Главная База знаний "Allbest" Педагогика Повышение конкурентоспособности инновационных образовательных программ университетов, ориентированных на развивающиеся сегменты бизнеса в регионе

Повышение конкурентоспособности инновационных образовательных программ университетов, ориентированных на развивающиеся сегменты бизнеса в регионе

Место университета в системе инновационной экономики. Интерактивная схема постановки инновационных образовательных программ. Методика изучения спроса бизнеса на услуги учения. Особенность повышения инвестиционной привлекательности воспитания в вузе.

Рубрика Педагогика
Вид диссертация
Язык русский
Дата добавления 24.01.2018
Размер файла 1,2 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

М. Доджсон и Р. Ротвелл Dodgson M. and Rothwell R. (Eds.). The Handbook of Industrial Innovations. - Aldershot: Brookfield, 1994. P. 26-27. так описали эту модель инноваций: определенные преобразования в управленческой, организационной и технологической сферах позволяют предприятию изменять скорость изменений и эффективность инноваций - и выделил основные стратегические элементы и особенности пятой модели инноваций (табл. 14).

В пятом поколении моделей инновационного процесса особое внимание уделяется использованию электронных инструментов - информационных и коммуникационных технологий для укрепления внутренних и внешних связей: между структурными подразделениями, межфирменных связей и связей с другими учреждениями. ИКТ являются необходимым элементом данных моделей, поскольку данные и информация являются ключевым фактором инновационного процесса.

Таблица 14 - Особенности и стратегические элементы пятого поколения моделей инновационного процесса Гареев Т.Ф. Указ. соч.

Стратегические элементы

Особенности

Стратегия, основанная на времени

Более высокая организационная и системная интеграция

Фокусирование на качестве и других неценовых факторах - тотальный менеджмент качества

Гибкая организационная структура, позволяющая быстро реагировать на изменения

Корпоративная гибкость

Полностью развитые базы данных

Потребитель - важнейшее звено стратегии

Эффективные внешние каналы связи

Стратегическая интеграция с основными поставщиками

Стратегии горизонтального технологического сотрудничества

Стратегии электронной обработки данных

Реализация инновационных образовательных программ на сетевой основе с привлечением нескольких стратегических партнеров позволит увеличить объем привлекаемых средств бизнеса. Так, привлечение к реализации инновационной образовательной программы по банковскому делу еще одного стратегического партнера (например, ОАО «Западносибирский банк Сбербанка России) позволит увеличить объем внебюджетного финансирования (привлеченные ресурсы бизнеса) еще на 20% (до 35% от бюджетного финансирования образовательной программы). В этом случае общий экономический эффект от реализации инновационной образовательной программы для университета составит более 40%. Сокращение прямых и косвенных затрат бизнеса составит порядка 30 и 50% соответственно.

При возникновении вопроса о коммерческой тайне отдельных бизнесов, участвующих в реализации инновационной образовательной программы, возможны следующие варианты: совместная подготовка под общие запросы и индивидуальная (групповая) под отдельные интересы каждого партнера; либо бизнес, при условии высокой заинтересованности в получаемых результатах, будет готов нести дополнительные затраты при подготовке кадров исключительно под свои потребности.

Таким образом, реализация сетевой модели при постановке инновационных образовательных программ позволит сократить прямые и косвенные затраты каждого из стратегических партнеров, обеспечив при этом больший экономический эффект университета за счет большего снижения его затрат и увеличения потенциальной стоимости инновационной образовательной программы. При этом университет получает гарантированный заказ на подготовку специалистов (а его выпускники - гарантированную хорошо оплачиваемую работу), возможность повышения уровня и диверсификации образовательных программ, развития экспериментально-учебной базы, стимулирования профессионального роста преподавателей и научных сотрудников Арутюнов В. Инновации и система корпоративного образования: вклад университета. М., 2005. №1. С. 32.. Бизнес получает подготовленных на базе университетского образования высококвалифицированных кадров, полностью отвечающих собственным целям и задачам, не нуждающихся в адаптации и переучивании.

В отдельных случаях источником инвестиций в реализацию инновационных образовательных программ может выступать региональный бюджет. Его участие является необходимым при наличии потребности в развитии новых отраслей экономики, еще не имеющих крупных развитых бизнес-организаций. Так, одним из приоритетных направлений экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является развитие лесопромышленного комплекса Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года.. Очевидно, что одним из определяющих факторов развития является качественное кадровое обеспечение, однако подготовка кадров для нужд лесопромышленного комплекса практически не ведется (см. таблицу 5). Решение обозначенной проблемы может быть достигнуто в рамках реализации соответствующих инновационных образовательных программ при условии достаточного софинансирования со стороны регионального бюджета.

Ориентир автономного округа на развитие малого и среднего бизнеса в сфере услуг также может быть укреплен реализацией инновационных образовательных программ. Однако сами предприятия не в состоянии полноценно участвовать в их реализации и, кроме того, слабо в этом заинтересованы ввиду роста конкуренции в отрасли. Для региона же устойчивое инновационное развитие отраслей экономики является дополнительным источником налоговых поступлений.

3.2 Совершенствование механизмов управления реализацией инновационной образовательной программы

Фактическое интегрирование вузов в систему рыночных отношений с уникальным продуктом - образовательной услугой - и четко определенным рынком потребителей данного продукта привело к тому, что вузы стали полноправными субъектами предпринимательской деятельности. Все это ставит перед вузами качественно новые организационные и управленческие вопросы, ранее свойственные только деловым (коммерческим) предприятиям, в частности, вопросы по организации и структурированию предпринимательской деятельности, научно-исследовательской и учебной работы, по приобретению новых навыков измерения, контроля и интерпретации достигнутых результатов Шафранов-Куцев Г.Ф. Указ. соч. С. 81..

Эффективная и устойчивая реализация предложенной схемы инновационной образовательной программы возможна при условии включения механизмов профессионального управленческого сопровождения всех стадий ее реализации. В противном случае, как уже отмечалось выше, об ее высокой востребованности можно будет говорить только на момент внедрения.

Если начать разговор с системы управления, то, казалось бы, что нового мы можем предложить уже не один век существующей университетской бюрократии. Она устояла в веках, устоялась в своих подходах, традициях, схемах, уже реализовав на практике достаточно устойчивые модели развития, на столько, что, кажется, трудно быть хотя бы оригинальным. Веками размеренный процесс производства знаний и передачи их своему окружению хорошо укладывался в консервативные модели административного управления, особенно не требуя каких-либо существенных управленческих новаций. Вместе с тем, постепенное изменение динамики социально-экономического развития среды университетского обитания, качественное изменение характерных времен спроса на университетскую продукцию в условиях растущей конкуренции, повлекли за собой и потребность изменения времен производства новой продукции. Но в этих случаях административная составляющая становится излишне тесной, сковывающей и неспособной ответить на вызовы времени. Несмотря на сопротивление (прямое или косвенное) со стороны авторитарной административной составляющей управления, постепенно начинает усиливаться другая составляющая - предпринимательская, отражающая потребность в ведении принципиально новых механизмов регулирования среды управления Пелихов Н.В., Родионова А.В. Административно-предпринимательский дуализм в управлении университетами // Экономический вестник Ростовского государственного университета, т.5, №3, ч.2., 2007. С. 256..

В таком случае оптимальное управленческое решение следует искать посредством баланса в управлении административных и предпринимательских начал. Этот баланс производится, главным образом, с целью поиска оптимальных путей развития. Разумное администрирование призвано сохранить и защитить положительный консерватизм системы, стратегическое видение и развитие отдельных приоритетных направлений, а сбалансированное предпринимательство - обеспечить возможность развития как реализации множественной совокупности инновационных циклов. Принципиальным отличием административной и предпринимательской составляющих в управлении является то, что первое реализуется через механизмы администрирования и управления, а второе - через механизмы регулирования.

Проектно-ориентированный подход к управлению университетом является достаточно новым инструментом реализации стратегии университета. Это демократический инструмент, который позволяет вовлечь в дополнительную творческую работу активных сотрудников университета, независимо от подразделений, где они работают, повысить качество и производительность труда Груздинский А.О. Проектно-ориентированный подход к управлению университетом. С. 86-87..

Предлагаемая проектно-ориентированная модель управления призвана с одной стороны сохранить необходимую вертикаль власти оперативной отработки социального заказа государства и местной власти, с другой - способствовать развитию активных горизонтальных взаимодействий, обеспечивающих быструю реакцию на запросы рынка образовательных и научных услуг.

Цель проектно-ориентированной модели - создание условий и возможностей для реализации разномасштабных программ и проектов образовательного, экономического, социального и технологического характера, активизация научных исследований и инновационной деятельности университета, устранение административных барьеров в междисциплинарных исследованиях.

Одним из критериев оценки инновационной активности вузов в рамках проекта «Образование» является качество управления инновационным проектом вуза, определяющими параметрами которого являются:

- наличие подготовленного бизнес-плана проекта;

- наличие выделенной из общей системы управления проектом (в том числе необходимая квалификация участников проектного коллектива);

- наличие общественных органов управления вуза (например, наблюдательного совета) с представительством работодателей и общественно-профессиональных сообществ;

- наличие сертифицированной системы качества учебного процесса в вузе;

- наличие информационной системы управления учебным процессом.

Проектно-ориентированная модель управления при постановке и реализации инновационных образовательных программ также предполагает создание новых инфраструктурных подразделений, выполняющих функции, не свойственные традиционной административной управленческой структуре.

Общий контроль за ходом реализации инновационной образовательной программы целесообразно возложить на Наблюдательный совет - общественный орган контроля над деятельностью университета, формируемый из представителей стратегических партнеров с целью развития устойчивых связей между наукой, образованием и промышленностью региона.

К нетрадиционным функциям относится постоянное взаимодействие с уполномоченными представителями стратегических партнеров по вопросам их организационного и финансового участия в реализации инновационной образовательной программы. На основании этих предложений формируется рабочий план реализации ИОП на каждый последующий год. Не реже одного раза в год необходимо утверждать компетенции, востребованные бизнесом, и при наличии существенных изменений в их перечне и содержании пересматривать учебный план и содержание специализированных дисциплин. Реализация ИОП требует профессионального управленческого сопровождения, обеспечивающего взаимодействие образовательного процесса на всех стадиях ИОП со стратегическими партнерами (бизнесом) и научным потенциалом (см. рис. 3). Очевидно, что эти функции должны быть возложены на факультет, непосредственно реализующий соответствующую подготовку. Однако, как правило, профессиональные менеджеры являются большой редкостью среди профессорско-преподавательского состава, отличающегося, как уже отмечалось выше, большой консервативностью и неготовностью взаимодействовать с бизнесом при непосредственной организации учебного процесса. Поэтому все функции по сотрудничеству с бизнесом целесообразно передать координаторам инновационной образовательной программы, как со стороны университета, так и со стороны бизнеса. Это позволит оптимизировать схему взаимодействия для обеих сторон, не обременяя профессорско-преподавательский состав и представителей бизнеса излишними организационными и другими формальными процедурами. Кроме того, введение дополнительных штатных единиц не только со стороны университета, но и со стороны бизнеса (возможно, введение дополнительных должностных обязанностей без расширения штата) позволит минимизировать затраты университета без ущерба качеству менеджмента. Такой механизм обратной связи между бизнесом и университетом, включающий образовательную, научно-исследовательскую и производственные компоненты, обеспечивает университету не только гарантированный заказ на подготовку специалистов (а его выпускникам - гарантированную хорошо оплачиваемую работу), но и возможность повышения уровня и диверсификации образовательных программ, развития экспериментально-учебной базы, стимулирования профессионального роста преподавателей и научных сотрудников. При этом бизнес получает подготовленных на базе университетского образования высококвалифицированных кадров, полностью отвечающих своим целям и задачам, не нуждающихся в адаптации и переучивании Арутюнов В. Указ. соч. С. 32..

Неотъемлемой частью реализации инновационной образовательной программы, обеспечивающей ее инновационность в долгосрочной перспективе, является постоянное изучение потребностей бизнес-среды и динамики происходящих в ней изменений - профессиональный маркетинг, что предполагает введение новой штатной единицы - маркетолога, изучающего тенденции и динамику регионального, российского и мирового рынка труда в выбранной отрасли, включая достижения современной науки.

Как отмечают М.А. Девяткина, Т.А. Мирошникова и др. Инновационная политика высшего учебного заведения. С. 117-119., в настоящее время отечественные вузы серьезно занимаются вопросами, связанными с маркетинговой деятельностью, а само введение маркетинга в жизнь вуза можно рассматривать как инновацию. Однако большинство авторов выступают за социальный характер маркетинга Там же; Шафранов-Куцев Г.Ф. Указ. соч. С. 113-116; Вуйменков С.А. Указ. соч. С. 357., ориентируясь преимущественно на одну группы потребителей образовательных услуг университета - абитуриентов. Удовлетворение интересов этой группы, как уже отмечалось выше, наименее информированной, будет тормозить инновационное развитие университета и, как следствие, региона и страны в целом. Наиболее продуктивной в этом смысле является ориентация на бизнес. Причем, необходимо исследовать направления изменений потребности как в интеллектуальном, так и в конечном продукте Маренков Н.Л. Маркетинг - важнейший элемент национальной инновационной системы // Современные проблемы экономической теории. М., 2004. С. 78.. Технологии изучения, описанные во второй главе, должны осуществляться на протяжении всего периода реализации инновационной образовательной программы, с целью своевременного ее обновления и корректировки. При этом важно помнить, что сильная исследовательская составляющая, сосредоточенная в вузах, может опережать текущие потребности регионального бизнеса. В этих условиях основной задачей университета становится не просто адаптация образовательных программ и научных исследований под потребности бизнеса, но генерация новых решений, стимулирующих инновационное развитие бизнеса и региона. Поэтому целесообразно проводить маркетинговые исследования совместно с бизнесом, ориентирующим их направленность, и, как в случае с профессиональным менеджментом, минимизирующим затраты университета.

Введение новых должностей потребует увеличения затрат на соответствующие курсы повышения квалификации: для менеджеров - раз в три года, для маркетологов - раз в пять лет. Увеличение затрат на повышение квалификации АУП при условии разделения их функций с бизнесом составит не более 5% (0,2% от общего объема финансирования образовательной программы). Суммарные затраты на реализацию управления инновационной образовательной программой с учетом оплаты труда новых штатных единиц составят не более 4% от общего объема финансирования образовательной программы. Таким образом, сокращение затрат университета на реализацию одной программы составит 2%. При условии массовости реализации ИОП сокращение затрат университета будет составлять 5,5% на каждую образовательную программу. При достижении заинтересованности бизнеса в результатах работы маркетологов не только для ИОП, но и для непосредственных нужд бизнеса, эти затраты могут быть пропорционально разделены между стратегическими партнерами.

Научное сопровождение реализации ИОП. Этот вид затрат является новым для отечественной системы образования. Естественно, все университеты в той или иной мере развивают научные направления, тем более что сегодня - это федеральный ориентир. Однако использование полученных результатов в образовательном процессе не носит системного характера и, в лучшем случае, лишь косвенно ориентировано на развитие образования. Обязательным условием устойчивой реализации ИОП является постоянное обновление, в том числе за счет научного сопровождения. Университеты не могут просто подстраиваться под запросы среды, в нашем случае - бизнеса, они призваны генерировать и предлагать ему новые решения, стимулируя его развитие. Сегодня основным источником выполнения научных исследований являются федеральные и региональные конкурсы и гранты. Учитывая опыт ведущих зарубежных и отечественных университетов, следует ожидать активного включения бизнеса в выполнение научных исследований в соответствии с собственными потребностями, включая их финансирование/софинансирование.

Разработанный по предложенной схеме образовательный продукт является уникальным, поэтому требует разработки соответствующих технологий защиты. Интеллектуальный продукт в структуре себестоимости образовательной программы приведет к оправданному повышению ее рыночной стоимости. Сегодня этому аспекту совершенно не уделяется внимания со стороны университетов, что, в конечном итоге, может привести к деградации инновационной образовательной программы - потере к ней интереса со стороны всех групп потребителей. Так, например, необходима разработка контрактных технологий закрепления ППС, прошедших курсы повышения квалификации за счет университета. Если средства были привлечены за счет бизнеса, контракт, обязывающий преподавателя отработать в университете в течение определенного периода (3-5 лет), будет для стратегического партнера гарантией эффективности вложения средств.

Реализация всех вышеописанных мероприятий не будет эффективной без соответствующей работы с населением. Необходимо информировать потенциальных абитуриентов о возможностях и преимуществах инновационной образовательной программы по сравнению с обычными. Это позволит обеспечить не только дополнительный приток внебюджетных средств, но и высокий конкурс при поступлении, что в условиях демографической ямы является для вузов одной из серьезнейших проблем. По прогнозам министра образования и науки РФ А. Фурсенко в 2012 году количество выпускников школ в России может сократиться до 700 тысяч против 1,3 миллиона выпускников в 2006 году.

Еще одной обязательной составляющей управления реализацией инновационной образовательной программы является постоянный мониторинг ее качества, проблем и перспектив развития. Проблема существующих систем оценки качества образования, включая образовательные программы, особенно так называемые «инновационные», заключается в выборе субъекта оценки. Как правило, им выступает сам университет, фактически оценивающий сам себя. Такую оценку сложно назвать объективной. Кроме того, подавляющее большинство существующих параметров измерения консервативно и не отражает динамичности как непосредственно системы образования, так и среды ее обитания, сопоставления скорости развития образования в регионе и за его пределами (сегодняшние параметры измерения в большинстве своем представляют лишь констатацию факта наличия системы образования, ее сложившейся структуры и размеров).

Мониторинг реализации инновационной образовательной программы может осуществляться согласно следующим принципам:

- целевая направленность предполагает соответствие тенденций развития ИОП стратегическим ориентирам развития университета и бизнеса;

- адекватность запросам будущего состоит в ориентации ИОП на обеспечение конкурентоспособности экономики и социальной сферы региона в будущем;

- комплексность изучения предполагает всестороннюю оценку состояния, тенденций, перспектив развития ИОП в рамках единой концепции, включая сопоставительный анализ аналогов в регионе, России и ведущих странах мира;

- системность заключается в постоянном изучении и полноте представления тенденций развития ИОП в контексте общего социально-экономического развития региона, отражающем существующие и потенциально возможные внутрисистемные и межсистемные взаимосвязи профессионального образования;

- инновационность заключается в рассмотрении способности ИОП не просто подстраиваться под рынок труда, а быть «источником и инкубатором новых идей, инновационных решений, прорывных технологий» Волков А., Ливанов Д., Фурсенко А. Указ. соч.;

- эволюционность предполагает представление ИОП в состоянии постоянного динамичного развития, предполагающее, среди прочего, предотвращение консерватизма системы и параметров измерения;

- инвариантность параметров - разработка и применение оцениваемых параметров, не зависящих от выбранной системы отсчета;

- объективность может быть достигнута при максимальном привлечении к оценке эффективности реализации ИОП не только собственного интеллектуального потенциала, способного обеспечить дальнейшее сопровождение развития, с обязательным привлечением внешних экспертов для оценки результатов, но и потенциальных потребителей образовательных услуг - органов управления образованием, представителей бизнеса, социальной сферы, населения.

Коренное изменение существующих параметров оценки должно заключаться в следующей их модификации Пелихов Н.В., Родионова А.В. Методология изучения направленности преобразований в региональной системе профессионального образования в условиях динамичного развития экономики и общества // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. М., 2008. №11(32). С. 92-94..

- Учет динамики. Необходимо не просто фиксировать то или иное значение параметров, но и скорость их изменения в единицу времени (ускорение).

- Учет фактора времени. Консервативность и излишняя формализация системы образования в динамичных условиях внешней среды не позволяет создавать инновационную продукцию в сроки, существенно меньшие, чем время ее полезного использования, что приводит к устареванию «нового» образовательного продукта еще на стадии разработки.

- Соотнесение с темпами развития внешней среды. Отсутствие ориентиров на развитие по темпам не ниже внешней (в том числе международной) среды закладывает основы, если не деградации, то постоянного отставания региональной системы образования.

Исходя из предлагаемого определения инновационной образовательной программы, можно привести в качестве примера некоторые параметры ее оценки, такие как:

- количество постоянно обновляемых инновационных образовательных программ, поставленных вузом в единицу времени (ед./год);

- параметры, определяющие готовность факультетов и кафедр к постановке инновационных образовательных программ (количество профильных предприятий-партнеров (ед.), наличие развиваемых научных направлений, соответствующих профилю подготовки (ед.) и т.д.);

- количество инновационных образовательных программ, поставленных совместно с ведущими российскими и международными образовательными и научными центрами (ед.);

- скорость модификации образовательных программ под новые компетенции, востребованные экономикой (зависит от сферы будущего применения знаний, вида экономической деятельности и определяется потребностями бизнеса);

- скорость получения информации и глубина проработки будущих потребностей внешней среды (время (месяцев) и период (лет) прогнозирования);

- количество (ед.) и частота (ед./год) и продуктивных взаимодействий с потребителями услуг;

- иные параметры, характерные для динамичного развития инновационных процессов (включая параметры непосредственно системы управления).

Немаловажным моментом при реализации инновационных образовательных программ является создание специализированного отдела в финансовой структуре университета, ответственного за концентрацию и распределение ресурсов бизнеса, вкладываемых в развитие ИОП. Это позволит избежать распыления целевых ресурсов на текущие нужды университета, упростить процедуру их использования при реализации ИОП, повысить прозрачность целевого использования средств для бизнеса. Так, существующая схема привлечения внебюджетных средств предполагает отчисление накладных расходов (порядка 20%) на нужды университета, т.е. эти средства не используются по целевому назначению, определяемому бизнесом. Последний аргумент играет определяющее значение для бизнеса, которому необходимо отслеживать направление и эффективность использования вкладываемых средств.

Таким образом, согласно классификации М.А. Девяткиной Инновационная политика высшего учебного заведения. С. 108-110. предложенная модель инновационной образовательной программы может быть отнесена к следующим видам университетских инноваций:

- учебные (оказание нового вида образовательных услуг);

- структурные (внедрение новых образовательных технологий и экономических механизмов взаимодействия с рынком труда);

- инфраструктурные (создание новых инфраструктурных подразделений, способствующих внедрению новых форм организации учебного процесса, содействующих привлечению обучающихся к научной и инновационной деятельности, внедрению новых экономических механизмов взаимодействия с рынком труда и рынком образовательных услуг);

- учебно-организационные (разработка и внедрение новых организационных форм обучения и образовательных технологий);

- учебно-целевые (разработка и реализация образовательных программ для целевой подготовки специалистов, освоивших новые образовательные программы и овладевших новыми знаниями и навыками по заказам работодателей);

- нормативно-методические (разработка и внедрение новых моделей комплексного взаимодействия вуза с предприятиями и организациями - стратегическими партнерами).

Реализация инновационных образовательных программ по предложенной методике обеспечит экономический эффект для университета и бизнеса, и, как следствие, для населения, регионального и федерального бюджетов в виде налоговых отчислений. Массовая реализация инновационных образовательных программ позволит не только обеспечить приток ресурсов бизнеса и сократить затраты на инновационный менеджмент, но и объективно повысить качество образовательного процесса.

Заключение

Образование представляет собой крупнейший из отдельных рычагов долгосрочного действия, которым располагает правительство на всех уровнях для развития экономики. Эволюция высшей профессиональной школы в лице университетов, начавшаяся в XIX в., продолжается и сегодня, более того, скорость ее набирает обороты. Производство, развитие и распространение культуры - задачи университета в XIX-XX вв. - отходят на задний план, главными становятся вопросы адаптации к современным социально-экономическим изменениям. Региональный университет выполняет функции, утверждающие его в качестве важнейшего элемента социально-экономической системы региона, интегрирующего население, экономику и социальную сферу, и формирующего внешнюю среду, благоприятную для инновационного развития.

Не все вузы способны выйти за пределы традиционных рамок и готовить специалистов, действительно приспособленных к работе на инновационных предприятиях. Полученные в вузе знания стремительно стареют, что фактически лишает бизнес возможности использования знаний в борьбе за рынок инновационной продукции. Следствием является невысокая заинтересованность бизнеса в развитии системы образования, незначительные с его стороны инвестиции в данную сферу. Проблему целесообразно решать путем интеграции - установления и развития устойчивых системных связей в системе «университет - бизнес».

Опыт зарубежных стран свидетельствует о том, что там, где процессу передачи знаний и научных исследований необходимо выйти за рамки традиционных академических предметов/дисциплин, когда проблемы бизнеса требуют целостного, а не частного подхода, сетевое сотрудничество становится наилучшим, а в долгосрочной перспективе - наиболее продуктивным решением. Сеть позволяет оптимизировать использование ресурсов, повысить его эффективность для достижения как общих, так и частных целей. Сетевое взаимодействие университета и бизнеса при постановке инновационных образовательных программ может развиваться как отраслевое (несколько стратегических партнеров, занимающихся одним или близкими видами экономической деятельности) или межотраслевое (подготовка специалистов определенного профиля для стратегических партнеров, осуществляющих различные виды экономической деятельности).

При ориентире на удовлетворение спроса на новые знания в период их фактической реализации необходимо уже сегодня строить механизмы системного изучения именно будущего спроса на образовательные услуги, определяющего спектр квалификаций, который должен быть обеспечен в перспективе через 5 - 7 лет для устойчивого развития экономики и социальной сферы территории. Сделать это можно только в условиях новых образовательных стандартов. Это связано с тем, что только компетентностный подход, принятый в новых стандартах, обеспечивает взаимопонимание бизнеса и профессионального образования. Именно на уровне формирования компетенций бизнес может наиболее четко сформировать свои требования, наполнить порой абстрактные понятия конкретным содержанием, которое вуз обязан трансформировать в содержание учебных дисциплин, практик, темы курсовых и дипломных работ.

Прогнозирование будущих потребностей экономики в образовании включает следующие этапы: выбор сегмента рынка, выбор партнеров для выявления интересов бизнеса, оценка заинтересованности бизнеса, выявление взаимных стратегических интересов, заключение договора стратегического партнерства, количественная оценка кадровых потребностей бизнеса, выбор сегмента подготовки, определение перечня востребованных компетенций и степени их влияния на успешность работы выпускника, систематизация и классификация компетенций.

К источникам формирования перечня востребованных компетенций относятся: программы и стратегии развития бизнеса (компетенции, востребованные бизнесом в перспективе); характеристики обеспечения долгосрочной конкурентоспособности бизнеса (трансформируемые в спектр постоянно обновляемых компетенций); стратегические ориентиры развития отрасли, достижения науки (компетенции, востребованные в перспективе на региональном, национальном и международном уровне); мониторинг российского и международного рынка труда (текущие потребности отрасли на национальном и международном уровне).

Для разработки инновационной образовательной программы по конкретному направлению подготовки необходимо привести в соответствие требования федерального государственного образовательного стандарта с потребностями бизнеса. Этот процесс должен включать следующие этапы: сопоставление компетенций; сопоставление знаний, навыков и умений; сопоставление учебных дисциплин. Выполнение предложенного алгоритма действий позволит перейти к формированию учебного плана, содержанию рабочих программ специализированных дисциплин, и учебных практик, отражающих перспективные потребности бизнеса.

Знания, навыки и умения, формирующие компетенции, могут быть условно разделены на три группы, в зависимости от скорости их обновления: устоявшиеся, которые являют собой вечные истины, или изменяющиеся во временах, значительно больших базового периода обучения; изменяющиеся в заметной степени во времена, сопоставимые с продолжительностью этого периода; изменяющиеся в течение одного, двух лет и сильно влияющие на факторы конкурентоспособности. Предлагаемый алгоритм позволяет выявить конкретные точки, требующие быстрого обновления знаний, навыков, умений и открывает дорогу формированию соответствующих технологий управления, адекватных фактическим потребностям в скорости и направленности изменения и наращивания знаний.

Реализация инновационных образовательных программ совместно с бизнесом позволит повысить качество образования за счет: подготовки выпускников университета к новым видам деятельности в соответствии с требованиями бизнеса; освоения ими не только профессиональных компетенций, адекватных современным производственным технологиям, новым формам организации труда и методам управления, но и соответствующим требованиям бизнеса в момент фактического применения знаний; усиления практико-ориентированной подготовки; развития учебно-методической и материально-технической базы обучения (включая специализированное оборудование, программное обеспечение, библиотечный фонд, периодические издания); повышения квалификации профессорско-преподавательского состава; высокого конкурса среди абитуриентов, имеющих потенциальные гарантии последующего трудоустройства в престижной организации и др.

К основным потенциальным преимуществам бизнеса относятся: повышение конкурентоспособности за счет качественного укрепления кадрового состава; снижение текучести кадров; упрощение системы найма персонала; сокращение сроков адаптации выпускников университета на рабочем месте; устранение необходимости переобучения персонала; организация повышения квалификации персонала без отрыва от производства.

Прямые затраты бизнеса на реализацию инновационной образовательной программы, как показывает практика, могут включать расходы на повышение квалификации ППС, оплату разработки новых учебных курсов, приобретение для этих целей специализированной литературы, стипендиальный и библиотечный фонды. Косвенные затраты включают оплату внеаудиторной нагрузки студентов, организацию практик, обеспечение доступа к периодическим изданиям, программному обеспечению и оборудованию. Экономический эффект для университета от реализации инновационной образовательной программы совместно с бизнесом может составить более 30%.

Эффективная и устойчивая реализация предложенной схемы инновационной образовательной программы возможна при условии включения механизмов профессионального управленческого сопровождения всех стадий ее реализации. В противном случае об ее высокой востребованности можно будет говорить только на момент внедрения. Оптимальное управленческое решение следует искать посредством баланса в управлении административных и предпринимательских начал - внедрения проектно-ориентированной модели управления. Ее цель - создание условий и возможностей для реализации разномасштабных программ и проектов образовательного, экономического, социального и технологического характера, активизация научных исследований и инновационной деятельности университета, устранение административных барьеров в междисциплинарных исследованиях.

Проектно-ориентированная модель управления при постановке и реализации инновационных образовательных программ предполагает создание новых инфраструктурных подразделений, выполняющих функции, не свойственные традиционной административной управленческой структуре. К нетрадиционным функциям относятся: постоянное взаимодействие с уполномоченными представителями стратегических партнеров по вопросам их организационного и финансового участия в реализации инновационной образовательной программы; постоянное обновление, в том числе за счет научного сопровождения; постоянное изучение потребностей бизнес-среды и динамики происходящих в ней изменений - профессиональный маркетинг; адаптация образовательных программ и научных исследований под потребности бизнеса; генерация новых решений, стимулирующих инновационное развитие бизнеса и региона; постоянный мониторинг качества инновационной образовательной программы, проблем и перспектив развития.

Мониторинг реализации инновационной образовательной программы должен осуществляться согласно следующим принципам: целевая направленность; адекватность запросам будущего; комплексность изучения; системность; инновационность; эволюционность; инвариантность параметров; объективность. Коренное изменение существующих параметров оценки инновационности образовательных программ должно заключаться в следующей их модификации: учет динамики; учет фактора времени; соотнесение с темпами развития внешней среды.

Список использованных источников

1. Анализ мировых тенденций развития научно-образовательной деятельности: Аналитический обзор / Е.В. Вашурина, Н.В. Дрантусова, Я.Ш. Евдокимова, И.А. Майбуров. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2006. - 219 с.

2. Арутюнов, В. Инновации и система корпоративного образования: вклад университета [Текст] / В. Арутюнов, Л. Стрекова, С. Цыганов. // Высшее образование в России. - 2005. - №1. - С. 29-39.

3. Астафьева, Н.В. Взаимодействие университетских комплексов с региональной инновационной системой [Текст] / Н.В. Астафьева // Материалы 5-ой международной конференции «ГЛОБЕЛИКС-РОССИЯ-2007: развитие национальных и региональных инновационных систем для повышения конкурентоспособности и качества жизни - партнерство государства, науки, образования и бизнеса (теория, проблемы, опыт и перспективы)». - Саратов: СГТУ, 2007. - Т.2. - С. 51-53.

4. Атоян В. Университеты в современном обществе [Текст] / В.Р. Атоян, Н.В. Казакова // Высшее образование в России. - 2005. - №4. - С.3-9.

5. Белл, Д. Грядущее постиндустриальное общество: Опыт социального прогнозирования: пер. с англ. [Текст] / Д. Белл / под ред. В.Л. Иноземцева. - М. : Academia, 1999. - 786 с.

6. Борцов, Ю.С. Стратегия развития национальной системы университетского образования [Текст] / Ю.С. Борцов, Л.Ю. Шипик. - Ростов н/Д : Изд-во СКНЦ ВШ, 2006. - 108 с.

7. Ващекин, Н.П. Образование и наука XXI века: стратегия устойчивого развития [Текст] / Н.П. Ващекин, А.Д. Урсул // Материалы круглого стола «Образование, наука, университет - гаранты будущего человечества». - М.: Изд-во МГУК, 2000. - С. 11-35.

8. Вебер, А. Университет и историческая ситуация [Текст] / Альфред Вебер. Избранное. Кризис европейской культуры. - СПб : Университетская книга, 1998. - 565 с.

9. Веблен, Т. Теория праздного класса: экономическое исследование институций : пер. с англ. [Текст] / Т. Веблен ; вступительная статья С.Г. Сорокиной / под общ. ред. В.В. Мотылева. ? М. : Прогресс, 1984. - 368 с.

10. Вениг, С.Б. Проблемы соответствия образовательных услуг требованиям потребителей: общества, граждан и работодателей [Текст] / С.Б. Вениг, С.А. Винокурова. // Инновационные методы и технологии в условиях новой образовательной парадигмы: Сб. научн. тр. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2008. - С. 23-25.

11. Вуйменков, С.А. Концепция адаптации образовательной системы к современным потребностям регионального развития [Текст] / С.А. Вуйменков. // Экономические науки. - 2009. - №5(54). - С. 355-358.

12. Вульфсон, Б.Л. Стратегия развития образования на Западе на пороге XXI в. [Текст] / Б.Л. Вульфсон. - М.: Изд-во УРАО, 1999. - 208 с.

13. Выстроим взаимодействие между миром труда и миром образования через программу Tempus [Текст]. - Люксембург : Бюро Официальных Публикаций Европейских Сообществ, 2007. - 72 с.

14. Галаган, А.И. Университеты в региональных экономических и управленческих структурах США, стран Западной Европы и Японии [Текст] / А.И. Галаган. - М.: НИИВО, 1994. - 128 с.

15. Галеева, Р.Б. Маркетинговое исследование регионального рынка образовательных услуг: предпочтения потенциальных потребителей [Текст] / Р.Б. Галеева. // Университетское образование в мире: современные инновационные подходы к его развитию (Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 130-летию ГОУ ВПО «Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет», 23-25 октября 2006 г.). - Казань: Изд-во Татарского гос. гум.-пед. ун-та, 2007. - С. 51-54.

16. Галушкина, М. Задать тренды (Интервью с А. Волковым, помощником министра образования и науки и руководителем экспертной группы по образованию в рамках председательства РФ в странах G8) [Текст] / М. Галушкина // Эксперт. - 2006. - №1-2. - С. 70-76.

17. Гапоненко, А.Л. Управление знаниями. Как превратить знания в капитал [Текст] / А.Л. Гапоненко, Т. М. Орлова. - М.: Эксмо, 2008. - 400 с.

18. Гвоздев, В. Модернизация образования: взгляд из региона [Текст] / В. Гвоздев. // Alma mater. Вестник высшей школы. - 2003. - №2. - С. 3-7.

19. Гибсон, М. Бизнес и высшее образование: опыт взаимодействия в Великобритании [Текст] / М. Гибсон, А.Ю. Афонин. // Университетское управление: практика и анализ. - 2004. - №4(32). - С. 53-66.

20. Грошев, А.Р. Системы оценки образования [Текст] / А.Р. Грошев, О.В. Мищенкова, А.А. Осянина // Вестник Югорского государственного университета. - 2008. - №3(10). - C. 32-36.

21. Грошев, А.Р. Проектирование образовательных продуктов, ориентированных на запросы регионального бизнеса [Текст] / А.Р. Грошев, Н.В. Пелихов, А.В. Родионова // Университетское управление: практика и анализ. - 2009. - №6. - C. 44-51.

22. Груздинский, А.О. Проектно-ориентированный подход к управлению университетом [Текст] / А.О. Груздинский, Р.Г. Стронгин // Предпринимательство и преобразование российских университетов / под ред. М. Шаттока, Н.В. Пелихова. - Ростов н/Д : Изд-во Рост. ун-та, 2003. - 272 с.

23. Гуков, Е.В. Инновационная модель экономики России в XXI веке [Текст] / Е.В. Гуков. // Методологические и практические проблемы инновационного образования, воспитания и формирования инновационного мышления студентов в высшей школе: Материалы всероссийской научно-практической конференции, ИСЭПиМ, 22-23 апреля 2005 г. - Балашиха : Изд-во ИСЭПиМ, 2005. - С. 116-117.

24. Денисон, Э. Исследование различий в темпах экономического роста [Текст] / Э. Денисон. ? М.: Прогресс, 1971. - 645 с.

25. Докторович, А.Б. Россия в XXI веке: социально ориентированное инновационное развитие [Текст] / А.Б. Докторович. // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Россия: Приоритетные национальные проекты - Инновации - молодежь, 16-17 ноября 2006 г. - М.: ИНИОН РАН.

26. Елина, Е.Г. Инновации в условиях новой образовательной парадигмы [Текст] / Е.Г. Елина. // Инновационные методы и технологии в условиях новой образовательной парадигмы: Сб. научн. тр. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2008. - С. 13-17.

27. Емельянова, И.Н. Воспитательная функция университета в аспекте классической «идеи университета» [Текст] / И.Н. Емельянова. // Педагогика. - 2007. - №3. - С. 84-89.

28. Ермасов, С.В. Совершенствование управления инновационно-образовательной деятельностью вуза [Текст] / С.В. Ермасов, Д.С. Черчимцева. // Материалы 5-ой международной конференции «ГЛОБЕЛИКС-РОССИЯ-2007: развитие национальных и региональных инновационных систем для повышения конкурентоспособности и качества жизни - партнерство государства, науки, образования и бизнеса (теория, проблемы, опыт и перспективы)». - Саратов: СГТУ, 2007. - Т.2. - С. 65-67.

29. Задонская, И.А. Университет в глобальной, национальной и региональной среде [Текст] / И.А. Задонская ; под общ. ред. И.В. Налетовой. - Тамбов : Першина, 2005. - 87 с.

30. Икеда, Д. На рубеже веков. Диалоги об образовании и воспитании [Текст] / Д. Икеда, В. Садовничий. - М. : Изд-во МГУ, 2004. - 272 с.

31. Инновационная политика высшего учебного заведения / М.А. Девяткина [и др.] ; под ред. Р.Н. Федосовой. - М. : ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. - 178 с.

32. Иноземцев, В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы : учеб. пособие для студентов экономических направлений и специальностей [Текст] / В.Л.Иноземцев. - М. : Логос, 2000. - 302 с.

33. Исследовательский университет в Стратегии 2020: модели и механизмы функционирования [Текст]. Аналитический доклад. - Екатеринбург : Центр региональных экономических исследований, 2008. - 60 с.

34. Казаков, В.Н. Роль и место образования в постиндустриальном обществе [Текст] / В.Н. Казаков // Материалы круглого стола «Образование, наука, университет - гаранты будущего человечества». - М. : Изд-во МГУК, 2000. - С. 11-35.

35. Казакова, Н.В. Университеты и экономика, основанная на знаниях [Текст] / Н.В. Казакова. - Саратов : Сарат. гос. техн. ун-т, 2002. - 272 с.

36. Казакова, Н.В. Экономика и знания [Текст] / Н.В. Казакова. - Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 2002. - 172 с.

37. Кимберг, А.Н. Университеты: противоречия развития [Текст] / А.Н. Кимберг // Университетское управление: практика и анализ. - 2003. - №1(24). - С. 30-34.

38. Колоколов, В.А. Инновационный менеджмент: Концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития [Текст] / В.А. Колоколов, В.М. Аньшин, А.А. Дагаев. - М : Дело, 2007. - 584 с.

39. Константинов, Г.Н. Что такое предпринимательский университет [Текст] / Г.Н. Константинов, С.Р. Филонович. // Вопросы образования. - 2007. - №1. - С. 49-62.

40. Концептуальные основы построения инновационной системы высшей школы [Текст] / В.Е. Шукшунов, А.В. Павленко, Е.А. Нырков. - Новочеркасск : ЮРГТУ (НПИ), 2004. - 46 с. - серия «Модернизация образования».

41. Концепция создания Национального агентства развития профессиональных квалификаций // Материалы агентства национальных квалификаций при Российском союзе промышленников и предпринимателей. - М., 2006. - 12 с.

42. Концепция социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: утв. распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 29 сентября 2001 года

43. Кушников, Е.И. Инновации в вузе [Текст] / Е.И. Кушников, А.В. Родионова. // Роль системы профессионального образования в развитии инновационной экономики региона: материалы интернет-конференции (30.03-02.04.09) / под ред. С.Е. Пузырева. - Ханты-Мансийск : Центр изучения рынка труда, 2009. - С. 84-88.

44. Лоншакова, Н.А. Регионализация высшего образования (Теоретико-методологический и социологический анализ на материалах Восточной Сибири) : дис. ... д-ра социол. наук : 22.00.04 [Текст] / Н.А. Лоншакова; М-во образования РФ. - Улан-Удэ : [б.и.], 2003. - 325 с.

45. Лубашев, Е.А. Проблемы развития сферы вузовского образования как инновационного фактора обеспечения устойчивого развития регионов России [Текст] / Е.А. Лубашев. // Экономические науки. - 2009. - №5(54). - С. 351-354.

46. Лундвалл, Б.-А. Высшее образование, инновации и экономическое развитие [Текст] / Б.-А Лундвалл. // Материалы 5-ой международной конференции «ГЛОБЕЛИКС-РОССИЯ-2007: развитие национальных и региональных инновационных систем для повышения конкурентоспособности и качества жизни - партнерство государства, науки, образования и бизнеса (теория, проблемы, опыт и перспективы)». - Саратов : СГТУ, 2007. - Т.3. - С. 40-59.

47. Лундвалл, Б.-А. Исследование инновационных систем: из происхождение и возможные перспективы [Текст] / Б.-А Лундвалл. // Материалы 5-ой международной конференции «ГЛОБЕЛИКС-РОССИЯ-2007: развитие национальных и региональных инновационных систем для повышения конкурентоспособности и качества жизни - партнерство государства, науки, образования и бизнеса (теория, проблемы, опыт и перспективы)». - Саратов : СГТУ, 2007. - Т.3. - С. 17-39.

48. Майбуров, И. Развитие высшей школы и экономики: коэволюционный подход [Текст] / И. Майбуров // Высшее образование в России. - 2005. - №6. - С. 79-95.

49. Макет профессионального стандарта [Текст] / Российский союз промышленников и предпринимателей. - М. : Изд-во РСПП, 2007. - 11 с.

50. Малерба, Ф. Секторальные системы: как и почему инновации различаются по отраслям экономики [Текст] / Ф. Малерба // Материалы 5-ой международной конференции «ГЛОБЕЛИКС-РОССИЯ-2007: развитие национальных и региональных инновационных систем для повышения конкурентоспособности и качества жизни - партнерство государства, науки, образования и бизнеса (теория, проблемы, опыт и перспективы)». - Саратов : СГТУ, 2007. - Т.3. - С. 127-140.

51. Маренков, Н.Л. Маркетинг - важнейший элемент национальной инновационной системы [Текст] / Н.Л. Маренков // Современные проблемы экономической теории. Часть 2. МГУ. - М. : Парад, 2004. - С. 76-78

52. Маярин, А.Н. Нормативно-правовые основы развития субъектов инновационной инфраструктуры машиностроения на территории республики Саха (Якутия) [Текст] / А.Н. Маярин. // Материалы Международной научно-практической конференции «Интеграция науки, образования, бизнеса и промышленности: инновационный и инвестиционный аспекты. - М. : Институт экономики и управления в промышленности, 2006. - С. 97-99.

53. Мильнер, Б.З. Теория организации: Учебник - 2-е изд., перераб. и доп. [Текст] / Б.З. Мильнер. - М. : ИНФРА-М, 2002. - 648 с.

54. Наумов, А.Р. Университеты как механизм формирования человеческого капитала: региональный аспект управления [Текст] / А.Р. Наумов, В.В. Чекмарев. // Материалы всероссийского семинара «Классический университет и региональные приоритеты: мнимые и подлинные апории. - Тюмень : Мандр-Ика, 2004. - С. 116-117.

55. Наумов, Е.А. Государственные корпорации, научно-образовательные инновационные комплексы как форма интеграции науки и образования и повышения эффективности инновационных процессов [Текст] / Е.А. Наумов, В.Я. Дорошенко, А.В. Кольцов // Материалы 5-ой международной конференции «ГЛОБЕЛИКС-РОССИЯ-2007: развитие национальных и региональных инновационных систем для повышения конкурентоспособности и качества жизни - партнерство государства, науки, образования и бизнеса (теория, проблемы, опыт и перспективы)». - Саратов : СГТУ, 2007. - Т.2. - С. 75-76.

56. Национальная доктрина образования в Российской Федерации [Электронный ресурс]: одобр. постановлением Правительства РФ от 4 октября 2000 г. №751. Доступ из справ.-правовой системы «ГАРАНТ».

57. Национальная рамка квалификаций Российской Федерации: Рекомендации / О.Ф. Батрова, В.И. Блинов, И.А. Волошина [и др.] М.: Федеральный институт развития образования, 2008. 14 с.

58. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предоставления объединениям работодателей права участвовать в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования [Электронный ресурс] : Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. №307-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «ГАРАНТ».

Страница:


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены