Исковые средства защиты в гражданском процессе
Понятие, элементы и виды иска. Меры обеспечения иска и порядок его предъявления. Защита субъективных гражданских прав в судебном порядке. Анализ проблем действующей системы судебной защиты субъективных семейных прав и интересов в гражданском процессе.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 09.10.2013 |
| Размер файла | 96,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введения
Конституция РФ закрепляет положение о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46). Эта норма является развитием идеи правового государства, в котором на первом плане должна выступать личность, ее права и свободы и - что особенно важно - гарантированность этих прав и свобод. Одна из таких гарантий - закрепленное в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ правило о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Актуальность выбора темы дипломной работы. На сегодняшний день, современное общество переживает период реформирования всей системы российского законодательства, в связи, с чем особую актуальность приобретает проблема защиты нарушенного или оспариваемого права и охраняемого законом интереса в гражданском судопроизводстве.
К сожалению, в последние годы у Россиян судебная власть не всегда пользуется авторитетом. Обращение в суд для многих граждан ассоциируется с потерей времени, значительными денежными расходами, а также сильной эмоциональной нагрузкой, что подвергает сомнению смысл обращения в суд. Кроме того, отрицательное отношение к системе правосудия обусловлено и тем, что многие судебные акты остаются неисполненными. Обеспечение иска в гражданском судопроизводстве: науч.- практ. Пособие / Н.Н. Ткачёва. - М.: Волтерс Клувер, 2011. - С.2. Справедливой представляется точка зрения Д.Я. Малешина, о том, что "степень реальности исполнения судебных постановлений является показателем не только состояния судебной власти, но и государственной власти в целом". Малешии Д.Я. Суд в процессе исполнения судебных постановлений: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2002. С. 3. Однако указанная ситуация решаема. Проблему повышения авторитета судебной власти и исполнения судебных постановлений можно решить, в общем, с помощью правовой пропаганды в российском обществе и, в частности, с помощью активизации сторон по использованию процессуальных средств защиты в гражданском судопроизводстве.
Объект - общественные отношения, возникающие между судом и участниками гражданского судопроизводства при реализации исковых средств защиты субъективных прав в гражданском процессе.
Предмет выпускной квалификационной работы определяется выделением и изучением, в рамках заявленной темы, нормативно-правовых источников и судебной практики, выявление и анализ доктринальных подходов к определению исковых средств защиты.
Целью данной дипломной работы является исковые средства защиты в гражданском процессе, с точки зрения современного гражданского процессуального права РФ. На основании исследования и анализа действующего гражданского процессуального законодательства России, постараемся определить сущность, правовую природу иска, установить существующие теоретические и практические проблемы данного правового института в гражданском процессе, увеличив, тем самым, багаж собственных теоретических знаний, относящихся к исковому производству.
Цель работы обусловила необходимость постановки и решения следующих задач:
- Определить общие положения об исках в гражданском процессе, понятие иска и его элементы;
- Исследовать виды исков;
- Проанализировать обеспечение иска и порядок его предъявления, меры обеспечения исков;
- Рассмотреть распоряжение исковыми средствами защиты прав и интересов;
- Проблемы действующей системы судебной защиты субъективных гражданских прав в гражданском процессе.
Методологическая и теоретическая основа исследования дипломной работы выступили научные работы и труды многих российских авторов, посвященных изучению исков в гражданском процессе и, в частности их видов. Это работы таких авторов, как Беспалов Ю.Ф., Богданова Г.В., Гливинская И.Н., Гирфанов Р.М., Калинкина М.Ю., Мохова, П.М., Викут М.А., Ерохина Е.В., Исаенкова О.В., Демичев А.А., Соловьева Т.В., Ткачева Н.Н., Малешин Д.Я., Смушкин А.Б., Смушкин, Т.В., Треушников М.К., Фаддеева Т.А., Чечот Д.М. Ярков В.В. и др. В книгах указанных авторов рассматриваются правовые иски в гражданском процессе, при этом большое место отводится исследованию основной концепции сущности иска в гражданском процессе.
Законодательной основой выпускной квалификационной работы выступают - Конституция Российской Федерации 1993 года, Гражданский кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, законы и другие нормативные правовые акты. Также в курсовой работе были использованы материалы судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, постановлений пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Поставленные цели и задачи определили структуру представленной дипломной работы. Дипломной работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованных материалов (нормативные документы, литература, обзоры судебной практики).
Глава 1. Общие положения об исках в гражданском процессе
1.1 Понятие иска и его элементы
Иск является процессуальным средством защиты нарушенного или оспоренного права, присущим исковой форме судопроизводства.
Спорное материально-правовое требование одного лица к другому, подлежащее рассмотрению в определенном процессуальном порядке, называется иском.
Иск - универсальное средство защиты права. По своей сущности он представляет сложное явление, в котором следует различать две стороны: материально-правовую - требование истца к ответчику и процессуально-правовую - это требование истца к суду об обеспечении защиты нарушенного или оспариваемого права. При этом требование к суду не может не сопровождаться требованием к ответчику. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты // Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005. - С. 81.
За 12 месяцев 2012 года в Центральный районный суд города Читы поступило 7281 гражданских дел, окончено производством 7459 дел, с вынесением решения - 6333, в том числе с удовлетворением требований 5112 дел. Смотри приложение 1
Можно говорить о нескольких основных концепциях понятия иска.
Во-первых, выделение права на иск в материально-правовом и процессуально-правовом смысле (Треушников М.К., Треушников М.К.. Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ОАО «Издательский Дом “Городец”»., 2007. - С. 45, 145. Исаенкова О.В., Демичев А.А., Соловьева Т.В., Ткачева Н.Н. Исаенкова О.В., Демичев А.А., Соловьева Т.В., Ткачева Н.Н. Иск в гражданском судопроизводстве. Сборник, под ред. доктора юридических наук, профессера О. В. Исаенковой, "Волтерс Клувер", 2009. - С. 110 и другие ученые).
Суть концепции двух самостоятельных правовых категорий: иска в материально-правовом и иска в процессуальном смыслах в общих чертах, сводится к тому, что в гражданском праве и гражданском процессуальном праве не может быть одного понятия иска. Применительно к гражданскому праву следует употреблять термин «иск» в материально-правовом смысле, а к гражданскому процессуальному праву - в процессуальном.
Таким образом, в соответствии с рассматриваемой концепцией, иск в процессуальном смысле - обращенное в суд первой инстанции требование о защите своих прав и интересов. В этом аспекте иск есть средство возбуждения гражданского процесса.
Иск в материальном смысле - право на удовлетворение своих исковых требований. Именно в этом плане в гл. 12 ГК РФ используются понятия права на иск и исковой давности. В ГК РФ понятие иска употребляется в смысле способности материального субъективного права к принудительному осуществлению через суд. Пропуск срока исковой давности (этот материально-правовой срок является юридическим фактом гражданского права) влечет за собой утрату права на иск в материально-правовом смысле. Как указано в п. 2 ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения судом об отказе в иске. Таким образом, право на иск в материально-правовом смысле - это само спорное субъективное право, которое может быть принудительно осуществлено.
Во-вторых, ряд специалистов (Ярков В.В., Шакарян М.С.) рассматривали иск в качестве единого понятия, состоящего из двух сторон: материально-правовой и процессуально-правовой. Процессуально-правовая сторона иска - это требование истца к суду о защите его права. Материально-правовая сторона иска - это требование о защите материального права или интереса. Ярков В.В. Гражданский процесс. Учебник (отв. ред. проф. В. В. Ярков). Волтерс Клувер, 2004г. - С. 64.
Таким образом, суть концепции в том, что иск, являясь единым понятием, внутреннее содержание которого изложено в исковом заявлении, соединяет в себе два требования: одно, материально-правовое, направленное к ответчику и являющееся одновременно предметом иска, и второе - требование процессуального характера о защите права, направленное к суду. При этом оба требования выступают в неразрывном единстве, и раздельное их существование невозможно. Обращение в суд без указания спорного требования и правоотношения, из которого оно вытекает, является беспредметным, а требование, не подлежащее рассмотрению в процессуальном порядке, не может быть исковым. «Если у обладателя спорного материально-правового требования нет права на его рассмотрение в определенном порядке, - писал А.А. Добровольский, - то у него нет и иска, и наоборот, если обладатель спорного требования может обратиться в целях его защиты в суд... значит у него есть иск». Исаенкова О.В., Демичев А.А., Соловьева Т.В., Ткачева Н.Н. Иск в гражданском судопроизводстве. Сборник, под ред. доктора юридических наук, профессера О. В. Исаенковой, "Волтерс Клувер", 2009. - С. 37
А.Г. Коваленко Гражданский процесс: Учебник под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова "КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2008. - С. 199 - 200. рассматривали иск как категорию гражданского процессуального права. Примерно такого же подхода придерживается и Г.Л. Осокина Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). - М.: Городец, 2000. - С. 28.. Иск является понятием и институтом гражданского процессуального права, поэтому он не может быть таким двойственным материально-процессуальным институтом. Поэтому точнее характеризовать иск как обращенное в суд первой инстанции требование истца к ответчику о защите своего права или охраняемого законом интереса. Иск - процессуальное средство защиты интересов истца, иск возбуждает исковое производство, тем самым передавая спор на рассмотрение суда. Условия предъявления иска и сама возможность возбуждения дела в суде в порядке искового производства обусловлены обстоятельствами только процессуально-правового порядка, в связи с чем иск более точно характеризовать как категорию исключительно гражданского процессуального права.
Таким образом, проанализировав точки зрения различных ученых-процессуалистов по поводу иска и рассмотрев разработанные ими концепции, по которым можно их классифицировать, мы пришли к выводу, что такое многообразие мнений обусловлено сложностью выработки этого понятия, которая заключается в следующем. Иск, являясь способом защиты субъективного права, лежит в плоскости материального права, так как он служит средством защиты гражданских, семейных, трудовых и иных прав. В то же время иск как средство защиты определяет форму производства по судебному делу - исковое производство.
По нашему мнению, определяющей чертой для иска все же является его процессуальная наполненность. Поэтому первое и основное значение понятия «иск» - определение его как средства защиты права, предполагаемого обратившимся к суду за защитой нарушенным или оспоренным, направленное против предполагаемого нарушителя и основанное на указанном истцом спорном цивильном правоотношении.
При выявлении в процессе факта предъявления иска ненадлежащим истцом или ненадлежащему ответчику материально-правового отношения между ними нет, однако иск уже предъявлен, и процесс уже идет Смушкин А.Б., Суркова Т.В., Черникова О.С. Гражданский процесс: Учебное пособие. - М.: Омега-Л, 2007. - С. 129..
Процессуальную природу иска подтверждает также и предъявление иска прокурором, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц. Материальное правоотношение между указанными субъектами и ответчиком также отсутствует. Аналогично, если гражданин предъявляет иск, однако в процессе выясняется, что право истца не было никем нарушено и не оспаривалось. Во всех этих случаях предъявляется иск, и дело рассматривается в порядке искового производства.
Однако ни в коем случае нельзя отождествлять иск в этом понимании с самим процессуальным действием по его предъявлению либо с исковым заявлением, что происходит на практике. Умалять значение искового заявления все же не следует, этот документ имеет важное значение, так как без него начало искового процесса невозможно. Время от времени появляются предложения возбуждать исковое производство и без искового заявления, например, при взыскании имущественного ущерба по делам, возникающим из административных и иных проступков, а также в других случаях причинения ущерба гражданину или организации, если сами лица или их представители подтвердили (в том числе в устной форме) причинение вреда и имеются данные о размере ущерба. Вместе с тем подобные предложения вряд ли будут когда-либо приняты законодателем именно по причине их противоречия одному из краеугольных камней гражданского процесса - принципу диспозитивности.
Иск имеет внутреннюю структуру и состоит из элементов - признаков, которые дают возможность производить индивидуализацию и классификацию исков.
Правильное понимание элементов не только имеет теоретическое значение как основание для процессуальной классификации исков на виды, но и играет большую роль в определении тождества исков.
Элементы иска, таким образом, носят индивидуализирующий характер и позволяют отличить один иск от другого.
Термин «элемент», употребляется в русском языке в значении «составная часть чего-нибудь». Следовательно, элементы иска должны являться его составными частями, при механическом сложении которых иск образуется как что-то целое.
Бесспорным в теории признается наличие двух элементов иска: предмета и основания Гражданский процесс: Учебник /под ред. М.К. Треушникова. - М.: Городец, 2008. - С. 211.. Однако до сих пор ведутся многочисленные дискуссии по поводу того, что понимать под каждым из этих элементов.
ГПК РФ называет среди элементов иска только предмет и основание. Так, имеющееся вступившее в законную силу решение суда или третейского суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям служит основанием к отказу в принятии искового заявления или к прекращению производства по делу (п. 2,3 ч. 1 ст. 134, ст. 220 ГПК РФ).
При наличии в производстве этого или другого суда, арбитражного суда возбужденного ранее дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, заявление оставляется без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ).
Однако следует отметить, что содержание как элемент иска, причем первый, основной, выделяли еще в дореволюционной процессуальной литературе. Им обозначали цель иска, т.е. действие суда, которого требует истец («Что сделать?»), в отличие от предмета, который отвечал на вопрос: «Относительно чего сделать?»
Содержание иска - то действие суда, совершения которого просит истец, обращаясь в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права. Содержание иска определяется истцом, исходя из вида судебной защиты, предусмотренной законом (ст. 6 ГК РФ) См.: Гражданское процессуальное право России: Учебник /под ред. М.С. Шакарян. - М.: Юристъ, 2010. - С. 218.. .
Таким образом, к целому (иску) постоянно прибавляются все новые элементы, само понятие иска тем самым бесконечно расширяется, что невозможно без того, чтобы целое оставалось неизменным.
Все элементы иска между собой тесно взаимосвязаны. Излагая основания иска, истец предопределяет возможный предмет иска. Указывая свои требования, истец исходит из них и определяет способ судебной защиты.
Элементы иска имеют большое значение в гражданском процессе. Основание иска обязан доказать истец. Ответчик должен быть осведомлен о нем для того, чтобы своевременно подготовить и представить суду материалы (указание фактов и представление доказательств), необходимые для того, чтобы опровергнуть или обессилить основание иска.
Основание и предмет иска составляют, кроме того, те признаки, по которым каждый иск отличается от любого другого иска; по этим элементам может быть установлено также, что иск, несмотря на продолжение дела, после изменения истцом предмета или основания (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ) остался тем же самым (внутреннее тождество). В этом состоит индивидуализирующее значение основания и предмета иска.
Индивидуализация иска необходима в тех случаях, когда суд встречается с вопросом о том. Не был ли предъявленный иск уже принят другим судом к рассмотрению или не был ли ранее разрешен судом (ст. 134 ГПК РФ). Для разрешения этого практически весьма важного вопроса необходимо установить, имеется ли тождество иска. Разрешенного (или разрешаемого) судом, и иска вновь предъявленного (внешнее тождество).
Тождественными будут иски, в которых совпадают стороны, предмет и основание. При этом факты, обосновывающие иск, индивидуализируют рассматриваемое судом правоотношение лишь при условии их совершения до момента удаления суда в совещательную комнату. Факты, совершившиеся после этого момента, создают новое основание, на которое действие решения суда не распространяется.
Элементы иска значимы для определения предмета доказывания, защиты ответчика против иска. Ответчик должен знать, на что претендует истец и на основании каких обстоятельств.
Элементы иска также помогают суду определить объем требований истца и форму защиты.
Исходя из того, что иск представляет собой требование о защите нарушенного или оспоренного права либо законного интереса, можно сделать вывод, что иск как требование о судебной защите всегда адресован суду, а не правонарушителю. Аксиоматичный характер данного утверждения очевиден, поскольку он вытекает из правового анализа ст. 46, 118 Конституции РФ. Действительно правонарушитель, получив иск, может и не осуществить в добровольном порядке содержащиеся в нем требования. Поэтому закрепление в Конституции РФ права на судебную защиту повысило уровень определенности в субъектном составе правоотношения. Право граждан на защиту их прав и законных интересов реализуется обращением не просто к органам государства, а конкретно к суду, поскольку только суд от имени государства, проверив факты объективной действительности, устраняет спорность права или, установив нарушения права, применяет принудительные меры к его восстановлению, а также защищает интерес, охраняемый законом (законный интерес).
Таким образом можно сделать вывод, для иска характерно то, что лицу с ним обратившимся всегда корреспондирует обязанность соответствующего государственного органа, дать ответ по существу заявленного требования о защите. В противном случае можно говорить не об иске, а о претензии, жалобе, заявлении.
Так проведенный теоретико-правовой анализ по данному вопросу, можно сформулировать следующие признаки иска:
1. Иск как требование о защите всегда связан со спором о праве или законном интересе.
2. В споре о праве или законном интересе всегда присутствуют противоположные интересы спорящих субъектов (истца и ответчика - сторон процесса), поскольку необходимость защиты права или законного интереса обусловлена их умалением со стороны какого-либо субъекта (правонарушителя).
3. Поскольку на основании ст. 46, 118 Конституции РФ судебная защита прав и свобод осуществляется при помощи правосудия РФ, посредством суда. В соответствии с действующим законодательством РФ таким субъектом является суд, в частности - суд общей юрисдикции, Арбитражные суды и Конституционный Суд Российской Федерации.
1.2 Виды исков
Иски подразделяются на различные виды. При этом в основу классификации исков могут быть положены разные критерии.
Так, возможно деление исков по процессуальной цели -- т.е. по процессуально-правовому признаку или по характеру материально-правового требования -- т.е. по материально-правовому признаку.
Целью всякого иска является получение судебного решения о защите субъективного права или охраняемого законом интереса. Одним судебным решением суд обязывает ответчика выполнить в пользу истца какое-нибудь действие (или воздержаться от его совершения). Например, суд постановляет решение о взыскании долга; возмещении ущерба, причиненного здоровью истца; о выселении; о возврате незаконно удерживаемого имущества, являющегося собственностью истца, и проч. Другие иски и решения по ним могут быть направлены на подтверждение наличия или отсутствия спорного правоотношения: например, решения о признании авторства, о признании сделки недействительной, о признании права пользования земельным участком. Наконец, суды постановляют и такие решения, как решения о выделе Доли из общей собственности, о лишении родительских прав, расторжении брака и др. В этих случаях иск направлен на получение решения, которое прямо воздействовало бы на существующее между сторонами правоотношение, преобразуя его (изменяя или прекращая).
В зависимости от того, какое судебное решение истец просит вынести, т е. какую процессуальную цель он преследует, все иски делятся на три вида: о присуждении, о признании, о преобразовании.
Иски о присуждении, называемые также исполнительными, или Исками с исполнительной силой, -- иски, направленные на принудительное подтверждение судом права истца и обязанности ответчика и тем самым, в целом, спорного правоотношения между сторонами в состоянии, пригодном к принудительному осуществлению.
Из приведенного определения иска о присуждении вытекает, что ему присущи следующие черты: 1) получение материального удовлетворения от ответчика -- его особая цель; 2) направленность на принудительное осуществление субъективного права. Поэтому решение, которое постановит суд по такому иску, всегда может быть принудительно исполнено, если оно не было исполнено добровольно ответчиком (отсюда и название -- исполнительный иск). Истцу выдается исполнительный лист для принудительного взыскания денег, истребования имущества, возмещения ущерба; 3) предъявление иска, как правило, но поводу предположительного нарушения субъективного права.
Таким образом, иск о присуждении содержит указанное истцом притязание к ответчику, т.е. материально-правовое требование, основанное на правоотношении, существующем между сторонами. По сути иск о присуждении содержит два требования истца: подтвердить спорное материальное правоотношение и обязать ответчика к совершению в пользу истца определенного действия. Истец может просить суд обязать ответчика воздержаться от совершения какого-либо действия. Такие иски в теории гражданского процессуального права называют исками о воспрещении. Гражданский процесс России. Под ред. Викут М.А. М.: Юристъ, 2005. -- С. 287.
Пример иска о присуждении из материалов судебной практики Центрального районного суда города Читы. В Центральный районый суд обратился истец: Иванов Алексей Николаевич, к ответчику ответчик: Казна Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю Адрес: г.Чита, ул.Профсоюзная, 17.
В апреле 2007 г. я решил купить квартиру, прочитал в газете <<Все объявления>> сообщение о продаже квартиры, позвонил по указанному телефону, это был телефон агентства недвижимости Шанс (структурное подразделения ООО Спальный шанс).
21 апреля 2007 г. был заключен предварительный договор, и внес задаток в размере 20 000 руб. Через эту фирму 27 апреля 2007 г. был заключен договор купли-продажи квартиры. В соответствии с которым Иванова Наталья Васильевна, Пашкова Татьяна Владимировна, Иванов Владимир Васильевич продали мне квартиру, расположенную по адресу: г.Чита, ул. Декабристов, д. 2а кВ.64, за которую я заплатил 930 000 рублей. Указанный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу 04.06.2007 г. номер регистрации 75-75-01/056/2007-014 и мне было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру.
6 сентября 2007 г. продал указанную квартиру Кухтиной Валентине Анатольевне за 990 000 рублей
21 октября 2008 Кухтинана Валентина Анатольевна продала указанную квартиру Бакшееву павлу Павловичу за 1 ООО ООО рублей.
Решением Ингодинского районного суде г. Читы от 21 апреля 2010г. сделка купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Декабристов, д. 2а, кВ.64 от 06 сентября 2007 года, заключенная между Ивановым Алексеем Николаевичем и Кухтиной Валентиной Анатольевной, признана недействительной. Сделка купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: г.Чита, ул. Декабристов, д. 2а, кВ.64 от 21 октября 2008 года, заключенная между Кухтиной Валентиной Анатольевной и Бакшеевым Павлом Павловичем, признана недействительной. Истребована из незаконного владения Бакшеева Павла Павловича квартира 64 дома 2а по ул. |Декабристов в г.Чите и возвращена в общую собственность Пашковой Татьяны Владимировны, Иванова Владимира Васильевича и Ивановой Натальи Васильевны. Бакшеев Павел Павлович выселен из жилого помещения, расположенного по адресу г.Чита, ул. Декабристов, д. 2а, кВ.
Решением Ингодинского районного суда г.Читы от 21 октября 2010 года удовлетворены исковые требования Бакшеева Павла Павловича к Кухтиной Валентине Анатольевне.
Исковые требования Пашковой Т.В., Иванова В.В. о признании сделок недействительными, истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении из жилого помещения удовлетворены, поскольку квартира выбыла из владения собственников помимо их воли, вследствие ее продажи Ивановой Н,В. По поддельным доверенностям.
1 марта 2011 г. я вернул Кухтиной Валентине Анатольевне 990 000 рублей, полученные от нее по договору купли продажи квартиры от 6 сентября 2007 года.
Покупая спорную квартиру я действовал добросовестно, мне нечего не было известно о поддельных доверенностях, я уплатил всю требуемую сумму. Решение Ингодинского районного суда г.Чита от 6 ноября 2007 года установлено, что я являюсь добросовестным приобретателем, В настоящее время я остался без квартиры и без денег.
В соответствии с п.3 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа при проведении им государственной регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов.
Считаю, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю действовали формально, без проверки подлинности доверенностей, ими не был сделан запрос Нотариусу о выдаче доверенностей от Иванова В.В. и Пашковой Т.В., на основании этого сделка признана ничтожной. В результате недобросовестного отношения работников Управления Федеральной службы государственной регистрации, Кадастра и картографии по Забайкальскому краю к своим обязанностям я остался без материальных средств на приобретение квартиры.
Иск о признании представляет собой иск, предмет которого характеризуется способами защиты, связанными с констатацией наличия или отсутствия спорных прав или законных интересов, т.е. спорного материального правоотношения. Поскольку иски о признании всегда направлены на установление наличия или отсутствия спорного правоотношения, они именуются ещё установительными исками. Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть. -- 2-е изд., перераб.. -- М.: Норма, 2008. -- С. 531.
Пример иска о признании из материалов судебной практики Центрального районного суда города Читы. В Центральный районный суд г. Чита обратились с иском Ермольева Надежде Лаирентьевна и Козулина Людмила Павловна к ответчику: Администрация городского округа «Город Чита» Адрес: г. Чита, уд. Бутина, 39.
Исковое заявление о признании права общей собственности (долевой, по 1/4 жилое помещение в порядке приватизации Ермольевой Надежде Лаврентьевне согласно ордера на жилое помещение №729 от 30.07.1980 года была предоставлена квартира по адресу г.Чита, ул.Инструментальная, дом 38, кв.43, ныне улица Евгения Гаюсана.
Согласно представленной справки ООО Управляющая компании «Помощь» и лицевому счету №2120 Ермольева Надежда Лаврентьевна. 23.10.1925 года рождения, и ее дочь Козулина Людмила Пааясвна. 12,10.1963 года рождения, зарегистрированы и проживают в вышеуказанное квартире №43 по настоящее время, являясь нанимателями вышеназванной трехкомнатной квартиры. Муж Ермольев Павел Павлович и Евдокимова Степанида Петровна умерли (копии Свидетельств о смерти прилагается).
Составленные КГУП «Забайкальское БТИ» технический паспорт и Федеральным государственным бюджетным учреждением «федеральное кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии» по Забайкальскому краю кадастровый паспорт ow 11.01.2013 жилого помещения, уточнил, что на 03.07.2012 фактическая общая площадь квартиры определяется как 67,8 кв. м, в т.ч. общая жилого помещения - 67,8 кв.м, из нее жилая площадь - 433 кв.м. Стоимость квартиры в ценах 2012 года определена в сумме 250150 (двести пятьдесят тысяч сто пятьдесят) руб. Ермольева Н.Л. и Козулина Л.П. в силу ст.1 и ст.2 Закова РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» имеют право на бесплатную приватизацию вышеуказанной квартиры. Согласно ст.2 вышеизложенного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилье помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включил жилищный фонд находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном прении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социальною вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членом семьи, приобрести эти помещения в собственность.
В 2013 году они решили реализовать свое право и приватизировать Однако не могут реализовать свое право из-за не по их вине сложившимся обстоятельствам.
Данная квартира значится в реестре муниципального имуществе городского округа «Город Чита», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества, предоставленной Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 27.11.2012.
Вместе с тем Ермольеой НЛ. и Козулиной Л.П. отказано Комитетом по развитию инфраструктуры Администрации городского округа «Город Чита» отказано в приватизации квартиры в связи с тем, что жилой дом №38 признан аварийным согласно постановлению главы администрации г.Читы от 15.11..1996 № 2139 (копия справки от 01.02.2013 №289 прилагается). Данным отказом нарушено наше право на приватизацию жилья. Истцы не могут распоряжаться данным жилым помещением по своему усмотрению.
При таких обстоятельствах за Ермольева НЛ. и Козулина Л.П только в судебном порядке могут признать право собственности на квартиру №43, расположенную по адресу: г.Чита, ул.Евгения Гаюсана, дом №38.
Истцы не участвовали в приватизации жилья, не приобретали в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилые помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда г. Читы (уведомления Краевого государственного унитарного предприятия "Забайкальское БТИ” и выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому фаю прилагаются).
История иска о признании, установительные иски существовали в римском праве под названием «преюдициальных исков», и применялись для установления прав состояния. В средние века сфера их применения была расширена и введено понятие «провокации», которое было создано на основании отрывочных постановлений римского права глоссаторами и получило широкое распространение в законодательствах западноевропейских стран. При провокации лицо, заинтересованное в немедленном выяснении спорного правоотношения к другому лицу, могло просить суд потребовать от противника предъявления соответствующего иска, под угрозой, в случае неисполнения этого требования, утратить навсегда право на этот иск. Коренной недостаток провокационного производства в том, что оно нарушало основной принцип гражданского процесса, именно, принцип диспозитивности (лат. nemo invitus agere cogitur), так как возбуждалось дело с целью принудить другое лицо к предъявлению иска, дабы суд выяснил и окончательно установил сомнительное правоотношение. Не нарушая принципа диспозитивности, того же результат можно достигнуть другим путем: тот, кто заинтересован в выяснении спорного правоотношения, должен предъявить иск об официальном признании (конcтатировании) его наличности или отсутствия. Замена провокационного производства установительными исками произошла в середине XIX века: установительные иски, сперва существовавшие наряду с провокационным производством (в германском праве, в баденском уставе 1851 года), затем окончательно вытеснили его.
В отличие от исполнительных исков (исков о присуждении), установительные иски (иски о признании) не являются судебной формой материально-правовых требований; их предметом именно материально-правовое отношение. Вследствие идеи об отображении материального гражданского права в судебном процессе установительные иски до XIX века во многом игнорировались теорией права и законодательством, Например, Устав гражданского судопроизводства Российской империи 1864 года вообще этот вид исков не предусматривал, за исключением раздела об особенностях остзейского права (статья 1801).
Потребность в обращении к судебной защите может возникнуть до нарушения права. Например, у сторон договора могут возникнуть разногласия в понимании взаимных прав и обязанностей, что может при вести к нарушению субъективного права или неисполнению либо не надлежащему исполнению обязанности одной из сторон, иначе к правонарушению. Во избежание возможного правонарушения бывает целесообразно предъявить иск о признании.
Следовательно, иски о признании играют предупредительную роль.
Иски о признании имеют следующие характерные черты: 1) цель их -- констатация наличия или отсутствия правоотношения; 2) судебное решение по ним не ведет к действиям по принудительному исполнению, хотя принудительной силой обладает. Принудительный характер судебного решения заключается в том, что оно само по себе связывает стороны, обязывает к определенному поведению, вытекающему из наличия или отсутствия спорного правоотношения; 3) предъявляются они не по поводу уже совершившегося нарушения права, а с целью предотвращения правонарушения. Иски о признании предполагают наличие оспариваемого права.
Иски о признании делятся на: 1) положительные -- направлены на установление наличия определенного правоотношения; 2) отрицательные -- направлены на установление отсутствия определенного правоотношения (например, иск о признании сделки недействительной).
В судебной практике иски о признании очень часто соединяются с исками о присуждении. Примером этого может служить иск о признании сделки недействительной, если исполнение по ней уже состоялось полностью или частично. В таком иске соединяются требование о признании сделки недействительной и, как следствие -- требование о возврате исполненного по сделке. Соединение исков двух видов имеет место, например, в иске о признании права собственности на квартиру (дом) и взыскании задолженности по квартирной плате.
Преобразовательные иски называют также конституционными. Вопрос о преобразовательных исках в теории гражданского процессуального права относится к числу дискуссионных. Гурвич М.А. Учение об иске. С 21 -39
На наш взгляд, иметь представление о преобразовательных исках важно в познавательном отношении - это позволяет глубже осмыслить существо иска и предмет процесса. Вместе с тем преобразовательные иски не соответствуют традициям русского права. Заметим также, что аргументы, приводимые в пользу преобразовательных исков, небезупречны и часто свидетельствуют о наличии потребности и необходимости судебной защиты как таковой.
Обратимся к примеру о разделе общего имущества. Специфика данного материального правоотношения такова, что право собственности принадлежит одновременно нескольким одинаково управомоченным субъектам. При этом имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) - п. 2 ст. 244 ГК. По общему правилу общая собственность на имущество является долевой, если законом не предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п. 3 ст. 244 ГК). Доли участников долевой собственности могут быть определены законом либо соглашением всех ее участников; в противном случае считаются равными (п. 1 ст. 245 ГК). По соглашению участников совместной собственности на общее имущество может быть установлена долевая собственность (п. 5 ст. 244 ГК). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2 ст. 252 ГК). Это право принадлежит каждому участнику общей собственности в равной мере.
Преобразовательный иск в науке гражданского процессуального права долгое время не признавался большинством правоведов. Хотя еще в начале XX в. известный русский процессуалист Е.В. Васьковский писал: «Третий вид исков имеет целью создание, изменение или прекращение юридических отношений и носит название преобразовательных исков». В советский период идею о преобразовательных исках поддержал и значительно усовершенствовал М.А. Гурвич, подчеркивавший, что, когда закон связывает право истца на изменение или прекращение правоотношения с определенными фактами, истец может просить судебный орган вынести преобразовательное решение. Анализ современного законодательства доказывает справедливость концепции преобразовательных исков. Истец с помощью подобного иска добивается изменения или прекращения правоотношения, объединяющего его с ответчиком, и такой способ защиты предусмотрен ст. 12 ГК, следовательно, преобразовательные иски могут быть правоизменяющие или правопрекращающие. Например, лицо вправе обратиться в суд с иском о расторжении брака с тем, чтобы прекратить брачно-семейные правоотношения. Создает ли суд своим решением право? Согласно ст. 8 ГК гражданские права и обязанности возникают в том числе и из судебного решения, установившего их. Если трактовать материальный закон буквально, то получается, что суд создает право, но это противоречит принципу разделения властей, ведет к смешению законодательной и судебной функций. Естественно, преобразовательные правосозидающие иски не формируют ранее неизвестные правоотношения, не предусмотренные законодательством, ведь их появление инициируется определенными предпосылками, среди которых присутствует и норма права, не вырабатываемая органами судебной власти. Однако суд в рамках наличествующих правоотношений полномочен наделить стороны правового конфликта известными законодателю правами и обязанностями, в этом смысле следует констатировать существование преобразовательных правосозидающих исков.
Дальнейшее совершенствование материального законодательства за счет усиления частноправовых начал отразилось и на гражданском процессуальном регулировании. Появилась иная классификация исков по характеру защищаемого интереса. Здесь выделяют следующие иски: 1) личные; 2) в защиту государственных и публичных интересов; 3) в защиту интересов других лиц; 4) групповые и 5) косвенные (производные).
Личные иски заявляются лицом в защиту собственных субъективных прав и охраняемых законом интересов. В судебной правоприменительной практике их большинство.
Иски в защиту государственных и публичных интересов предъявляются прокуратурой, государственными органами и организациями в интересах государства либо общества. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (изменения, внесенные Федеральным законом от 30.11.2011 N 351-ФЗ, вступают в силу с 1 сентября 2012 года).
С исками в защиту интересов других лиц, как правило, обращаются прокурор, органы государственной власти и местного самоуправления с соблюдением правовых установок, изложенных в ст. 45, 46 ГПК. При этом истцом по делу будет лицо, состоящее с ответчиком в материально-правовых отношениях.
Групповые иски направлены на защиту множества лиц, число которых по объективным причинам нельзя определить в момент возбуждения гражданского судопроизводства. Например, согласно ФЗ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциаций, союзов) вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). ч.2 ст.45 Федерального закона "О защите прав потребителей", от 07.02.1992 N 2300-1, (изменения, внесенные Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.06.2012).
Легко заметить, что групповой иск предъявляется в интересах неопределенного числа лиц, в данном случае потребителей рекламы. В итоге суд может запретить осуществление противоправной рекламной деятельности, однако разрешить вопрос о возмещении имущественного и морального вреда каждому потребителю рекламы нельзя, вследствие чего они вправе обратиться в суд с личным иском о возмещении причиненного вреда, а правоприменительный акт суда, вынесенный по групповому иску, будет иметь преюдициальное значение. В этом плане групповой иск выполняет немаловажную общесоциальную роль, позволяет в краткие сроки охватить и защитить интересы большого числа людей (коллектива), поэтому данные иски иногда называют коллективными (М.И. Клеандров).
Между тем в юридической литературе справедливо отмечается, что теория групповых исков в целом нуждается в дальнейшей разработке, а равно уточнении ее частных аспектов, например в создании эффективного процессуального механизма, посредством которого неопределенный круг пострадавших к моменту вынесения судебного решения становился бы определенным с целью охвата всех заинтересованных лиц (И.В. Решетникова, В.В. Ярков).
Групповые иски требуется отличать от исков с соучастием. Эти различия заключаются в следующем:
при предъявлении группового иска число участников группы неопределенное, иски с соучастием, напротив, предполагают точно определенный круг субъектов;
участники группы не могут принять участие в процессе в полном составе и выступают в качестве одной стороны по делу, в исках с соучастием каждый из соучастников, будучи стороной, самостоятелен;
участники группы должны поручить ведение дела истцу-представителю, при соучастии соучастники вправе определить, кто из них возьмет на себя обязанности представителя.
Косвенные, или производные, иски возникли как следствие трастовых отношений, предполагающих доверительное управление чужим имуществом. Специфика исков состоит в том, что лицо защищает свои интересы не прямо, а опосредованно. Так, акционеры вправе предъявить иск в интересах акционерного общества, которое понесло убытки в результате действий менеджеров, обязанных эффективно управлять чужим имуществом. При удовлетворении судом исковых требований повысится капитализация акционерного общества, поскольку оно и есть выгодоприобретатель по судебному решению, но одновременно косвенно это затронет интересы акционеров, могущих рассчитывать на рост курсовой стоимости акций. В зависимости от характера спорного материального правоотношения выделяют дела, касающиеся трудовых, семейных, гражданских, наследственных и иных прав и обязанностей. Данная классификация имеет теоретическое значение, но и служит базой для судебной статистики и обобщения судебной практики, позволяет проследить, какой количественный и качественный состав дел присутствует в от или иной период времени.
Таким образом подведя итог выше сказанному можно сделать выводы традиционная классификация исков на иски о признании и присуждении вытекает из составной части признака универсальности иска, из состояния права, подлежащего защите. Если право находится в состоянии оспаривания - в наличии иск о признании, если в состоянии нарушения - его можно защитить иском о присуждении. В основу классификации исков на иски о признании и о присуждении заложена мысль о том, что оспаривание субъективных прав можно устранить только судебным признанием наличия каких-либо прав и обязанностей, либо установлением их отсутствия. Для защиты нарушенных прав необходимо их восстановить, а если это невозможно, то компенсировать убытки взысканием определенной денежной суммы.
Преобразовательных иск нужно говорить не в одном ряду с исками о признании и о присуждении, а в другой классификационной системе. Выход из создавшейся ситуации видится не в том, чтобы найти классификационный признак, общий для всех трех видов исков, а в построении двух различных классификаций по двум классификационным признакам. Иногда нарушенное субъективное право можно защитить только при помощи установительного иска, иск же о присуждении оказывается непригодным. Так, обладатель неисключительной лицензии передает право на использование продукта творческой деятельности третьему лицу. Договор между ними является ничтожной сделкой и, если он начал исполняться (т.е. третье лицо использует объект интеллектуальной собственности), то этим нарушаются права патентообладателя (автора). В этом случае иск о присуждении непригоден и защита осуществляется иском о признании.
С другой точкой зрения, факт нарушения субъективных прав или законных интересов можно найти в любом иске о признании, ведь оспаривание права тоже является разновидностью правонарушения. Из этого следует, что любой иск всегда направлен на защиту нарушенного права, категория «оспариваемое право» излишняя. Зачем искать различие между исками о признании и присуждении в том, принуждается ли ответчик к чему-либо в пользу истца или нет .
Такой довод представляется неубедительным, т.к. любое решение, вынесенное по любому иску, обладает принудительным характером, иначе в судебном решении не было бы никакого смысла. Трудно представить себе решение рекомендательного характера. Кроме того, не проводя различие между нарушенным и оспоренным правом, мы отбрасываем процессуальную мысль назад к концу XIX- началу XX в., когда считалось, что иск -- это «деятельность лица, считающего свое право нарушенным, направленная на восстановление его через суд», а нарушение права -- это «фактическое состояние, действие или упущение, которое противоречит праву или мешает осуществлению его» .
Некоторые ученые и сейчас не заостряют внимание на различии нарушенного и оспоренного права, давая определение гражданско-правовой защиты как «правовой реакции на факт нарушения права или охраняемою законом интереса, состоящей в удовлетворении притязания одного из субъектов, чьи интересы пришли в столкновение, с учетом факторов приоритета приемами пресекательного, охранительно-обеспечительного, восстановительного или эквивалентно-компенсационного характера». «Под широко используемой категорией нарушенного интереса (субъективного права) разумеется нарушение комплекса возможностей (социальных, правовых) удовлетворения тех или иных потребностей».
Ряд авторов видят различие между нарушенным и оспоренным правом, но не уделяют последнему должного внимания: «...Требование защиты права имеет достаточные основания материально-правового характера для применения мер принудительного порядка лишь при наличии нарушения права. В тех же случаях, когда требование защиты права заявлено при отсутствии самого факта нарушения права, таких оснований, как правило, нет. Исключение в этом отношении составляют лишь такие случаи, как, например, иски о признании права, ... где такого нарушения может и не быть и само требование заявлено в значительной мере в целях избежание такого нарушения в будущем».
Нельзя не уделить должного внимания категории «оспариваемого права», иначе классификация исков на иски о признании и о присуждении будет проведена по несущественному признаку и приме! не естественный, а искусственный характер. В литературе неоднократно подчеркивалось, что судебное признание специально направлено на защиту оспоренного права.
Тот факт, что оспаривание права связано с определенной степенью его нарушения, объясняется особенностями гражданско-правовой защиты, которая носит в основном восстановительный характер. В понятие гражданско-правовой защиты вкладывается особый смысл, который существенно отличает ее от защиты в общеупотребительном значении. Защита в обычном смысле слова -- это «охрана от нападения, враждебных действий, от опасности», защищать значит «не давать подвергаться воздействию чего-нибудь». Следовательно, этимологическое понимание зашиты связано с ее профилактическим, предупреждающим действием.
В гражданско-правовом смысле защита характеризуется, главным образом, восстановительным характером. Убедительной представляется позиция тех авторов, которые делают на этом акцент, определяя гражданско-правовую защиту как «юрисдикционную деятельность по устранению препятствий на пути осуществления субъектами своих прав и пресечению правонарушения, восстановлению положения, существовавшего до правонарушения»', а право на защиту как «предоставленную управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права».
Глава 2. Обеспечение иска
2.1 Обеспечение иска и порядок его предъявления
Предъявляя иск, истец преследует цель добиться осуществления своего требования к ответчику путем принудительного исполнения его обязанности, которую ответчик не исполнил добровольно.
Встречаются между тем случаи, когда исполнить вынесенное в пользу истца решение довольно трудно, а иногда и невозможно. Это возможно, в частности, вследствие недобросовестных действий должника, например отчуждения им спорного имущества, обесценивания в результате пользования или ненадлежащего обращения с вещью, ее сокрытия.
Эту угрозу можно предотвратить запретом ответчику отчуждать спорную вещь, иногда и пользоваться ею в течение определенного времени, пока по делу не будет вынесено решение или пока решение не будет исполнено. Такие меры составляют обеспечение иска (гл. 13 ГПК).
Подобные документы
Понятие, сущность, цели, основания и условия гражданского иска в уголовном процессе. Предъявление гражданского иска как форма обеспечения защиты субъективных гражданских прав в уголовном процессе. Порядок предъявления иска в гражданском судопроизводстве.
дипломная работа [75,6 K], добавлен 30.12.2010Иск как средство судебной защиты субъективных прав и законных интересов. Понятие и функции иска, его содержание и структура. Основные виды и элементы исков. Порядок, изменение и обеспечение иска. Предмет иска и его основание. Отказ истца от иска.
курсовая работа [56,3 K], добавлен 05.02.2014Рассмотрение понятия иска в российском гражданском судопроизводстве. Выделение предмета, элементов и основания иска. Обозначение особенностей процесса защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов. Исследование правил обеспечения иска.
курсовая работа [43,6 K], добавлен 16.11.2015Понятие иска как формы защиты прав и судебного производства. Характеристика материально-правовой и процессуальной сторон иска. Элементы иска, его разновидности. Предъявление иска и его принятие. Возбуждение гражданского дела. Меры обеспечения иска.
контрольная работа [25,6 K], добавлен 02.08.2011Понятие и сущность искового производства. Право на иск и на предъявление иска (право на судебную защиту, осуществление правосудия). Элементы и виды исков. Защита интересов ответчика. Распоряжение средствами защиты прав и интересов. Обеспечение иска.
лекция [38,5 K], добавлен 21.07.2008Юридическая природа права на иск. Элементы и классификация исков в гражданском и арбитражном процессе. Возникновение права на обращение в суд. Порядок предъявления иска и последствия его не соблюдения. Принципы и способы защиты прав и интересов ответчика.
дипломная работа [83,5 K], добавлен 11.11.2012История возникновения и развития института иска как средства защиты прав и интересов граждан. Субъективные и объективные предпосылки права на предъявление иска. Особенности, условия и проблемы реализации права на иск в гражданском судопроизводстве.
дипломная работа [69,4 K], добавлен 25.12.2010Право на иск и элементы иска. Отдельные аспекты классификации исков. Место института искового заявления в отечественном гражданском процессе. Предъявление иска и условия его принятия. Освещение института обеспечения иска в цивилистическом процессе.
дипломная работа [109,9 K], добавлен 13.08.2017Общая характеристика искового производства. Изменения в исковых средствах защиты прав. Соединение и разъединение исковых требований. Главные особенности заключения мирового соглашения. Защита интересов ответчика против иска. Меры обеспечения иска.
дипломная работа [100,6 K], добавлен 29.05.2012Понятие, формы и способы защиты субъективных гражданских прав. Варианты самозащиты гражданских прав, сфера реализации. Использование института признания права в данном процессе. Правовая защита путем компенсации морального вреда. Защита прав потребителей.
дипломная работа [72,2 K], добавлен 06.07.2010
