Основные направления совершенствования системы управления на предприятии (на примере ООО "Комбинат питания "Нефтяник"")

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоретические основы системы управления на предприятии

1.1 Понятие, цели и сущность систем управления на предприятии

1.2 Особенности организационных систем управления

на предприятии

1.3 Виды организационных структур управления на предприятии

2. Исследование системы управления на предприятии

(на примере ООО «Комбинат питания «Нефтяник»)

2.1 Организационно-экономическая характеристика

ООО «Комбинат питания «Нефтяник»

2.2 Анализ существующей системы управления в

ООО «Комбинат питания «Нефтяник»

2.3 Система управления качеством на предприятии как

важнейшая составляющая системы управления

3. Основные направления совершенствования системы управления

на предприятии (на примере ООО «Комбинат питания «Нефтяник»»)

3.1 Анализ проблем системы управления качеством на предприятии

3.2 Разработка и экономическое обоснование мероприятий

по совершенствованию системы управления на предприятии

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Переход России на новую систему хозяйствования в процессе перестройки затронул предприятия всех форм собственности. Ранее руководители предприятий даже не задумывались о конкуренции, о повышении эффективности, об увеличение прибыли, так как предприятия не являлись собственностью начальника или директора.

Большинство предпринимателей, руководителей, и специалистов предприятий, зачастую даже тех, чья профессиональная подготовка включала изучение менеджмента, пока, к сожалению, не понимают сущности этой сферы деятельности и знакомы лишь с отдельными функциями системы управления. Это происходит, потому что менеджмент не дает готовых рецептов для конкретных организаций в конкретный момент времени, он лишь помогает целенаправленно искать новые решения проблем.

На предприятии большое значение играют такие факторы, как разработка организационной структуры системы управления, подходы к распределению обязанностей, принципы создания перспективной организации и т.д. Поэтому значительное внимание уделяется совершенствованию организационной структуры системы управления на предприятии.

Структура организации - это логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации. Понятие организационной структуры включает в себя не только выполняемые внутри нее задания, но и координируемую сотрудниками деятельность за пределами организации. Многие традиционно выполнявшиеся самой организацией виды работ в настоящее время передаются специализированным фирмам, что предполагает тесное взаимодействие независимых компаний и трансформацию традиционных границ между организациями.

Считается, что организация существует во внешней среде, которая формирует ее стратегию, технологию, масштаб и уровень нововведений. Эти ситуационные факторы, в свою очередь, определяют необходимую структуру, то есть структуру, которую должна принять организация для обеспечения организационной системой управления.

Система управления компании имеет большое значение для ее будущего успеха. Влияние системы управления не бывает нейтральным. Она либо способствует движению вперед, либо тормозит прогресс и поощряет внутренние интриги, и должна быть построена таким образом, чтобы способствовать реализации целей компании.

Поэтому актуальнейшей задачей для любого предприятия является анализ системы управления и ее оценка, а также поиск путей ее совершенствования.

В настоящее время проблема управления, анализа и оценки организационной деятельности широко рассмотрена в трудах многих российских и зарубежных авторов. Однако, несмотря на то, что практически во всей литературе, связанной с управлением и экономикой предприятия, подчеркивается исключительная значимость эффективной организационной деятельности от системы управления, но большая часть исследователей ограничивается анализом лишь отдельных, частных показателей организационной деятельности. Для всестороннего анализа, необходим системный подход. При системном подходе любая система (объект) рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов.

Таким образом, системный подход управления является процессом целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления в рамках определенной системы взаимодействия (функционирования).

Цель выпускной квалификационной работы заключается в анализе и разработке предложений по совершенствованию системы управления как фактора повышения эффективности деятельности фирмы.

В связи с поставленной целью необходимо решение следующих задач:

- раскрывается сущность, понятия и основные подходы к системам управления;

- рассмотреть основные направления деятельности предприятия;

- провести исследование системы управления на предприятии (на примере ООО «Комбинат питания «Нефтяник»);

- рассмотреть систему управления качеством на предприятии как важнейшую составляющая системы управления;

- сформулировать основные направления совершенствования системы управления на предприятии (на примере ООО «Комбинат питания «Нефтяник»»).

Объект исследования - организационная система управления ООО «Комбинат питания «Нефтяник». Предмет исследования - особенности организационной системы управления предприятия и факторы, влияющие на повышение эффективности системы управления предприятия.

В процессе написания работы использовались труды таких авторов, как Мухин В.И., Герасимов Б.И., Веснин В.Р., Ходош М.С., Кальянов Г.Н., Ларин А.А, Баринов В.А, Артемьев С.П., Пудич В.С. Терешкин В.С., Ачкасова Е.В., а также труды зарубежных авторов, как Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф., Брасс А.А., Дафт Р.Л., Друкер П.Ф., Мильнер Б.З., Майкл Р. Линдерс, Харольд Е.

Методами исследования являются анализ литературных источников, анализ документов. При работе над аналитической частью выпускной квалификационной работы были использованы информационные материалы, данные статистической, управленческой и бухгалтерской отчетности исследуемого предприятия.

Структура работы включает введение, основную часть, заключение, список литературы и приложения.

В первой главе рассмотрены теоретические основы системы управления на предприятии.

Во второй главе проведено исследование системы управления на предприятии (на примере ООО «Комбинат питания «Нефтяник»).

В третьей главе представлены основные направления совершенствования системы управления на предприятии (на примере ООО «Комбинат питания «Нефтяник»»).

1. Теоретические основы системы управления на предприятии

1.1 Понятие, цели и сущность систем управления на предприятии

Система управления - одно из ключевых понятий менеджмента, тесно связанное с целями, функциями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними полномочий. В рамках этой структуры протекает весь управленческий процесс (движение потоков информации и принятие управленческих решений), в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации. Структуру можно сравнить с каркасом здания управленческой системы, построенным для того, чтобы все протекающие в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно [12].

Таким образом, под организационной структурой управления необходимо понимать совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой системами [8].

Управление - деятельность управляющей подсистемы, заключающейся в выработке управляющего воздействия и его осуществления и направленная на эффективное достижение цели деятельности системы в целом. В определении содержится главное, ради чего осуществляется управление деятельностью и сама деятельность - цель. Далее отмечается необходимость выработки и осуществления непрерывного воздействия на управляемую подсистему, подчеркивая этим самым необходимость деятельности и по выработке управляющего воздействия, и по осуществлению того воздействия, то есть по существу предусматривает в составе управленческой деятельности, кроме задач выработки управляющего воздействия, и организаторские задачи по обеспечению выработанного решения [18].

Организационная система -- общественная (социальная) система, в которой элементами являются люди и коллективы людей [13].

Группа людей считается организационной системой:

- если состоит по крайней мере из двух человек, которые считают себя частью этой группы;

- имеет одну цель (желаемое конечное состояние или результат), которую принимают как общую все члены группы;

- имеет членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели.

Организационной системе присущи свойства:

- целостность;

- наличие орган организационной культуры;

- регламентированное поведение и деятельность членов организации;

- способность выявлять и удовлетворять свои потребности;

- способность к самообучению и саморазвитию.

Особенностями организационной системы являются:

- Ориентация на определенные социальные потребности:

- Целенаправленность:

- Единый центр управления (орган управления, аппарат управления, субъект управления и т. д.);

- Иерархическая структура;

- Интегрированный характер.

Под управлением организацией понимается процесс выработки решения, планирования, организации, коммуникации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели организации.

Специалист или руководитель, разрабатывающий решение, должен позаботиться о рациональном наборе воздействий, чтобы добиться устойчивого процесса и достигнуть поставленной цели [11].

Процесс целенаправленного воздействия на систему, обеспечивающий повышение ее организованности, достижения того или иного полезного аспекта, и называется управление.

Системы, в которых протекают процессы управления, называются системами управления.

Поскольку управление -- специфическая функция, то она реализуется определенными элементами системы. Система в процессе своего функционирования разделяется на управляющую и управляемую подсистемы. Действительно, если мы полагаем, что в системах не может быть бесцельных процессов, то очевидно, что если есть цель деятельности, должно быть управление достижением этой цели и сама деятельность по ее достижению [21].

Таким образом, налицо разделение функций управляющей и управляемой подсистем. Подобное разделение явилось объективной необходимостью, вызванной усложнением процессов деятельности во всех ее областях, постоянным ростом общественного характера деятельности, увеличением взаимосвязей различных процессов. Появляется необходимость согласования целей и усилий индивидуумов, коллективов предприятий, отраслей и т.д., управления их совместной деятельностью.

Система, формирующая управляющее воздействие, называется управляющей подсистемой. Система, испытывающая на себе внешние воздействия, называется управляемой подсистемой. Обе эти системы в совокупности с учетом их взаимодействия образуют уже новую - систему управления, как совокупность двух подсистем (управляющей и управляемой).

В отличие от других типов систем системам с управлением (системам управления) присущ ряд характерных особенностей независимо от их природы и назначения:

1) Решающую роль в сохранении целостности системы принадлежит информационным связям. Без обмена информацией между элементами такие системы не могут функционировать и сохранять свою целостность.

2) Системы способны переходить в различные состояния в соответствии с управляющими воздействиями. При этом переход не может осуществляться мгновенно, а требует некоторого времени.

3) Существует некоторое множество допустимых линий поведения системы, из которых выбирается наиболее предпочтительная. Если возможности выбора линий поведения нет, то управление практически отсутствует.

4) Для систем с управлением характерны определенные структуры, отражающие контуры управления.

5) Системы являются открытыми, т.е. воздействие среды на них и их на внешнюю среду может иметь самые различные природу и последствия.

6) Процесс функционирования систем характеризуется целенаправленностью. Если цель не определена, управление становится бессмысленным [21].

Цель организационной системы управления определяется как вариант удовлетворения исходной потребности, выбранный из некоторого множества альтернатив, сформулированных на основе специального знания.

Потребность -- категория объективная, цель -- субъективная как
теория, определяемая имеющимся опытом. Результат -- это мера достижения конкретной цели, т.е, мера удовлетворения потребности. Цель есть конкретное выражение потребности, сформулированное на основе имеющего опыта и определяющее конкретное функционирование создаваемой системы [27].

Реализация потребности связана с возможными альтернативными путями ее реализации. Выбор альтернативного варианта связан с оценкой возможностей на данном уровне знания, то есть определяется не только выбором определенной и конкретной совокупности методов и средств, обеспечивающих реализацию модели в данных условиях.

Потребность -- это то, что объективно связывает человека (и вообще живое) внешней средой (миром), в том числе и с социальным, как некоторое (определяющее) условие обеспечения его жизнедеятельности и существования.

Существование субъектов поддерживается возникновением и удовлетворением потребностей.

Для людей она является движущей «пружиной поведения и сознания, определенной зависимостью человека от внешнего мира, субъективному миру, ее нуждой в таких предметах и условиях, которые необходимы для ее нормальной жизнедеятельности, для самоутверждения и развития).

Цель -- это совокупное представление о некоторой модели будущего результата, способного удовлетворить исходную потребность при имеющихся реальных возможностях, оцененных по результатам опыта.

Целью планирования является разработка рационального плана на основе выработанного решения. Теперь, если решение принято, если процесс достижения цели спланирован, то, очевидно, необходимо создать целевые организации, призванные реализовать решение и план достижения. Эта функция может быть решена в процессе создания целевых организаций.

Организация деятельности -- это одна из функций управления, предназначенная для создания реальной системы людских и технических, финансовых, материальных и других ресурсов, иначе говоря целевых организаций, предназначенных для реализации решения и плана.

Организации деятельности -- этого процесс создания организационной структуры, которая дает возможность людям эффективно взаимодействовать и работать вместе для достижения общих целей. Следовательно, организация -- это деятельность, выходом которой являются реальные целевые системы [19].

Таким образом, структура управления создает механизмы координации, обеспечивающие эффективное достижение общих целей и задач организации и помогает упорядочить совокупность связей между звеньями и работниками, занятыми решением управленческих задач организации.

Необходимость в разработке критериев управления организацией - задача, с которой сталкиваются не только молодые управленцы, но и опытные менеджеры. Ещё недавно вопрос эффективности системы управления организацией возникал, когда стандартный анализ финансовых коэффициентов показывал существенные отклонения от нормы или организация оказывалась уже на грани кризиса. Сегодня данный вариант обрекает организацию на неоправданные риски. Решение проблемы состоит в принятии комплексных мер по разработке критериев эффективности системы управления организацией и возможности устойчивого достижения конечной цели.

Понятие «эффективность» рассматривается как результативность управленческих действий организации, соотношение затрат к результатам. Управление - процесс планирования, организации, координации, мотивации и контроля.

Качественные и количественные показатели безусловно являются ключевыми направлениями в определении эффективности самого процесса производства. При оценке актуальности проблемы и принятия концептуальных решений, например: организация и управление венчурными организациями, включается другие категории оценки:

- Инвестиционная привлекательность;

- Актуальность спроса и предложения;

- Эластичность спроса и предложения;

- Объём вложения капитала в соотношении со сроками окупаемости;

- Масштабность;

- Легитимность (приемлемый риск).

Эффективность управления организацией во многом зависит и от успешного соединения высокого профессионализма и слаженности работы специалистов-управленцев. Степень успеха организации определяет стиль управления руководителя [10].

Эффективность управления есть степень соответствия результата требуемому (желаемому), или, иными словами, степень достижения цели.

Степень результативности и эффективности напрямую зависят от разработанных и введённых в норму критериев, позволяющих комплексно подойти к проблемам неэффективных организаций. Процесс консолидации малых организаций всё чаще применяются в создании крупных многопрофильных корпораций, холдингов. Именно горизонтальная интеграция разных экономических моделей организаций путём объединения в одну структуру позволил стать экономически независимой и устойчивой базой.

Процесс разработки критериев позволили принципиально сместить акценты в измерении результатов.

1. Экономичность. Измерение экономичности сводится к определению стоимости входных ресурсов и затрат осуществление процесса преобразования. Управление затратами, очень важно, поскольку около 50 % - 65 % полных затрат связаны с производством и поставкой товаров, услуг и являются операционными затратами. Некоторые статьи затрат на приобретение входных ресурсов (электроэнергия, теплофикация, аренда), могут быть измерены с помощью простых данных и показателей экономичности. Но полагаться только на показатели экономичности рискованно, так как показатели могут быть не связаны с результатами выхода.

2. Эффективность. Цель измерения эффективности - определить насколько хорошо организация использует свои ресурсы. Типичным показателем эффективности является производительность. Соотношение единиц выхода к единицам входа. Выходы могут измеряться с помощью финансовых показателей: количество проданных единиц товаров, услуг. Входы измеряются с помощью показателей, как затраты: количество труда, капитала, энергии, материалов. Показатели прямых затрат на труд позволяют оценить производительность труда сотрудников холдинга. Продуктивность использования производственных площадей и оборудования не зависит от временных факторов, квадратных метров, а напрямую зависит от производимой продукции и ожидаемом результате.

3. Результативность. Результативность организации формируется из двух направлений: стратегического и операционного. Измерение результативности сфокусированы на том, в какой степени производимые товары или услуги отвечают желаниям и потребностям потребителей. Как правило, определить показатели результативности труднее, чем экономические показатели. Для их измерения часто требуются пересечение границ между функциями, чтобы оценить удовлетворённость потребителей и долю рынка. Нередко в решении подобной проблемы необходимо проведение опросов потребительских групп.

4. Производительность. Качественные и количественные показатели измеряются с помощью экспертных оценок, путём наблюдения за процессами и результатами работы. Количественные показатели, характеризующие объём производства, реализации продукции могут выражаться в стоимостном и натуральном измерителях. Качественные показатели определяют внутренние качества изучаемых явлений и используют для оценки продукции на выходе, на предмет её соответствия установленным требованиям, необходимых для определения эффективности материальных, трудовых, финансовых затрат.

5. Экспансия. Рост числа структурных подразделений и укрепление вертикали власти открывает целый спектр возможностей для организаций холдинга:

- оптимизация бизнес - проектов;

- инвестиционная прозрачность компании;

- привлечение стратегических инвесторов;

- снижение налоговой нагрузки;

- обеспечение защиты активов;

- усиление положительного имиджа организации.

Подобный синергетический эффект способствует продвижению и развитию [32].

Таким образом, под управлением организацией понимается процесс выработки решения, планирования, организации, коммуникации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели организации.

Система управления - одно из ключевых понятий менеджмента, тесно связанное с целями, функциями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними полномочий. В рамках этой структуры протекает весь управленческий процесс, в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации. Структуру можно сравнить с каркасом здания управленческой системы, построенным для того, чтобы все протекающие в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно

1.2 Особенности организационных систем управления на предприятии

В литературе можно встретить разные классификации управления вообще и организационного в частности. Независимо от системы классификации авторы выделяют черты, отличающие каждый класс от остальных.

Так, в работе Ларина А.А. предлагается система классификации управления по признаку - степень участия человека в реализации управленческих воздействий.

В зависимости от степени участия человека в реализации управляющих воздействий система классификации управления включает:

- управление техническими системами;

- управление эргатическими системами;

- управление организационными системами.

Управление техническими системами. К техническим системам управления относятся системы, которые функционируют без участия человека. Как правило, ими являются системы автоматического управления, предоставляющие собой комплексы устройств для автоматического измерения, например, координат объекта управления, с целью поддержания желаемого режима его работы. Такие системы реализуют процесс технического управления.

Особенность управления техническими системами состоит в том, что в них управляющие воздействия могут быть спроектированы заранее. Следовательно, качество управления будет гарантировано для различных условий функционирования систем управления.

Если функционирование систем управления происходит в условиях неопределенности ( неизвестно точно влияние внешней среды- возмущения), то качество управления обеспечено с той точностью, с которой известно это возмущение. Если же возмущение неизвестно вообще, то качество управления может быть обеспечено за счет адаптивных систем управления (самонастраивающиеся, обучаемые)

Особенностью человеко-машинных (эргатических) систем состоит в том, что в контур управления, т.е. в управляющую систему включен сам человек- оператор или коллектив операторов.

Примерами человеко- машинных (эргатических) систем могут служить автоматизированные системы управления различного назначения. Их характерной особенностью является то, что человек сопряжен с техническими устройствами, причем окончательное решение принимает человек, а средства автоматизации лишь помогают ему а обосновании правильности этого решения [25].

Особенности управления эргатическими системами состоят в том, что психофизиологические свойства человека - оператора должны быть включены в параметры (свойства) управляющей системы.

К организационным системам относятся социальные системы - группы, коллективы людей, общество в целом.

Деятельность любого коллектива как организационной системы невозможна без соблюдения двух основных правил:

- исключения, искажения или скрытия информации членами коллектива в личных целях или ради групповых интересов;

- обеспечение всеми членами коллектива безусловного выполненных задач.

Коллективы, в которых выполняется только первое условие (объективность информации) и отсутствует второе, называются коллективами с механизмом открытого управления. Управление в таких организационных системах обеспечивается свободными («рыночными») отношениями, т.е. отсутствием общего управляющего деятельность центра.

Коллективы, в которых выполняются оба условия, получили название коллективов с правильным механизмом управления. Добиться качественного выполнения планов действий в организационных системах с таким механизмом управления можно с помощью тщательно разработанной системы не только контроля исполнения (волевое управление или жесткая централизация), но и соответствующей системы стимулирования деятельности людей в организационной системе. Директивная (приказная) форма управления эффективна только при наличии двух условий:

-знание руководителем возможностей подчиненных (аналог первого основного правила);

-права руководителя применять сильные стимулы (наказание в случае невыполнения задания и поощрение в случае успешного выполнения), т.е. аналог второго основного правила.

Такая форма управления зачастую целесообразна и эффективна при управлении боевой деятельностью войск в небольших воинских формированиях. Такой вид управления называют прямым управлением [27].

При управлении большими организационными системами (предприятием, отраслью промышленности, фирмой и др.) должен учитываться активный характер элементов системы - людей, предоставляя им большую самостоятельность в выборе конкретных действий при обязательном выполнении общего плана. Такой вид управления называют координацией. Координация является единственным эффективным видом управления большими системами.

Между процессом управления и системой управления нет взаимооднозначного соответствия. Разным процессом управления могут соответствовать одинаковые системы управления, и, наоборот, в разных системах управления могут протекать (осуществляться) одинаковые процессы управления [25].

В связи с этим к системе управления должны предъявляться ряд специфических требований:

- оперативно - стратегические или оперативно - тактические требования (боевые возможности, мобильность, разведзащищенность и др.);

- общетехнические требования;

- технические требования (пропускная способность и быстродействия);

- функциональные требования.

Управлять - значит приводить объект управления в целевое состояние. Исходя из этого определения, можно выделить основные элементы системы управления организацией.

Целевое состояние объектов управления задает система целей и показателей, деятельность по приведению объектов управления в нужное состояние описывается с помощью модели бизнес-процессов, исполнители этой деятельности определяются организационной структурой.

Необходимо помнить, что при проектировании системы управления должен быть провозглашен примат деятельности над организационной структурой. Иными словами, в ходе проектирования дается ответ не на вопросы «что делает то или иное подразделение», а «что должно делаться для достижения той или иной цели и кем» [24].

Исходя из состава элементов системы управления и их логической взаимосвязи, последовательность проектирования системы управления «с нуля» выглядит следующим образом:

Формулирование наивысшей цели организации

Разработка стратегии

Формирование верхнего уровня системы целей и показателей

Определение объектов управления

Разработка модели бизнес-процессов, формирование нижнего уровня системы целей и показателей

Проектирование организационной структуры

Формирование регламентирующей и методической документации

Автоматизация системы управления (при необходимости)

Всю полноту действительности окружающего нас мира можно представить в виде различных систем, между которыми устанавливается взаимодействие. Уровень сложности, обобщенности, ориентированности таких систем зависит от многих причин, оказывающих влияние на процесс системного функционирования. Управление можно рассматривать как влияние на системы и системную организацию объекта управления. В качестве одного из примеров системной организации действительности можно рассматривать формы социального объединения людей - от малых групп, до общества - большой социальной системы, нуждающихся в управлении и, одновременно, являющихся результатом функционирования управляющего воздействия.

Процесс управления как система управляющих воздействий сводится к следующим главным моментам:

- к целенаправленному воздействию на управляемый объект;

- воздействие осуществляется в некой системе, у которой существует структура, организация;

- воздействие носит информационный характер - информация функционирует между частями системы - элементами, тем самым осуществляется связь как внутри системы, так и вне ее;

- мера функционирующей информации и ее качество определяют уровни организации системы;

- информационное обращение в системе и межсистемном плане определяет существование систем управления.

Другими словами, в терминах системного подхода управление является процессом целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления в рамках определенной системы взаимодействия (функционирования) [11].

Управление является процессом (имеет процессуальные, динамические характеристики), а система управления является механизмом, обеспечивающим этот процесс.

В системах управления под субъектом управления понимают элемент системы, который оказывает воздействие, генерирует и передает информацию.

Объект управления эту информацию принимает и утилизирует различными способами, меняя свое внутреннее или внешнее состояние (баланс энергетических характеристик, структурных, организационных изменений).

Система управления функционирует по определенным законам, создающимся на высоких уровнях познания в процессе движения от явления к сущности, от сущности первого рода к сущности второго рода и т.д. Законы управления позволяют объединить понятия и категории в упорядоченную систему - понятийный аппарат закона, используемый в процессах управления.

Систему управления составляют элементы управления, связанные между собой разнообразными связями. Их количество всегда ограничено, они составляют единое целое, а от их качества и особенностей взаимодействия зависят свойства системы управления.

1.3 Виды организационных структур управления

Организационная модель - это принципы формирования подразделений, делегирования полномочий и наделения ответственностью. По сути, организационная модель показывает, как сформировать подразделение. На практике применяют следующие принципы формирования подразделений:

- функциональная модель: «одно подразделение = одна функция»;

- процессная модель: «одно подразделение = один процесс»;

- модель, ориентированная на контрагента: «одно подразделение = один контрагент (клиент или клиентская группа, поставщик, подрядчик и прочее).

Последняя модель применяется в случае, если рынок контрагента ограниченный. Например, в случае, если число потребителей сильно ограничено, целесообразно применить модель, ориентированную на клиента или клиентскую группу: «одно подразделение = один клиент».

В большинстве же случаев распространение получили функциональная и процессная модели, а также их различные модификации.

Функциональная модель. Структуры управления на многих современных предприятиях были построены в соответствии с принципами управления, сформулированными еще в начале ХХ века.

Наиболее полную формулировку этих принципов дал немецкий социолог Макс Вебер (концепция рациональной бюрократии):

- принцип иерархичности уровней управления, при котором каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему;

- принцип соответствия полномочий и ответственности работников управления месту в иерархии;

- принцип разделения труда на отдельные функции и специализации работников по выполняемым функциям;

- принцип формализации и стандартизации деятельности, обеспечивающий однородность выполнения работниками своих обязанностей и скоординированность различных задач;

- принцип обезличенности выполнения работниками своих функций;

- принцип квалификационного отбора, в соответствии с которым найм и увольнение с работы производится в строгом соответствии с квалификационными требованиями.

Организационная структура, построенная в соответствии с этими принципами, получила название иерархической или бюрократической структуры.

Наиболее распространенным типом такой структуры является линейно-функциональная (линейная структура) (рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 - Линейно-функциональная структура управления

Основы линейных структур составляет так называемый «шахтный» принцип («принцип колодца») построения и специализация управленческого процесса по функциональным подсистемам организации (маркетинг, производство, исследования и разработки, финансы, персонал и т. д.). По каждой подсистеме формируется иерархия служб («шахта» или «колодец»), пронизывающая всю организацию сверху донизу.

Результаты работы каждой службы оцениваются показателями, характеризующими выполнение ими своих целей и задач. Соответственно строится и система стимулирования и поощрения работников. При этом конечный результат - эффективность и качество работы организации в целом - становится как бы второстепенным, так как считается, что все службы в той или иной мере работают на его получение.

Преимущества линейных структур:

- четкая система взаимных связей внутри функций и в соответствующих им подразделениях;

- четкая система единоначалия - один руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей совокупностью функций, составляющих деятельность;

- ясно выраженная ответственность;

- быстрая реакция исполнительных функциональных подразделений на прямые указания вышестоящих.

Недостатки линейной структуры:

- в работе руководителей практически всех уровней оперативные проблемы («текучка») доминируют над стратегическими;

- слабые горизонтальные связи между функциональными подразделениями порождают волокиту и перекладывание ответственности при решении проблем, требующих участия нескольких подразделений;

- малая гибкость и приспособляемость к изменению ситуации;

- критерии эффективности и качества работы подразделений и организации в целом разные и часто взаимоисключающие;

- большое число «этажей» или уровней управления между работниками, выпускающими продукцию, и лицом, принимающим решение;

- перегрузка управленцев верхнего уровня;

- повышенная зависимость результатов работы организации от квалификации, личных и деловых качеств высших управленцев [21].

Таким образом, можно заключить, что в современных условиях недостатки структуры перевешивают ее достоинства.

Истоки концепции управления процессами ведут к теориям управления, разработанным еще в XIX веке. В 80-х годах XIX-го века Фредерик Тейлор предложил менеджерам использовать методы процессного управления для наилучшей организации деятельности.

В начале 1900-х годов Анри Файоль разработал концепцию реинжиниринга - осуществление деятельности в соответствии с поставленными задачами путем получения оптимального преимущества из всех доступных ресурсов (рисунок 1.2).

Рисунок 1.2 - Процессная организационная структура

Процессные системы строятся на базе нескольких базовых принципов:

- принцип объединения процедур: выполнявшиеся различными сотрудниками операции, интегрируются в одну, то есть происходит горизонтальное сжатие процесса. Если не удается привести все шаги процесса к одной работе, то создается команда, отвечающая за данный процесс;

- принцип неразрывной последовательности: шаги процесса выполняются в естественном порядке, работа выполняется в том месте, где это целесообразно, смешанными группами, состоящими из работников различной предметной (функциональной) принадлежности или специализации;

- принцип владельца процесса: уполномоченный менеджер обеспечивает единую точку контакта, он играет роль буфера между сложным процессом и заказчиком, и ведет себя с заказчиком так, как если бы был ответственным за весь процесс;

- принцип самостоятельности выбора: исполнители принимают самостоятельные решения и несут ответственность за получение заданного результата деятельности;

- принцип горизонтального контроля: качество результата проверяется его потребителем - следующим элементом процессной цепочки;

- принцип системности (целостности) управления: управление затратами происходит по месту их возникновения, система управления издержками строится совместно с организационной структурой, без отрыва от деятельности, «один процесс - одно подразделение - один бюджет».

Преимущества процессных структур:

- четкая система взаимных связей внутри процессов и в соответствующих им подразделениях;

- четкая система единоначалия - один руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей совокупностью операций и действий, направленных на достижение поставленной цели и получение заданного результата;

- наделение сотрудников большими полномочиями и увеличение роли каждого из них в работе компании приводит к значительному повышению их отдачи;

- быстрая реакция исполнительных процессных подразделений на изменение внешних условий;

- в работе руководителей стратегические проблемы доминируют над оперативными;

- критерии эффективности и качества работы подразделений и организации в целом согласованы и сонаправлены.

Недостатки процессной структуры:

- повышенная зависимость результатов работы организации от квалификации, личных и деловых качеств рядовых работников и исполнителей.

- управление смешанными в функциональном смысле рабочими командами - более сложная задача, нежели управление функциональными подразделениями;

- наличие в команде нескольких человек различной функциональной квалификации неизбежно приводит к некоторым задержкам и ошибкам, возникающим при передаче работы между членами команды. Однако потери здесь значительно меньше, чем при традиционной организации работ, когда исполнители подчиняются различным подразделениям компании.

Обобщая, можно заключить, что процессная структура наряду с достоинствами функциональной структуры имеет целый ряд преимуществ там, где функциональная структура имеет явные недостатки.

Матричная модель. Матричные структуры совмещают принципы построения функциональных и процессных систем. В этих структурах существуют жестко регламентированные процессы, находящиеся под управлением менеджера процесса. При этом деятельность осуществляется работниками, находящимися в оперативном подчинении менеджера процесса и в административном подчинении руководителя в функциональном «колодце» (рисунок 1.3).

Рисунок 1.3 - Матричная структура

По существу, роль менеджера процесса состоит в координации действий внутри процесса.

Подобное решение, с одной стороны, не полностью реализует преимущества процессного подхода, а с другой стороны, не полностью устраняет недостатки функциональной системы. На практике матричные структуры хорошо применимы для организации управления проектной деятельностью и мало подходят для регулярного менеджмента, так как содержат в своей природе некоторое двоевластие - процессов и функций.

Смешанные структуры. Если применять различные модели организации деятельности в пределах отдельных бизнес-процессов, то можно использовать преимущества той или иной организационной модели. При этом для организации в целом будет применяться процессная организация основных структурных блоков, а в рамках отдельных блоков могут применяться различные модели.

Организационная система управления создается для выполнения каких-то функций, следовательно, оценка качества выполнения этих функций порождает другую группу показателей качества управленческих функций, которые можно условно назвать производственными или функциональными показателями.

Таким образом, подведем итоги первой главы.

Цель любой организации - достижение высоких результатов. Для этого необходимо повышать эффективность и качество управления. Понятие «эффективность» предполагает сопоставление затрат и результатов. При оценке эффективности используются различные критерии. Общий же критерий экономической эффективности отражает осуществление предприятием (или организацией) его миссии при наименьших затратах.

Для оценки экономической эффективности используется ряд показателей. В условиях формирования рыночных отношений существенно расширяются возможности действия всех факторов повышения эффективности производства.

В результате этого сформируется регулируемое, цивилизованное рыночное хозяйство, которое явится действенным средством, стимулирующим рост производительности труда, повышение эффективности всего общественного производства, приумножение общественного богатства в интересах повышения благосостояния народа.

Рассмотрев теоретические основы системы менеджмента, проведем исследование системы управления на примере ООО «Комбинат питания «Нефтяник».

2. Исследование системы управления на предприятии

(на примере ООО «Комбинат питания «Нефтяник»)

2.1 Организационно-экономическая характеристика

ООО «Комбинат питания «Нефтяник»

Общество с ограниченной ответственностью «Комбинат Питания «Нефтяник», создано путем учреждения решением общего собрания учредителей от 1 апреля 2010 года.

В 2010 году после вывода непрофильных активов из состава ОАО «Нефтекамскшина» комбинат питания был преобразован в ООО «Комбинат питания «Нефтяник», приобрел статус самостоятельного юридического лица. Организационно-правовая форма предприятия - общество с ограниченной ответственностью. Устав общества приведен в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Предприятие располагается по адресу: 423580, РТ, Г. Нефтекамск, ОАО «Нефтекамскшина», промзона, а/я 10. Уставный капитал общества составляет 10 000 рублей. Доля в уставном капитале ОАО «Нефтекамскшина» составляет 51 %, ООО Управляющая Компания «Татнефть-Нефтехим» составляет 49 %.

Основным видом деятельности организации является организация столовых при предприятиях и учреждениях. Вспомогательными видами деятельности являются следующие:

- Столовые ведомственные, поставка продукции для общественного питания;

- Неспециализированные магазины (розничная торговля);

- Алкогольные напитки и пиво (розничная торговля);

- Пищевые продукты, напитки и табачные изделия (розничная торговля);

- Рекламные услуги;

- Хлеб и кондитерские мучные изделия недлительного хранения (производство);

- Мясные продукты (производство);

- Бары;

- Рестораны и кафе;

- Общественное питание (поставка продукции);

- Хлебобулочные и кондитерские изделия длительного хранения (производство);

- Овощи (переработка и консервирование);

- Рыба и морепродукты (переработка и консервирование);

- Супы и бульоны, заготовки для их приготовления, дрожжи и пекарные порошки и др. (производство);

- Пищевые продукты, напитки, табачные изделия (оптовая торговля);

Общество с ограниченной ответственностью «Комбинат питания «Нефтяник» является одним из крупных предприятий общественного питания Закамского региона Республики Башкортостан. Расположено на территории промышленной зоны г. Нефтекамска, обеспечивает горячим питанием работников 11- тысячного коллектива акционерного общества «Нефтекамскшина», являющегося градообразующим предприятием.

Общеизвестно, что важнейшая часть социальной защищенности любого коллектива - хорошо организованное питание, а там, где труд по производственным условиям тяжелый, - значение рабочего питания возрастает многократно. Это хорошо понимают руководители ОАО «Нефтекамскшина» и Управляющей компании «Татнефть - Нефтехим».

Обслуживает работников общества по пластиковым картам, за наличный расчет, так же по безналичному расчету обслуживает сторонние организации за выполненные работы и услуги в обществе. В положении о структурном подразделении определены следующие задачи:

организация горячего питания,

организации выставок-продаж,

изготовление мучных, кондитерских хлебобулочных изделий, мясных, рыбных и овощных полуфабрикатов,

организация столов-заказов,

осуществление торгово-закусочной коммерческой и посреднической деятельности.

В состав комбината питания входит 10 столовых на 600 посадочных мест, магазин- кулинария на 3 рабочих места продавца, кафе при гостинице «Нефтяник» на 24 посадочных места, стол заказов, 6 буфетов, кондитерский цех производительностью 500 кг продукции в смену, мясной цех производительностью 750 кг крупнокусковых мясных полуфабрикатов в смену.

Столовые комбината питания обеспечивают полноценным горячим питанием около 5500 человек в сутки. Три столовых имеют круглосуточный режим работы. Работникам, занятым на вредных и особо вредных производствах, предоставлена возможность получения рациона лечебно-профилактического питания с определенной калорийностью или замены его на молоко и молочную продукцию, рыбу, мясо, масло, другие продукты той же энергетической ценности. Особое внимание на предприятии уделяется организации диетического питания: блюда, приготовленные щадящим способом (отварные, припущенные, на пару), пользуются устойчивым спросом посетителей.

Буфеты предлагают покупную продукцию и продукцию собственного производства: полуфабрикаты широкого ассортимента, холодные блюда, горячую продукцию.

Кондитерский цех выпускает более 60 наименований «сладкой» продукции (в том числе татарские национальные изделия), обеспечивает все подразделения комбината. Изделия цеха (торты, пирожные, песочные изделия) всегда отличаются оригинальностью, современным декорированием и дизайном. В коллективе цеха - кондитеры высокой квалификации, двое имеют звание «Мастер- кондитер». Работники заводов имеют возможность заказать любые кондитерские изделия к юбилеям и праздникам.

Право выбора работников ОАО «Нефтекамскшина» - обед, включающий широкий ассортимент блюд или буфетная продукция собственного производства.

В последние три года ООО «Комбинат питания «Нефтяник» руководит исполнительный директор Хасанова Гульнара Вилевна. Это человек, который постоянно находится в поиске интересных форм работы предприятия, болеющий душой за порученное дело. Встала у руля предприятия в нелегкое «перестроечное» время, когда были перебои с поставкой сырья, снизилось количество посетителей столовых из- за несвоевременной выплаты заработной платы, состояние производственных помещений требовало проведения ремонта, а устаревшее технологическое оборудование - замены.

Финансовое положение предприятия оставляло желать лучшего. Благодаря опыту и знаниям, путем пересмотра экономической политики, внедрения прогрессивных технологий, приобретения новых видов оборудования Хасанова Г.В. сумела вывести предприятие на безубыточный уровень работы.

Основные показатели деятельности ООО «Комбинат питания «Нефтяник» отображены в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Основные показатели деятельности ООО «Комбинат питания «Нефтяник»

Наименование	2012 г.	2013 г.	Темп роста, %
Оборот общественного питания, т. руб.	41256	50183	121,6
Среднесписочная численность, чел.	208	210	101
Среднемесячная заработная плата работников списочного состава, руб.	16531	18900	113,1
Прибыль до налогообложения, т. руб.	3007	4007	133,3

Представленные в таблице 2.1 основные показатели деятельности ООО «Комбинат питания «Нефтяник» представим в виде рисунка 2.1.

Рис. 2.1. Основные показатели деятельности

ООО «Комбинат питания «Нефтяник»

Таким образом, представленные данные свидетельствуют о наличии положительной динамики основных показателей ООО «Комбинат питания «Нефтяник» за анализируемый период.

2.2 Анализ существующей системы управления в ООО «Комбинат питания «Нефтяник»

Общество с ограниченной ответственностью «Комбинат питания «Нефтяник» создано на неограниченный срок деятельности. Общество является юридическим лицом по действующему законодательству РФ, имеет самостоятельный баланс, круглую печать, содержащую его полное наименование на русском языке и указание на его местонахождения, расчетный, валютный и другие банковские счета, а также штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства визуальной идентификации.

Общество является собственником имущества, учитываемого на его самостоятельном балансе, включая имущество, переданное ему учредителем при создании Общества.

Основной целью Общества является извлечение прибыли путем удовлетворения общественных потребностей в продукции, работах и услугах. Основными видами деятельности Общества являются:

- выработка и реализация хлебобулочных им кондитерских изделий;

- торгово-коммерческая деятельность;

- деятельность по производству, реализации и организации потребления продукции общественного питания и т.д.

Организационная структура ООО «Комбинат питания «Нефтяник» представлена в Приложении 1.

Руководство компанией находится в ведении исполнительного директора. Исполнительный директор является высшей исполнительной властью в компании, играет основную роль в управлении ее текущей деятельностью. В связи с этим он выполняет следующие обязанности:

- следит, управляет и координирует текущую деятельность предприятия;

- лично принимает решения по срочным, не терпящим отлагательства вопросам;

- занимается детальными вопросами финансового планирования, вносит соответствующие рекомендации в Правление;

- лично вступает в отношения с основными контрагентами - покупателями и поставщиками, часто лично ведет переговоры с руководителями профсоюзов;

- осуществляет и контролирует практическое воплощение и жизнь разработанной Правлением политики;

- назначает и представляет к назначению перед Правлением высших должностных лиц;

- поддерживает высокое моральное состояние служащих компании, содействует установлению хорошей репутации компании, устойчивой клиентуры, ее деловых связей.

Главный бухгалтер осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности предприятия и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Обеспечивает рациональную организацию учета и отчетности на предприятии на основе механизации учетно-вычислительных работ, прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета и контроля, разработку и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение хозяйственного расчета. Организует учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, своевременного отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с его движением, учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализацию, выполнения работ, результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, а также финансовых, расчетных и кредитных операций, контроль за законностью, своевременностью и правильностью их оформления, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости работ, услуг.

Кроме того, в ведении главного бухгалтера находятся расчеты по заработной плате с работниками предприятия, правильное начисление и перечисление платежей в государственный бюджет, взносов на государственное социальное страхование, средств на финансирование капитальных вложений, погашение в установленные сроки задолженности банкам по ссудам, отчисление средств в фонды экономического стимулирования и другие фонды и резервы. Осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, проведением инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных фондов, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности.