Фальшивомонетничество как преступление

Рассматриваемые выше типы личности фальшивомонетчиков могут определенным образом пересекаться, что необходимо учитывать в процессе разработки профилактических мер.

В криминологии исследуются причины и условия рассматриваемого преступления по содержанию и характеру.

Причинный комплекс фальшивомонетничества рассматривается с позиции социально-психологической концепции. Проводимые экономические реформы и как следствие существующая социальная нестабильность, безработица, низкий уровень доходов обусловливают существование мотивов, связанных с получением быстрой прибыли любым, в том числе и преступным, способом.

Отмечается, что действует и совокупность специфических факторов, способствующих росту именно фальшивомонетничества. Это распространение компьютерной и копировальной техники, полиграфических устройств, а также совершенствование технологических процессов производства фальшивых денег и ценных бумаг, наличие широких возможностей приобретения красок, лаков, бумаги, металлов, сплавов и прочих необходимых материалов.

Кроме того, при оценке факторов, влияющих на рост фальшивомонетничества, следует учитывать и ряд региональных особенностей.

Например, географическое положение Восточно-Сибирского региона определяет как социально-демографические особенности, так и влияет определенным образом на количество преступлений и их качественный характер. Данный регион находится в самом центре Азиатского материка, что обусловливает наличие большого количества транспортных путей; он вызывает интерес как у российского, так и мирового бизнеса в связи с добычей и переработкой богатых природных ресурсов. К региональным особенностям, влияющим на повышенный уровень криминогенности, можно отнести и тот факт, что издавна Восточно-Сибирский регион являлся местом, где отбывали наказание лица, осужденные за преступления, в том числе и за фальшивомонетничество. Эти лица остаются в регионе и после отбывания наказания и, как правило, продолжают свою преступную деятельность [23, с. 4-6].

Увеличению случаев изготовления и сбыта поддельных денег отчасти способствует относительная простота перемещения через Государственную границу Российской Федерации. Фальшивая иностранная валюта поступает с территорий сопредельных с Россией государств (бывших республик СССР), прозрачность границ с которыми создает условия для её нелегального ввоза.

Для предупреждение изготовления и сбыта поддельных денег и ценных бумаг анализируются существующие и предлагаются собственные меры общесоциальной профилактики, направленные на факторы, детерминирующие фальшивомонетничество. Так, в число первоочередных общегосударственных мер по предупреждению экономической преступности, составляющим компонентом которой является и общественно опасное деяние, предусмотренное ст. 186 УК РФ, входит укрепление роли государственной власти, повышения доверия к её институтам, рационализация механизмов выработки решений и формирования экономической политики в сфере кредитно-финансовых отношений.

Одним из важных элементов общесоциального предупреждения преступности является нравственное воспитание граждан, формирование правосознания. Правовое воспитание должно быть приоритетным в сравнении с другими видами воспитания. Представляется, что необходимо ввести и ряд организационных, правовых и других мероприятий: усилить профилактическую направленность воспитательной, руководящей, управленческой, просветительной, нормотворческой деятельности во всех звеньях, где формируется правосознание; углубить теоретическую разработку проблемы совершенствования правового воспитания молодежи с учетом ее региональной специфики и т. п.

Думается, что в специальном предупреждении изготовления и сбыта поддельных денег особое значение должно придаваться уголовно-правовым, организационным, техническим, информационным мерам: 1) меры, направленные на совершенствование нормы об ответственности за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, совершенствование следственной и судебной практики при расследовании и рассмотрении уголовных дел о фальшивомонетничестве; 2) создание действенной нормативно-правовой базы, способной обеспечить как общие направления в борьбе с преступностью, так и решить задачи предупреждения фальшивомонетчества; 3) повышение информированности сотрудников правоохранительных органов и населения о признаках поддельных денег; 4) устранение технических возможностей копировально-множительной техники к воспроизводству копий денежных знаков; 5) развитие технических средств тестирования подлинности денежных знаков; 6) организация взаимодействия всех субъектов предупредительной деятельности и их координация в процессе предупреждения фальшивомонетничества [17, с. 177].

Определение и реализация предупредительных мер должны основываться на взвешенном научном подходе, так как только системное научное осмысление процессов, детерминирующих данный вид преступности, позволит достигнуть результатов в борьбе с фальшивомонетничеством.

Заключение

Происходящие в настоящее время глобальные социально-экономические и политические преобразования в России вызвали появление ряда негативных социальных явлений, роста преступности, актов терроризма, распространения наркотиков, фальшивомонетничества. По признанию экспертов, что подтверждается проведенным нами исследованием, фальшивомонетничество относится к разряду самых трудно раскрываемых и предупреждаемых преступлений, в том числе и на территории Дальневосточного федерального округа. Криминологические характеристики современного состояния и распространенности, сложности выявления, значительные видоизменения в способах, средствах и технике фальшивомонетничества диктуют необходимость постоянного углубленного изучения данного вида преступления с целью выработки эффективных средств противодействия и профилактики.

Анализ диспозиции уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, позволяет утверждать, что под изготовлением поддельных денег или ценных бумаг понимается создание предметного изображения, внешне схожего с подлинными государственными денежными знаками или ценными бумагами, имеющие хождение в настоящий момент. Действия по сбыту поддельных денег или ценных бумаг, которые явно не соответствуют подлинным, могут быть квалифицированы как мошенничество. Принимая во внимание все вышеизложенное, логично будет считать изготовление и сбыт, характеризующие объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, самостоятельными преступными деяниями, и в целях законодательного совершенствования рассматриваемого состава преступления, предусмотреть самостоятельную уголовную ответственность как за изготовление, так и за сбыт подделок.

В настоящее время с учетом современных криминальных реалий требуется разработать адекватные меры уголовно-правовой защиты от фальшивомонетничества. Так, сравнительный анализ состава преступления за подделку денег и ценных бумаг, закрепленных в уголовном законодательстве ряда зарубежных стран, определяет актуальность введения в отечественное уголовное законодательство новой нормы, предусматривающей ответственность за незаконный ввоз и перемещение фальшивой валюты и ценных бумаг на территории РФ.

Анализ зарубежного законодательного опыта борьбы с фальшивомонетничеством позволяет обосновать необходимость более жестких установок и требований при решении вопроса о криминализации некоторых признаков рассматриваемого состава преступления.

Законодатели ряда государств считают, что можно сформулировать объективную сторону преступления по подделке денег или ценных бумаг по типу формальных составов, разновидностью которых является усеченный состав. И тогда сам факт приготовления и покушения на данное преступление влечет за собой уголовную ответственность как за оконченное преступление. По нашему мнению, целесообразно рассматривать в качестве оконченных составов преступления такие общественно опасные деяния, как приискание, хранение или использование без разрешения материалов и инструментов, специально предназначенных для изготовления денег. Важным направлением в профилактике фальшивомонетничества, является распространение среди населения знаний о признаках подлинности денежных знаков и способах выявления подделок. В этой связи предложены специальные профилактические меры, в том числе - ввести в учебную программу общеобразовательных учебных заведений, и в большей степени -специализированных учебных заведений системы МВД спецкурс, в рамках которого изучались бы основные элементы защиты подлинных денежных знаков стран мира и способы их распознавания, признаки подделки и способы их выявления, преподавались бы знания о наиболее целесообразных действиях в случае обнаружения поддельных денежных знаков, а также разъяснялись бы общественная опасность преступной деятельности данного вида и предусмотренные законом меры уголовной ответственности за ее осуществление, а также ряд других [24, с. 7].

В правоприменительной практике встречаются серьезные трудности в вопросах разграничения фальшивомонетничества и мошенничества. Отдельного рассмотрения требует и проблема квалификации последствий сбыта поддельных денег или ценных бумаг. Таким образом, уголовно-правовое и криминологическое изучение поддельных денег и ценных бумаг является проблемой, актуальной как в теоретическом, так и в практическом плане.

Фальшивомонетничество относится к «криминальному производству», которое основано на разделении труда криминальных профессионалов, результатом которого является продукция, изъятая из гражданского оборота. При этом лица, участвующие в создании криминального товара и его сбыте, осведомлены о противоправности своих действий, а само производство представляет особую общественную опасность и по основным параметрам содержит в себе признаки организованной группы, а в ряде случаев и организованного сообщества. Введение понятия «криминальное производство», позволяет выявить наиболее характерные особенности при расследовании схожих преступных деяний, связанных с производством фальшивых денег, наркотических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, изъятых из гражданского оборота.

Методика расследования фальшивомонетничества обусловлена особенностью состава данного вида преступления. В настоящее время состав преступления, предусмотренного статьей 186 УК РФ достаточно сложен, так как включает сразу несколько преступных деяний.

В ряде стран для более качественного и эффективного расследования фальшивомонетничества, деяния, связанные с изготовлением и сбытом поддельных денежных знаков, рассматриваются как отдельные составы преступления. Основываясь на опыте зарубежных стран, предлагается выделить в качестве самостоятельного состава «Фальшивомонетничество», как деяние, связанное с изготовлением поддельных денежных знаков.

Одной из основных причин неэффективности борьбы правоохранительных органов с преступностью можно выделить не отвечающую современным требованиям профессиональную подготовку следователей, в результате чего они не имеют достаточных теоретических знаний и практического опыта расследования преступлений, связанных с изготовлением или сбытом поддельных денег. Для эффективности расследования фальшивомонетничества необходима специализация следователей, которые должны быть знакомы как с последними способами подделки, так и с особенностью защиты денежных знаков.

Согласно статистике около 95 % фальшивых денежных знаков, поступили в Россию из-за рубежа, в частности, из Польши, Прибалтики, Грузии, Украины, Белоруссии.

Ключевое значение для раскрытия преступлений, связанных с фальшивомонетничеством, является широкое использование правоохранительными органами знаний и возможностей сведущих лиц, являющихся специалистами в исследуемом по делу виде деятельности, в области стандартов, в определении качества незаконно изготавливаемых денежных знаков.

По нашему мнению, залогом существенного улучшения деятельности правоохранительных органов будет:

* выявление лиц, использующих полиграфическое оборудование не по назначению, в том числе в праздничные, выходные дни, сверхурочно и т. п.;

* систематическое проведение операций по выявлению преступных группировок, занимающихся фальшивомонетничеством;

* наблюдение за лицами, ранее привлекавшимся к ответственности за совершение подобных преступлений, отслеживание антиобщественных и преступных связей в их среде;

* формирование специализированных структур в системе МВД по борьбе с преступлениями, связанными с изготовлением и сбытом поддельных денежных знаков;

* создание информационной базы данных по юридическим и физическим лицам, проходящим по оперативным материалам и делам;

* улучшение материально-технической базы правоохранительных органов.

Список использованной литературы

1 Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М: Маркетинг, 2001.-39 с.

2 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. М.: Инфра-М., 1998. - 243с.

3 Уголовный кодекс Российской Федерации: [федеральный закон: принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.: по состоянию на 11 марта 2004 г.]. - Владивосток: ЛАИНС, 2004. - 200 с.

4 Уголовный Кодекс РСФСР. М.: Юрид. лит., 1993. - 201 с.

5 Уголовный кодекс Российской Федерации: офиц. текст по состоянию на 10.03.2005. -М.: Вердикт, 2004. -208с.

6 О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг»: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 апреля 1994 года № 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994. № 7. - с. 4.

7 Абельцев, С. Н. Личность преступника и проблемы криминального насилия / С.Н. Абельцев. М.: ЮНИТИ-ДАТА, 2000. -207с.

8 Аванесов, Г. А. Криминология / Г.А. Аванесов. М.: ЮНИТИ-ДАТА, 1984. -480с.

9 Алексеев, А. И. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы / А.И. Алексеев, С.И. Герасимов, А.Я. Сухарев. М.: НОРМА, 2001.- 496с.

10 Ансель, М. Методологические проблемы сравнительного права // Очерки сравнительного права. - М.: Прогресс, 1981. - 120с.

11 Кибальник, А.Г. Практический курс уголовного права России / А.Г. Кибальник, И.Г. Соломоненко// - Ставрополь, 2001. - 468 с.

12 Макагон, Л.В. Реализация принципов уголовного судопроизводства в стадии возбуждения уголовного дела: автореф. дисс. канд. юрид. наук. -- Екатеринбург, 2008.

13 Пузанков, Д.В. Технико-криминалистическое обеспечение расследования и предупреждения фальшивомонетничества: дисс. канд. юрид. наук. М., 2003.

14 Наумов, А.В. Российское уголовное право. В 3 томах. Том. 2. Особенная часть. Главы 1-10. - М.: Wolters Kluwer, 2010. - 504 с.

15 Талан, М.В. Преступления в сфере экономической деятельности: вопросы теории и законодательного регулирования / М.В. Талан. -Казань, 2001. - 212 с.

16 Тарасов, А. Фальшивомонетчики в России / А. Тарасов. - М.:АСТ, 1998.-480 с.

17 Тельцов, А.П. Преступления в сфере экономики: квалификация, криминалистическая диагностика, предупреждение / А.П. Тельцов. -- Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1997. - 88 с.

18 Уголовное право. Общая и Особенная части: учеб. / под ред. М.П. Журавлёва, С. И. Никулина. М.: Норма, 2004. - 487 с.

19 Уголовное право. Общая часть: учеб. / отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова. М.: НОРМА-ИНФРА М, 2000. - 516 с.

20 Уголовное право России. Части Общая и Особенная / Под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2010. - 1232 с.

21 Хлус, А.М. Исследование криминалистической структуры - основа расследования фальшивомонетничества в Беларуси, России и других государствах/ А.М. Хлус// монография.- Минск.: Академия МВД республики Беларусь, 2009. -1- 5 с.

22 Экономическая безопасность Российской Федерации: учеб. В 2 ч. 4.1 / под ред. СВ. Степашина. - СПб.: Лань, 2001. - 608 с.

23 Загайнов, Владимир Владимирович. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг : по материалам Восточно-Сибирского региона [Электронный ресурс]: Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat /, 2008. Режим доступа: http://www.dissercat.com/content/ugolovno-pravovaya-i-kriminologicheskaya-kharakteristika-izgotovleniya-ili-sbyta-poddelnykh-

24 Максимова, Ирина Евгеньевна. Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (фальшивомонетничество): криминологический и уголовно-правовой аспекты [Электронный ресурс]: Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat 2005. Режим доступа: /http://www.dissercat.com/content/izgotovlenie-ili-sbyt-poddelnykh-deneg-ili-tsennykh-bumag-falshivomonetnichestvo-kriminologi#ixzz2gd6aaG9z

Размещено на Allbest.ru