Исследование и совершенствование молодежной политики Саянского района Красноярского края

Цели, задачи, направления государственной молодежной политики в Российской Федерации. Определение приоритетов и основных направлений по ее совершенствованию. Молодежное самоуправление как форма участия молодежи в общественной жизни и развитии района.

Рубрика Социология и обществознание
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 23.07.2015
Размер файла 1,5 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

14. Актуальные вопросы организации работы с молодежью: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. / Под ред. Н.Ю. Масленцевой. - Екатеринбург ГОУ ВПО «Рос. гос. проф.-пед. ун-т», 2009. - 108 с.

15. Бабинцев В.П. Государственная молодежная политика / В.П. Бабинцев // Современные проблемы науки и образования. - 2009. - № 1 - С. 62-62.

16. Бабочкин П.И. Основы работы с молодежью: Учебное пособие / П.И. Бабочкин, А.А. Козлов, Г.В. Куприянова. - М.: Альфа-М, 2010. - 220 с.

17. Безлатный Д.В. Под прицелом: молодежь в современной России / Д.В. Безлатный. - М.: ООО «Ваш полиграфический партнер», 2011. - 284 с.

18. Волков Ю.Г. Социология молодежи. Учебное пособие / Ю.Г. Волков. - Ростов на Дону: Феникс, 2012. - 512 с.

19. Гневашева В.А. Молодежь России: особенности профессионального становления / В.А. Гневашева. - М.: МосГУ, 2012. - 331 с.

20. Гневашева В.А. Социальные и культурные ценностные ориентации российской молодежи: теоретические и эмпирические исследования / В.А. Гневашева. - М.: МосГУ, 2011. - С. 46-56.

21. Горшков М.К. Молодежь России: социологический портрет / М.К. Горшков, Ф.Э. Шереги. - М.: Институт социологии РАН, 2010. - 592 с.

22. Гудков Л.Д. Молодежь России / Л.Д. Гудков, Б.В. Дубин, Н.А. Зоркая. - М.: Московская школа политических исследований, 2011. - 96 с.

23. Гуляихин В.Н. Вхождение российской молодежи в общественно-правовую жизнь: роль правовой социализации / В.Н. Гуляихин // NB: Вопросы права и политики. - 2013. - № 11. - С.88-104.

24. Загребин В.В. Подходы к определению категории «молодежь» / В.В. Загребин // Концепт. - 2014. - № 02 (февраль). - С. 18-24.

25. Зеленин А.А Реализация государственной молодежной политики в регионах СФО / А.А. Зеленин // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского.- 2009. - № 2. - с. 217-224.

26. Зети П.П. Влияние информационной среды на политическое участие молодежи (на примере Краснодарского края): дисс. … канд. полит. Наук / П.П. Зети. - Краснодар: КГУ, 2009. - С. 92-93.

27. Зубок Ю.А. Становление и развитие отечественной социологии молодежи / Ю.А. Зубок, В.И. Чупров // Социол. исследования. - 2008. - №7- С. 108-117

28. Инновационные технологии в формировании молодежного потенциала современного общества: материалы Всероссийской науч.-практ. конф. В 2-х частях. Часть II. - Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2010. - 391 с.

29. Кибанов А.Я. Реализация молодежной политики в Российской Федерации: монография / А.Я. Кибанов, М.В. Ловчева, Т.В. Лукьянова. - М.: Инфра-М, 2014. - 148 с.

30. Клименко А.И. Разработка основных направлений муниципальной молодежной политики / А.И. Клименко. - М.: Перо, 2010. - 127 с.

31. Константиновский Д.Л. Молодежь России на рубеже XX-XXI веков: образование, труд, социальное самочувствие / Д.Л. Константиновский, Е.Д. Вознесенская, Г.А. Чередниченко. - М.: ЦСП и М, 2014. - 548 с.

32. Коряковцева О.А. Государственная молодежная политика в современной России / О.А. Коряковцева // Вестн. Волгогр. гос. ун-та. - 2009. - № 1 (15). - С. 122-128.

33. Котова О.И. Проблемы молодежи и механизмы реализации молодежной политики в регионе / О.И. Котова // Известия ПГПУ им. В.Г. Белинского. - 2012. - № 28. - С. 393-397.

34. Кочетков А.В. «Молодежный» закон России: прошлое, настоящее, будущее / А.В. Кочетков // Российское государство в переходный период: молодежная политика в государстве переходного периода». М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2012. - С. 35-59.

35. Кочетков А.В. Законодательство Российской Федерации в сфере государственной молодежной политики: Аналитический обзор. - Самара: Центр развития молодежного парламентаризма в России, 2008. - 180 с.

36. Криворученко В.К. Молодежная политика: взгляд ученого и практика / В.К. Криворученко // Государство и гражданское общество: политика, экономика, право. - 2013. - № 2. - С. 78-87.

37. Крикунова В.А. Молодежная политика в современной России: понятие, субъекты, факторы формирования / В.А. Крикунова // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. - 2009. - № 101. - С. 277-282.

38. Кудзиева Ф.С. Молодежь как особая группа в социальной структуре общества / Ф.С. Кудзиева // Труды молодых ученых. - 2009. - № 2. - С. 127-134.

39. Луков Вал. А. Государственная молодежная политика: российская и мировая практика реализации в обществе инновационного потенциала новых поколений: науч. монография / под общ. ред Вал. А. Луков. - М.: МосГУ, 2013. - 718 с.

40. Маркина Н.Л. Государственная молодежная политика: мировой и отечественный опыт / Н.Л. Маркина, Ю.А. Твирова, О.Е. Шумилова // Тульский государственный университет. - 2010. - № 2. - С. 150-159.

41. Массеров Н.Н. Концептуальные основы исследования факторов риска в сфере социального развития молодежи / Н.Н. Массеров // Современные проблемы науки и образования. - 2012. - № 3. - С. 60-73.

42. Митягина Е.В. Молодежный потенциал: понятийные границы и возможности социологического измерения / Е.В. Митягина, Э.В. Бушкова-Шиклина // Инновационный потенциал современной молодежи: проблемы и условия развития. - Киров: ВятГГУ, 2010. - С. 8-19.

43. Молодежь - позитивная сила развития российского общества. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 80-летию со дня рождения В.Т. Лисовского / Под ред. А.А. Козлова. - СПб.: СПбГУ, 2009. - 424 с.

44. Молодежь и общество: двадцать лет спустя (демографическая ситуация) / Б.А. Ручкин // Знание. Понимание. Умение. - 2012. - №2. - С.83-91.

45. Молодежь как активный субъект современного общества: материалы Междунар. науч. конф. / Отв. ред. Н.М. Арсентьев и др. - Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2013. - 328 с.

46. Молодежь новой России: образ жизни и ценностные приоритеты. - М.: Институт социологии РАН, 2007. - 95 с.

47. Молодежь России 2000-2025: развитие человеческого капитала. - М.: РАНХиГС, 2013. - 187 с.

48. Нигматуллина, Т.А. Государственная молодежная политика в федеративной России: инновационные парадигмы / Т.А. Нигматуллина. - Уфа: БИСТ (ф-л) ОУП ВПО «АТиСО», 2012. - 188 с.

49. О мерах по совершенствованию реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации в 2013 году. Справка. - М.: Минобрнауки России, 2014. - 40 с.

50. Образ российской молодежи в современном мире: ее самосознание и социокультурные ориентиры: доклады и материалы Всерос. науч. конференции / Отв. ред. Вал. А. Луков. - М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2007. - 332 с.

51. Окольская Л.А. Социализация с точки зрения социального конструктивизма и теорий социального воспроизводства / Л.А. Окольская // Вопросы воспитания. - 2010. - № 1 (2). - С. 25-33.

52. Павлова Н.С. Государственная молодежная политика как механизм управления социальной безопасностью молодежи / Н.С. Павлова // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - 2008. - № 85. - С.350-353.

53. Павлова О.В. Включение информального образования в жизненные стратегии взрослых / О.В. Павлова // Академический вестник Института образования взрослых РАО. - 2011. - № 4 (29). - С. 64-67.

54. Пискунов Д.А. О положении молодежи в российской федерации: тенденции и перспективы / Д.А. Пискунов // Политические науки. - 2013.-№4.

55. Рашковецкая Н.С. Социальное проектирование в формировании и реализации региональной молодежной политики / Н.С. Рашковецкая // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2011. - № 5. - С. 137-138.

56. Рожнов О.А. Совершенствование управления и инфраструктуры молодежной политики / О.А. Рожнов // Ценности и смыслы. ? 2011. ? № 4. ? С. 5-11.

57. Российская молодежь: проблемы и решения. - М.: Центр социального прогнозирования, 2005. - 648 с.

58. Ручкин Б.А. Молодежь и инновационное развитие России / Б.А. Ручкин (сост.), В.К. Криворученко, Б.Н. Гайдин // Сборник научных статей на основе материалов научных конференций. - М.: МосГУ, 2011. - 165 с.

59. Ручкин Б.А. Молодежь и общество: двадцать лет спустя (демографическая ситуация) / Б.А. Ручкин // Знание. Понимание. Умение. - 2012. - №2. - С. 83-90.

60. Слуцкий Е.Г. Ювенологический словарь / Е.Г Слуцкий. - М.: Бис-принт, 2010. - 574 с.

61. Социальная безопасность и защита человека в условиях новой общественной реальности: сб. материалов междунар. науч.-практ. конф. / Под общ. ред. З.П. Замараевой, М.И. Григорьевой. - Пермь: ПГУ, 2010. - 493с.

62. Социологический словарь / Под ред. Г.В. Осипова, Л. Н. Москвичева. - М.: Норма, 2008. - 607 с. С. 480.

63. Старченко Л.В. Реализация профилактических мероприятий на территории г. Омска / Л.В. Старченко, Ю.В. Куташова // Молодежь и общество. - 2011. - №1. - С. 44- 52.

64. Трофимова О.Е. Теоретико-методологические подходы к социологическому исследованию проблем управления молодежными организациями / О.Е. Трофимова // Известия ПГПУ им. Белинского. - 2012. - № 28 - С. 102-105.

65. Усынина Н.И. Определение сущности понятия «молодежь» / Н.И. Усынина // Вестник удмуртского университета. - 2013. № 1. - С. 26-28.

66. Филимонова Н.М. Идентификация проблем реализации молодежной политики / Н.М. Филимонова, А.Ю. Ведехин // Российское предпринимательство. - 2012. - № 18 (240). - С. 30-34.

67. Фомин П.А. Молодежное самоуправление - залог успеха развития г. Омска навстречу к его 300-летию / П.А. Фомин // Молодежная политика. - 2011. - №1. - С. 16-22.

68. Харьковская Е.В. Реализация муниципальной молодежной политики в деятельности модельного дома культуры / Е.В. Харьковская, Г.Н. Тутаева, И.Ф. Заманова // Интеграция образования. - 2014. - № 2. - С. 89-92.

69. Чупров В.И. Социология молодежи: Учебник / В.И. Чупров, Ю.А. Зубок. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 336 с.

Приложение А

Возрастно-половой состав населения Российской Федерации на 1 января 2014 года

Приложение Б

Структура управления общественно-государственной молодежной политики

Приложение В

Расходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на молодежную политику в 2012-2013 гг.

Приложение Г

Административно-территориальная принадлежность поселений Саянского района

Сельские поселения

Административный центр

Количество населенных пунктов

Население

Площадь, км2

1

Агинский сельсовет

село Агинское

4

5350

217,16

2

Большеарбайский сельсовет

село Большой Арбай

3

414

982,00

3

Большеильбинский сельсовет

село Большой Ильбин

2

132

131,08

4

Вознесенский сельсовет

село Вознесенка

1

350

444,21

5

Гладковский сельсовет

село Гладково

2

386

1836,94

6

Кулижниковский сельсовет

село Кулижниково

2

338

137,70

7

Малиновский сельсовет

село Малиновка

3

286

91,53

8

Межовский сельсовет

село Межово

2

638

140,34

9

Нагорновский сельсовет

село Нагорное

2

453

149,96

10

Орьевский сельсовет

поселок Орье

2

383

3390,52

11

Среднеагинский сельсовет

село Средняя Агинка

2

314

97,97

12

Тинский сельсовет

деревня Тинская

2

260

136,44

13

Тугачинский сельсовет

поселок Тугач

4

576

35,50

14

Унерский сельсовет

село Унер

5

1263

239,67

Населённые пункты Саянского района Красноярского края

Населенный пункт

Население

Населенный пункт

Население

Агинское

5584

Кулижниково

227

Унер

938

Благодатка

162

Межово

614

Орловка

144

Тугач

534

Совхозный

123

Вознесенка

?350

Папиково

121

Гладково

359

Усть-Анжа

120

Большой Арбай

349

Вятка

107

Нагорное

339

Большой Ильбин

94

Орье

292

Карлык

94

Средняя Агинка

255

Кан-Оклер

90

Тинская

233

Павловка

79

Малиновка

231

Калиновка

72

Приложение Д

УСТАВ

Муниципального казенного учреждения

«Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Саянского района»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Муниципальное казенное учреждение «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Саянского района» (далее - Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной собственником для исполнения муниципальных функций на основании распоряжения администрации Саянского района от 01.11.2011 года № 600-п.

1.2. Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Саянский район.

1.3. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет администрация Саянского района (далее - Учредитель).

1.4. Организационно-правовая форма Учреждения - Муниципальное казенное учреждение.

1.5. Официальное полное наименование Учреждения - Муниципальное казенное учреждение "Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Саянского района" Официальное сокращенное наименование Учреждения - МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Саянского района»

1.6. Учреждение является юридическим лицом. Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, штампы, бланки, фирменную символику с наименованием учреждения.

1.7. Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц. Учреждение не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений, организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.

1.9. В Учреждении не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций.

1.10. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе участвовать в создании молодежных и спортивных объединений в форме ассоциаций, союзов и федераций. Указанные объединения создаются в целях развития и совершенствования молодежной политики и спорта и действуют в соответствии со своими нормативными документами.

1.11. Учреждение несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей хозяйственной и финансовой деятельности и выполнение обязательств перед собственником имущества в лице Учредителя, поставщиками, потребителями, бюджетом и другими юридическими и физическими лицами.

1.12. Учреждение действует на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЭ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Законом Красноярского края «О молодежной политике», Законом Красноярского края «О физической культуре и спорте» Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 года, руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Уставом Саянского района.

1.13. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета Саянского района и на основании бюджетной сметы.

1.14. Фактический адрес Учреждения: 663580 Красноярский край, Саянский район, село Агинское, улица Советская, Юридический адрес Учреждения: 663580 Красноярский край, Саянский район, село Агинское, улица Советская, 151 .

1.15. Подведомственными учреждениями Муниципального казенного учреждения «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Саянского района» являются: Муниципальное бюджетное учреждение Молодежный Центр «Саяны», муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско- юношеская спортивная школа»

2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Предмет деятельности Учреждения:

- формирование в Саянском районе взаимосвязанной системы действий государственных, муниципальных, общественных, хозяйственных организаций, занимающихся вопросами молодежной политики, физической культуры и спорта;

- создание условий для развития духовного, творческого, производственного потенциала населения и обеспечения полноценного активного отдыха;

- реализация программ в области развития молодежной политики, физической культуры, спорта, патриотического воспитания молодежи утвержденных постановлением главы администрации Саянского района;

2.2. Целью деятельности Учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий

- обеспечение условий для развития на территории Саянского района молодежной политики, физической культуры и массового спорта, организация приведения официальных мероприятий в области молодежной политики, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Саянском районе;

- создание условий для массового активного отдыха жителей Саянского района и занятий физической культурой и спортом;

2.3. Основными задачами Учреждения являются:

2.3.1. В области молодежной политики и работы с молодыми семьями:

- выработка механизмов поддержки молодежных проектов, социальная поддержка молодых семей;

- формирование механизмов популяризации ценностей российского общества: патриотизма, служения Отечеству, активной жизненной, гражданской позиции и ответственности;

- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений и организаций, иных некоммерческих организаций, деятельность которых осуществляется в сфере молодежной политики;

- подбор наиболее квалифицированных кадров для работы с молодежью, молодыми семьями и подростками, повышение квалификации специалистов Учреждения и лиц, занятых в реализации молодежной политики Саянского района;

- участие в создании нормативно-правовой базы развития молодежной политики физической культуры и спорта, методическое руководство в этих областях на территории Саянского района;

- содействие занятости подростков и молодежи;

- поддержка социально значимых молодежных проектов, инициатив, программ в области досуга, занятости, здоровья, спорта, общественной жизни;

- содействие улучшению жилищных условий молодых семей, в том числе разработка муниципальных целевых программ, направленных на решение жилищных и бытовых проблем молодых семей;

- информирование молодежи, молодых семей о реализации федеральных, областных и муниципальных программ, направленных на решение жилищных проблем молодых семей;

- поддержка молодых семей, организация работы с ними.

2.3.2. В области физической культуры и спорта:

- определение стратегии и путей развития физкультурно-спортивного движения Саянского района;

- формирование ценностного отношения жителей Саянского района к физической культуре и спорту;

- организационное обеспечение деятельности федераций по различным видам спорта;

- проведение соревнований (чемпионатов, спартакиад и так далее) Саянского района по различным видам спорта;

- вовлечение различных категорий и групп населения, в том числе инвалидов, в регулярные занятия физической культурой и спортом на предприятиях, в учреждениях и организациях Саянского района; проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с учетом обеспечения многоуровневого подхода к вопросам организации активного отдыха жителей Саянского района, способствующего формированию здорового образа жизни;

- создание мотивации для повышения уровня мастерства спортсменов;

- создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, направленной на вовлечение в активные занятия физической культурой и спортом на всех этапах жизнедеятельности человека;

- обеспечение минимальных гарантированных государственных социальных стандартов (услуг) в области физической культуры и спорта для социально незащищенных категорий и групп населения, а также инвалидов.

2.4. В соответствии с возложенными целями и задачами на Учреждение возлагаются следующие функции:

- взаимодействие с молодежными организациями и объединениями, с организациями физической культуры и спорта, общественными физкультурно-спортивными объединениями в пределах своей компетенции;

- контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;

- изучение состояния развития молодежной политики, физической культуры и спорта на территории Саянского района и их влияния на состояние здоровья населения, участие в разработке целевых программ развития молодежной политики, физической культуры и спорта и на территории Саянского района;

- общее руководство проведением в Саянском районе мероприятий для молодежи и массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий в соответствии с планом;

- контроль за использованием по назначению спортивных сооружений и учреждений, занимающихся работой с молодежью на территории района, за соблюдением правил безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и других мероприятий в подведомственных учреждениях;

- формирование в Саянском районе единой системы организаций, взаимодействующих в реализации молодежной политики;

- организация работы клубов по месту жительства на территории Саянского района, развитие муниципального бюджетного учреждения Молодежный центр «Саяны», муниципального бюджетного учреждения «Детско-юношеская спортивная школа», организационно-методическое обеспечение их деятельности;

- изучение и распространение положительного опыта работы общественных организаций на территории Саянского района по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения;

- разработка и реализация практических планов, мероприятий и программ, направленных на исполнение законодательных актов Российской Федерации, Красноярского края и нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта;

- обеспечение разработки плана мероприятий по реализации молодежной политики, физической культуры и спорта на территории Саянского района;

- создание условий для решения вопросов трудоустройства молодежи, создание временной занятости подростков;

- развитие форм и методов организации досуга среди подростков и молодежи;

- организация совместной деятельности с общественными и другими молодежными организациями, работающими в рамках действующего законодательства;

- оказание консультативной, методической и другой помощи молодежи;

- разработка муниципальных целевых программ;

- проведение анализа эффективности разработанных Учреждением муниципальных целевых программ;

- взаимодействие с организациями и предприятиями Саянского района в целях привлечения дополнительных средств для реализации молодежной и спортивной политики Саянского района;

- контроль за соблюдением утвержденных норм и правил использования физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, клубов по месту жительства;

- разработка проектов постановлений и распоряжений администрации Саянский район; информационных и других материалов соответствующей тематики, осуществление контроля за выполнением постановлений и распоряжений администрации Саянский район, Решений депутатов Районного Совета по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения;

- участие в разработке проекта местного бюджета;

- формирование учетной политики в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете, а также исходя из структуры, обязанностей деятельности учреждения и необходимости обеспечения его финансовой устойчивости;

- организация ведения бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с действующей инструкцией, нормативными актами и законодательством Российской Федерации Учреждения;

- обеспечение своевременных расчетов с работниками Учреждения и обслуживаемых учреждений по оплате труда;

- обеспечение правильных и своевременных расчетов по налогам и сборам во все уровни бюджетов, внебюджетные социальные фонды, перечисления в учреждения банков Учреждения;

- контроль за расходованием средств местного бюджета в рамках исполнения полномочий распорядителя бюджетных средств.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

3.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Уставом.

3.2. Учреждение строит свои отношения с другими юридическими и физическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений, муниципальных контрактов.

3.3. Для достижения уставных целей Учреждение имеет право:

- заключать муниципальные контракты (договоры) с юридическими лицами и физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с целями деятельности Учреждения;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет и в пределах бюджетной сметы в соответствии с действующим законодательством;

- осуществлять в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества право владения, пользования этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и право распоряжения этим имуществом с согласия Учредителя (с учетом требований предусмотренных действующим законодательством);

- осуществлять материально-техническое обеспечение уставной деятельности;

- по согласованию с Учредителем создавать филиалы и представительства, утверждать положения о них, назначать руководителей обособленных подразделений, принимать решения о прекращении их деятельности;

- совершать в рамках действующего законодательства иные действия, соответствующие уставным целям деятельности Учреждения (при необходимости права Учреждения в зависимости от сферы деятельности конкретизируются);

- вносить проекты постановлений и предложения по вопросам своей компетенции на рассмотрение главы администрации Саянского района;

- разрабатывать и вносить предложения по своему направлению деятельности при формировании планов социально-экономического развития Саянского района;

- проводить экспертизу проектов и программ, разработанных другими ведомствами и организациями, службами и учреждениями Саянского района, в части, затрагивающей интересы молодежи;

- получать от статистических и других организаций, предприятий и учреждений, служб Саянского района данные, касающиеся положения молодежи, молодежных общественных объединений и организаций;

- осуществлять контакты и связи с органами местного самоуправления, молодежными, общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;

- оказывать консультативную и иную помощь общественным организациям и объединениям в рамках полномочий Учреждения;

- осуществлять прием представителей организаций и граждан, рассмотрение их обращений;

- утверждать сметы подведомственных учреждений при предоставлении такого права главным распорядителем бюджетных средств;

3.4. Учреждение обязано:

- осуществлять планирование соответствующих расходов бюджета;

- учитывать предложения главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится Учреждение по формированию и изменению бюджетной росписи;

- обеспечивать выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг подведомственными учреждениями;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации нести ответственность за нарушение принятых им обязательств, а также за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

- отчитываться перед Учредителем за состояние и использование муниципального имущества и денежных средств;

- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причинённый их здоровью и трудоспособности в период исполнения ими трудовых обязанностей;

- нести ответственность за обеспечение целевого использования бюджетных средств и принимать меры по возмещению или возврату в бюджет Саянского района использованных нецелевым образом средств, в полном объёме;

- обеспечивать в установленном действующим законодательством порядке исполнение судебных решений;

- обеспечивать выполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителя;

- своевременно представлять Учредителю необходимую документацию для утверждения бюджетной сметы и муниципального задания;

- обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством и правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;

- обеспечивать защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные), учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при ликвидации или реорганизации Учреждения;

- принимать участие в разработке перспективных программ деятельности подразделений администрации Саянского района;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

4. Управление учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и настоящим уставом.

4.2. К компетенции Учредителя в области управления Учреждением относятся:

4.2.1. Утверждение бюджетной сметы Учреждения.

4.2.2. Осуществление финансового обеспечения выполнения функций Учреждения в порядке, утвержденном Правительством края.

4.2.3. Утверждение устава Учреждения, внесение изменений в устав Учреждения в порядке, установленном администрацией Саянского района.

4.2.4. Принятие решения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и закрытии его представительств, при этом в устав Учреждения должны

быть внесены соответствующие изменения.

4.2.5. Принятие решения о назначении начальника Учреждения и прекращении его полномочий, заключение и прекращение трудового договора с начальником Учреждения, внесение в него изменений.

4.2.6. Рассмотрение обращений Учреждения о согласовании сделок с имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением

4.2.7. Осуществление контроля за деятельностью Учреждения в порядке, определенном администрацией муниципального образования Саянский район.

4.2.8. Проведение процедур реорганизации, изменения типа и ликвидации Учреждения в порядке, определенном администрацией Саянского района.

4.2.9. Решение иных вопросов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и нормативными правовыми актами Красноярского края.

4.3. Органом управления Учреждения является начальник Учреждения, назначаемый и освобождаемый Учредителем.

4.3.1. Начальник Учреждения назначает и освобождает от должности директора Муниципального бюджетного учреждения Молодежный Центр «Саяны» по согласованию с Учредителем».

4.3.2. Начальник Учреждения назначает и освобождает от должности директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» по согласованию с Учредителем».

4.4. Отношения по регулированию труда начальника Учреждения оформляются трудовым договором, заключаемым между Учредителем и начальником при назначении последнего на должность.

4.5. Срок полномочий начальника определяется трудовым договором с ним.

4.6. Начальник осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения на основании законов и иных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, решений Районного Совета депутатов Саянского района, постановлений и распоряжений главы администрации Саянского района, настоящего устава и трудового договора. Начальник подотчётен в своей деятельности Учредителю.

4.7. К компетенции начальника Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Красноярского края и настоящим уставом к компетенции Учредителя.

4.8. Начальник по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации и Красноярского края к его компетенции в осуществлении текущего руководства деятельностью Учреждения, действует на принципах единоначалия.

4.9. Начальник должен действовать в интересах представляемого им Учреждения добросовестно и разумно.

4.10. Начальник выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, организациях;

- по согласованию с учредителем определяет приоритетные направления деятельности Учреждения, принципы формирования и использования его имущества;

- в пределах, установленных законом и настоящим уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;

- открывает лицевые счета Учреждения в органах казначейства в установленном порядке;

- обеспечивает составление бюджетной сметы Учреждения и представление ее на утверждение учредителю в порядке, определенном учредителем Учреждения;

- обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы;

- обеспечивает составление и утверждение в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, бухгалтерской отчетности Учреждения;

- утверждает отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества и представляет его на согласование Учредителю Учреждения; разрабатывает и по согласованию с Учредителем утверждает штатное расписание Учреждения;

- определяет структуру аппарата учреждения, численный и квалификационный составы, применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания и виды поощрений;

- утверждает должностные (рабочие) инструкции работников Учреждения;

- принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры;

- рассматривает предложения, жалобы граждан и принимает по ним необходимые решения, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

в пределах своей компетенции издает локальные нормативные акты, распоряжения, приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;

- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом и заключенным трудовым договором.

4.11. Начальник несёт персональную ответственность за:

- ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;

- неисполнение распоряжений и поручений вышестоящего руководства;

- сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества Учреждения;

- непредставление и (или) представление недостоверных и (или) неполных сведений об имуществе, являющемся муниципальной собственностью и находящемся в оперативном управлении Учреждения, в отдел муниципального имущества и земельных отношений администрации Саянского района.

5. Имущество и финансовое обеспечение учреждения

5.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью Саянского района и закрепляется за ним на праве оперативного управления МКУ «Отдел муниципального имущества и земельных отношений администрации Саянского района».

5.2. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

5.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

средства бюджета Саянского района;

имущество, переданное Учреждению в установленном порядке учредителем;

дары и пожертвования российских и иностранных юридических и физических лиц;

иные источники, не запрещенные законом.

5.4. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

- эффективно использовать имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах бюджетной сметы;

- начислять амортизационные отчисления;

- представлять имущество к учету в реестре муниципальной собственности Саянского района в установленном порядке.

5.5. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, отражается на балансе Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.

5.6. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у Учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

5.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого за Учреждением на праве оперативного управления, отделом муниципального имущества и земельных отношений администрации Саянского района и Учредитель в установленном законодательством порядке.

5.8. Учреждение осуществляет операции со средствами бюджета Саянского района через лицевые счета, открытые ему в уполномоченном финансовом органе в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

5.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества в лице Учредителя.

5.10. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетный кредиты Учреждению не предоставляются.

5.11. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется администрацией Саянского района (в том числе ее структурными подразделениями) в соответствии с постановлением администрации Саянского района, устанавливающим порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных казенных учреждений Саянский района.

6. Реорганизация и ликвидация учреждения

6.1.Изменение типа Учреждения, принятие решения о реорганизации, ликвидации (в том числе по решению собственника) и проведение реорганизации, ликвидации Учреждения осуществляется в соответствии с постановлением администрации Саянского района , устанавливающим порядок создания и деятельности муниципальных казенных учреждений Саянского района.

6.2.При недостаточности у ликвидируемого Учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества.

6.3. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение- прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

6.4. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.5. При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику (правопреемникам). При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются на хранение в муниципальный архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями органов.

Приложение Е

Устав Муниципального бюджетного учреждения Молодежный центр «Саяны»

1. Общие положения

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение Молодежный Центр «Саяны», именуемое в дальнейшем «Учреждение», является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в сфере молодежной политики.

1.2. Полное наименование Учреждения: Муниципальное бюджетное учреждение Молодежный Центр «Саяны».

Сокращенное наименование: МБУ МЦ «Саяны».

1.3. Учредителем Учреждения является администрация Саянского района (далее - Учредитель).

1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, закрепленное на праве оперативного управления или на ином законном основании, лицевые счета в финансовом органе Саянского района или отделениях казначейства, а также расчётные счета, открытые в порядке, предусмотренном действующим законодательством, может иметь печать установленного образца, штамп и бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства индивидуализации.

Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

1.5. Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, учредителя и назначением имущества.

1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение не несет ответственности по обязательствам Учредителя.

1.8. Учреждение руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов власти Красноярского края и органов местного самоуправления Саянского района, а также настоящим Уставом и локальными актами Учреждения.

1.9. Место нахождения Учреждения (юридический и фактический адрес): 663580, Красноярский край, Саянский район, село Агинское, улица Дружбы, дом 7б.

1.10. Учреждение по согласованию с Учредителем вправе создавать филиалы (отделения), которые действуют на основании Положений, утвержденных Учреждением.

1.11. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из районного бюджета.

1.12. Учреждение находится в ведомственном подчинении МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Саянского района» (далее - Отдел).

2. Цель и предмет деятельности учреждения

2.1. Главная цель Учреждения - создание и развитие условий для осуществления молодежной политики, создание условий для развития молодежной инициативы, развитие потенциала молодого человека.

2.2. Основные задачи Учреждения:

- развитие спортивно-туристического направления;

- развитие системы временной занятости молодежи;

- содействие оздоровлению, активному отдыху молодежи;

- развитие и поддержка молодежной добровольческой деятельности;

- развитие и поддержка различных форм творчества молодежи;

- поддержка молодежных общественных объединений;

-развитие и поддержка молодежного предпринимательства;

- развитие и поддержка направления технического моделирования и робототехники;

- развитие и поддержка молодежных инициатив.

2.3. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет основные виды деятельности:

- организация и проведение конкурсов, фестивалей, выставок, акций, форумов;

- организация и проведение военно-патриотических, информационно-рекламных, спортивно-туристических, интеллектуальных, развлекательных и других мероприятий с молодежью села и района;

- организация работы объединений, клубов и секций, исходя из потребности молодежи;

- трудоустройство молодежи;

- организация добровольческой деятельности;

- участие в конкурсах на получение грантов разных уровней;

- организация и поддержка конкурсов муниципальных проектов.

2.4. Для достижения указанных целей Учреждение может осуществлять иные, соответствующие им виды деятельности по направлениям:

- спортивно-туристическое,

- организация системы временной занятости молодежи,

- развитие и поддержка молодежной добровольческой деятельности,

- военно-патриотическое и гражданское воспитание,

- поддержка и развитие различных форм творчества молодежи,

- развитие и поддержка молодежного предпринимательства,

- развитие и поддержка направления технического моделирования и робототехники,

- развитие и поддержка молодежных инициатив,

- содействие молодежным общественным объединениям, а так же создание условий для духовного, нравственного, гражданского, физического, экологического, культурного воспитания молодежи, организация досуга, туризма и др.

Учреждение для достижения цели, ради которой оно создано, может осуществлять приносящую доход деятельность.

Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим уставом для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

2.5. Учредитель формирует и утверждает муниципальные задания для Учреждения в соответствии с основными видами деятельности Учреждения.

2.6 Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

3. Организация деятельности, права и обязанности учреждения

3.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим уставом и действующим законодательством.

3.2. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.

3.3. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат действующему законодательству, настоящему уставу.

3.4. Для выполнения цели своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Учреждение имеет право:

осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя, и назначением имущества;

по согласованию с Отделом планировать свою деятельность и определять основные направления и перспективы развития;

организовывать работу, в том числе по оказанию платных услуг, в порядке, установленном законодательством;

создавать и ликвидировать, по согласованию с учредителем, свои филиалы и осуществлять их деятельность на основании положений, утверждаемых директором Учреждения. Руководители филиалов назначаются руководителем Учреждения и действуют на основании доверенности. Филиалы должны быть указаны в уставе Учреждения;

сдавать в аренду помещения в порядке, установленном действующим законодательством;

открывать лицевые счета в финансовом органе Саянского района или отделениях казначейства, а так же расчетные счета в соответствии с действующим законодательством;

совершать в рамках закона иные действия, соответствующие уставным целям.

3.5. Учреждение обязано:

соблюдать положения настоящего устава;

содействовать развитию молодежной политики в Саянском районе;

нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных и расчетных обязательств;

обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

составлять, утверждать и представлять в установленном учредителем порядке отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества;

составлять и исполнять план финансово-хозяйственной деятельности;

согласовывать с учредителем сдачу в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

согласовывать с учредителем совершение крупных сделок;

обеспечить открытость и доступность документов установленных законодательством;

выполнять иные обязанности и обязательства в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом и приказами учредителя.

3.6. Учреждение обладает полномочиями муниципального заказчика на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.

4. Средства и имущество учреждения

4.1. Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности Саянского района, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В отношении этого имущества Учреждение осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

4.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

имущество, переданное Учреждению Учредителем;

средства, выделяемые целевым назначением из бюджета Саянского района в виде субсидий на выполнение муниципального задания;

средства, выделяемые целевым назначением в соответствии с целевыми программами;

доходы, от приносящей доходы деятельности;

дары и пожертвования российских и иностранных юридических и физических лиц;

иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выполнения Учреждением муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.