Внеоборотные активы включают долгосрочные финансовые инвестиции, вложения в материальные ценности, основные средства, объекты незавершенного строительства и прочие нематериальные активы. Внеоборотные активы не участвуют в производственном процессе предприятия. Управление оборотными активами предприятия - комплексная задача, включающая управление денежными средствами, товарными остатками, материалами и сырьем, дебиторской задолженностью и другими типами активов. Эффективное управление активами предприятия предполагает получение как можно большей прибыли. Прибыль считается полученной после того, как все риски по продукции передаются контрагенту (покупателю товара). Чем больше отгрузок товара, тем выше прибыль. Таким образом, для того, чтобы получить как можно больше прибыли, нужно максимально сократить время от заказа продукции до отгрузки и получения оплаты за нее. Это означает, что эффективное управление активами предприятия порождает задачу управления финансовым циклом. Еще один способ повысить прибыль - уменьшить издержки при производстве. Исходя из этого, управление активами предприятия предполагает и управление запасами предприятия.

Эффективное управление активами предприятия - одна из главных задач, стоящих перед финансовым директором. Главная цель и критерий эффективного управления активами - добиться наивысших конечных результатов при рациональном использовании всех видов активов. Поскольку активы делятся на оборотные и необоротные, то и методы повышения эффективности использования оборотных и необоротных активов различаются. Эффективное управление оборотными активами - достаточно сложная задача Пястолов С.М. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия. - 3-е изд. - М.: Издательский центр "Академия", 2004. . Она объединяет под собой:

· эффективное использование денежных средств;

· управление товарными остатками;

· управление запасами сырья и материалов;

· управление остатками готовой продукции;

· управление дебиторской задолженностью;

· управление прочими оборотными активами;

· управление ликвидностью предприятия.

Кроме того, что активы делятся по видам - форме воплощения экономических выгод для предприятия, необходимо обращать внимание на источник их происхождения. С этой точки зрения выделяют:

· Собственные оборотные средства (Чистые оборотные активы);

· Заемные оборотные средства.

Собственные оборотные средства (чистые оборотные активы) - это объем оборотных средств, который останется в распоряжении предприятия, если оно (гипотетически) погасит все свои обязательства. Та же самая цифра получится путем вычитания из собственного капитала предприятия необоротных активов.

Для того, чтобы понять суть стратегии управления оборотными активами, необходимо сначала уяснить механизм возникновения прибыли на предприятии. Фактически, прибыль признается таковой в момент передачи всех рисков по отгруженной продукции (товарам, услугам) контрагенту. Таким образом, чем больше таких отгрузок, тем выше прибыль. То есть основная задача - сократить до минимально возможного срока период от получения заказа до отгрузки готовой продукции и получения за нее денежных средств.

4) Для составления прогноза потока денежных средств финансовый менеджер использует данные бухгалтерского отчета - отчет о прибылях и убытках и бухгалтерский баланс. Подготовка прогноза денежных потоков начинается с определения достаточных финансовых ресурсов, доступных в указанный момент времени, так как нет смысла строить какие-либо планы, если нет денег для ее реализации. К начальному балансу добавляя поступления, выходим на общее количество имеющихся денег. После этого вычитаем расходы и получаем итоговый баланс, с которого и начинается анализ. При анализе целесообразно взять отдельные элементы ("переменные") и проверить, какое воздействие они оказывают на итоговые результаты года. Такая работа называется "анализом чувствительности" деятельности. Для моделирования ситуации и последующего выбора оптимальных вариантов обычно используется компьютерная техника. Модели могут быть изображены в виде таблиц, графиков и различных диаграмм. Основная модель, которая используется при управлении наличностью - модель циклов конверсии, отражающая срок в днях между датой выделения предприятием наличности для покупки сырья и датой получения наличных за реализацию продукции. При определении модели выделить следующие позиции:

1. Период конверсии запасов - средний период времени, необходимый для производства готовой продукции из приобретенных материалов и продажи этой продукции. Период конверсии рассчитывается путем деления величины запасов на величину продаж в день.

2. Период инкассирования причитающихся сумм (дебиторской задолженности) - это средний период времени, необходимый для конвертации причитающихся предприятию сумм в денежные средства, иными словами - инкассация денежных средств после продаж. Рассчитывается как отношение дебиторской задолженности к величине продаж за 1 день.

3. Период отсрочки кредиторской задолженности - средний промежуток времени между моментом покупки материалов и рабочей силы и выплатой денежных средств за них.

4. Цикл конвертации наличности - определяет число дней конверсии на основе трех предыдущих периодов и уравновешивает период времени между действительными денежными затратами предприятия на приобретение ресурсов (сырья и рабочей силы) и поступлениями от продажи готовой продукции, (т.е. период времени между оплатой труда и материалов и инкассированием причитающихся сумм).

Таким образом, цикл конверсии наличности можно приравнять к промежутку времени средней продолжительности, в течение которого тенге "связан" с текущими активами. Теперь можно использовать эти определения в уравнении для анализа цикла конверсии наличности. Цикл конверсии наличности может быть представлен следующим образом:

(1)(2)(3)(4)Период конверсии запасов + Период инкассирования причитающихся сумм - Период отсрочки кредитной задолженности = Цикл конверсии наличности

Задача финансового менеджера - по возможности сократить срок цикла конверсии наличности, не нанося вреда операциям. Это значительно улучшит прибыльность предприятия, так как чем длиннее срок цикла конверсии наличности, тем выше потребность во внешнем финансировании, а оно имеет свою цену. Цикл конверсии можно сократить Пястолов С.М. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия. - 3-е изд. - М.: Издательский центр "Академия", 2004.:

1) путем сокращения периода конверсии запасов и сырья за счет их ускоренной обработки и продажи.

2) путем сокращения периода инкассирования причитающихся средств за счет ускорения инкассирования.

3) путем увеличения периода отсрочки по кредиторской задолженности.

Эти меры должны быть приняты, поскольку они дают возможность не увеличивать расходы и не снижать продажи. После тщательного анализа множества всех альтернативных вариантов принимается определенный план движения наличности на год. Но на этом работа менеджера не заканчивается. В процессе выполнения плана он должен постоянно контролировать выполнение и корректировать в случае возникновения необходимости.

Таким образом, прогноз потока денежных средств и постоянный контроль за ходом исполнения финансовых планов позволяет финансовому менеджеру предприятия предвидеть нехватку или излишек средств еще до их возникновения. Действия по внимательному исследованию каждого этапа (составление, исполнение, анализ качества) в целом и характеризуют целостный, системный контроль за процессом продвижения денежных средств, использования и вновь образования денежных фондов. Финансовый менеджер на основе действий анализа при выявлении отклонений имеет возможность и время для корректировки принятых решений.

5) Известно, что целью деятельности предприятия в современной экономике является получение прибыли. Именно при этом условии предприятия может стабильно существовать и обеспечивать себе основу для роста. Стабильная прибыль предприятия проявляется в виде дивиденда на вложенный капитал, способствует привлечению новых инвесторов и, следовательно, увеличению собственного капитала фирмы. Поэтому становится ясным интерес к проблемам прибыльности деятельности предприятия. Весьма важным аспектом данного вопроса является концепция безубыточности деятельности предприятия, как первого шага к получению бухгалтерской, а в последствии и экономической прибыли. В данном разделе мы рассмотрим проблему безубыточности деятельности фирмы с точки зрения экономической теории с тем, чтобы в следующих параграфах изучить вопросы определения точки безубыточности предприятия, анализа безубыточной деятельности предприятия и планирования безубыточности в краткосрочном и долгосрочном периодах.

С точки зрения экономической теории безубыточность есть нормальное состояние предприятия на современном конкурентном рынке, находящемся в состоянии долгосрочного равновесия finance4people.ru/index.php/investment/investment-pv. При этом мы принимаем в рассмотрение экономическую прибыль, то есть то определение прибыли, при котором в расходы предприятия включается среднерыночная ставка дохода на инвестированный капитал, а также нормальный доход предприятия. При таких допущениях определение безубыточности звучит следующим образом:

Точка безубыточности - это такой объем продаж продукции предприятия, при котором выручка от продаж полностью покрывает все расходы на производство продукции, в том числе среднерыночный процент на собственный капитал предприятия и нормальный предпринимательский доход finance4people.ru/index.php/investment/investment-pv. В самом деле, если фирма имеет бухгалтерскую прибыль, то есть сальдо доходов от продаж и денежных затрат на производство проданной продукции положительно, то она может не достигать точки безубыточности в смысле экономической прибыли. Например, прибыль фирмы может быть меньше, чем среднерыночный процент на собственный капитал предприятия. Следовательно, существуют более выгодные способы использования капитала, которые позволяют получить более высокую прибыль. Таким образом, понятие точки безубыточности является одновременно и неким критерием эффективности деятельности предприятия.

6) Дисконтирование денежных потоков - это приведение стоимости потоков платежей, выполненных в разные моменты времени, к стоимости на текущий момент времени. Это делается, например, при экономической оценке эффективности инвестиций или при оценке бизнеса. Дисконтирование отражает тот экономический факт, что сумма денег, которой мы располагаем в настоящий момент, имеет большую реальную стоимость, чем равная ей сумма, которая появится в будущем. Это обусловлено несколькими причинами, например:

· Имеющаяся сумма может принести прибыль, например, будучи положена на депозит в банке.

· Покупательная способность имеющейся суммы будет уменьшаться из-за инфляции.

· Всегда есть риск неполучения предполагаемой суммы.

1.3 Зарубежный опыт финансового менеджмента

В настоящее время западными специалистами выделяются пять подходов в становлении и развитии финансового менеджмента Финансовый менеджмент / Под. ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 2004. - 527 с.. Первый подход связан с деятельностью "школы эмпирических прагматиков".(50е года) Ее представители - профессиональные аналитики, которые, работая в области анализа кредитоспособности компаний, пытались обосновать набор относительных показателей, пригодных для такого анализа. Они впервые попытались показать многообразие аналитических коэффициентов, которые могут быть рассчитаны по данным бухгалтерской отчетности и являются полезными для принятия управленческих решений. Второй подход обусловлен деятельностью школы "статистического финансового анализа".(60е года) Основная идея в том, что аналитические коэффициенты, рассчитанные по данным бухгалтерской отчетности, полезны лишь в том случае, если существуют критерии, с пороговыми значениями которых эти коэффициенты можно сравнивать. Третий подход ассоциируется с деятельностью школы "мультивариантных аналитиков" (70е года). Представители этой школы исходят из идеи построения концептуальных основ, базирующихся на существование несомненной связи частных коэффициентов, характеризующих финансовое состояние и эффективность текущей деятельности. Четвертый подход связан с появлением "школы аналитиков, занятых прогнозированием банкротства компаний".(30е года) Представители этой школы делают в анализе упор на финансовую устойчивость компании, предпочитая перспективный анализ ретроспективному.

Пятый подход представляет собой самое новое направление (развивается с 60хгодов) - школа "участников фондового рынка". Ценность отчетности состоит в возможности ее использования для прогнозирования уровня эффективности инвестирования в ценные бумаги. Ключевое отличие этого направления состоит в его излишней теоритеризованности, не случайно оно развивается главным образом учеными и пока не получило признания в практике.

В мире существуют различные модели менеджмента, учитывающие национальную специфику той или иной страны. В первую очередь это связано с особенностями корпоративной культуры разных народов. Как известно, характер деловых взаимоотношений людей - главное в менеджменте. Вместе с тем, имеются исторически сложившиеся классические модели менеджмента (американская и японская), существенно отличающиеся от всех других.

Японская система менеджмента - одна из самых эффективных в мире. Главное ее достоинство - умение работать с людьми. Японский менеджмент ориентируется на групповую форму организации труда. Используется механизм коллективной ответственности, при котором члены группы участвуют в принятии управленческих решений и несут равную ответственность за их реализацию. Информация о делах фирмы, ее планах доводится до всех сотрудников. Практикуется активное вовлечение (на добровольной основе) работников в решение технологических и экономических проблем. Отсюда сопричастность к результатам работы, тесный контакт руководства, различных служб и работников. Менеджер всегда на производстве, среди сотрудников. Предложения и жалобы сотрудников рассматриваются немедленно. Большое значение на японских фирмах уделяется научно-техническому прогрессу. Действует система управления производительностью и качеством работы, при которой обязательно устанавливается виновник брака. На фирмах создаются кружки качества, задача которых - повышение эффективности и качества производства на уровне цехов, участков и рабочих мест. Материально и морально стимулируется активное участие каждого работника в деятельности кружков качества. В результате, по опубликованным данным, количество рационализаторских предложений в Японии в несколько раз больше, чем в США. Существует правило: каждое принятое рационализаторское предложение должно быть реализовано. Заслуживает внимания процесс управления финансами. Предприятие более активно используют собственный, а не акционерный привлеченный капитал Финансовый менеджмент: теория и практика. / Под ред. Е.С. Стояновой. - М.: Изд-во "Перспектива", 2003. - 656 с.. Дивиденды относительно низки, так как свободный остаток прибыли используется в основном на финансирование перспективных научных исследований и разработок. При снижении темпов экономического роста фирмы отказываются от привлеченного капитала, переходят на самофинансирование. Активную роль в развитии национальной экономики играет государство. Разрабатываются общенациональные программы экономического развития, анализируются существующие и перспективные тенденции в структуре экономики, выявляются приоритетные отрасли хозяйства (в XXI в. Япония будет в приоритетном порядке наращивать исследования в следующих направлениях: лазеры, спутниковая связь, наручные телефоны и персональные компьютеры, управляемая термоядерная энергетика). Для перекачки капиталовложений в наиболее важные сферы экономики применяются налоговые льготы и поощряется ускоренная амортизация основных фондов в ведущих отраслях хозяйства. Представляет интерес система приема на работу и продвижения по службе. Среди выпускников средних и высших учебных заведений осуществляется тщательный отбор. Затем организуется торжественный прием на работу с испытательным сроком. Полный курс подготовки (1 год) проводится в одном из подразделений фирмы под руководством закрепленного за новичком опытного сотрудника. Тот кто доказал способность работать, принимается на постоянную работу. Среди сотрудников, состоящих в штате, наблюдается открытая, гласная конкуренция за право добиться лучшей должности. В среднем через 5 - 7 лет при высоких ежегодных показателях труда сотрудник может стать менеджером низшего уровня. Дальнейший служебный рост увязывается не только с результатами работы, но и со стажем и возрастом. При достижении 55 - 60 лет сотрудник обязан уйти на пенсию.

Особое внимание уделяется систематической подготовке и переподготовке кадров, воспитанию преданных фирме работников. Каждый работник изучает несколько специальных курсов по развитию профессиональных знаний, причем во внерабочее время. Для повышения квалификации используется практика регулярного (1 раз в 3 - 4 года) перевода работника на другую должность в другое подразделение фирмы (с учетом мнения работника). Японцы считают, что длительное пребывание работника на одном месте снижает уровень ответственности, приводит к потере интереса к работе. В качестве примера рассмотрим менеджмент фирмы Sony Corporation. Систему организации и управления на этой всемирно известной фирме можно изложить предельно кратко: постановка цели, понятной всем, вплоть до последнего рабочего. Менеджеры фирмы считают, что это сплачивает персонал в коллектив единомышленников; право младшего по должности не соглашаться с руководителем. Интересы дела имеют в фирме высший приоритет. Ради них следует поступаться не только личными амбициями, но и традициями, например почтительным отношением к старшим; сознательный отказ от жестких планов. Менеджер должен действовать по обстановке. Механическая исполнительность, вполне терпимая при рутинных работах, может привести только к провалу; антибюрократический стиль руководства. В структуре управления фирмой на определенный период могут быть созданы автономные подразделения, обладающие неограниченной самостоятельностью; поручение важных проектов энтузиастам, новаторам. Считается, что такой работник должен ставиться выше общепринятых методов материального и морального поощрения; патернализм (от лат. paternus - отцовский, отеческий) - воспитание у сотрудников чувства, что они члены одной семьи. На фирме действует система пожизненного найма, есть возможность общения с руководством в неофициальной обстановке. В частности, практикуются совместный отдых, развлечения и др. Не меньший интерес представляет и менеджмент концерна Toyota Motor Corporation: согласованность принятых решений. Ни один вопрос не решается без обсуждения лицами, непосредственно участвующими в его решении. Большая часть предложений исходит от среднего звена сотрудников. Руководство принимает решения, основываясь на этих предложениях; корпоративность (обособленность, узкогрупповой интерес). Сотрудники объединены в группы, в которых руководители постоянно меняются, так как дело становится механическим, если руководитель несменяем. Работники придают большое значение признанию своих заслуг фирмой. Рекордсмены по числу новых предложений пользуются всеобщим уважением. Работа становится, по существу, любимым занятием (хобби); 90% идей воплощается в жизнь Финансовый менеджмент: теория и практика. / Под ред. Е.С. Стояновой. - М.: 2003. - 656 с.. Руководство не должно казаться самым важным элементом в производстве. Менеджеры, оставаясь сильными и компетентными, не стремятся доминировать над сотрудниками. Японские менеджеры в своей работе придают особое значение социальной политике. Гордость за свою страну, забота о своем народе является приоритетной задачей в деятельности японских компаний. Вот как формулируются взгляды японской фирмы Omron Company:

- главная цель компании - это ее развитие;

- рост фирмы ведет к увеличению занятости населения;

- компания получает уважение в местном обществе;

- покупатель получает надежного поставщика;

- поставщик получает хорошего покупателя;

- доходы от покупателя - это источник капиталовложений в раз-питие производства;

- производство товаров станет лучшего качества и по более низким пенам;

- член, прибыли в виде налога пойдет на пользу общества;

- другая масть прибыли пойдет на пользу служащим фирмы в виде увеличения оплаты труда и на дивиденды;

- оставшаяся часть прибыли пойдет на социальные нужды и благотворительность.

Таким образом, на примере данной фирмы можно убедиться в возможности разумного сочетания интересов частного капитала и общества.

США имеет богатейший опыт менеджмента. Американские менеджеры всегда отличались высокими деловыми качествами. Предельно кратко суть американской модели менеджмента можно выразить одним словом - индивидуализм. Во многом это связано с историей США, которые, в отличие от большинства крупных стран, были образованы лишь в 1776 г. Иммигранты и их потомки сформировали в американском обществе психологию человека, который, чтобы выжить в новых для себя условиях существования, вынужден был надеяться только на себя. Поэтому неслучайно в деловых вопросах американцы традиционно предпочитали ставить вопросы дела на первый план, порой даже в ущерб нормальным человеческим отношениям необходимо подчеркнуть, что этот стиль больше характерен для старшего поколения менеджеров, которые привыкли руководствоваться правилом: "Делай, что тебе сказано, а не то...". Именно старшее поколение менеджеров предпочитает авторитарный (основанный на безусловном подчинении власти руководителя) стиль управления (1.5). В данном случае менеджер (у американцев "босс", "шеф") доминирует или подавляет волю, желания, потребности своего подчиненного, сковывает его инициативу. Такой жесткий стиль руководства в большей мере был характерен для американцев в первой половине XX в. Классическим примером менеджера данного типа являлся Г. Форд-старший, основатель автомобилестроительного гиганта - фирмы Ford Motor Company. Он, в частности, говорил: "Не позволяйте жить слишком спокойно тем, кто у вас работает. Всегда поступайте противоположно тому, что они от вас ожидают. Пусть все время тревожатся и оглядываются через плечо". После второй мировой войны быстро восстановившая свою экономику Япония сумела обогнать США по росту производительности труда, качеству и надежности продукции. Основой успехов японцев стала эффективная система менеджмента. Необходимо отдать должное американским менеджерам, которые сделали все возможное, чтобы изучить передовой японский опыт управления. Поэтому в настоящее время в США достаточно типичной является ситуация, когда менеджеры предпочитают называть своих подчиненных коллегами, игроками одной команды. Современные, особенно молодые, менеджеры склоняются к более человечному, демократическому стилю управления (1.6). Руководитель на одно из первых мест среди жизненных ценностей ставит деловые, добрые, человеческие связи с коллегами. Однако не следует идеализировать ситуацию. По мнению американских специалистов по менеджменту, это вовсе не означает, что дурной характер, раздражительность или жесткость исчезли из управленческих кабинетов. Между тем, спрос на квалифицированных менеджеров в США не снижается. Эта специальность остается в числе дефицитных в стране.

Поэтому в США активно ведутся поиски новых методов наиболее полного и эффективного использования руководящих кадров разных уровней. Такой подход к проблеме руководящих кадров вызван рядом причин экономического и социального характера, среди которых наиболее важное значение имеют следующие:

- усложнение функций руководства под влиянием научно-технической революции, обуславливающей дальнейшую концентрацию производства и капитала, развитие новых форм конкурентной борьбы (новизна товара, сроки поставки продукции, условия обслуживания и т.п.);

- возрастание потребности в высококвалифицированных руководителях разных уровней при одновременном усложнении и повышении стоимости процесса подготовки таких специалистов;

- превращение управленческого труда в один из решающих участков повышения общей эффективности производства и реализации продукции.

Для роста эффективности работы руководящих кадров Финансовый менеджмент: теория и практика. / Под ред. Е.С. Стояновой. - М.: 2003. - 656 с., систематического обновления их профессиональных знаний в США широко используются различные курсы повышения квалификации, действующие преимущественно при университетах. Американские компании посылают своих менеджеров на такие курсы со следующими главными целями:

- расширить кругозор руководителя, его умение предвидеть ход происходящих событий и, таким образом, подготовить менеджера к принятию на себя дополнительной ответственности;

- ознакомить руководителей с последней информацией, касающейся теории и практики руководства фирмами;

- поощрять творческий, новаторский подход к рассмотрению проблем и принятию решений;

- дать возможность менеджеру обсудить новые идеи и проблемы делового мира с другими бизнесменами;

- помочь менеджеру самому оценить свои способности к дальнейшей карьере и свою роль в компании.

Прохождение курса повышения квалификации для руководителей стоит от 500 до 4,5 тыс. долл. в зависимости от продолжительности курса (от 2 до 16 нед.) и его уровня. Во всем комплексе деятельности корпораций по наиболее рациональному использованию кадров менеджеров одной из важнейших задач является оценка возможностей каждого работника, выявление так называемого управленческого потенциала, которым располагает компания. Оценка возможностей работника является одной из самых сложных проблем, поскольку работу служащего можно оценить лишь с точки зрения выполнения им своих текущих обязанностей. Хорошее исполнение работы на одном уровне зачастую не гарантирует такого же исполнения на уровне более высоком. В 60-х гг. XX в. ряд американских корпораций перешли к попыткам решить эту проблему с помощью специальных "центров оценки, в которых работники компании с помощью различных тестов и упражнений проверяются с точки зрения способностей к руководящей деятельности. Такие центры функционируют во многих компаниях, в том числе в таких известных, как General Electric Company, IBM, Standard Oil Company и т.д.

На территории современной Центральной Азии в Х-Х 11 веках в период правления династии Караханидов в системе государственного управления наряду с государственными канцеляриями, осуществляющими функции административного, политического и хозяйственного управления, существовала и канцелятия, обеспечивающая управление системой доставки правительственных распоряжений, различного рода официальных документов политического и финансово-экономического характера. Канцелятия располагала сетью объектов на торговых путях, типа почтовых станций, обеспеченных соответствующей экипировкой, лошадьми, фуражом. В канцелярии имелся штат гонцов, почтовых служащих и чиновников, осуществляющих организацию и контроль доставки и непосредственную доставку официальных документов по назначению.

Развитие почтовой связи в Кыргызской Республике в Х 1Х веке тесно связано с развитием средств связи в целом по северу Киргизии, включающего весь север Киргизии и часть нынешней Джамбульской области Республики Казахстан Ж.Т. Тургунбаев, Т.А. Усупбаев "Состояние и перспективы развития почтовой связи Кыргызской Республики", 2011г.. В 1865-1868г.г..были открыты почтово-пассажирские тракты Ташкент - Верный - Токмок - Ак-Суу. После добровольного вхождения северной Киргизии в состав России в Токмаке в 1867г. был образован уезд, где наряду с другими уездными учреждениями была открыта почтовая контора. Почтовые станции этой конторы были открыты в Караколе, Нарыне и Пишпеке. В 1870г. открыт тракт Ташкент -Пишпек, трактовое сообщение Верный-Каракол. В 1872г. прямое колесное сообщение Пишпек-Каракол, вьючное сообщение Токмак-Нарын, а 1876г.-колесное сообщение. В 1878г. в связи с удаленностью от основного тракта Чимкент-Верный и неблагоприятными климатическими условиями, центр Уезда переносится из Токмака в Пишпек. Приказом от 29 апреля 1878г. Управляющего почтовой частью Семиреченской области, на основании распоряжения военного губернатора, Токмакская почтовая контора 13 мая 1878г. переехала в г. Пишпек и уже 14 мая 1878г. приступила к работе. Этот день считается датой основания Бишкекского почтамта, который 14 мая 2008г. отметил свое 130-летие.

Развитие почтовой сети шло достаточно медленно, к апрелю 1921г. в подчинении Пишпекской почтово-телеграфной конторы было 19 почтовых отделений, в том числе: Атбаши, Калгуты, Нарын, Пржевальск, Сазановка, Сулутер, Тойчубек, Токмак, Тюп, Чу, Рыбачьи, Джаркент, Иссык, Подгорное, Таш-Карасу, Харгос, Кутмалды, Казанско-Богородское и Мерке. Сеть почтовых отделений в самом Пишпеке практически не развивалась до 1936г. когда было открыты первое городское отделение связи. В 1945г. их было уже 15, в 1965г.-33, в настоящее время-60 ОС. В целом по Кыргызстану в настоящее время функционирует 923 объекта государственной почтовой связи, в том числе 50 территориальных филиалов и 870 отделений почтовой связи в их составе.

В ХV11 веке в Парижской городской почте ввели оплату корреспонденции не получателем, а отправителем. Для этого выпустили специальную квитанцию, которая крепилась к конверту. На квитанции печатали текст: "Почтовый сбор оплачен … дня … 16-… года". Когда отправитель проставлял дату отправки на квитанции, она считалась погашенной, что аннулировало ее повторное использование. Фактически эти квитанции стали прообразом марки и штемпеля гашения, которые появились почти на двести лет позже. Почтовые отправления с прикрепленными к ним квитанциями опускались в почтовые ящики, из которых их регулярно извлекали и доставляли по указанным адресам почтальоны. Квитанции Вилаце использовались городской почтой Парижа до 1860г. В 1944г., отмечая заслуги графа в развитии почтовой связи, во Франции выпустили марку с его родовым дворянским гербом.

Тем не менее толчок к практическому внедрению марок в мировую почтовую практику дал только Роуленд Хилл - британский королевский почтмейстер. Он стал заниматься вопросами почтовой связи в 1835 году, сумел быстро разобраться в проблемах и уже в 1837 году опубликовал свои соображения о почтовой реформе, ее важности и путях осуществления. Он исходил из того, что следует ввести единый тариф на пересылку писем вне зависимости от расстояния. В 1839 году его предложения принял парламент Англии.

Долгое время на английских марках не изображалось ничего, кроме портретов правящего монарха. В 1911году художник осмелился ниже профиля короля Георга V изобразить имперского льва. В 1924 году на марке в 1 пении лев уже встал рядом с королем на все четыре лапы. В 1964 году, спустя 124 года после появления на свет первой марки, британский консерватизм капитулировал: в серии, посвященной 400-летию со дня рождения Вильяма Шекспира, рядом с изображением королевы Елизаветы 11 почитатели великого драматурга увидели его портрет. Появление марки нового дизайна явилось настоящим историческим прецедентом для британской почты. Почтовые власти Англии в 1966 году выпустили марку с портретом Бернса вне какой либо связи с датами его биографии. В России первые знаки почтовой оплаты появились раньше почтовых марок. В ноябре 1845 году Почтовый департамент Петербургской городской почты начал выпуск специальных " штемпельных кувертов". Конверты имели синий цвет. Нанесенный на них штемпель с полным основанием можно рассматривать как прообраз почтовой марки, на котором имелись все необходимые для этого атрибуты. В 1857 году 20 октября были утверждены образцы первых почтовых марок, названных почтовыми.

Этот день можно считать днем рождения российских почтовых марок. Тираж первой российской марки составил 3 млн. экземпляров. Из них в 1857 году было продано 10510 штук. До сегодняшнего дня этих марок сохранилось не много и начальная цена негашеного экземпляра на аукционах определяется минимальным пределом- до 7000 евро, гашеный-1800 евро.

Первая почтовая марка Кыргызстана увидела свет 4 февраля 1992 года и в тот же день была введена в обращение. Она открывает официальный Каталог почтовых марок Кыргызской Республики, который был подготовлен Государственным предприятием "Кыргызмаркасы" и выпущен издательством АО "Учкун" в 2002г., тиражом 1 тыс. экземпляров Ж.Т. Тургунбаев, Т.А. Усупбаев "Состояние и перспективы развития почтовой связи Кыргызской Республики", 2011г.. Каталог содержит сведения о почтовых марках Кыргызстана, выпущенных в обращение за период с февраля 1992 по декабрь 2001 года, в которых отражены история и современная жизнь Кыргызстана, широко представлены животный и растительный мир, скульптурные и историко-архитектурные памятники, музыка, живопись, спорт, дается описание марок и блоков.

Согласно утвержденным Министерством транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики тематическим планам издания марочной продукции, за период деятельности ГП "Кыргызмаркасы", образованного в 1998-99 гг., осуществлено 643 эмиссии почтовых марок Кыргызской Республики общим тиражом 44,482 млн. экземпляров, 134 темам.

В процессе их разработки принимали и продолжают принимать участие кыргызские художники Р. Исаков, А. Касымалиев, М. Сагимбаев, К. Турумбеков, Э. Исаков и др. ГП "Кыргызмаркасы" тесно сотрудничает в области филателии с международными организациями - Всемирный почтовый союз, Всемирная ассоциация развития филателии, Региональное содружество связи, а также с ФГУП Издатцентр "Марка", "Белорусский Дом печати", "Ориентал Пресс" и др. Ж.Т. Тургунбаев, Т.А. Усупбаев "Состояние и перспективы развития почтовой связи Кыргызской Республики", 2011г. Почтовые марки, наряду с конституцией, национальными денежными знаками, гербом, флагом и гимном, являются одним из атрибутов государственной независимости страны.

Глава 2. Анализ финансового менеджмента на предприятии ГП "Кыргыз почтасы"

2.1 Оценка финансового состояния предприятия ГП "Кыргыз почтасы"

Практическая часть работы представлена на примере одной из государственных предприятий Кыргызстана - ГП "Кыргыз почтасы", которая имеет самую разветвленную сеть филиалов и отделений почтовой связи, распределенных по всей территории Кыргызской Республики и состоящую из 922 объектов http://xn----etbbbcddve7bf8og.xn--p1ai/pochta.kg-14004.html. Несмотря на интенсивное развитие новых информационно-телекоммуникационных технологий, традиционные услуги почтовой связи продолжают играть важную социальную роль в обеспечении населения Кыргызской Республики наиболее доступными средствами связи.

Миссия:

Обеспечение доступности и надежности в удовлетворении потребностей населения в жизненно-важных почтовых, почтово-сберегательных, финансовых, информационных и других услугах на всей территории Кыргызской Республики.

Цели:

· Самоокупаемость;

· Повышение рентабельности и прибыльности;

· Повышение социально-экономического статуса.

Задачи:

· совершенствование системы управления;

· совершенствование учетной политики и взвешенная бюджетная политика;

· системный анализ и оптимальная финансово-экономическая политика;

· модернизация и развитие материально-технической базы;

· постоянное повышение квалификации персонала;

· повышение уровня оплаты труда;

· постоянное улучшение производственной деятельности;

· снижение издержек производства;

· развитие почтово-сберегательной системы;

· внедрение новых услуг.

Сегодня почта Кыргызстана включает в себя: 4 почтовых филиала, филиал "Бишкекский почтамт", филиал "Центр международной и внутриреспубликанской перевозки почты", 30 районных филиалов, 7 городских филиалов, 817 отделений связи (133 - городских, 684 - сельских). Функционирует одно передвижное отделение связи, которое обслуживает отдаленные и труднодоступные населенные пункты Тонского района. Госпредприятие "Кыргыз почтасы" оказывает услуги на всей территории Кыргызской Республики, включая все города и сельские населенные пункты. Один из самых больших трудовых коллективов почтовых работников в республике - почти 4134 сотрудников. Ежегодно почтовые работники Кыргызстана принимают и доставляют более 3475 тысяч писем, 150 тысяч посылок, принимают и оплачивают 160 тысяч денежных переводов http://xn----etbbbcddve7bf8og.xn--p1ai/pochta.kg-14004.html.

Почта доставляется во все уголки республики согласно установленному регламенту: 5 раз в неделю до областных и районных центров и городов, 3 раза в неделю до отделений связи. Протяженность маршрутов в обе стороны составляют свыше 25 тысяч километров. Почта Кыргызстана работает над расширением спектра предоставляемых услуг. Только в 2010 году внедрены услуги по приему платежей за технический осмотр автомашин, резервирование и доставка авиа, железнодорожных билетов, реализация лотерейных билетов. Заключен договор с Департаментом регистрации коммерческих и юридических лиц и актов гражданского состояния при Государственной Регистрационной службе. Прорабатывается вопрос заключения договора с ОсОО "Небанковская кредитная организация "Вестерн Юнион"" по оплате денежных переводов на территории республики без открытия счета и использованием Системы Вестерн Юнион. Почта активно работает не только над расширением спектра услуг, оказываемых населению, но и над повышением качества. В целях повышения качества почтовых услуг, ГП "Кыргыз почтасы" проводит мероприятия, направленные на оптимизацию работы сети почтовой связи, повышение системы подготовки и повышения квалификации кадров, повышение социальной защищенности работников. Объявлен конкурс на лучший филиал и лучшее отделение связи, итоги которого будут подведены в конце года http://xn----etbbbcddve7bf8og.xn--p1ai/pochta.kg-14004.html.

Всего почта предлагает своим клиентам свыше 55 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг. Через почтовые филиалы и отделения связи осуществляется доставка пенсий, пособий и других социальных выплат, а также подписных изданий. В отделениях связи можно оплатить коммунальные услуги, оплатить штрафы ГУБДД, оплатить плату за проведение технического осмотра автомашин, получить и погасить микрокредиты ОАО "Айыл банка", приобрести авиа, железнодорожные и автобусные билеты по всем направлениям, приобрести театральные билеты, товары народного потребления.

К системе приема платежей в режиме "on-line" подключены 25 филиалов, в том числе ЦМВРПП и головной офис ГП "Кыргыз почтасы". Прием платежей осуществляется также в подведомственных отделениях связи с последующей передачей информации в автоматизированные пункты приема платежей по телефон.

Государственное предприятие "Кыргыз почтасы" имеет социально- стратегическое значение в государстве, так как на договорной основе согласно статье 11 "Договорные услуги почтовой связи" Закона Кыргызской Республики "О почтовой связи" обеспечивает доставку и выплату пенсий, пособий и других выплат целевого назначения.

Государственное предприятие "Кыргыз почтасы" располагает разветвленной сетью филиалов и отделений связи, состоящей из 922 объектов, обслуживающих все, без исключения населенные пункты, 70% из которых находятся в сельской и отдаленной высокогорной местности, а также имеет наработанный годами опыт по выплате пенсий и пособий.

Финансовая хозяйственная деятельность предприятий почтовой связи в первую очередь направлена на:

· достижение самоокупаемости каждого структурного подразделения за счет повышения доходности по основным и новым видам услуг;

· улучшение качества предоставляемых услуг и повышение социального уровня работников связи.

В выполнении своей финансово хозяйственной деятельности ГП "Кыргыз почтасы" испытывает ряд трудностей из-за своего текущего состояния: первое - это слабая материально техническая база Ж.Т. Тургунбаев, Т.А. Усупбаев "Состояние и перспективы развития почтовой связи Кыргызской Республики", 2011г.:

В ГП Кыргыз почтасы" транспорт, состоящий на балансе, является частью материальных активов. По бухгалтерскому учету всего имеется 114 единиц автотранспорта. Около 50% из их общего количества имеют срок эксплуатации 20-25 лет и из-за физического износа не пригодны к эксплуатации. До 70% перевозок почты по республике до настоящего времени осуществляется арендным транспортом, что приводит к удорожанию стоимости перевозок почты. Требуется значительно большее количество автотранспортных средств для того, чтобы обеспечить транспортом все 151 почтовых маршрута во всех регионах республики, включая резервные с общей протяженностью 26,5 тыс. км в обе стороны. В целом по республике ГП "Кыргыз почтасы" обслуживает 21 город разных категорий, 44 района, 1872 сельских населенных пункта. Все без исключения здания старые, нехватка мебели, устаревшие производственные и офисные оборудования.58,1% или 536 объектов государственной почтовой связи из 923 в регионах состоит на балансе ГП "Кыргыз почтасы". Остальные 303-в основном на балансе айыл окмоту и 84 на балансе отдельных ОсОО, ЧП и АО. Основная часть зданий, сооружений и производственных площадей требуют капитального и среднего ремонта Ж.Т. Тургунбаев, Т.А. Усупбаев "Состояние и перспективы развития почтовой связи Кыргызской Республики", 2011г..

Во вторую очередь - это недостаточный уровень качества предоставляемых услуг.

В третью очередь - низкий уровень автоматизации производства.

Финансовое состояние ГП "Кыргыз почтасы" выглядит следующим образом:

Большая кредиторская задолженность в сумме 88,1 млн. сом, в том числе:

- задолженность по заработной плате в сумме 17,1 млн. сом;

- за международный обмен в сумме 10,2 млн. сом;

- редакциям за подписку в сумме 13,1 млн. сом;

- ФУГИ в сумме 3,9 млн. сом;

- выплата ссуды ежегодно с 2015 г. по 2022г. в сумме 6,9 млн. сом (ЦОН);

- по проекту Всемирного банка выплата процентов за кредит ежегодно с 2014 года - 1,0 млн. сом.

Дебиторская задолженность в сумме 80,4 млн. сом:

- хищения на сумму 32,8 млн. сом;

- Север, Восток, Ош электро, газ и тепло в сумме 3,1 млн. сом.

С ежегодным увеличением размера пенсии, увеличиваются затраты на обеспечение сохранности денежной наличности при перевозке и выплате, при постоянном росте цен на ГСМ, материалы, запчасти, банковские услуги, электроэнергия, электросвязи и т.д. нет существенной возможности увеличить заработную плату работников почты. В связи с тем, что с января 2013 года увеличили заработную плату работникам почты (производственному персоналу) на 15% средняя заработная плата по ГП "Кыргыз почтасы" составляет 6703 сом, а до 2013 года составляла 4022 сом. Минимальная прожиточная корзина по Кыргызстану составляет 4717 сом на одного члена семьи, а средняя заработная плата по республике 12344 сом. Из-за большого процента безработицы в республике и анкетных данных личных листков работников почты, у каждого работника находятся на иждивении от одного до трех человек.

В состав центрального аппарата ГП "Кыргыз почтасы" входят двенадцать отделов, три сектора, Учебно-методический центр.

В штате центрального аппарата - 82 сотрудника, включая Генерального директора ГП "Кыргыз почтасы", Первого заместителя генерального директора, заместителя генерального директора по эксплуатационным вопросам и заместителя генерального директора по развитию и инвестициям.

Организационная структура предприятия представлена на рисунке 3 и структурная схема предприятия ГП "Кыргыз почтасы" на рисунке 4.

Как видно из схемы, в непосредственном подчинении у генерального директора находится четыре человека, которые являются его заместителями по производству, по финансам и по общим вопросам, в том числе по вопросам снабжения и сбыта. Каждый из заместителей генерального директора в свою очередь контролирует работу начальников различных отделов предприятия. ГП "Кыргыз почтасы" занимается совершенствованием существующих и разработкой новых моделей стратегий развития почтовой отрасли, модернизации Государственного предприятия "Кыргыз почтасы". Работники отдела инвестиции следят за тем, чтобы необходимые для предприятия ресурсы были вовлечены. Отдел маркетинга и сбыта занимается изучением рынка, изменение потребностей рынка, его структуры, в соответствии с полученными данными разрабатывает ценовую политику и дает рекомендации ГП "Кыргыз почтасы" http://xn----etbbbcddve7bf8og.xn--p1ai/pochta.kg-14004.html.

Нормативно-правовая база деятельности и развития ГП "Кыргыз почтасы" http:/p1ai/pochta.kg-14004.html:

1. Государственный департамент "Кыргыз почтасы" (ныне Государственное предприятие "Кыргыз Почтасы") был образован согласно Постановлению Правительства КР от 14.02.94г. "О совершенствовании структуры управления отраслью Связи";

2. С 1993 г. Кыргызская Республика в лице Государственной почты является членом Всемирного Почтового Союза (ВПС), а с 1992 г. - членом Регионального Содружества Связи (РСС) стран СНГ;

3. Государственное предприятие "Кыргыз Почтасы" осуществляет деятельность на основании:

* Закона КР "Об электрической и почтовой связи" (1998г.), Закона КР "О почтовой связи" (2001г.);

* Устава ГП "Кыргыз почтасы", утвержденного приказом Министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики от 16 июля 2004 г. №207;

* Бухарестской почтовой стратегии, принятой в сентябре 2004 г. на Международном Конгрессе Всемирного Почтового Союза (г. Бухарест), который определил Программу действий для Национальных почт всех государств мира. Представители почтовой связи Кыргызской Республики принимали участие в данном форуме;

* Почтовых правил Кыргызской Республики (изданных на русском - в 1996 г. и кыргызском - в 1998 г. языках), отраслевых инструкций и Договоров, заключаемых с партнерами как внутри республики, так и за ее пределами;

* Постановления Правительства КР № 260 от 02.05.2003 г. "О состоянии и перспективах развития государственной почтовой связи республики", согласно которому Государственный департамент "Кыргыз почтасы" был преобразован в единое юридическое лицо - Государственное предприятие "Кыргыз почтасы" с преобразованием Бишкекского почтамта, ЦМВРПП, областных предприятий, районных и городских узлов почтовой связи в филиалы ГП "Кыргыз почтасы";

* Постановления Правительства КР № 916 от 31.12.2002 г. "О государственной программе мероприятий на 2003-2005 гг. по внедрению системы безналичных платежей и по созданию инфраструктуры, способной обеспечить эффективное проведение платежей в Кыргызской Республике".

2.2 Анализ финансового менеджмента ГП "Кыргыз почтасы"

Одним из самых распространенных методов, позволяющих быстро определить стратегическую обстановку, в которой находится компания, является SWOT-анализ. SWOT-анализ базируется на основном принципе, который гласит: стратегия должна обеспечивать достаточно полное соответствие внутренних возможностей компании (ее сильных и слабых сторон) внешней ситуации (возможностям и угрозам), в которой она находится.

SWOT-анализ ГП "Кыргыз почтасы" представлен в таблице 1.

Таблица 1. SWOT-анализ

Из таблицы 1 видно, что сильных сторон больше, чем слабых, что позволит предприятию справиться с возможными внешними угрозами.

Одним из важнейших элементов анализа отрасли и конкуренции является изучение конкурентного процесса в отрасли для выявления главных источников конкурентного давления и определения интенсивности каждой из конкурентных сил. Для этого используется модель пяти конкурентных сил Майкла Портера.

По итогам работы 2013 года Государственным предприятием "Кыргыз почтасы" получен общий совокупный доход в сумме 527 889,0 тыс. сом, что составляет к плану 101,2%, рост к соответствующему периоду 2012 года на 103, 9% Материалы ГП "Кыргыз почтасы". (Таблица 2)

Таблица 2. Анализ выполнения бюджета дохода за 2013г. (тыс. сом)

Выполнение плана доходов обеспечили не все филиалы. Не выполнение произошло в Балыкчинском, Чуйском филиалах и Бишкекском почтамте, которое произошло в связи с частичным переходом пенсионеров и получателей пособий на обслуживание в коммерческие банки. Доходы за доставку и выплату пенсий и пособий входит в финансовые услуги Материалы ГП "Кыргыз почтасы". (Таблица 3).