Реализация политических прав человека и гражданина в Республике Беларусь

В процессе осуществления своей миссии Хельсинкский Комитет выявляет случаи нарушения прав человека, оказывает правовую помощь конкретным людям, регулярно проводит правозащитные семинары и обучающие тренинги для молодежных активистов и юристов, занимается изданием специальной литературы, проводит различные мероприятия с целью привлечь внимание общественности к проблемам нарушения прав человека в Республике Беларусь. Основными функциями организации являются:

- составление «Хроники нарушений прав человека»;

- подготовка периодических докладов о состоянии прав человека в Республике Беларусь;

- информирование общественности о международных стандартах в области защиты прав человека путем издания соответствующих бюллетеней, буклетов и так далее;

- организация и проведение семинаров и конференций правозащитной тематики;

- организация работы наблюдателей в судах, на массовых акциях.

Деятельность данных организаций не только позитивно сказывается на судьбе тех граждан, которым они помогают, но и, что очень важно, способствуют формированию и распространению правовой культуры граждан. Белорусские граждане с целью защиты своих политических прав вправе прибегать к таким способам самозащиты, как собрания, митинги, шествия, выступления в СМИ и ряду иных. Достаточно эффективным способом самозащиты могли стать коллективные иски, позволяющие отстаивать и интересы отдельных граждан, но в настоящее время практически нет такой практики как коллективные иски [44, с. 357].

Одним из способов защиты гражданином своих прав является направление жалоб и заявлений в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, руководителям предприятий, учреждений, организаций. Действенным способом защиты гражданами политических прав и свобод нередко оказываются их обращения в редакции газет, журналов, на радио, телевидение.

Индивидуальная правовая самозащита характеризуется тем, что:

- инициатива по защите политических прав исходит от самого лица, интересы которого могут пострадать или уже ущемлены;

- закон не ограничивает формы, средства и способы индивидуальной правовой защиты;

- реализация этого вида правовой защиты политических прав и свобод обеспечивается личным активным участием гражданина в правозащитных отношениях [48, с. 474].

За нарушение политических прав граждан, так же как и других прав, установлена юридическая ответственность. Так, Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность за следующие нарушения политических прав: нарушение законодательства об обращениях граждан (статья 9.13), нарушение порядка организации и проведения массового мероприятия и пикетирования (статья 23.34), нарушение правил защиты информации (статья 22.7) и другие [51].

Уголовный кодекс Республики Беларусь предусматривает ответственность за следующие нарушения политических прав и свобод граждан: воспрепятствование осуществлению избирательных прав, права на участие в референдуме, либо реализации права законодательной инициативы граждан, либо работе Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата (статья 191), нарушение законодательства о выборах, референдуме, об отзыве депутата и о реализации права законодательной инициативы граждан (статья 192), воспрепятствование законной деятельности общественных объединений (статья 194),воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (статья 196), принуждение к забастовке либо к отказу от участия в ней (статья 200), отказ в предоставлении гражданину информации (статья 204) и ряд других [52]. Гарантии осуществления и защиты политических прав на международном уровне реализуются путём закрепления универсальных и региональных международно-правовых норм и создания и действия специальных механизмов контроля за их соблюдением. Большую роль в координации сотрудничества государств в данной области играют организации системы ООН и региональные организации, в чью компетенцию входит защита политических прав граждан [28, с. 533].

Функции и полномочия ООН в области прав человека чрезвычайно разнообразны. Кроме разработки и принятия международных соглашений проводятся исследования в области прав человека, оказывается консультативная и техническая помощь отдельным странам. В ряде случаев осуществляются и контрольные функции за соблюдением государствами обязательств, взятых в соответствии с Уставом ООН и международными соглашениями.

Наряду с деятельностью ООН все большее значение для защиты прав и свобод человека на международном уровне приобретает функционирование конвенционных органов, учрежденных на основании ряда универсальных международных соглашений по правам человека, принятых после создания ООН. В рамках ООН вопросами защиты политических прав граждан занимаются Комиссия по правам человека и Комиссия по положению женщин при ЭКОСОС, а также подразделение Секретариата ООН - Центр по правам человека. В 1976 году в соответствии со статьей 28 Пакта о гражданских и политических правах был создан Комитет по правам человека. Комитет по правам человека может принимать и рассматривать сообщения от лиц, находящихся под юрисдикцией государства - участника Пакта о гражданских и политических правах и Факультативного протокола к Пакту, которые утверждают, что являются жертвами нарушения данным государством прав, изложенных в Пакте. Индивидуальная жалоба не должна быть анонимной, до ее подачи должны быть исчерпаны все имеющиеся внутренние средства правовой защиты и этот вопрос не должен обсуждаться в соответствии с другой процедурой международного разбирательства или урегулирования. Если Комитет признает жалобу приемлемой, она рассматривается по существу. Об этом сообщается соответствующему государству, которое в течение шести месяцев может представить Комитету письменные объяснения по данному вопросу. Все сообщения рассматриваются Комитетом на закрытых заседаниях. Комитет сообщает свои соображения соответствующему государству и лицу, подавшему жалобу (п. 4 ст. 5). Они не являются юридически обязательными, а рассматриваются в качестве рекомендаций Комитета государству.

Жалобу на Республику Беларусь в Комитет по правам человека может подать любое лицо, находящееся под юрисдикцией Республики Беларусь. Граждане Республики Беларусь могут подать индивидуальную жалобу на любое государство, которое нарушило его права и является участником Международного пакта о гражданских и политических правах и Факультативного протокола к нему.

Комиссия по правам человека Содружества Независимых государств также является гарантом политических прав граждан. Она рассматривает индивидуальные и коллективные обращения любых лиц и неправительственных организаций по вопросам, связанным с нарушением прав граждан. Однако Комиссия не рассматривает никаких обращений по существу, пока не удостоверится в том, что поставленный в обращении вопрос не рассматривается в соответствии с другой процедурой международного разбирательства или урегулирования, заявитель исчерпал все доступные внутригосударственные средства правовой защиты и с этого момента прошло не более шести месяцев, обращение не является анонимным. Решения Комиссии фиксируются в виде договорённостей, заключений и рекомендаций в соответствующих документах на русском языке, заверенные копии которых передаются Исполнительным Секретариатом Содружества каждой из Сторон.

Республика Беларусь строго выполняет все обязательства, связанные со всеми международными договорами в области прав человека, участницей которых она является и проводит активную работу по включению взятых на себя обязательств в национальное законодательство.

Важным инструментом защиты политических прав является Европейский Суд по правам человека, работающий на постоянной основе. Возможность обращения частных лиц в Суд предусматривается нормами национального права. Так, в силу статьи 61 Конституции Республики Беларусь «каждый вправе в соответствии с международными актами, ратифицированными Республикой Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».

Несмотря на то, что в Республике Беларусь созданы благоприятные условия для обеспечения и защиты прав граждан, механизмы защиты политических прав нуждаются в дальнейшем совершенствовании [53, с. 751].

В Республике Беларусь все еще отсутствует закон об Уполномоченном по правам человека. Эта должность учреждается в целях обеспечения гарантии государственной защиты конституционных прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного управления и самоуправления и должностными лицами. Необходимость модернизации современной системы правовых средств охраны прав индивида, изучение мировой практики в этой сфере на примере института омбудсмена дали импульс для начала дискуссии о возможности создания подобного правозащитного органа в нашей стране.

Следует признать крайне своевременным, исключительно актуальным и общественно полезным событием введение института Уполномоченного по правам человека. Институт Уполномоченного по правам человека является для Республики Беларусь новым. Между тем в мировой практике он занимает важное место в системе органов, осуществляющих контроль за деятельностью аппарата управления и эффективно защищающих права личности. Его содержание и деятельность открыли новую главу в отношениях между государством и гражданином, между лицами, наделенными властью, и обществом. Этот институт справедливо считается важным фактором укрепления законности и правовой основы в деятельности исполнительной власти.

Происходящие в Республике Беларусь процессы становления новой государственности требуют совершенствования старых и создания новых правовых механизмов, направленных на реализацию прогрессивных идей в сфере обеспечения политических прав граждан, установления деловых и конструктивных отношений граждан с органами власти. Эти процессы дают мощный импульс для активного поиска различных правовых инструментов, методов и способов обеспечения и защиты прав личности. В этой связи институт омбудсмена становится привлекательным для Республики Беларусь [47, с. 221].

В настоящее время в нашей стране существует много средств защиты прав граждан. Это - административный способ защиты прав (административная жалоба), судебный контроль, прокурорский надзор и так далее. Однако следует заметить, что права граждан еще очень часто нарушаются, а имеющиеся средства защиты недостаточно эффективны, так как они не акцентированы исключительно на защите прав граждан. Вот почему возникает проблема не только совершенствования уже имеющихся методов, но и создания новых инструментов, гарантирующих и охраняющих права личности. Эти вопросы взаимосвязаны, они не могут находиться в отрыве друг от друга, ибо, чем больше существует действенных способов защиты прав гражданина в современном государстве, тем человечнее данное общество. Поэтому институт омбудсмена следует рассматривать как дополнительное, а не альтернативное средство правовой защиты в системе иных государственных механизмов, направленных на осуществление этой деятельности.

Движение Беларуси по пути формирования правового государственного строя предполагает укрепление связей между государством и гражданским обществом, их сближение и взаимодействие. Значительное место в этом процессе принадлежит механизмам ограничения злоупотреблений властью, защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе институту Уполномоченного по правам человека. Введение этого института в Беларуси будет свидетельством признания обществом и государством настоятельной потребности в независимом, деполитизированном органе, защищающем личность от бюрократических издержек, несправедливого обращения со стороны должностных лиц и иных государственных служащих.

Уполномоченный охраняет как частные, так и общественные интересы, гарантирует осведомленность граждан об ошибках и злоупотреблениях администрации, способствует рационализации управленческого процесса, его «прозрачности» для общества. Учреждение института Уполномоченного призвано предотвратить отклонения от конституционных и иных правовых норм и предупредить нарушения государственными служащими административной этики. Также в результате правозащитной деятельности Уполномоченного точка зрения представителей гражданского общества доводится до сведения исполнительной и законодательной власти. Таким образом, нейтрализуется настороженное отношение личности к власти, восстанавливается и поддерживается ее вера в справедливость, преодолеваются глубинные противоречия государства и общества, легитимируется исполнительная власть.

Таким образом, институт Уполномоченного, являющийся важным дополнением системы юридических средств защиты в современных демократиях, неизбежно должен стать элементом белорусского государственного механизма и общества. Совершенствование международного механизма защиты прав человека, в том числе и развитие института Уполномоченного по правам человека будет способствовать формированию институтов гражданского общества и правового государства, повысит авторитет Республики Беларусь на международной арене. Поэтому создание института Уполномоченного по правам человека - не дань политической моде или традиции, а потребность белорусской действительности: отставание в гуманитарной сфере влияет на скорость политических реформ [44, с. 401].

Также для обеспечения эффективной реализации политических прав граждан необходимо:

- законодательно гарантировать и отслеживать реализацию свободы к доступу и использованию информации, как со стороны СМИ, так и со стороны простых граждан; открытыми должны стать результаты внутриведомственного и межведомственного контроля в министерствах и ведомствах;

- установить более жесткую ответственность за применение насильственных действий в отношении участников общественных акций; пересмотреть;

- разработать комплекс идеологических и образовательных мер по развитию правовой культуры населения;

- в соответствии с рекомендациями комиссии ООН в области прав человека, Республике Беларусь следует учредить международный фонд поощрения прав человека. Из средств такого фонда могли бы финансироваться программы развития гражданского общества, помощь правозащитникам и так далее.

При обеспечении всех перечисленных мер в Республике Беларусь будет обеспечен переход к социально-ориентированному правовому государству, основанному на принципах прав человека [48, с. 478].

Исходя из вышеизложенного следует следующее: Республика Беларусь гарантирует реализацию и защиту политических прав, для этого созданы необходимые условия: нормативно закреплены политические права и контрольные механизмы, направленные на обеспечение реализации политических прав.

К механизмам защиты политических прав и свобод в Республике Беларусь относятся такие элементы системы защиты прав граждан как государственная защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав граждан общественными объединениями, индивидуальная правовая защита граждан. Однако проблема защиты прав и свобод человека не теряет своей актуальности. Негативные процессы общественного развития неизбежно порождают ограничения и ущемления прав человека. Задачей государства является принятие новых норм, отражающих возникающие общественные отношения и приведение в соответствие национального законодательства международному, а также способствовать развитию общественных организаций, отражающих политическую волю граждан. Нарушенное равноправие людей нужно защищать и восстанавливать всеми средствами, предоставляемыми Конституцией и законом. В частности, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, - от обращения за помощью к судам, правоохранительным органам до законной самозащиты и законного обращения в международные организации, судебные органы, добиваясь не только восстановления нарушенных прав, но и возмещения вызванного этим нарушением материального и морального ущерба.

Заключение

На основе осуществлённого исследования были сделаны следующие выводы.

Политические права и свободы - это инструмент реального осуществления суверенитета народа, принадлежащей ему власти. Политические права связаны преимущественно с обладанием гражданством, то есть принадлежат гражданам. Они могут быть реализованы как индивидуально, так и коллективно, через объединения с другими гражданами.

Политические права и свободы направлены не на обеспечение автономии человека, а на его проявление в качестве активного участника политического процесса. Ценность этой категории прав состоит в том, что они создают условия для укрепления связей между гражданином, обществом, государством.

В настоящее время международное регулирование политических прав человека занимает особое место в системе международного права. Республика Беларусь, в свою очередь, принимает необходимые меры для приведения в соответствие законодательства общепризнанным принципам, стандартам и нормам, закреплённых в актах Международного права.

Политические права достаточно детально регулируются законодательством Республики Беларусь, они закреплены в статьях 33-40 Конституции Республики Беларусь, а также в ряде иных нормативных актах. К политическим правам относятся: право на свободу мнений, убеждений и их свободное выражение, право на получение, хранение и распространение информации, право на свободу собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, право на свободу объединений, право на участие в решении государственных дел как непосредственно, так и через своих представителей, право свободно избирать и быть избранными в государственные органы, право на равный доступ к государственной службе, право на обращение в государственные органы.

Республика Беларусь гарантирует реализацию и защиту политических прав. Нормативно закреплены политические права и контрольные механизмы, направленные на обеспечение реализации политических прав. К механизмам защиты политических прав и свобод в Республике Беларусь относятся такие элементы системы защиты прав граждан как государственная защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав человека органами местного самоуправления, защита прав граждан общественными объединениями, индивидуальная правовая защита граждан.

Изучение нормативных правовых актов позволило выявить не в полной мере урегулированные правоотношения и сформировать предложения по совершенствованию законодательства.

Законодательное регулирование государственной службы не является единым. Законодательство о государственной службе множественно и включает в себя более 200 нормативных правовых актов различной юридической силы, не систематизированных должным образом, что порождает такие проблемы, как противоречия, пробелы, отсутствие четкости и единства терминологии, дублирование нормативных положений, что затрудняет применение данных норм.

Данная ситуация может быть разрешена кодификацией законодательства о государственной службе. В структуру Кодекса о государственной службе следует включить следующие разделы: «Основы правового регулирования государственной службы», «Комплектование государственной службы», «Правовой статус государственного служащего», «Осуществление государственной службы», «Материальное и социальное обеспечение государственных служащих. Гарантии служебной деятельности», «Прекращение государственной службы».

Ввиду издания Указа Президента Республики Беларусь от 12.09.2011 № 409 «Об образовании Следственного комитета Республики Беларусь» необходимо дополнить часть 5 статьи 13 Закона «О политических партиях» следующими словами: «сотрудники Следственного комитета».

В целях более эффективной реализации права косвенного доступа граждан к конституционному правосудию представляется целесообразным внесение изменений и дополнений в часть 2 статьи 6 Закона «О Конституционном Суде Республики Беларусь» следующего содержания: «государственные органы и должностные лица, обладающие правом обращения в Конституционный Суд Республики Беларусь, в случае установления ими факта нарушения законом либо иным нормативно-правовым актом Республики Беларусь прав и свобод граждан, а также исполнении условий установленных законодательством, обязаны обратиться в Конституционный Суд с вопросом о признании соответствующего нормативного акта или отдельных его положений не соответствующими Конституции».

Список использованных источников

1 Кликушин, А.А. Политические права граждан и их генезис в отечественном конституционном законодательстве /А.А. Кликушин // Право и политика. - 2008. - № 4. - С.837 - 837.

2 Тихомиров, Ю.А. Российское гуманитарное право: учебное пособие для вузов / Ю.А. Тихомиров. - М.: Изд-во ТГТУ,1998. - С.304.

3 Нерсесянц, В.С. История политических и правовых учений: учебник для вузов / В.С. Нерсесянц. - М.: АСТ-Пресс,1998. - С.443.

4 Шевцова, М.Н. Права человека / М.Н. Шевцова // Сибирский Юридический Вестник. - 1999. - № 4. - C. 172.

5 Лебедев, А.В. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: учебное пособие / А.В. Лебедев. - Челябинск: Социум, 2003. - 223 c.

6 Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации / Б.С. Эбзеев. - М.: Юрид. Лит,2005. - С. 644.

7 Поляков, В.Л. Конституционное право советских граждан на свободу слова / В.Л. Поляков. - Саратов: Изд-во Саратовск. ун-та, 1977. - 124 с.

8 Строгович, М.С. Проблемы советского государства и права в современный период / М.С. Строгович. - М.: «ИНФРА-М», 1969. - С. 736.

9 Дмитриев, Ю.А. Институт проблем укрепления законности и правопорядка: учебное пособие / Ю.А. Дмитриев, А.А. Златопольский. - М.: Наука, 1994. - C.160.

10 Бондарь, Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе: учебник для вузов / Н.С. Бондарь. - Ростов-на-Дону: РГУ, 1996. - C.382.

11 Лукашева, Е.А. Права человека: учебник для вузов / Е.А. Лукашева. - М.: НОРМА-ИНФРА-М. - 1999. - С. 229.

12 Василевич, Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: учебник / Г.А. Василевич. - Мн.: Книжный дом, 2010. - С. 768.

13 Баранов, Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций / Н.А. Баранов. - М.: Высшее образование, 2011. - С. 73.

14 Мартышин, О.В. История политических и правовых учений: учебник для вузов / О.В. Мартышин. - М.: Норма, 2006. - С. 912.

15 Тихиня, В.Г. Основы международного права: учебное пособие / В.Г. Тихиня, Л.В. Павлова. - Мн.: Книжный дом, 2006. - С. 320 .

16 Мелешкин, И.И. Манифест 17 октября 1905 года / И.И. Мелешкин // Коридоры власти. - № 11. - 2005. - С. 639.

17 Василевич, Г.А. Конституционное развитие Республики Беларусь / Г.А. Василевич // Электрон. б-ки. - 2011. - URL: http://www.pravo-web.com/ip=418. - Дата доступа: 5.12.2011.

18 Кузнецов, И.Н. История государства и права Республики Беларусь: учебное пособие / И.Н. Кухнецов, В.А.Шелкопляс. - Мн.: Амалфея, 1998. - С. 348.

19 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2005. - 48 с.

20 Демичев, Д.М. Конституционное право: учебное пособие / Д.М. Демичев. - Мн.: Вышейшая школа, 2004. - С. 351.

21 Ковачев, Д.А. Конституционное право государств Европы: учебное пособие / Д.А. Ковачев. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - С. 320.

22 Мишин, А.А. Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов / А.А. Мишин. - М.: ЗАО Юстициоформ, 2008. - С. 520.

23 Лукашева, Е.А. Права человека: учебник для вузов / Е.А. Лукашева. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2004. - С. 573.

24 Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран: учебник / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2008. - С. 568.

25 Кудилов, О.А. Конституционное право зарубежных стран: курс лекций / О.А. Кудилов. - М.: «Ось-89», 2008. - С. 208.

26 Лебединец, И.Н. Международные стандарты в области защиты прав и свобод / И.Н. Лебединец // Электрон. б-ки. - 2011. - URL: http://xim-i.narod.ru/prava.htm. - Дата доступа: 25.11.2011.

27 Ковалёв А.А. Международное право: учебник для студентов вузов / А.А. Ковалёв, С.В. Черниченко. - М.: Омега-Л, 2006. - С. 832.

28 Колосов, Ю.М. Международное право: учебник / Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - С. 816.

29 Тимошенко, И.В. Международное право: конспект лекций / И.В. Тимошенко, А.Н. Симонов. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. - С. 320.

30 Гриценко, Е. Международно-правовая основа поощрения и защиты прав человека / E. Гриценко, И. Фисенко // Белорусский журнал международного права и международных отношений. - 2011. - № 3. - С. 117.

31 Козлова, Е.И. Конституционное право РФ: учебник / Е.И. Козлова. - М.:Юрист, 1996. - С. 480.

32 Кодавбович, В.А. Конституционное право Республики Беларусь / В.А. Кодавбович, В.А. Круглов. - Мн.: Амалфеа, 2008. - С. 528.

33 Чудаков, М.Ф. Конституционное право зарубежных стран: учебное пособие / М.Ф. Чудаков. - Мн.: Новое знание, 2001. - С. 576.

34 Басик, В.П. Политические права граждан России и иностранцев в Российской Федерации / В.П. Басик // Вестник Московского университета. - 2004. - № 3. - С. 450.

35 Комментарий к Закону Республики Беларусь «О средствах массовой информации» / А. Л. Бастунец. - Минск : Амалфея, 2011. - 316 с.

36 Избирательный кодекс Республики Беларусь: Принят Палатой представителей 24 января 2000 г.; Одобрен Советом Республики 31 января 2000 г.: текст кодекса по состоянию на 12 апреля 2012 г. - Минск: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2012. - 197 с.

37 Баглай, М.Ф. Конституционное право РФ: учебник для юридических вузов и факультетов / М.Ф. Баглай. - М.: НОРМА-ИНФА-М, 1998. - С. 752.

38 О государственной службе в Республике Беларусь: закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г., № 204-З (с изм. и доп. от 2 июня 2009 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2003 г. - № 2/1208.

39 Чуприс, О.И. Проблемы законодательства о государственной службе Республики Беларусь и их разрешение на основе кодификации / О.И.Чуприс. - Минск: ОДО «БИЗНЕС ОФСЕТ», 2011. - С. 83 - 94.

40 Об обращениях граждан и юридических лиц: закон Республики Беларусь от 18 июля 2011 г., № 300-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2011г. - № 2/1852.

41 О массовых мероприятиях в Республике Беларусь: закон от 30 декабря 1997 г., № 114-З (с изм. и доп. от 8 октября 2011 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2001 г. - № 2/650.

42 Цыганкова, Л.И. Обеспечение и защита прав человека в Республики Беларусь: проблемы, возможности оптимизации / Л.И. Цыганкова // Веснік ГрДУ імя Янкі Купалы. - 2010 . - № 1. - С. 204 - 210 .

43 Акименко, К.В. Государственно-правовой механизм защиты гражданских прав и свобод человека в Республике Беларусь: теория и практика / К.В. Акименко, Д.М. Демичев. - Минск: Право и экономика, 2008. - 172 с. 44 Минченкова, Ю.Н. Внутригосударственный механизм защиты прав человека (зарубежный и отечественный опыт) / Ю.Н. Минченкова // Белорусский журнал международного права и международных отношений. - 1998. - № 5. - С. 357 - 372.

45.Кацубо, С.П. Права человека: учебное пособие / И.В. Кучвальская, С.Б. Лугвин. - Мн.: Амалфея. - 2002. - С. 336.

46. Котляр, И.И. Права человека: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / И.И. Котляр. - Мн.: Тесей, 2002. - С. 256.

47. Голованов, В. Суды в системе обеспечения национальной безопасности / В. Голованов // Юстиция Беларуси. - 2006. - №5. - с. 214 - 220.

48 Акименко, К. О совершенствовании законодательства Республики Беларусь в области защиты прав человека / К. Акименко // Юстиция Беларуси. - №4. - 2002. - С. 473 - 487.

49 Миклашевич, П.П. Конституция Республики Беларусь - ориентир совершенствования правовой системы и конституционного контроля / П.П. Миклашевич // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. - 2009. - №1. - с.115 - 128.

50. Орлова, О.В. Социально-правовой механизм реализации и защиты прав и свобод личности в гражданском обществе / О.В. Орлова // Государство и право. - 2008. - №7. - С. 475.

51. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Принят Палатой представителей 17 декабря 2002 г.; Одобрен Советом Республики 2 апреля 2003 г.: текст кодекса по состоянию на 1 апреля 2012 г. - Минск: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2012. - 166 с.

52. Уголовный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.; Одобрен Советом Республики 24 июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 1 апреля 2012 г. - Минск: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2012. - 343с.

53. Жирмонт, А. Европейский контрольный механизм защиты прав человека и универсальные конвенционные органы / А. Жирмонт // Белорусский журнал международного права и международных отношений. - 2000. - № 3. - С. 743 - 758.

Размещено на Allbest