Совершенствование менеджмента в музее

Основные направления организационной деятельности социально-культурной организации:

1. Определение норм управляемости (определение количества работников, которыми эффективно можно управлять). Реализация каждого социокультурного проекта диктует количество подчиненных в зависимости от его специфики.

2. Установление взаимоотношений, полномочий и ответственности, которые связывают руководителей разных уровней и их подчиненных.

3. Формирование организационной структуры компании (деление на подразделения и установление связей между ними).

3. Функция координации в менеджменте социально-культурной сферы.

Это процесс распределения деятельности во времени, обеспечения взаимодействия различных частей организационной структуры в интересах выполнения стоящих перед ней задач. Согласно научным источникам, существуют следующие факторы координации: уровень разделения труда; взаимозависимость подразделений; размеры организации; география подразделений компании; соотношение централизации и децентрализации в ней; стиль управления; уровень развития коммуникацииКоргова М.А. Борисова А.М. История менеджмента. Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: СКАГС, 2014. - С. 87;

Виды координации:

1. Номинальная - подразделения вносят вклад в общее дело, но непосредственно между собой не связаны (минимальная).

2. Последовательная - работа подразделений, занятых на последующих этапах работы, зависит от работы на предыдущих этапах (более тесная).

3. Обоюдная - вводимые факторы производства одного подразделения становятся результатом работы другого, и наоборот. Например, в деятельности учреждений исполнительских искусств организация материально-технического обеспечения минимально связана с уровнем квалификации творческого состава (номинальная координация), а от качества работы бухгалтерии зависит своевременность изготовления и поставки реквизита (последовательная координация). И, наконец, деятельность маркетинговой службы обеспечивает востребованность услуг данного учреждения, что, в конечном счете, позиционирует его как конкурентоспособное на рынке социально-культурных услуг (обоюдная координация).

4. Мотивация в менеджменте социально-культурной сферы.

Процесс, побуждающий человека к деятельности для достижения личных целей и (или) целей организации - есть мотивация. В качестве побуждения человеческого поведения, базирующегося на субъективных ощущениях недостатков или личных стимулов, мотивация требует четкого представления потребностей и вознаграждений.

·- Потребность - ощущение человеком физиологически и психологически недостатка чего-либо.

·- Вознаграждение - все, что человек считает ценным для себяОганесян И.А. Управление персоналом организации. - М.: Аламфея, 2013. - С. 114..

В научных источниках существуют содержательные и процессуальные теории мотиваций. Содержательные теории мотивации акцентируют внимание на потребностях сотрудников Коргова М.А. Кадровый менеджмент. Учебное пособие - М.: Пятигорск: ПГЛУ, 2014. - С.48.

Функция контроля как функция менеджмента социально-культурной сферы.

Проверка выполнения поставленных задач, исходящих из стратегических и тактических целей организации - есть контроль. Контроль - процесс определения, оценки и информации об отклонениях действительных значений от заданных или их совпадении и результатах анализа. Контролировать можно цели, (цель/цель), ход выполнения плана (цель/будет), прогнозы (будет /будет), развитие процесса (будет/есть).

Сущность контроля раскрывает механизмы:

- сбора, обработки и анализа информации о фактических результатах;

- сравнения фактических и плановых показателей;

- выявления отклонений и выявления причин;

- корректировки;

- разработка стандартной системы отчетностиЗайцева Н.А. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме: учебное пособие. - М.: Академия, 2014. - С. 45..

В практике менеджмента социально-культурной сферы существуют разные виды контроля.

Предварительный контроль осуществляется до начала работы и направлен на проверку стартовых условий деятельности. Проверяется соответствие ресурсов заданным критериям, осуществляется диагностика профпригодности сотрудников. Текущий контроль осуществляется в процессе социокультурной деятельности, где сопоставляются поставленные цели и полученные результаты. Заключительный контроль проводится по завершению работы. Данный вид контроля необходим для выявления и устранения проблем, возникавших в процессе работы, для вознаграждения сотрудников за полученные результаты.

Следует понимать, что если управленческий контроль требует централизации, то административный основан на децентрализации деятельности. Важно правильно выбрать перечень проверяемых параметров и установить задания и критерии их выполнения. Актуальной проблемой в социально-культурном сегменте выступает такой вид контроля, как контроль качества.

Условиями эффективного контроля выступает: наличие планов, развитый учет, отлаженная система информации и рациональная структура (четкость распорядительства). Для принятия решения о контроле и организации процессов контроля могут иметь значение ряд критериев: его эффективность, эффект влияния на людей, задачи контроля и его границы.

Охарактеризуем вспомогательные функции в деятельности социокультурных организаций:

1. Перспективное и текущее экономическое и социальное планирование.

2. Учет и отчетность.

3. Экономический анализ.

4. Техническая подготовка производства социально-культурной услуги.

5. Управление технологическими процессами реализации услуг.

6. Оперативное управление производством социокультурных программ.

7. Реализация социально-культурных услуг.

8. Организация работы с кадрами.

9. Организация труда и заработной платы.

10. Материально-техническое обеспечение.

11. Финансовая деятельностьЭкономика и менеджмент культуры: Учебное пособие под ред. Е.В.Галаева, И.В.Чарная. - М.: МГУКИ, 2014. - С.315..

Таким образом, процесс управления - это деятельность объединенных в определенную систему субъектов управления, направленная на достижение целей организации путем реализации определенных функций с использованием методов управления.

В общем смысле процесс управления состоит из общих функций управления, которые объединяются в циклы управления. Моделирование процесса управления в социально-культурной деятельности связано с обеспечением востребованности соответствующих услуг в конкурентной среде и включает в себя координацию таких составляющих как: ресурсная база (материальные, кадровые, финансовые, информационные ресурсы), реализация функций управления и видов деятельности.

Проблема моделирования процессов управления в социокультурной деятельности непосредственным образом связана с политикой, как совокупностью всех нормативных требований и способов их осуществления. Сущность политики организации включает в себя: принципы социально-значимой деятельности; основные цели, объекты, сферы деятельности; требования к ее организации.

Предъявляются принципиальные требования к организации деятельности социально-культурной организации в процессе моделирования системы управления: к способу управления (например, авторитарный или демократичный); в области инноваций (например, текущее, гибкое или жесткое планирование); в среде информации (открытость, секретность); к принципам мотивации; к организационной структуре; принципам контроля. В деятельности любой организации, в том числе и социально-культурного профиля, присутствует взаимосвязь различных сторон ее функционирования.

Конкретные политики действий организации социокультурного профиля включают: политику приобретения (материалов, услуг); инвестиционную политику; политику в области материально-технического обеспечения; кадровую политику; финансовую политику; производственную политику (технологические процессы, оперативное управление); политику позиционирования (цены, продвижение, реклама); политику отчетности о деятельности.

Подводя итоги по первой главе, мы обобщили сущность понятия «менеджмент», охарактеризовали функции управления в системе менеджмента социально-культурной сферы, так же методы управления и принципы.

музейный аттестация персонал

ГЛАВА 2.АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГБУК СК «ПЯТИГОРСКИЙ КРАЕВЕДЧЕСКИЙ МУЗЕЙ»

2.1 Анализ организационно-управленческих характеристик ГБУК СК «Пятигорский краеведческий музей»

ГБУК СК «Пятигорский краеведческий музей» (далее ГБУК СК «ПКМ») является старейшим на Кавказских Минеральных Водах, был основан на базе коллекций музея Кавказского Горного общества в Пятигорске в 1903 г.Обзор деятельности Кавказского Горного общества за 1903 // Ежегодник КГО . - Пятигорск, 1904. - С.20 В настоящее время в музее хранится более 130 тыс. единиц хранения различных коллекций. В разные годы музей неоднократно менял статус. С 1979 по 1990 гг. являлся филиалом краевого государственного музейного объединения, с 1990 по 1992 гг. - самостоятельным государственным музеем краевого уровня, с 1992 по 2005 гг. - муниципальным. С 2005 г. по настоящее время - государственное учреждение культуры Ставропольского края Распоряжение Главы администрации Ставропольского края №440-Р от 27.05.1992.; Свидетельство о государственной регистрации предприятия № 523 РНП от 16.июля 1998 г..

ГБУК СК «ПКМ» с 1965 г. размещается в здании бывшей пятигорской Казенной гостиницы, построенной к 100-летию Кавминвод в 1903г. В настоящее время кроме музея здесь размещены - РКЦ «Пятигорск», ГОУ СПО «Медицинский колледж», ООО «Реставрация» ведутся работы по реставрации фасада здания.

Юридический адрес организации: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Бернардацци 2, который указан в юридических, учредительных документахУстав ГБУК СК «Пятигорский краеведческий музей», 2014. - С. 2..

ГБУК СК «ПКМ» руководствуется в своей деятельности миссией, целями и задачами.

Миссия ГБУК СК «ПКМ» сформирована как объективное, краткое и вдохновляющее высказывание: «Сохранение истории и творческого духа людей, живших на территории Пятигорска от первых поселений до наших дней, а также просвещение истории Пятигорска гостям и жителям города через музейные собрания и коллекции».

Полномочия ГБУК СК «ПКМ» определяются в рамках научной дисциплины, географического положения, хронологического подхода, специализации. Полномочия ГБУК СК «ПКМ» - это археология, история, искусство, ремесла жителей территории, история природы. Полномочия очевидно связывают миссией ГБУК СК «ПКМ» с реальным миром социальных отношений и закладывает основу отношений музея с другими учреждениями - правительственными, образовательными, частными и другими музеями.

Правовое положение ГУК ПКМ определяется Гражданским Кодексом Российской ФедерацииГражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ [Электронный ресурс]. - www: http // consultant.ru/., Федеральным законом «О Музеях», прочими законами Российской Федерации, Ставропольского края, иными, обязательными к исполнению, правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, а также Уставом музея.

К организационно-правовой форме деятельности ГБУК СК «ПКМ» относится то, что Учреждение ведет самостоятельно хозяйственную, научную, исследовательскую, творческую, общественную и культурно - массовую деятельность в соответствии с уставом, законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, приказами министерства культуры Ставропольского края Устав ГБУК СК «Пятигорский краеведческий музей», 2014. - С. 3..

Главная цель ГБУК СК «ПКМ»популяризация коллекций и фондов музея, через приносящую доходы деятельность.

Задачи ГБУК СК «ПКМ» оказание платных услуг в виде:

- организации и проведения выставок путем показа музейных предметов, как из своих коллекций, так и из собраний других музеев, учреждений, частных лиц и предприятий; реализация с выставок, принадлежащих частным лицам и предприятиям, изделий промыслов и ремесел, декоративно- прикладных и художественных предметов;

- осуществления экскурсионной деятельности на базе музея, а также по достопримечательным местам города, района и края;

- осуществления продюсерской деятельности,

- методических разработок и консультаций;

- предоставления наглядных пособий из фондов музея;

- проведения платных экскурсий и лекций;

- организации и проведение коммерческих выставок;

- размножения материалов из фондов музея и библиотеке на ксероксе;

- обработки коллекционных материала на компьютере;

- предоставления возможности фотографирования: в залах музея, экспонатов, разделов экспозиций, методического и фондового материалов; торжественных праздничных мероприятий;

- проведения народных праздников, театрализованных музейных представлений на основе исторических традиций, обычаев и ритуаловУстав ГБУК СК «Пятигорский краеведческий музей», 2014. - С. 3..

Цены на перечисленные виды услуг и на посещение коммерческих выставок устанавливаются на договорной основе. Очевидно, что производственная деятельность ГУК ПКМ многоплановая.

Цели ГБУК СК «ПКМ» формулируются на определенный период развития музея при составлении стратегических и тактических планов. Достижение многих целей растягивается на годы.

В музее определенно есть по планированию деятельности проблемы связанные с отсутствием стратегии развития на 5-10 лет. При анализе выявлены только планы работы на текущий год. Что касается отчетности, анализ проводится в сравнении по показателям за три последние года.

ГБУК СК «ПКМ» сформулировал свою миссию и определил тем самым стратегическую цель, задачи определяются ежегодно и поквартально, в соответствии с планом работа Министерства культуры СК и действующих Федеральных и краевых программ.

Руководство деятельностью музея осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый приказом министерства культуры Ставропольского края. Министерство культуры Ставропольского края заключает с руководителем контракт. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен министерству культуры Ставропольского края, решает все вопросы согласно уставной деятельности Учреждения и законодательства Российской Федерации; представляет интересы Учреждения и коллектива в государственных и негосударственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях; в пределах, установленных Уставом полномочий, использует имущество Учреждения и др.Должностные инструкцииГБУК СК «Пятигорский краеведческий музей».

Директор ГБУК СК«ПКМ» определяет структуру управления музеем, штатное расписание в пределах, выделяемых ассигнований, назначает на должность, нанимает по договору, освобождает от должности, заключает контракты или трудовые договоры с постоянными и временными работниками и сотрудниками. Отношения с ними регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Организационная структура ГБУК СК «Пятигорский краеведческий музей» линейно-функциональная

Трудовой коллектив оговаривает свои права и обязанности путем заключения с руководителем коллективного договора. Работники подлежат социальному, пенсионному и медицинскому страхованию в порядке и размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Администрация (инспектор отдела кадров) ведет кадровую политику, ведает заполнением трудовых книжек, предоставляет информацию в Пенсионный фонд РФ, другие инстанции.

Объем работы и обязанности работников регулируются квалификационными характеристиками и должностными инструкциями, заработная плата каждого работника определяется штатным расписанием, утвержденным Учредителем в соответствии с действующим законодательством РФ и квалификацией работника.

Для коллегиального решения вопросов комплектования фондов действует экспертно-фондово-закупочная (ЭФЗК) комиссия, решение которой утверждается директором музея и в случае необходимости направляется для дальнейшего рассмотрения в министерство культуры Ставропольского краяПоложение о деятельности Экспертной фондово-закупочной комиссии, 2014. - С. 2-3.

Выше мы описали миссию, цель и задачи музея, представили краткую характеристику организационной структуры музея, далее рассмотрим функции ГБУК СК «ПКМ».

При определении миссии, полномочий, целей и задач директор и администрация музея сосредотачиваются на выполнении его функций (Рис. Треугольник функций ГБУК СК «ПКМ».).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2 - Треугольник функций ГБУК СК «ПКМ»

У ГБУК СК «ПКМ» есть шест основных функций, которые в совокупности и определяют особенности данного учреждения. Три их функций связаны с собраниями или фондами музея, остальные три связаны с его деятельностью.

Эти шест функций? как видно из рисунка, связывает седьмая функция воедино - административная.

Данный треугольник обладает связной и четкой структурой, направляет и указывает движение в конкретном направлении. В тоже время он позволяет ясно продемонстрировать характерное расхождение функций, связанных собраниями и деятельность музея. Данный треугольник отражает и ключевую роль управления, состоящую в том, чтобы сделать это расхождение творческим, а не деструктивным.

Проанализируем управление ГБУК СК «ПКМ» и обеспечение его миссии, соответствия полномочий, достижения целей и решения задач, учитывая, что управление должно исполнять не одну, а пять ролей одновременно:

Таблица 1- Роли управления музея

РОЛИ		Результаты опроса
Вдохновлять	Понимание миссии ГБУК СК «ПКМ»	75 %
Разъяснять	Полномочия ГБУК СК «ПКМ»	25%
Вести	К целям музея	65 %
Контролировать	Выполнение задач музея	15 %
Оценивать	Качество выполнения музеем своих функций	10 %

Рис.3 - Роли управления музея

В ходе исследования, мы провели социологическое исследование и выявили следующее. 75 % опрошенного персонала музея считает, что администрация музея достаточно вдохновляет персонал в понимании миссии учреждения. Всего 35 % опрошенного персонала, считает, что достаточно понятно проводиться разъяснение полномочий музея. 65 %опрошенных сотрудников знают цели своего учреждения. Функция контроля очевидно, как критерий оценки качества управления оценили сотрудники, выполняется всего на 15 %. Оценивание выполнения функций музея сотрудники музея оценили всего на 10 %, данная функция зачастую называется административной.

Таким образом, очевидно, существую в функциях администрации явные пробелы, которые необходимо компенсировать, это касается функции контроля и функции оценивания деятельности сотрудников музея.

Далее, мы провели исследование, в направлении определения, использования методов управления персоналом в музее.

В управлении руководитель музея чаще всего использует административные методы управления. Административные методы реализует он путем прямого воздействия на субъект управления. Воздействие осуществляется на основе действующих в музее заключенных договорах между руководством музея и персоналом. А так же директор Савенко С.Н. осуществляет различные административные методы руководства: совещания при директоре (Административный совет) еженедельно по вторникам, производственные собрания и совещания. Действуют нормативные акты, приказы и распоряжения, правила, которые регулируют правила поведения на рабочем месте, дисциплину и ответственность.

Отметим, что 70 % сотрудников музея отметили использования в большей мере именно административных методов управления и воздействия на персонал: приказы, распоряжения, санкции, замечания, выговоры. Здесь очевидно из социологического опроса, что руководитель применяет в большей мере только санкционированные методы управления, и практически отсутствуют методы поощрения: объявления благодарности, премирование, награждение ценными подарками, почетной грамотой, Только лишь 10 % сотрудников были награждены грамотами Министерства культуры СК.

Из исследования так же мы выявили, что руководитель музея в малой степени (20 % опрошенного персонала) использует в управлении и экономические методы управления, которые основываются на использовании стимулов, предусматривающих заинтересованность и ответственность субъектов управления за последствия принимаемых решений и побуждающие персонал добиваться инициативного осуществления поставленных задач без специальных на то распоряжений. Очевидно, что руководитель не учитывает экономические интересы коллектива и отдельных работников. Так же руководитель музея, не передает самостоятельность на персонал на всех уровнях управления при одновременном возложении на них ответственности за принимаемые решения и их последствия. Отсутствует побуждение к альтернативным решениям персонала.

Рассмотрим использование в управлении коллективом социально-психологические методы управления. Эти методы ориентированны на моральные интересы людей и связаны с самоутверждением и самовыражением в коллективе, с его стремлением получить моральное удовлетворение в труде. Всего 10 % считает, что достаточно в управлении коллективом музея руководитель использует социальные и психологические методы управления.

Рис. 4. - Анализ использования методов управления ГБУК СК «ПКМ»

Таким образом, подведем итоги нашего исследования, где мы рассмотрели миссию, цель, задачи, функции управления, методы управления ГБУК СК «ПКМ», выявили как положительные моменты, так и некоторые пробелы в управлении.

Изучим в просе и кадровый состав музея, соотношения возраста и профессионального образования, а также немало важной составляющей менеджменту музея оценки результатов деятельности персонала, проведения аттестации.

Таблица 2 - Распределение численности работающих ГБУК СК «ПКМ» по возрасту в 2012-2014 гг.

Распределение работающих по возрасту	2012		2013		2014
	% к итогу	чел	% к итогу	чел	% к итогу	чел
Среднесписочная численность	100	50	100	50	100	50
До 18 лет	-	-	-	-	-	-
От 18 до 30 лет	10%	5	8 %	4	8 %	4
От 30 до 60 лет	30 %	15	32 %	16	32 %	16
Свыше 60 лет	60 %	30	60 %	30	60 %	30

Рис. 5- Распределение численности работающих ГБУК СК «ПКМ» по возрасту в 2012-2014 гг.

По возрастной структуре преобладают работники в возрасте свыше 60 лет (60 %). Удельный вес работников пред пенсионного возраста стабилен 15-16 %. Важно отметить, что очевидна проблема в кадровом составе музея, где руководство не предпринимает мер для «омоложения» состава музея, путем привлечения молодых специалистов, выпускников вузов, сузов. Отметим явную проблему кадрового состава персонала музея, в котором преобладают сотрудники пенсионного возраста, что явно сказывается на качестве выполнения обязанностей, а соответственного и качества предоставления платных услуг и извлечения прибыли.

Кроме того, в ходе исследования, мы провели опрос и выявили, что в течение трех лет, администрация музея не проводила текущую аттестацию персонала, в частности научных сотрудников музея, которые непосредственно взаимодействуют с посетителями музея и прямо влияют на привлечение экономической прибыли.

В ГБУК СК «ПКМ» определена миссия, цель и задачи, имеются пробелы в функциях управления, которые выявлены при социологическом исследовании - это слабый контроль, отсутствие оценивания деятельности персонала. Далее мы, выявили, что руководитель ГБУК СК «ПКМ» использует в управлении в большей мере только административно-распорядительные методы управления, в малой степени использует экономические и социально-психологические рычаги воздействия при управлении, что отрицательно сказывается на экономической деятельности и прибыли музея. Так же отметим явным недостатком, отсутствие динамики «омоложения» кадрового состава музея, что негативно сказывается на качестве предоставляемых социокультурных услуг и привлечение максимальной прибыли, так же отметим как недостаток отсутствие проведения аттестации научного персонала, что так же негативно отражается на общей деятельности музея.

В следующем параграфе мы представим анализ деятельности музея за текущий период.

2.2 Анализ деятельности ГБУК СК «Пятигорский краеведческий музей»

В период 2013 гг. музей работал над выполнением многих целевых программ, в том числе:

-Мероприятия по патриотическому воспитанию детей и молодежи в Ставропольском крае в соответствии с Государственной программой «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011-2015 годы».

-Реализация закона Ставропольского края «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних»;

-Целевая программа «Культура Ставрополья на 2010-2014 годы» и др.

Для выполнения Постановления Правительства Ставропольского края «О краевой целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ставропольском крае на 2010-2013 годы»О краевой целевой программе «Комплексные меры противодей ствиязло употреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ставропольском крае на 2010-2014 гг: Постановление Губернатора Ставропольского края от 28 09.2009 г. №254-п [Электронный ресурс]. - www: stavregion.ru›_/cms…media/895/KCPantinarkotik2010 в музее были организованы и проведены различные мероприятия, открыта выставка «Художники против наркотиков».

Конкретизировать производственную деятельность ГУК ПКМ нам помог анализ отчетных данных музея (отчет за 2013 г.), который показывает, что все плановые позиции перевыполнены.

Таблица 3 - Общие статистические показатели за 1-е полугодие 2013 года

Статистические данные	За 1-е полугодие	План (госзадания) 2013 года
Посещаемость общая	15761чел.	27500 чел.
Льготные категории (безвозмездное посещение)	5015 чел. 31,8 %	7000 (26,4%)
Выставки	28	26
Из фондов музея	17	13
Экскурсии	420	820
Лекции	25	75
Массовые мероприятия	47	56

Изучение и сопоставление отчетов музея за 2012 и 1 пол. 2013 гг. позволило сделать достаточно полный анализ основной, приносящей доход музею, экспозиционно-выставочной деятельности ГБУК СК «ПКМ».

Так выставочная работа в 2013 г. была направлена на популяризацию истории и современного развития Пятигорска, Кавказских Минеральных Вод, Северного Кавказа среди жителей и гостей городов - курортов Кавминвод.

Этим целям служили постоянно действующая выставка «Страницы истории Пятигорья», «Историческое лицо окружной столицы» (к 230-летию образования Пятигорска) и другие. Важным направлением выставочной деятельности была тема воспитания у молодёжи чувства патриотизма, гордости за свою малую и большую Родину. К 70-летию победы в Великой Отечественной войне была открыта и работает по настоящее время выставка «Великая победа». Из собственных фондов работали выставки: «Русское и зарубежное искусство ХVIII-ХХ вв.», декоративно-прикладного искусства, «Минералы» - открытый показ фондов и др. Проведено ряд мини-выставок к профессиональным праздникам: «Пушкинский день в России», «Роль управителя Кавказа А.П.Ермолова в развитии Пятигорска и КМВ», «День Российской почты», «Государственная символика в медалях, денежных знаках и предметах быта» и др.Кроме того в 2010 г. музей выставлял экспонаты за пределами музея: «Во славу Российской армии» - в выставке в г. Ставрополе в музее-заповеднике им.Г.Н Прозрителева и Г.К.Праве, в выставке «Терское казачество. История и современность» - в Кисловодском историко-краеведческом музее «Крепость», «История Ставропольского края и КМВ» - молодежный лагерь «Машук-2010», выставка оружия и предметов старинного казачьего быта к 20-летию возрождения Терского Казачьего войска - в Краевом театре оперетты. Эти выставки были построены на материалах из фондов музея.

Другим направлением выставочной деятельности было ознакомление жителей и гостей курортов с народным творчеством, это - живопись, графика, вышивка, различного рода поделки. Это - въездные выставки из частных коллекций. Так были проведены выставки: «Мир глазами детей» - выставка работ учащихся детской художественной школы, «Искусство художественной вышивки», «Круглый год русского земледельческого календаря» - работы мастеров Волгограда и Волгоградской области, «Ученье мудрого - источник жизни», где были представлены работы на православные темы детей и преподавателей общеобразовательных школ Пятигорска, в которых введён курс «Основы православной культуры» и др.

Проведен ряд въездных выставок к профессиональным праздникам. Например, выставка работ преподавателей Пятигорского филиала Российского государственного университета туризма и сервиса - «Художники за сохранение природной и культурно-исторической среды региона» к Всемирному дню туризма (27 сентября 2013 г.).

В привлеченных и совместных выставках, помимо коллекций и собраний из Пятигорска, представлялись материалы из Москвы, С.-Петербурга, Калининграда, Волгограда, Ростова-на-Дону, Махачкалы, Кисловодска, Ставрополя. Статистический отчет за 2013 г. дает полную картину выставочной деятельности, из чего можно сделать вывод, что преобладали выставки въездные из фондов других учреждений, организаций, частных коллекций. Назовем эти въездные выставки из фондов других учреждений, организаций, частных коллекций, проводимых на базе помещений музея: Восковые фигуры СПб - Известные персоны, Балтийский янтарь, «Экзотическая фауна тропиков» (Республика Дагестан, Махачкала),

Таблица 4 - Соотношение выставок из фондов музея и внешних

Число выставок - всего, единиц	Из них открытых в отчетном году	Из общего числа выставок
		В музее	Вне музея
		Из собственных фондов	С привлечением других фондов	Всего	Из них за рубежом
37	36	12	25 (из них совместные -12)	4 (из них совместные - 4)

«Мир камней» - выставка-продажа (СПб), Академическая выставка художников Юга России (к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне), «Экзотика живого мира» - уникальная выставка рыб и рептилий (г. Москва), «Русь святая» - выставка восковых фигур, «Восковые фигуры и картины-призраки» (СПб), «Кавказские странники», «Ажурная симфония в металле», «Православие на южных рубежах России» - из фондов музея и частных коллекций и др.

Анализ выставочной деятельности за 2013 год показывает, что выставочная работа была направлена на дальнейшее повышение привлекательности городов Кавказских Минеральных Вод, Северного Кавказа, на удовлетворение интереса к историческому прошлому нашего региона среди жителей и гостей города, на военно-патриотическое воспитание учащейся молодёжи.

Это постоянно действующие выставки из фондов музея: «Страницы истории Пятигорья», «Великая Победа», «Рождество в Пятигорске в 1913 и 2013 гг.», «Чудесная Горячая гора-колыбель Пятигорска», «Традиции празднования Масленицы на Руси», «100-летие Международного Женского дня», «Кавминводы - земля гостеприимства» и др.

Таким образом, видно, что и в 2013 г. преобладают выставки с привлечением других фондов, т.е. - въездные выставки.

Изучая вопросы индивидуального задания по технологии въездных (привлеченных, не музейных) выставок мы выяснили, что подготовка данных выставок включает в себя несколько этапов.

Таблица 5 - Организация и проведение выставок в 2013 года

Число выставок - всего	Из них открытых в отчетном году	Из общего числа выставок
		В музее	Вне музея
		Из собственных фондов	С привлечением других фондов	Всего	Из них за рубежом
16	13	9	7	-	-

Первый этап - подготовка перспективного плана работы выставок на год. Он заранее согласовывается с директорами, устроителями, индивидуальными предпринимателями данных выставок (по залам музея и по срокам работы). Это позволяет внести согласованность в эту работу, т.к. необходимо обеспечить привозную выставку необходимым залом (по размеру), освещением (чаще в затемненном зале с искусственным направленным освещением). Кроме того, необходимо соблюдать очередность прохождения таких выставок.

Из уставной деятельности ГБУК СК «ПКМ» мы уяснили, что музей строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров.

Поэтому с каждой выставкой заключается договор о совместной выставочной деятельности, где оговариваются различные аспекты - монтаж выставки, организация и оплата текущей рекламы, текстовые и иллюстративные информационно-справочные материалы о выставке, соблюдению налогового и трудового законодательства. Оговариваются обязательства «Принимающей стороны», например, - содействие в организации рекламы и освещения деятельности выставки в средствах массовой информации, обеспечение охраны и уборки выставочных площадей, обеспечение функционирования выставки в определенном режиме. Особое внимание в договоре уделяется порядку расчёта.

В 2013 г. одним из направлений выставочной деятельности являлось ознакомление жителей и гостей курортов с народным и художественным творчеством. Поэтому были согласованы и запланированы разноплановые въездные (привлеченные) выставки по типовому договору, в который вносятся при необходимости изменения.

Так на выставку «Произведения художников Творческого союза художников Ставрополья» организаторы выставки (председатель регионального отделения Творческого союза художников России Рубец А.М.) заключили с администрацией музея договор с обязательствами сторон музея и устроителей на организацию и проведение данной выставки (02.03. по 31.03). Из типового договора Устроитель (председатель регионального отделения Творческого союза художников России Рубец А.М.) исключил пункт о содействии обслуживанию посетителей на высоком культурном уровне. Эта задача легла на музей.

Въездные выставки «Пасхальная радость», «Шелк расписанный любовью» также работали по индивидуальным договорам. Организаторы этих выставок заключили с администрацией музея договор с внесением изменений в типовой договор на организацию и проведение с обязательствами сторон - музея и устроителей (члены Союза дизайнеров России Спицина Е.Ю., Нагаева Н.В., Иванкова - Батурина И.И., Стачинская Е.И. сроком с 1 по 30.03. 2013 г.).

Организаторы выставки «Градостроительство, архитектура, дизайн, монументально- декоративное искусство - перспективы развития» (05 апреля по 18 апреля 2013г.) заключая с администрацией музея договор на организацию и проведение данной выставки, также внесли свои изменения и дополнения. Ниже приводим образец договора с данной выставкой.

На привитие молодежи здорового образа жизни была направлена выставка «Художники против наркотиков» (работы преподавателей и учащихся Ставропольского государственного училища дизайна - г. Пятигорск). Организаторы выставки также заключили с администрацией музея индивидуальный договор на организацию и проведение данной выставки.

Интерес посетителей вызвали многие привозные выставки: « Кунсткамера» (С. Петербург) «Движущиеся динозавры » и «Египетские мумии» (С. Петербург), «Восковые фигуры - Персоны книги Гиннеса », «Сказочные персонажи и Королевство кривых зеркал» (С.Петербург).

С директорами, индивидуальными предпринимателями данных выставок также были заключены договоры на организацию и проведение выставок, в которых были предусмотрены сроки проведения. С индивидуальным предпринимателем Ивановым С.М. г. Санкт-Петербург на выставки «Движущиеся динозавры» с 25.01 по 27.02, «Египетские мумии» с 02.02. по 27.02. Кроме сроков оговаривались и дополнительные соглашения - оплата электроэнергии (за постоянный искусственный свет в залах и за работу агрегатов, приводящих в движение фигуры).

Таким образом, мы видим, достаточно широкий спектр тематики экспозиционно-выставочной работы в ГБУК СК «ПКМ», в которой присутствуют все-таки в большей мере привозные выставки, и в меньшей из собственных фондов музея.

ГБУК СК «ПКМ» является бюджетным учреждением и финансируется за счет средств краевого бюджета. Начисления ведутся на оплату труда, услуги связи, коммунальные услуги (электроэнергия, вода, отопление), содержание имущества, приобретения и др. Ответственным за финансово - хозяйственную деятельность являются: с правом первой подписи - директор, с правом второй подписи - главный бухгалтер.

ГУК ПКМ состоит на налоговом учете в ИФНС (инспекции федеральной налоговой службы) по г. Пятигорску. Государственным комитетом по статистике определен код основного вида деятельности. Музей является самостоятельным юридическим лицом с присвоением основного государственного регистрационного номера, выданного ИМНС России по г. Пятигорску, имеет самостоятельный баланс, бюджетные и внебюджетные лицевые счета, печать и бланки со своим наименованием.

ГУК ПКМ оказывает следующие платные услуги: проведение платных экскурсий и лекций; пользование научной библиотекой музея; подготовка справок, документов, материалов из фондов музея; подготовка научно - методических разработок. Цены на перечисленные виды услуг устанавливаются на договорной основе.

За 1 квартал 2012 года было доведено финансирование в размере 848775,00 рублей. С начала года было принято бюджетных обязательств на сумму 961072,32 рублей и исполнено бюджетных обязательств на сумму 801599,82 рублей, из них 4528,90 рублей было восстановлено расходов - дотация ФСС по больничным листам, что составляет 94,4% от полученного объема финансирования. За 1 квартал 2013 года было утверждено бюджетных обязательств на сумму 961072,32 рублей, исполнено 801599,82 рублей из них: На оплату труда - 522250,00 рублей; Начисления на оплату труда - 162507,20 рублей, из них 4528,90 рублей было восстановлено расходов - дотация ФСС по больничным листам; - Услуги связи - 4635,00 рублей; - Коммунальные услуги - 36719,11 рублей; - Содержание имущества - 34692,82 рублей; - Прочие услуги - 30805,69 рублей; - Основные средства - 9990,00 рублей.

По платным услугам за 1 квартал 2013 года было утверждено бюджетных обязательств на сумму 102661,58 рублей, исполнено 93022,29 рублей из них: - На оплату труда - 27328,71 рублей; Начисления на оплату труда - 7932,96 рублей; - Услуги связи - 10825,59 рублей; Транспортные услуги - 1887,54 рублей; - Содержание имущества - 7526,00 рублей; Прочие услуги - 24068,99 рублей; Основные средства - 957,00 рублей; - Приобретение МЗ - 12495,50 рублей.

Музей существенно перевыполнил плановые показатели по платным услугам в первом квартале. Всего от платных услуг было получено 202020 рублей. Планировалось получить 148230 руб. Из новых форм платных услуг организовано чтение лекций для студентов на платной основе. Заключались договоры на участие музея в организации выставок.

Активно в музее ведется работа по рекламной деятельности: были обновлены портеры и листовки с рекламой постоянно действующих и меняющихся выставок, с тематикой лекций, бесед, лектория, которые были направлены в Управление образования администрации Пятигорска, в санатории, турфирмы, в ВУЗы, распространялись по городу. Заключён договор с рекламным агентством «Tree-D» на демонстрацию рекламы музея на стенде (скроллере) в зале железнодорожного вокзала в Пятигорске.

Договорные отношения с предприятиями, хозяйственными объединениями и управленческими структурами пролонгированы, действуют и заключены вновь на: предоставление коммунальных услуг, связи, охрану музея, проведению работ по дезинсекции и дератизации, обслуживание оборудования и оргтехники, программное обеспечение, на изготовление рекламной продукции (таблички - вкладыши для рекламного щита у входа в музей). Оформлен договор на выполнение научно-реставрационной документации на реставрацию фасада здания музея с ООО СНПРУ «Реставрация». В соответствии с договорами на поставку товаров приобретались оборудование и материалы.

Администрация музея в лице директора и зам. по АХЧ обеспечивает соблюдение санитарного режима (ежемесячные санитарные дни), охрану труда (занятия по охране труда, по гражданской обороне, предупреждению ЧС и пожарной безопасности).

Охрана объектов осуществляется в рабочее время через ответственное дежурство. Ежемесячно составляется график ответственного дежурного и закрывающего музей, оборудовано место для ответственного дежурного, который ежедневно ведет журнал ответственного дежурногоДолжностные инструкции ГБУК СК «ПКМ»..

Охрана объектов в нерабочее время осуществляется через договорные отношения с Управлением вневедомственной охраны при ГУВД по Ставропольскому краю при отделе внутренних дел по г. Пятигорску (Договор ГУК ПКМ на охрану объектов милицией с помощью пульта централизованного наблюдения).

Большое внимание уделяется компьютеризации, развитию электронных баз данных, пополнению и совершенствованию электронной базы данных фондов, созданию и совершенствованию электронных баз данных и других структурных подразделений музея.

Серьезное внимание уделяется работе фондов музея. Регулярно проводятся (1 раз в месяц) экспертные фондовое - закупочные комиссии. Проводится учетно-фондовая работа (запись новых поступлений в КП - книгу поступлений), собирательская работа и комплектование фондовых коллекций, сверка музейных коллекций, научная инвентаризация. Ведется учет коллекций специального хранения, обеспечение целостности коллекций, организация и поддержание системы безопасности хранения и экспонирования музейных экспонатов.

В музее работает научная библиотека, которая проводит комплектование библиотечного фонда, каталогизацию книжного собрания, книжное - газетные обзоры, книговыдачу и работу с читателями, оформляет новые книжные поступления, ведет составление электронного каталога и др.

За 1 пол. 2013 г. в музее проведена большая научно-просветительная и образовательная деятельность.

Количество посетителей в 1-м полугодии 15.723 чел., что почти на 30% больше, чем в 1-м полугодии 2012 года. Основным контингентом посетителей остаются учащиеся средних и средне-специальных учебных заведений. Самой распространённой формой научно-просветительной работы являются экскурсии, которые проводились на базе стационарных, временных и мини-выставок. Основной контингент экскурсантов - учащаяся молодёжь Пятигорска и других городов Ставропольского краяОтчет о работе ГБУК СК «ПКМ» за 2011 г..

Практически на всех торжественных открытиях больших экспозиционных проектов - выставок учащиеся учреждений образования и учителя были в числе первых посетителей. Свою роль в привлечении учащейся молодёжи к материальным и духовным ценностям сыграли прочно вошедшие в жизнь музея тематические встречи и беседы. Они дают возможность открыть фонды музея и одновременно отдать должное пятигорчанам, которые внесли свой вклад не только в развитие города, но и страны.

Музейные занятия проводятся в помощь усвоению учебной программы, её национально - регионального компонента. Это занятия по курсу «Окружающий мир». «Рассказы по истории» (в начальной школе), «Чем занимались обитатели Пятигорья в древнее время?», «Птицы, обитающие на горе Горячей», «Символы Российской государственности» и др.

В летний период музей организует работу по организации отдыха учащихся средствами музейной педагогики с 27 открытыми при учреждениях образования лагерях и площадках.

Культурно-массовая и общественно-политическая работа планируется и проводится с учётом важных дат для Пятигорска, юбилеев известных личностей, интересных событий в развитии общества, страны, а также в целях духовно-нравственного просвещения и воспитания подрастающего поколения. В музее проведено за 2012-2013 год 10 тематических встреч, бесед с показом документальных кинофильмов, фотогалерей, посвящённых Дням Воинской Славы, Дню защитника Отечества, Дню освобождения Пятигорска от немецко-фашистских захватчиков и др.

В области научно-исследовательской деятельности научные сотрудники работают над темами индивидуальных научных работ в соответствии с личными планами и планами творческих отделов. Регулярно научные сотрудники изучают музейные коллекции. Кроме того, регулярно они готовят научно-справочные материалы.

В области научно - экспериментальной разработки осуществляется таксидермистом в области очистки, консервации и реставрации чучел птиц. За указанный период в ГБУК СК «ПКМ»проведено 4 заседания Методического совета, на которых рассмотрено20историко-культурных вопросов. Активно ведется популяризация музейной деятельности и краеведческих материалов в средствах массовой информации.

Таким образом, конкретизировать производственную деятельность ГБУК СК «ПКМ» нам помог анализ отчетных данных музея, мы постарались изучить и осветить все основные направления работы музея.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите прав потребителей» ГБУК СК «ПКМ» имеет вывески, на которой указаны следующие данные: наименование, местонахождение (юридический адрес); информация о режиме работы. Вывески выполнены в едином стиле и цветовой гамме. Однако в связи с реставрационными работами, которые в настоящее время ведутся на фасадной части здания музея, они убраны. В самом музее на кассе размещены информации, в которых представлены виды предоставляемых услуг.

На 3-х этажах находятся различные экспозиционные залы, рабочие комнаты для сотрудников музея, оборудованы места для кассиров, для администратора, где установлен монитор от камер видеонаблюдения, отключенный на период ремонта. В экспозиционных залах работают выставки: «Пятигорский курорт в развитии региона», «Cтраницы истории Пятигорья» с археологическими находками Пятигорья (с III-е тыс. до н.э. - XYIII в.), «Великая Победа» (1941-1945 гг.), «Кавминводы - земля гостеприимства», «Русское и зарубежное искусство XVIII-XIXвв.», кроме того - художественная выставка-продажа изделий из янтаря.

Таким образом, мы выявили, что ГБУК СК «ПКМ» работает в соответствии своих функциональных обязанностей, достаточно объемная именно культурно-просветительная работа ведется в музее. Так же представлены различные формы взаимодействия с потенциальными сегментами посетителей. Работа музея основывается на нормативно-правовой основе, руководство музея тесно сотрудничает со СМИ, тем самым, выполняя свою главную функцию - сохранить предметы фондов музея, а так же обеспечить к ним информационный доступ в различных формах и видах взаимодействия.

ГЛАВА 3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПУТЕЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕНЕДЖМЕНТА ГБУК СК «ПЯТИГОРСКИЙ КРАЕВЕДЧЕСКИЙ МУЗЕЙ»

3.1 Определение проблем в системе управления ГБУК СК «Пятигорский краеведческий музей» и разработка мероприятий для совершенствования менеджмента

В ходе социологического исследования системы управления музея мы выявили следующую проблемы. 75 % опрошенного персонала музея считает, что администрация музея достаточно вдохновляет персонал в понимании миссии учреждения. Всего 35 % опрошенного персонала, считает, что достаточно понятно проводиться разъяснение полномочий музея. 65 %опрошенных сотрудников знают цели своего учреждения. Функция контроля очевидно, как критерий оценки качества управления оценили сотрудники, выполняется всего на 15 %. Оценивание выполнения функций музея сотрудники музея оценили всего на 10 %, данная функция зачастую называется административной.

Таким образом, очевидно, существую в функциях администрации явные пробелы, которые необходимо компенсировать, это касается функции контроля и функции оценивания деятельности сотрудников музея.

Далее, мы провели исследование, в направлении определения, использования методов управления персоналом в музее.

В управлении руководитель музея чаще всего использует административные методы управления. Административные методы реализует он путем прямого воздействия на субъект управления. Воздействие осуществляется на основе действующих в музее заключенных договорах между руководством музея и персоналом. А также директор Савенко С.Н. осуществляет различные административные методы руководства: совещания при директоре (Административный совет) еженедельно по вторникам, производственные собрания и совещания. Действуют нормативные акты, приказы и распоряжения, правила, которые регулируют правила поведения на рабочем месте, дисциплину и ответственность.

Отметим, что 70 % сотрудников музея отметила использования в большей мере именно административных методов управления и воздействия на персонал: приказы, распоряжения, санкции, замечания, выговоры. Здесь очевидно из социологического опроса, что руководитель применяет в большей мере только санкционированные методы управления, и практически отсутствуют методы поощрения: объявления благодарности, премирование, награждение ценными подарками, почетной грамотой, только лишь 10 % сотрудников были награждены грамотами Министерства культуры СК.

Из исследования так же мы выявили, что руководитель музея в малой степени (20 % опрошенного персонала) использует в управлении и экономические методы управления, которые основываются на использовании стимулов, предусматривающих заинтересованность и ответственность субъектов управления за последствия принимаемых решений и побуждающие персонал добиваться инициативного осуществления поставленных задач без специальных на то распоряжений. Очевидно, что руководитель не учитывает экономические интересы коллектива и отдельных работников. Так же руководитель музея, не передает самостоятельность на персонал на всех уровнях управления при одновременном возложении на них ответственности за принимаемые решения и их последствия. Отсутствует побуждение к альтернативным решениям персонала.

Рассмотрим использование в управлении коллективом социально-психологические методы управления. Эти методы ориентированы на моральные интересы людей и связаны с самоутверждением и самовыражением в коллективе, с его стремлением получить моральное удовлетворение в труде. Всего 10 % считает, что достаточно в управлении коллективом музея руководитель использует социальные и психологические методы управления.

Кроме того, отметим, что в управлении музеем отсутствует делегирование полномочий подразделений музея, побуждения к альтернативным решениям персонала подразделений.

При анализе кадрового состава музея по возрастной характеристике, выявлено, что преобладают работники в возрасте свыше 60 лет (60 %). Удельный вес работников пред пенсионного возраста стабилен 15-16 %. Важно отметить, что очевидна проблема в кадровом составе музея, где руководство не предпринимает мер для «омоложения» состава музея, путем привлечения молодых специалистов, выпускников вузов, сузов. Отметим явную проблему кадрового состава персонала музея, в котором преобладают сотрудники пенсионного возраста, что явно сказывается на качестве выполнения обязанностей, а соответственного и качества предоставления платных услуг и извлечения прибыли.

Кроме того, в ходе исследования, мы провели опрос и выявили, что в течение трех лет, администрация музея не проводила текущую аттестацию персонала, в частности научных сотрудников музея, которые непосредственно взаимодействуют с посетителями музея и прямо влияют на привлечение экономической прибыли.

Так же выявлено, что в музее отсутствует стратегия развития на ближайшие пять лет, которая определяет вектор развития и деятельности всего учреждения.

Далее мы предлагаем, администрации музея некоторые направления устранения недостатков в управлении учреждения.

Самой важной проблемой мы выявили, отсутствие стратегии развития ГБУК СК «ПКМ».

Для решения проблемы планирования как функции менеджмента руководству музея необходимо осознать, что вообще план - это решение относительно системы мероприятий, предусматривающий порядок, последовательность, сроки и средства выполнения этих мероприятий. Функция планирования очень важна, так как от нее зависит куда и как будет осуществляться движение управленческого цикла музея. Мы считаем, что именно планирование обеспечит целенаправленностью действий, единство действий всего коллектива музея по достижению намеченных целей, составит основу для согласования интересов, установления стандартов для контроля и оценки достигнутых результатов.