%. Неоконченное высшее образование имели 12% осужденных, полное среднее образование -- 32%, неполное среднее - 33,7%, среднее специальное - 18%.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что общероссийская тенденция к слабому образовательному уровню лиц, совершающих корыстные преступления, характерна и для лиц, совершающих кражи на железнодорожном транспорте.

Анализ уголовных дел показал, что 60% лиц, совершивших кражу, на момент совершения преступления вообще не имели семьи. Это объясняется возрастными особенностями: большинство лиц, совершающих кражи на железнодорожном транспорте, - лица в возрасте от 18 до 30 лет, значительная часть из них не успели создать семью.

Неблагоприятно сказываются на формировании ориентации и жизнедеятельности личности такие обстоятельства, как наличие «условных семей», когда супруги проживают отдельно, имеют различный бюджет; сожительских (неоформленных семей); неполных семей, семьи с низким уровнем культурных отношений и поведения, а тем более со стереотипами правонарушающего поведения Криминология: учебник / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева М.: Волтерс-Клувер, 2005. С. 127.. Так, 21% лиц, совершивших кражи на железнодорожном транспорте, были разведены. Можно предположить, что среди таких лиц высока доля неоднократно ранее судимых, ведущих антиобщественный образ жизни. Пятая часть лиц (19%), совершивших кражи на железнодорожном транспорте, состояли в браке.

Таким образом, среди лиц, совершающих кражи на железнодорожном транспорте, значительная часть - лица, не имеющие семьи или находящиеся в разводе.

Если рассматривать хищения в целом, то более половины преступников, совершающих кражи, мошенничество, грабежи или разбои, не состояли в браке. И наоборот, подавляющая часть лиц, совершивших присвоение, растрату, посягательства на предметы, имеющие особую ценность, состояли в браке.

Место жительства лиц, совершающих кражи на железнодорожном транспорте, является специфическим. По данным проведенных исследований, большинство расхитителей краж грузов и металлов (83%) проживало в сельской местности вблизи железнодорожного полотна (1-2 км).

В некоторых регионах страны железная дорога в сельской местности

является практически единственным источником существования для несовершеннолетних из неблагополучных семей, а также лиц без постоянного места работы, либо с невысоким уровнем доходов.

Социально-ролевая характеристика охватывает трудовую, бытовую, гражданскую и саму преступную деятельность. Интерес представляют те социальные роли, которые присущи индивиду, являющемуся участником перевозочного процесса.

Опрос экспертов показал, что на объектах железнодорожного транспорта пассажиры совершают 31% краж, работники железнодорожного транспорта - 30%, бывшие работники железнодорожного транспорта - 23%, иные лица-- 16%. (Приложение № 2). Опрос пассажиров поездов и потерпевших от краж на железнодорожном транспорте выявил иные, не соответствующие действительности, результаты (Приложение № 3). Это обусловлено тем, что большинство опрошенных граждан не работали на объектах железнодорожного транспорта, и, будучи некомпетентными в данном вопросе, не могли дать объективную оценку контингента лиц, совершающих кражи на железнодорожном транспорте.

Существуют категории работников железнодорожного транспорта, большинство из которых постоянно совершают кражи. Так, по мнению опрошенных экспертов, члены поездных бригад (проводники вагонов, бригадиры поездов, официанты вагона-ресторана и т.д.) совершают чуть менее половины (48%) краж. Если рассматривать все кражи, совершаемые в пассажирском подвижном составе, то процент краж, совершаемых проводниками, достаточно мал по сравнению с количеством краж, совершаемых пассажирами, в силу того, что проводники пассажирских вагонов вследствие знания ими специфики работы железнодорожного транспорта часто уходят от ответственности, скрывая следы преступления, пряча похищенное в самые различные места (люки, вентиляция, служебное купе, вагон-ресторан и т.д.). В результате преступления остаются нераскрытыми.

Помимо краж личного имущества граждан работники железнодорожного транспорта совершают кражи грузов, металлов и горюче-смазочных материалов.

Зная порядок обработки грузов, недостатки в работе объектов инфраструктуры, имея доступ к грузу, а также деталям и изделиям из цветного и черного металла и топливу, они совершают кражи во время выполнения своих профессиональных обязанностей в любое время суток. Они маскируют свои действия под выполнение обычных грузовых и иных работ, вследствие чего в некоторых случаях хищения совершаются продолжительное время, носят систематический и многоэпизодный характер.

Так, например, грузчики, осмотрщики поездов, приемосдатчики, сотрудники ВОХР совершают кражи грузов на грузовых станциях (дворах) во время обработки подвижного состава. В целом, они совершают 16% от всех краж, совершаемых работниками железнодорожного транспорта. Предметом кражи, по мнению экспертов, чаще всего являются аудио-, видео- и иная бытовая техника (31%), алкогольная продукция (28%), продукты питания (17%), запчасти с автомобильного транспорта (10%).

Машинисты и их помощники совершают 12% краж. Они сливают с локомотива горюче-смазочные материалы на промежуточных станциях или перегонах.

Слесаря, сварщики, электромонтеры, инженеры, экипировщики во время работы в локомотивном и вагоноремонтном депо совершают кражи (топлива, тормозных колодок, кабелей, латунных подшипников и т.д.), что составляет 17% от всех краж, совершаемых работниками железнодорожного транспорта. Монтеры путей (7%) - во время проведения ремонтных работ.

Работники железнодорожного транспорта используют практически любые благоприятные возможности для совершения краж. Так, Ф., будучи монтером пути, во время проведения ремонтных работ при помощи газорежущего инструмента разрезал рельс марки Р-65 на пять различных отрезков и оставил возле контейнеров для хранения. На другой день Ф. попросил П. перевезти отрезки рельсы на автомобиле. П. поставил свой автомобиль в условленном месте и ушел. Ф. при помощи работников бригады 3. и Л. погрузил украденное в автомобиль, и П. через некоторое время увез похищенное Архив Мошковского районного суда Новосибирской области за 2010 г. Уголовное дело № 1-555-10.

В другом случае С, находясь на своем рабочем месте в качестве подсобного рабочего локомотивного депо на станции «Инская», из здания специализированного цеха (кабинета старшего мастера) похитил медные провода Архив Линейного ОВД на ст. Инская за 2010 г. Уголовное дело № 9756 .

В некоторых случаях кражи, совершаемые работниками железнодорожного транспорта, готовятся заранее". Речь идет о кражах, совершаемых организованными преступными группами. Так, например, при совершении краж металла существует четкое разделение ролей на: лиц, сдающих похищенное в пункты приема металла; лиц, владеющих пунктами приема металла; лиц, непосредственно совершающих кражу; лиц, руководящих преступной группой. Причем, руководство группой, как правило, осуществляют лица, занимающие руководящие должности, в том числе и на предприятиях железнодорожного транспорта.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что работники железнодорожного транспорта совершают кражи личного имущества граждан, грузов, металлов и горюче-смазочных материалов во время выполнения своих профессиональных обязанностей в любое время суток. Такие преступления могут совершаться как в соучастии, так и без такового.

Для лиц, ранее работавших на железнодорожном транспорте, характерны различные виды краж. Выбор предмета кражи, как правило, связан со спецификой бывшей работы отдельного человека. Так, например, К., ранее работавший в составе бригады по ремонту железнодорожного полотна, при помощи принесенных с собой гаечного ключа и молотка вырубил и открутил сталемедные соединители от железнодорожного пути Архив Линейного ОВД на ст. Новосибирск за 2011 г. Уголовное дело № 9609..

В другом случае Д., ранее работавший экипировщиком на базе топлива, проник в здание пункта технического обслуживания локомотивов и похитил 190 литров дизельного топлива Архив Линейного Новосибирск за 2011 г. Уголовное дело № 9774.ОВД на ст. .

При анализе уголовных дел была выявлена определенная специфика краж, совершаемых бывшими работниками железнодорожного транспорта. Она состоит в том, что 90% таких преступлений совершается в группе лиц по предварительному сговору либо в составе организованной преступной группы, в которую входят действующие работники железнодорожного транспорта.

Руководство группой может осуществляться как теми, так и другими; чаще эту функцию берут на себя работники железнодорожного транспорта в силу большей осведомленности о работе инфраструктуры на конкретном участке железной дороги, в конкретный период времени.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что большинство преступлений, совершаемых бывшими работниками железнодорожного транспорта, групповые преступления.

Пассажиры совершают кражи, прежде всего, при выходе из поезда на своей станции. Опрос экспертов показал, что предметом кражи, совершаемой в пассажирском подвижном составе, чаще всего являются: сотовые телефоны (41%), денежные средства (29%), ручная кладь (12%), одежда и обувь (8%), документы (7%), ювелирные изделия и драгоценности (3%). В результате анализа уголовных дел установлено, что в большинстве случаев (90%) потерпевшими являются соседи по купе, с которыми виновный распивал до этого спиртные напитки. Проводник, не зная о правовой принадлежности имущества, не препятствует совершению преступления. Так, например, военнослужащий совершил хищение денежных средств у соседа по купе, с которым незадолго до этого распивал спиртные напитки . В другом случае Н. в пути следования поезда познакомился в своем купе с С, вместе они распивали спиртные напитки. Когда С. уснула, Н. совершил тайное хищение сумки с денежными средствами Жуков И.А. Итоги года -- задел на будущее // Правопорядок на транспорте. 2007. № 1.. Пассажиры совершают кражи и в том случае, когда потерпевший при выходе на своей станции, имея большое количество багажа, начинает переносить его из купе в тамбур, а из тамбура на улицу по частям. Если у потерпевшего вместе с материальными ценностями похищаются различные документы, то они, как правило, впоследствии предлагаются их законному владельцу за денежное вознаграждение (под предлогом, что они были случайно найдены) или используются для совершения других общественно-опасных деяний, например, таких, как мошенничества.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что пассажиры совершают кражи личного имущества граждан как при выходе потерпевшего из вагона, так и при собственном выходе из вагона на своей станции.

Иные лица, совершающие кражи на железнодорожном транспорте, никак не связаны с работой его инфраструктуры. К ним можно отнести наркоманов, лиц без определенного места жительства, ведущих антиобщественный образ жизни и других граждан. Такие лица не планируют способ совершения кражи заранее. При краже грузов, в отличие от работников железнодорожного транспорта, они стараются выбрать неосвещенные участки территории, в которых затруднена охрана, и действуют с неопределенным умыслом, не зная о качестве и количестве груза в контейнере. В таких ситуациях может вскрываться несколько грузовых вагонов, пока не найдется наиболее подходящий для кражи груз.

При совершении краж личного имущества в здании вокзалов и станций указанные лица обращают внимание на граждан с большим количеством сумок, спящих, пассажиров, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. Реже внимание обращается на граждан иностранных государств, у которых можно совершить кражу путем обмана.

В результате анализа уголовных дел нами было установлено, что такие лица нередко совершают кражи личного имущества граждан в пассажирском подвижном составе. Такие преступления происходят в отсутствие собственника имущества в своем купе, когда за вещами никто не наблюдает.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что для иных лиц нехарактерно совершение краж металла и горюче-смазочных материалов в силу того, что отсутствует знание специфики работы инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Нравственно-психологическая характеристика включает в себя такие элементы, как потребности, интересы, ценностные ориентации и, как соединяющее звено, - мотивационную сферу.

Формирование личности преступника - процесс длительный и много- факторный . В любой исторический период и в любом обществе существует «набор» минимальных потребностей, удовлетворение которых всегда наиболее вероятно. Различные виды потребностей мотивируют преступное поведение с разной степенью интенсивности Кудрявцев В.Н. Борьба мотивов в преступном поведении. М.: Норма, 2007. С. 13.. Наше исследование показало, что у преступников, совершивших кражи на железнодорожном транспорте, преобладали потребности в приобретении: денег и ценностей (44%), продуктов питания - 23%, современной одежды - 13%, хорошей квартиры - 11%, посещении досуговых заведений - 9%.

Интересы, в свою очередь, оказывают сильнейшее влияние на мотивационную сферу личности. В то время как потребности выступают источником мыслительной и поведенческой активности человека, интересы в большей мере зависят от системы ценностных ориентации личности, иных содержательных характеристик ее сознания, а также социальной среды, в которой формировался, действует или к которой стремится человек Криминология: учебник для вузов / под ред. А.И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2008. С. 346.. В своем поведении человек опирается на систему ценностных (ориентации), в которой одни ценности располагаются выше других. Так, большинство преступников, совершивших кражи на железнодорожном транспорте, видели жизненной целью достижение: материально обеспеченной жизни (51%), семейное благополучие (21%), престижную работу (11%), повышение профессионального и духовного уровня (8%), развлечения (6%) авторитет среди друзей и знакомых (3%.)

Мотив - внутреннее побуждение к поведению, то, ради чего оно осуществляется, в нем заключается его субъективный смысл. Наше исследование показало, что основными мотивами совершения краж являются: материальные затруднения (36%), отсутствие работы (17%), поиск денег на спиртное и наркотики (15%), невозможность прокормить семью (13%), стремление оказать помощь родным и близким (8%), личные неприязненные отношения с потерпевшим (5%), бытовые нужды (4%), желание пойти в дорогой ресторан (2%).

Таким образом, анализ показывает, что при совершении краж на железнодорожном транспорте в большинстве случаев преступникам присуща корыстная мотивация при совершении таких преступлений.

Изучая личность преступника, совершающего кражи на железнодорожном транспорте, нельзя не обратить внимание на типологию такой личности.

В научной литературе, кроме типологии, нередко используется термин классификация. Одни ученые дают классификацию личности преступников, придерживаясь точки зрения, что спор о соотношении типологии и классификации преступников носит лишь терминологический характер.

Другие выделяют классификацию преступников, вкладывая в нее одновременно их группировку и типологию Доглова А.И. Криминология. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2008. С. 224-225.. Третьи видят различие между типологией и классификацией преступников, обосновывая свою точку зрения тем, что типология представляет собой более глубокий уровень обобщения и познания личности лица, совершившего преступление. Представляется, что последняя позиция является наиболее обоснованной, так как при помощи типологии можно более глубоко изучить личность преступника в силу того, что она обобщает совокупность типичных для всех или определенных социальных особенностей преступников, в то время как классификация подразделяет их на группы согласно единичному, индивидуальному признаку.

В настоящее время существуют различные концепции типологии преступников.

Если брать за основу типологии личности преступника мотивационную направленность, то типология будет выглядеть следующим образом: корыстный, престижный, игровой, насильственный и сексуальный типы Криминология: учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрист, 2007. С. 167.. По степени общественной опасности выделяют: абсолютно опасный, особо опасный, опасный, представляющий незначительную опасность. Есть точка зрения, в соответствии с которой в основе типологии должны быть отражены признаки антиобщественной направленности личности и ее поведения .

Типология корыстных преступников в криминологической литературе обычно выглядит следующим образом: случайный тип, ситуационный тип, злостный тип, особо злостный тип.

Ф.К. Рябыкин расширяет такую структуру, отделяя друг от друга случайный и неустойчивый типы Рябыкин Ф.К. Криминологиая и предупреждение преступлений: общая часть: учебное пособие / под ред. Г.А. Аванесова М.: ВЮЗШ МВД РФ, 1993. С. 75-76..

Все указанные подходы имеют право на существование, однако с их помощью представляется проблематичным отразить криминологически значимые особенности преступников, совершающих кражи на железнодорожном транспорте.

Эти особенности можно описать при помощи типологии, в основе которой лежит социальная направленность личности, где идет разделение на профессиональный, привычный, неустойчивый, небрежный и случайный типы. Небрежный тип личности преступника нами не рассматривается, так как сторонники типологии относят к нему лиц, совершающих преступления по неосторожности. Практическая значимость такой типологии состоит в том, что она является универсальной и применима в том числе и к категории корыстных преступников, совершающих кражи на железнодорожном транспорте.

Лицами профессионального типа совершается 2% краж на железнодорожном транспорте. Для таких лиц характерна негативная направленность, выражающаяся в правовом нигилизме, низкой общей и моральной культуре и антиобщественных установках. Данным лицам присуща большая корыстная мотивация, высокая степень организованности, а также наличие криминального профессионализма.

Признаками криминального профессионализма являются: занятие конкретным видом преступной деятельности, предполагающей овладение специальными теоретическими знаниями, практическими навыками и умениями; высокий уровень профессиональной подготовленности преступника, позволяющий ему довольно долго и успешно заниматься преступной деятельностью; полное либо частичное существование за счет доходов от преступной деятельности; принадлежность к определенной криминальной среде.

В процессе преступной деятельности изучение специфики работы объектов железнодорожного транспорта для таких лиц является необходимым для последующего совершения краж. Как правило, данные лица являются ранее судимыми за преступления корыстной направленности, ориентируются в правовых вопросах.

На основании вышеизложенного можно выявить профессиональных преступников, совершающие кражи в пассажирском подвижном составе. Такие лица, чтобы войти в доверие, умышленно показывают жертве проездной билет, иногда использованный, берут с собой сумки, чемоданы, набитые бумагой, ненужными тряпками или другими бесценными вещами, для того чтобы в последующем наполнить их похищенным. Зная точное время стоянки на той или иной станции определенного поезда, такие лица способны совершить нескольких краж во время одной продолжительной стоянки поезда. Кражи совершаются по заранее отработанной схеме.

Лицами привычного типа совершается 44% краж на железнодорожном транспорте. Для них характерна значительная деформация в структуре социальной направленности личности, низкий уровень правосознания, размытая граница между тем, что «можно» и «нельзя». Такие лица, как правило, являются неоднократно судимыми за корыстные и иные преступления. Частично знакомы с работой инфраструктуры железнодорожного транспорта, cтличие от профессионального типа заключается в том, что для совершения преступления используются различные жизненные ситуации, поскольку сам виновный не активен в создании таких ситуаций. Для данного типа лиц характерно совершение нескольких краж. Такие лица обладают негативной и позитивной направленностью примерно в равной степени, это может привести как к усилению, так и к ослаблению криминогенной мотивации. Для данных лиц характерно чрезмерное употребление алкогольных напитков и наркотических средств, ведение бродяжнического образа жизни (перемещение из региона в регион или на территории одного региона), «проживание» мелкими заработками (собирание пустых бутылок, сбор грибов и их продажа, кража с огородов различных овощей и их последующая продажа). Когда такие заработки отсутствуют, данные лица могут находиться на объектах транспорта, «преимущественно железнодорожного». На выбор варианта противоправного поведения таким лицом может влиять:

1) возможность отдохнуть ночью в отстое пассажирского поезда;

2) наличие небольших станций, где отсутствуют стационарные посты транспортной полиции, которые ночью после прохождения поезда закрываются.

Преступники такого типа, как правило, совершают кражи на территории железнодорожных вокзалов, станций и на перроне. Предметом преступления является ручная кладь, находящаяся при потерпевшем, так и не находящаяся при нем.

Лица ситуационного типа совершают 17% краж на железнодорожном транспорте. Они обладают четким и устойчивым правосознанием. Такие лица положительно характеризуются по месту работы и учебы, ранее не судимы.

Большую роль в совершении кражи в данном случае играет конкретная жизненная ситуация, которая формирует у человека криминогенную мотивацию, направленную на совершение преступления. Очень часто кражи, совершаемые такими лицами, пресекаются на стадии покушения. Для преступников случайного типа характерны кражи личного имущества граждан (с внезапно возникшим умыслом) в подвижном составе при выходе на своей станции (предметом преступления чаще всего являются оставленные без присмотра сотовые телефоны, денежные средства и иное имущество).

Рассмотрев криминологическую характеристику личности преступника, совершающего кражи на железнодорожном транспорте, можно сделать следующие выводы:

1. Основная масса лиц, совершающих кражи на железнодорожном транспорте, - мужчины в возрасте до 30 лет, с полным или неполным средним образованием, не вступившие в брак, нередко проживающие вблизи железной дороги.

2. Пассажиры поездов совершают кражи личного имущества граждан в подвижном составе как при выходе потерпевшего из- вагона, так и при собственном выходе из вагона на своей станции. Работники железнодорожного транспорта совершают кражи с использованием своего служебного положения, иногда в соучастии с бывшими работники железнодорожного транспорта. Иные лица, совершающие кражи на железнодорожном транспорте, никак не связаны с работой его инфраструктуры. Для таких лиц нехарактерно совершение краж металла и горюче-смазочных материалов в силу отсутствия знаний о работе инфраструктуры железнодорожного транспорта.

3. При совершении краж на железнодорожном транспорте в большинстве случаев преступникам присуща корыстная мотивация.

4. В целом характеристика личности, совершающих корыстно-насильственные преступления, характерна и для лиц, совершающих кражи на железнодорожном транспорте. Специфика личности, совершающего преступления на железнодорожном транспорте связана с професианальной деятельностью преступника, так как значительная доля хищений приходится на работников железной дороги.

5. Лиц, совершающих кражи на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, можно разделить на следующие преступные типы в зависимости от социальной направленности: а) профессиональный, б) привычный, в) неустойчивый, г) ситуационный. Наиболее часто встречается привычный (44%) и неустойчивый тип (37%); реже - ситуационный (17%) и профессиональный (2%).

Такая типология имеет практическое значение для определения направлений предупредительной (профилактической) деятельности.

3.3 Детерминанты хищений на железнодорожном транспорте

Факторы - негативные явления и процессы, детерминирующие совершение преступлений. В каждом конкретном случае факторы имеют разносторонний характер. На общесоциальном уровне эти явления и процессы оказывают косвенное влияние на преступность в сфере железнодорожного транспорта. На специально- криминологическом - они способствуют совершению отдельных видов преступлений на железнодорожном транспорте. Действуя на индивидуальном уровне, эти факторы способствуют совершению одного конкретного преступления.

С одной стороны, преступность, в том числе и на железнодорожном транспорте, необходимо искать в экономических отношениях, в их противоречиях, несбалансированности хозяйственного механизма, пороках и недостатках экономической политики, а также в системе распределительных отношений. С другой стороны, транспортная преступность, будучи социальным явлением, социальными же причинами и порождается.

Ее можно рассматривать как своеобразный барометр, чутко реагирующий на изменения в социально-экономической ситуации Кудрявцев В.Н. Причины преступности в России: криминологический анализ. М.: Норма,2006. С. 55-56..

Социально-экономические факторы, детерминирующие преступность на железнодорожном транспорте (в том числе и корыстную), - реформирование инфраструктуры железнодорожного транспорта и экономический кризис, начавшийся в 2008 году.

Вместе с принятием постановления Правительства РФ от 18 мая 2001 г. № 384 «О Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте» началось реформирование железнодорожной отрасли.

Кроме того, как отмечают ученые, в результате реформы с приходом руководителей из других областей, ориентированных исключительно на максимизацию прибыли, сложится ситуация, когда их некомпетентность в решении вопросов железнодорожного транспорта породит недоверие к нему со стороны работников, и как результат - опять-таки ослабление железных дорог, что в свою очередь отрицательно скажется на состоянии преступности на объектах этого вида транспорта Киселева Д. К вопросу о реформе железнодорожного транспорта в России // Транспортное право. 2007. № 1. С. 27..

Негативным представляется процесс изменения функционального назначения и ликвидации некоторых объектов железнодорожного транспорта.