Повышение эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства в системе муниципального управления (на примере Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования "Город Дудинка")

Особенности развития системы ЖКХ в муниципальном образовании (на примере Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования "Город Дудинка"). Характеристики системы ЖКХ на этапе реформирования. Проблемы отрасли ЖКХ России.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 21.07.2011
Размер файла 123,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В результате исследования управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования "Город Дудинка" нами были выделены следующие проблемы:

- отсутствие конкурентной среды на рынке оказания услуг населению;

- устаревшая материально-техническая база (неудовлетворительное состояние объектов ЖКХ и оборудования, отсутствие некоторых необходимых устройств);

- сложное финансовое положение предприятий ООО "Таймырбыт";

- наличие неблагоустроенных территорий, придающих городу неэстетичный вид.

Решению данных проблем, на наш взгляд, будут способствовать рассмотренные нами способы повышения эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства:

повышение роли органов местного самоуправления в формировании эффективной системы муниципального управления жилищно-коммунальным хозяйством;

формирование конкурентной среды в сфере управления объектами ЖКХ;

информационное обеспечение реформирования отрасли ЖКХ.

Заключение

Итак, анализ теоретической литературы и законодательных актов позволил сделать выводы о том, что в настоящее время отрасль жилищно-коммунального хозяйства находится в достаточно тяжелом положении. Реформирование ЖКХ в России осуществляется уже более двух десятилетий, однако реформы проходят достаточно тяжело.

Одной из главных причин этого является недостаток финансирования отрасли, что, в свою очередь приводит к высокой степени изношенности объектов ЖКХ. Вхождение в отрасль частных предприятий сдерживается такими неблагоприятными факторами как:

· большая "затратность" производства;

· высокая стоимость капитального строительства;

· долгий срок окупаемости инвестиционных проектов;

· нестабильность тарифной политики;

· недостаточная прозрачность финансовых потоков;

· риски потери инвестиций от непрогнозируемой политики региональных властей.

В результате анализа состояния и развития ЖКХ на территории муниципального образования "Город Дудинка" мы пришли к следующим выводам. В настоящее время необходима разработка и внедрение в жизнь муниципальной Концепции реформирования отрасли на территории, за основные положения которой должны быть взяты основополагающие документы федерального значения. Параллельно с концепцией необходимо создание ряда документов, содействующих реформе ЖКХ в муниципальном образовании.

Основными проблемами в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования являются:

- отсутствие конкурентной среды на рынке оказания услуг населению;

- устаревшая материально-техническая база (неудовлетворительное состояние объектов ЖКХ и оборудования, отсутствие некоторых необходимых устройств);

- сложное финансовое положение предприятий ООО "Таймырбыт";

- наличие неблагоустроенных территорий, придающих городу неэстетичный вид.

Основной целью реформирования жилищно-коммунального хозяйства является повышение качества обслуживания населения. На наш взгляд, рассмотренные в дипломном проекте способы повышения эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства в системе муниципального управления - повышение роли органов местного самоуправления в формировании эффективной системы муниципального управления жилищно-коммунальным хозяйством; формирование конкурентной среды в сфере управления объектами ЖКХ; информационное обеспечение реформирования отрасли ЖКХ - целесообразно внедрить в практику муниципального управления ЖКХ города Дудинка.

Данные меры позволят не только оптимизировать деятельность управляющей компании, но и существенно повысить качество предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг.

Считаем, что задачи дипломного исследования решены, цель достигнута, гипотеза подтвердилась.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосование 12.12.1993 // Консультант Плюс.

2. Федеральный закон от 21.07.2007 N185-ФЗ Российской Федерации "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" // Консультант Плюс.

3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Консультант Плюс.

4. Федеральный закон от 30.12.2002 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" // Консультант Плюс.

5. Федеральный закон от 21.12.2001 №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества в РФ" // Консультант плюс.

6. Закон от 4.07.1991 №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" // Консультант Плюс.

7. Указ Президента РФ от 28.04.1997 № 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" // Консультант Плюс.

8. Указ Президента РФ от 29.03.96 №432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов" // Консультант Плюс.

9. "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы". Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 2.02.2010 № 102-р // Консультант Плюс.

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 № 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" // Консультант Плюс.

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.1997 № 1613 "О программе демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг на 1998-1999 годы" // Консультант Плюс.

12. Постановление от 22.09.1993 № 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" // Консультант Плюс.

13. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования "Город Дудинка" на 2008 - 2017 годы // Консультант плюс. Красноярский край.

14. Решение Руководителя Администрации г. Дудинки от 15.10.2007 №43 "Об утверждении порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Дудинка" // Таймыр. - 2007. - 19 октября. - С.2.

15. Агитаев Е.В. Новая концепция реформы ЖКХ / Е.В. Агитиаев // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. - 2010. - №6. - С.11-12.

16. Акимова Т.А. Теория организации: Учебник / Т.А. Акимова. - М.: ЮНИТИ, 2003. - 367 с.

17. Ансофф И. Стратегическое управление / И. Ансофф. - М.: Дело, 1999. - 298 с.

18. Антонова Т. Кадровая политика в организации / Т. Антонова // Управление персоналом. - 2005. - №6. - С.7-18

19. Арцыбашев В.М. Совершенствование рыночного механизма функционирования жилищно-коммунального комплекса / В.М. Арцыбашев, Н.Е. Симионова // Экономика строительства. - 2004. - №3. - С.64-69.

20. Базаров Т.Ю. Управление персоналом / Т.Ю. Базаров. - М.: ЮНИТИ, 1998. - 378 с.

21. Базаров Т.Ю. Управление персоналом в условиях кризиса / Т.Ю. Базаров, П.В. Малиновский // Теория и практика антикризисного управления. - М.: ЮНИТИ, 1996. - С.135-156

22. Башмаков И. Способность и готовность населения оплачивать жилищно-коммунальные услуги / И. Башмаков // Вопросы экономики. - 2004. - №4. - С.136-150.

23. Бузырев В.В. Экономика жилищной сферы: Учебное пособие / В.В. Бузырев, В.С. Чекалин. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 390 с.

24. Букреев В. Труд и власть на предприятиях России / В. Букреев // Москва. - 2004. - № 6. - С.186-198.

25. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов / Б.М. Генкин. - М.: НОРМА-ИНФРА, 1999. - 384 с.

26. Горемыкин В.А. Стратегия развития предприятия: Учебное пособие / В.А. Горемыкин, Н.В. Нестерова. - М.: Дашков и Ко, 2004. - 594 с.

27. Грэхем Х.Т. Управление человеческими ресурсами: Учебное пособие для вузов. Х.Т. Грэхем, Р. Беннетт. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 409 с.

28. Доблаев В.Л. Теория организаций: Учебное пособие / В.Л. Доблаев. - М., 1995. - 349 с.

29. Дронов А.А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его реформирования / А.А. Дронов // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2009. - №6-7. - С.43-51.

30. Жилищные условия и коммунальное обслуживание населения: Справочно-информационное пособие для специалистов ЖКХ и населения. - М.: Госстрой России, 2006. - 221 с.

31. Ивановская Л.В. Обеспечение системы управления персоналом на предприятии / Л.В. Ивановская, В.М. Свистунов. - М.: ГАУ, 2005. - 230 с.

32. Инфраструктура российского ЖКХ - черная дыра // Сайт Балтийского информационного агентства http://www.baltinfo.ru.

33. Кабаченко Т.С. Психология в управлении человеческими ресурсами / Т.С. Кабаченко. - СПб.: Питерё 2003. - 233 с.

34. Как эффективно управлять жилищным фондом: теория и практика / Под редакцией С.Б. Сиваева. - М., 2002. - 320 с.

35. Кнышова Е.Н. Менеджмент: Учебное пособие / Е.Н. Кнышова. - М.: Форум, 2005. - 304 с.

36. Колесникова А.А. Оплата услуг ЖКХ населением и социальная защита малообеспеченных граждан в Российских регионах / А.А. Колесникова // Вопросы статистики. - 2004. - №2. - С.74-80.

37. Коммунальные услуги и ремонт // Недвижимость и цены. - 2005. - № 32. - С.27-32.

38. Котлер Ф. Маркетинг. Менеджмент / Ф. Котлер. - СПб.: Питер, 2000. - 684 с.

39. Кравченко К.А. Как повысить эффективность службы управления персоналом в организации / К.А. Кравченко // Управление персоналом. - 2007. - №5. - С.18-26

40. Кругликов А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства / А.А. Кругликов // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2008. - №7. - С.45-56.

41. Кулапов М.Н. Управление кадрами: в помощь начинающему руководителю: Учебное пособие / М.Н. Кулапов. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2005. - 457 с.

42. Лафта Д.К. Эффективность менеджмента организации: учебное пособие / Д.К. Лафта. - М.: Русская деловая литература, 1999. - 239 с.

43. Леви А.В. Эффективное управление муниципальной собственностью / А.В. Леви. - М., 2008. - 239 с.

44. Мазин А.Л. Экономика труда: Учебник / А.Л. Мазин. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 575 с.

45. Маренков Н.Л. Управление трудовыми ресурсами. Н.Л. Маренков, Е.А. Алимарина. - Ростов-на-Дону: Издательство "Феникс", 2004. - 328 с.

46. Мескон М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. - М.: Вильямс, 2007. - 1011 с.

47. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник / Б.З. Мильнер. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 512 с.

48. Николаева Н.А. Конкурентоспособность города: взгляд зарубежных ученых / Н.А. Николаева // Маркетинг в России и за рубежом. - 2001. - №6. - С. 45-53.

49. Носкова О.Г. Психология труда: Учебное пособие / О.Г. Носкова. - М.: Академия, 2004. - 384 с.

50. О проекте доклада "Экономические проблемы реформы жилищно-коммунального хозяйства регионов" // Аналитический вестник. - 2008. - № 14. - С.5-9.

51. Основы менеджмента / Под ред. Д.Д. Вачугова. - М.: Высшая школа, 2001. - 193 с.

52. Переверзев М.П. Менеджмент: Учебник / М.П. Переверзев, Н.А. Шайденко, Л.Е. Басовский. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 288 с.

53. Подберезняк И. Формирование муниципальной собственности через призму реформы местного самоуправления: взгляд со стороны инвестора / И. Подберезняк // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2007. - №10. - С.54-55.

54. Половинкин П.Д. Управление государственной собственностью в условиях трансформации экономики: проблемы теории и практики / П.Д. Половинкин // www.rags.ru.

55. Потапов С.В. Как управлять персоналом / С.В. Потапов. - М.: ЭКСМО, 2006. - 209 с.

56. Пригожин А.И. Организации: Системы и люди / А.И. Пригожин. - М., 2003. - 287 с.

57. Пряников П. Квартирная плата по-новому П. Пряников // Квартира. Дача. Офис. - 2002. - №103. - С.5-9.

58. Психология менеджмента: Учебник / Под ред.Г.С. Никифорова. - СПб.: Питер, 2004. - 639 с.

59. Психология труда и организационная психология / Сост.А.Б. Леонова. - М., 1995. - 376 с.

60. Пугачев В.П. Руководство персонала организации: Учебник / В.П. Пугачев. - М.: Аспект Пресс, 2002. - 463 с.

61. Пудикова Е. HR и линейный менеджер: власть, ответственность и границы / Е. Пудикова // Управление персоналом. - 2008. - №5. - С.11-18

62. Рогожин С.В. Теория организации / С.В. Рогожин, Т.В. Рогожина. - М.: Экзамен, 2002. - 302 с.

63. Сидорина Т.Ю. Человек и его работа / Т.Ю. Сидорина // Общественные науки и современность. - 2007. - № 3. - С.32-43

64. Скворцов П. Грядет ли коммунальная катастрофа? / П. Скворцов // Квартира. Дача Офис. - 2003. - №36. - С.33-38.

65. Смолкин А.М. Менеджмент: основы организации: Учебник / А.М. Смолкин. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 387 с.

66. Смирнов Е.Б. Воспроизводство жилищного фонда крупного города в условиях формирования экономических отношений рыночного типа / Е.Б. Смирнов. - СПб.: СПбГИЭА, 2007. - 311 с.

67. Современное управление / Под ред.Д.Н. Карпухина, Б.З. Мильнера. - М.: Издатцентр, 2007. - 217 с.

68. Соснаускене О.И. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства / О.И. Соснаускене. - М., 2009. - 349 с.

69. Ступин И. Хозяйство абсурда / И. Ступин // Эксперт. - 2002. - №30. - С.5-9.

70. Теория управления: Учебник / Под ред. А.Л. Гапоненко. - М.: РАГС, 2004. - 558 с.

71. Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. - М.: "Экмос", 2008. - 304 с.

72. Чекалин В.С. Экономика городского хозяйства / В.С. Чекалин. - СПб.: СПбГИЭА, 2006. - 211 с.

73. Чернышов Л.Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход / Л.Н. Чернышев // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2008. - №8. - С.52-64.

74. Чернышев Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы / Л.Н. Чернышев. - М.: МЦФЭР, 2007. - 320 с.

75. Чернышев Л.Н. Формирование рыночных отношений в ЖКХ / Л.Н. Чернышев. - М.: МЦФЭР, 2006. - 190 с.

76. Чернышев Л.Н. Экономика городского хозяйства / Л.Н. Чернышев. - М.: Изд-во "Люберецкая газета", 2005. - 222 с.

77. Черняк В.З. Жилищно-коммунальное хозяйство развитие, управление, экономика / В.З. Черняк. - М., 2008. - 490 с.

78. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2007. - 614 с.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.