Феномен бездомных животных в оценках жителей города Вологды

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Ежедневно мы встречаем на улицах бездомных животных, которые с одной стороны представляют опасность для общества, а с другой стороны сами являются его жертвами. И данная ситуация создана прежде всего нами - людьми. Казалось бы, чем развитие и цивилизованнее общество, тем быстрее проблема бездомных животных должна решаться, но на практике в наше время она только усугубляется.

Рост численности бездомных животных наблюдается в течение последних 15-20 лет. Причиной этого явления, как правило, является сам человек, его безответственное отношение к домашним животным. Как следствие этого явления, появляются сопутствующие факторы, такие, как небезопасное совместное существование для человека, угроза его здоровью и даже жизни, возникновение неблагоприятных ситуаций в эпидемиологическом и эпизоотическом плане, ухудшение экологии, проявляющееся в загрязнении городской среды, шуме; нападение на диких и домашних животных, страдания и гибель самих бездомных животных, учащение случаев жестокого обращения с ними. Назрел конфликт и межвидовых отношений, и социально - культурный.

При рассмотрении данной проблемы вырисовываются несколько конфликтных ситуаций:

1. Конфликт прав человека и прав животного. Человек нарушает права животного, вводя его в ранг бездомного, затем животное нарушает права человека, возникает конфликт их совместного существования, конфликт интересов: с одной стороны гуманное отношение к животным, с другой безнадзорные животные угрожают безопасности людей.

2. Рационализм, практицизм, требующиеся при решении данной проблемы конфликтуют с социально-нравственным аспектом. Такой эффективный метод, как эвтаназия, неизбежно требующийся на первых этапах, вызывает протест зоозащитников. Желая как можно быстрее решить проблему бездомных животных, они препятствуют её решению. Это и внутренний психологический конфликт человека, и конфликт межличностный в рядах зоозащитников.

3. Конфликт обязанностей властей и возможностей зоозащитников. Это государственная социальная проблема, но переложить её хотят на энтузиастов. Игнорирование проблемы бездомных животных властями, нежелание её решать, некомпетентность с одной стороны и активная деятельность зоозащитников, не имеющая правовой, административной, финансовой поддержки - с другой.

В г. Вологда так же имеется проблема бездомных животных, и, как во всей России, при её решении, инициатива зоозащитников, общественности наталкивается на пассивность органов самоуправления, игнорирование ими ситуации, отсутствие законодательной базы, финансовой поддержки, ведения учёта и регистрации, на низкий уровень образованности и воспитания граждан в вопросе содержания животных, их безответственность.

Проблема требует скорейшего начала решения, программа по её решению должна быть комплексной и долговременной. При этом двигаться нужно обязательно в двух направлениях - непосредственное активное участие государственных органов, функционирование специализированных профессиональных структур и активное вовлечение граждан, владельцев животных, повышение ответственности, образования, информированности населения.

В 2011 году в Госдуме был выдвинут законопроект « Об ответственном отношении к животным», 23 марта 2011 года состоялось первое слушание, но закон был отложен. После случая с «хабаровскими живодёрками» в 2016 году с одной стороны, и вопиющем случаем на Урале с другой, побудило правозащитников и зоозащитников ходатайствовать возобновлению работы над законом. Появились многочисленные петиции, требующие принятия данного закона, одна из петиций набрала 1900000 подписей, и в декабре 2016 года президент Путин распорядился возобновить работу над законопроектом. В настоящее время проект закона с многочисленными поправками (а их более 300) находится на обсуждении в Думе и ожидается его второе чтение [31].

Такого уродливого явления в нашем обществе, как бездомные животные - быть не должно. Большие права предполагают большие возможности. Человек, как хозяин природы на Земле, сам создал данную проблему, сам её должен и решить.

В идеале бездомных животных не должно быть вообще, в реалиях - сведено к минимуму. Учитывая всё вышесказанное, можно с уверенностью сказать, что актуальность проблемы бездомных животных как социального явления существует.

Степень научной разработанности темы дипломной работы. Первые работы по изучения явления бездомных животных появились в ХIХ веке. Если ранее собаки, кошки имели утилитарное значение, то с 60-х годов прошлого столетия появляются собаки и кошки - компаньоны, и термин, их определяющий. Последствия использования животных в новом качестве выразились в увеличении количества бездомных собак, так как приобретались они не по надобности, а больше по прихоти, приплод не контролировался, и животные выбрасывались на улицу. Обострилась проблема - началось её изучение. Одни авторы разделяют их на группы, появляются разные классификации, другие употребляют их синонимично. В трудах советских авторов раскрываются причины явления бездомных животных, но упор в тот период делается на ущерб, наносимый бездомными собаками человеческому обществу, начинают разрабатываться пути решения этой ситуации. Появляются городские службы отлова и острота проблемы снижается. В трудах зарубежных учёных впервые ставится вопрос о несоответствии появляющегося приплода собак и кошек возможностям человека содержать его. И вводится термин « перепроизводства» животных.

В 90-х годах вновь ситуации обостряется, так как увеличивается кормовая база за счёт бесконтрольного появления продуктовых ларьков, рынков, расформировываются службы, занимавшиеся регулированием количества бездомных животных. Появляются труды российских авторов А.Д.Пояркова, Тупикина, В.А. Рыбалко, Снигирёва [14;23;17;18]. Обособляется проблема бездомных животных в городе, появляются термины «первично» - и «повторно одичавшие», и большее внимание уделяется уже гуманному отношению к животным.

Единой классификации бездомных животных нет до сих пор, по разному трактуются и некоторые термины и понятия, и, не смотря на изученность отдельных аспектов проблемы, требуется анализ имеющихся данных исследований, разработка эффективных и компромиссных методов решения вопросов по улучшению ситуации в городах России.

Цель данной работы - провести социологический анализ феномена бездомных животных г. Вологда

Объект дипломной работы - феномен «бездомных животных» как социальное явление.

Предмет - отношение населения, власти к проблеме бездомных животных в городе Вологда.

Гипотеза: при существующем отношении к проблеме бездомных животных федеральной и региональной властей, органов местного самоуправления с одной стороны, и населения - с другой - решение её маловероятно.

Проблема и цель определили задачи:

1) определить понятие феномена бездомных животных;

2) выявить проблемы, которые несут с собой бездомные животные;

3) провести социологическое исследование;

4) предложить методы решения проблемы.

Для решения задач и достижения поставленной цели использованы методы:

1) анализ документов;

2) экономико-статистический анализ;

3) анкетный и экспертный опросы;

4) сравнительный анализ.

Теоретическая и методологическая основа дипломной работы - работы А.Д. Пояркова и Тупикина[14], Снегирёва и Гуславского [23], в которых авторы дают свои определения терминов, приводят свои классификации, теоретический выкладки из цикла работ по изучению городской экосистемы и места бездомных животных в ней В.А. Рыбалко [17].

Эмпирическая база дипломной работы:

1) материалы в СМИ, освещающие проблему бездомных животных в г. Вологда;

2) авторское социологическое исследование отношения к бездомным животным в г. Вологда, проведенное в мае 2017 года. Методами сбора информации являлись анкетный и экспертный опросы. Выборка составила 300 человек;

3) анализ деятельности зоозащитных общественных организаций г. Вологды;



1. Теоретико-методологическик основы изучения проблемы бездомных животных в оценках общественного мнения

1.1 Понятие феномена бездомных животных

Существует предположение, что первые бездомные собаки появились вслед за первыми одомашненными. Они никогда не существовали как отдельная популяция. Бывшие домашние регулярно пополняли их ряды. Животные всегда стремятся к источникам пищи, поэтому эта категория собак продолжала существовать рядом с человеком, находясь в отношениях симбиоза. Проблема бездомных животных появилась тогда, когда из-за стремительного роста городов увеличилось их количество. С появлением проблемы появились меры, которые помогали её решить. В Москве в середине XIX века отлов и истребление бездомных собак выполнялись фонарщиками и пожарным служителями, которые состояли в распоряжении Московского обер-полицмейстера. Впервые в 1863 году главный аптекарь города Карл Феррейн поднял вопрос в Московской Думе об опасности со стороны собак. Он внёс предложение о введении налога на содержание в доме собаки и обязанности хозяев надевать на питомцев намордники. Как антипод этим нововведениям в 1884 году появляется в Москве первое общество покровительства животным, цель которого заключалась в защите животных. Общество организовало приют и лечебницу для животных. О наличии бездомных животных в ХIХ веке может свидетельствовать и репортаж Владимира Гиляровского «Ловля собак в Москве», в котором в 1887 году он объясняет процесс отлова бездомных животных в дореволюционной России [1].

А. Брем в 1896 году вводит понятие «собака-пария», которое в трансформированном виде обозначает бездомных собак. Их имя «парии» произошло от названия низшей касты людей в Индии. Парии избегают всяких близких контактов с человеком, они недоверчивы и пугливы. Дискуссии о том, что собаки - парии - это дикие собаки, или одичавшие; и одичавшие когда - в античные времена, или в доисторические, ведутся до сих пор [5]. В 70е годы вводятся новые термины для обозначения бездомных собак «бродячие» у А. Андриасова, «бродячие, беспризорные, безнадзорные, одичавшие» у Б. Злобина, Л.С. Рябова, Т.К. Бараташвили. В 1998 году Березина Е.С. добавляет новые термины - обозначения «Условно - домовые. Бездомные. Полуодичалые. Одичалые» [20].

В 2000 году поднимается вопрос терминологии. Начались разработки классификаций. Но до сих пор общепринятой российской терминологии по отношению к бездомным животным нет. Разные авторы именуют их по-разному: безнадзорные, беспризорные, бродячие, полудикие, уличные, полувольные, беглые, дичающие, дикие.

Чёткую типологию и терминологию предложили А.Д.Поярков и А.А. Тупикин в своей работе « Экологические типы бездомных собак » (2005 г.). Бездомных животных они рассматривали только в условиях города. Всего было выделено 10 типов городских собак. Классификация основывалась на двух параметрах:

1. Степень социализации на человека и конспецифика [6]:

а) условно-поднадзорные - обитают на территории охраняемых городских объектов (склады, гаражи, строительные площадки и т. д.) и имеют сильно выраженную социализацию на определенный ограниченный контингент лиц, в первую очередь сторожей этих организаций. Собаки этой категории управляются людьми, и их поведение сильно зависит от наличия знакомого им человека. Эти собаки могут жить небольшими социальными группами или как одиночки. Им свойственна агрессивность и территориализм по отношению к чужим собакам (не членам их социальных групп). Участки обитания этих собак невелики;

б) бродячие - характеризуются двойной системой социализации и на конспецификов, и на человека. Они меньше социализированы на человека, и практически не подконтрольны для знакомых людей. Основная социализация у них связана с другими бездомными собаками;

в) дикие - характеризуются отсутствием социализации на людей. Это самая малочисленная категория среди бездомных собак. Эти собаки ведут себя как дикие животные. Для них характерна ночная активность и большая осторожность по отношению к человеку;

2. Стратегия фуражирования (по основному источнику пропитания):

а) нахлебники (у опекунов) - существуют за счет знакомых людей, которые дают основную долю рациона питания;

б) попрошайки (у прохожих) - выпрашивание корма у любых, в том числе и незнакомых, людей. Это поведение осуществляется, как правило, на людных местах, с большим скоплением потенциального корма (около рынков, столовых);

в) собиратели (на помойках)- основную долю рациона собака находит сама, обследуя различные участки;

г) охотники (на крыс и домашних животных) - обеспечение себе корма охотой на мышевидных грызунов, крыс и одичавших кошек. В городе данное поведения не является основным в силу того, что является не выгодной с точки зрения энергетических затрат, но вместе с этим, является наиболее привлекательной с эмоциональной стороны у большинства бездомных собак

Комбинируя оба эти параметра, получаем 10 типов собак:

1) условно-поднадзорные нахлебники; 2)условно -поднадзорные попрошайки; 3) условно-поднадзорные собиратели; 4) условно- поднадзорные охотники; 5) бродячие нахлебники; 6) бродячие попрошайки; 7) бродячие собиратели; 8) бродячие охотники; 9) дикие собиратели; 10) дикие охотники.

Источники корма в городе зависят от степени доверия собаки к человеку («социализации на человека»), второй фактор определяется первым, т.е. является интегральной частью первого. Первый фактор (социализация на человека) ещё можно определить, как степень одичания.

При отлове бездомных собак в большей степени выбираются бродячие собаки, занимающиеся попрошайничеством и собирательством. Меньше всего страдают условно безнадзорные собаки, оберегаемые своими социальными партнерами из числа людей - сторожами, рабочими и пр., а также одичавшие собаки, которые ведут скрытный образ жизни и предпочитают сельскую или покрытую древесно-кустарниковой растительностью местность.

«Центральное» место в функциональной структуре популяции бездомных собак условно занимают бродячие собаки. Потомки бродячих собак могут пополнять все экологические типы бездомных собак, так как в процессе взросления могут следовать разным поведенческим стратегиям, тогда как для щенков «крайних» экологических типов (условно безнадзорных нахлебников и одичавших собирателей или охотников) вероятность перехода в другой экологический тип мала [19].

С.И. Снигирев и И.И. Гуславский в 2001 году предложили свою систематизацию, в неё можно включить всех имеющихся на определенной территории собак. Эта схема должна систематизировать данные учета численности собак в «территориально-административных образованиях». Авторы четко разделили собак на две категории:

1. Фиксированное поголовье - домашние собаки, т.е. имеющих владельцев и лишенных возможности бесконтрольного перемещения

2. Нефиксированное поголовье, которое в свою очередь делится на:

а) «бродячие бездомные»;

б) беспривязно содержащиеся домашние.

Для ведения базы данных предполагается учитывать пол, возраст и породу собак, а так же выделять ареалы их распространения: сельскую местность и города. В городах выделять зоны: многоэтажной застройки, частной жилой застройки и промышленно-административной. Данная схема остается незаполненной реальным содержанием, так как в России не ведётся учёт и регистрация домашних животных, нет стандартизированных методик и госструктур, ответственных за такой учет [22].

В. А. Рыбалко разработал классификацию по «социально-экологическим» типам. Критериями, по которым являются [17]:

а) особенности приспособления собак к определенным местам обитания;

б) особенности поведения и питания собак;

в) степень зависимости от человеческой деятельности.

Схема классификации:

1. Владельческие собаки нормативного содержания.

а) преобладает в городах - в пределах многоэтажной застройки и «элитной» одноэтажной (коттеджной);

б) собаки содержатся в соответствии с правилами содержания домашних животных, принятых в развитых странах. Для них владельцы контролируют поведение, перемещение, размножение;

в) полностью зависят от человека.

2. Владельческие собаки полувольного содержания (а также

промежуточная категория (маргиналы) - потерявшиеся и выброшенные). Безнадзорные домашние собаки (домашние собаки на неконтролируемом свободном выгуле, собаки полувольного содержания).

а) центр индивидуального участка обитания собаки - дом хозяина. Как правило, в период брачной активности отлучки длятся намного дольше;

б) кормит в основном хозяин, но при этом обычно регулярно посещают помойки и мусорные контейнеры, Реже выпрашивают еду у прохожих;

в) имеют владельцев, но регулярно находятся вне дома, без присмотра хозяина.

3. Бездомные собаки подразделяются на: условно-надзорные собаки; полуодичавшие собаки; одичавшие собаки; дикие собаки.

· Условно-надзорные бездомные собаки:

а) опекун практически постоянно присутствуют на «территории» этих собак; обеспечивает убежище;

б) как стайные, так и одиночные, корм обеспечивает опекун;

в) имеют опекунов, которые частично контролируют поведение и размножение.

· Полуодичавшие (или так называемые «бродячие») городские собаки

(наиболее распространённый тип):

а) у каждой стаи имеется свой участок обитания, в него входит зона «ядра», зона с постоянными лежками, на неё стая не допускает другие группы собак. На остальной, периферийной зоне стая взаимодействует с другими стаями и одиночными особями;

б) используют все возможные способы поиска корма - собирательство, попрошайничество и вымогательство, иногда «грабеж», хищничество.

Представлены как одиночными особями, так и постоянными стаями;

в) взаимодействуют с человеком активно, иногда имеют опекунов, но привязанность к опекунам эпизодическая. Поведение, перемещение и размножение людьми не контролируются.

· Одичавшие собаки.

В городах это относительно небольшая группа, обитают на пустырях, окраинах и в непосредственной близости от города, обычно в районе свалок. Нехарактерны для города, обычно, обитают в сельской местности. При виде человека стараются удалиться. Никогда не выпрашивают корм и не имеют опекунов. Кормятся за счет собирательства на свалках. Логова вдали от строений, часто - в лесу, в поле. Часть представителей этой группы - выброшенные за пределами города домашние собаки.

· Дикие собаки:

а) в российских условиях такой разрыв собаки с человеком уже практически невозможен из-за довольно плотной заселенности территории;

б) вторичное одичание этих собак дошло до конца - не только в поведенческом, но и в экологическом смысле. При размножении действует процесс саморегуляции;

в) наиболее отдалённая от человека категория, не зависящая от него в пропитании.

Нельзя не упомянуть о волко-собачьих гибридах (метисах). Поведением они напоминают одичавших собак (иногда отмечается их несколько меньший страх перед человеком) - возможно, генетически заданная черта, унаследованная от одного из родителей.

При классификации Рыбалко учёл и фактор происхождения.

По происхождению все бездомные собаки подразделяются на следующие категории:

1. Первично-бездомные. Преобладают в развивающихся странах, в городах тропической зоны - это собаки-парии, животные, обитавшие «на улице» на протяжении тысячелетий. Первично-бездомные собаки никогда не подвергались целенаправленному отбору, они - предки так называемых примитивных пород.

2. Вторично - бездомные - живут в промышленно развитых странах. Их предки были владельческими, и, зачастую, - были породными животными. Вторично-бездомные характерны для городов развитых стран (в том числе и для России).

Все классификации носят условный характер, чётких границ между обозначаемыми группами нет, поскольку между ними существуют различные переходные формы. Упрощённо всех собак можно разделить на 3 группы по отношению к человеку:

1) домашние (владельческие) собаки;

2) собаки полувольного содержания;

3) бесхозяйные собаки;

Кроме того, принимая за критерий - зависимость от человека разделим их на:

1) асинантропные - животные, не зависящие от человека

2) синантропные животные - которые связаны с человеком и с населенными пунктами.

1.2 Причины появления бездомных животных

В России нет изначально диких животных; все ныне бродячие - это когда-то одомашненные животные или их потомство.

· Неконтролируемое размножение собак и кошек:

а) перепроизводство домашних животных - несоответствие между «спросом» и «предложением», то есть количество потенциальных ответственных владельцев меньше количества рождающихся у владельцев щенков и котят;

б) у заводчиков породистых собак предложение превышает спрос, преходящая мода на те, или иные породы;

в) самовыгул животных. Недостаточная стерилизация и кастрация. Среди Россиян бытует мнение о «не гуманности» такой операции как стерилизация/кастрация. Люди приписывают животным человеческие материнские и отцовские отношения. Особенно это мнение широко распространено среди жителей провинциальных городов и деревень;

г) отсутствие механизма саморегуляции приплода у бездомных животных.

· Отсутствие или недостаток приютов для приёма отказных животных с достаточной пропускной способностью:

а) потерянные животные. Отсутствие централизованной и региональной поисковых базы для потерянных животных;

б) намеренный отказ от животного, без процедуры его пристройства, выпуск в свободное обитание (т.е. элементарный выброс животного);

в) снижение прожиточного минимума, обнищание населения, невозможность содержания уже имеющегося животного;

г) безответственность хозяина;

д) выбрасывание животного коммерческими структурами (цирки, строительные организации, обанкротившиеся и расформированные базы и т.д.);

д) смена места проживания. Это может быть переезд человека в другой город или сезонное изменение места проживания, т. е. люди, взявшие животное для дачи на летний период, оставляют его ввиду его ненадобности зимой в городе;

е) смерть/болезнь хозяина. Достаточно распространёнными являются случаи, когда владелец животного умирает или находится в состоянии тяжёлой болезни, в силу данных обстоятельств, его родственники или прочие наследники выкидывают никому не нужное животное;

ж) ненужное потомство. Если животное (самка) находится на вольном содержании, то рано или поздно она принесёт потомство. И здесь вырисовываются различные варианты о его дальнейшем будущем. В силу сложившегося перепроизводства, по приблизительным данным по всей России речь идёт о десятках миллионов лишних животных, значительная доля животных, появившаяся у владельцев, никогда не найдёт хозяина. Часть населения попросту умерщвляет неперестроенное потомство. Другие, исходя из гуманных, по их мнению убеждений, подбрасывают новорожденных в коробках или ящиках к подъездам, магазинам и пр., где о животных, как им кажется, «позаботятся». Вследствие чего и происходит пополнение бездомных животных.

· Недостаточно высокая культура содержания животных владельцами:

а) отсутствие обучения владельцев настоящих и будущих правилам содержания животных;

б) отсутствие просвещения населения относительно ситуации перепроизводства домашних животных, ее причин и последствий. Нет пропаганды стерилизации животных владельцами. В массовом сознании, в отличие от западных стран, не сформировано мнение о необходимости такого шага. За последние 20 лет племенные клубы обрели возможность бесконтрольно разведения породистых животных. Это усугубляет и без того существующую проблему перепроизводства. Теперь люди достаточно свободно могут приобрести породистое домашнее животное, которое раньше было доступно не каждому. В России всегда было не престижно держать беспородное животное. Оно было и остаётся неким показателем, характеризующим социальное положение человека. В результате большинство беспородных животных сдвигаются на периферию и их шансы найти хозяина, сводятся к минимуму [26].

· Сложившееся в обществе мнение о статусе хозяина по имеющейся у него породе животного:

а) доступность обеспеченным гражданам ввоза редких декоративных и служебных пород собак из-за границы;

б) понижение востребованности отечественных пород.

· Нелимитированность количества животных, которых можно содержать в жилом помещении.

· Несовершенная законодательная база:

а) невозможность привлечь к ответственности владельца за ненадлежащее содержание животного (самовыгул, неконтролируемое размножение животного);

б) невозможность привлечь к ответственности владельца за выкидывание на улицу животного либо помёта;

в) невозможность привлечь к ответственности коммерческие структуры за выкидывание больных старых животных.

· Отсутствие полного учета животных находящихся во владении у населения и на предприятиях.

· Недостаточность и малоэффективность мер по решению проблемы:

а) нежелание властей заниматься данной проблемой;

б) отсутствие компромисса между представителями органов и структур, которые должны решать данную проблему, зоозащитниками, правозащитниками. В России нет площадки для дискуссии по этой проблеме;

в) отсутствие единого мнения об эффективности методов решения проблемы, порой полярных.

По мнению специалистов всемирного общества защиты животных, животные на улице - это уже следствие, в корне всего этого лежит недостаточная просвещённость людей и отсутствие необходимых культурных традиций.

Большое количество людей, приобретая животное, не отдают себе полного отчета в том, что вместе с этим на них возлагается и ответственность за данное существо.

В современном мире существует две основные установки:

1) весь мир, создан исключительно для удовлетворения потребностей человека;

2) человек живёт в гармонии с природой, направляя своии силы на её сохранение и совершенствование.

Если большинство людей будет придерживаться второй установки, которая подразумевает сотрудничество наряду с ответственностью, тем легче животным и безопаснее самим людям: ведь им не угрожают голодные, больные, иногда агрессивные создания, бродящие по улицам их городов [9].

1.2 Проблемы, связанные с бездомными животными

Совместное существование животных и людей рядом друг с другом приводит к возникновению общих болезней, которых насчитывается большое множество.

1. Нанесение вреда здоровью человека:

а) к наиболее распространённым заболеваниям относятся гельминты. Ряд гельминтозов передается человеку, особенно детям. У человека существует высокая вероятность заражения, если он или его домашнее животное входили в контакт с бездомным;

б) наиболее опасно - бешенство. Достаточно сделать зубами маленькую царапину на коже человека, чтобы он погиб. В настоящее время ситуация с бешенством по России сложилась крайне тревожная;

в) грибковые заболевания - стригущий лишай.

г) инфекционные заболевания.

К ним относится туберкулёз, туляремия, лептоспироз, бруцеллез, сибирская язва, ящур и др. животные являются переносчиками этих заболеваний;

2. Для людей с повышенной чувствительностью на шерсть, животное может стать источником аллергии.

3. Помимо заболеваний бездомные животные могут приводить к травмированию человека:

а) травмирование физическое. Травмирование и гибель при нападении на людей безнадзорных животных. Бездомные собаки ежегодно травмируют в России до 500 тыс. человек (и это только фиксируемые госэпиднадзором случаи);

б) травмирование при социальных конфликтах между гражданами. Нередки случаи, когда для одних животные на улице или во дворах являются помехой, заставляют испытывать страх, а другие, в свою очередь подкармливают этих животных и встают на их защиту;

в) травмирование психики. Душевное состояние человека может нарушиться вследствие нападения животного. Нарушение психики может возникнуть в результате нравственных страданий при наблюдении за гибелью и уничтожением бездомных животных, из-за жалости к ним. Всё это ведёт к ухудшению состояния по соматическим заболеваниям в результате получения негативной информации[4].

4. Отрицательное влияние бездомных животных на естественные экосистемы:

а) вытеснение диких видов. Как бродячие собаки, так и собаки домашние на самовыгуле, постоянно являются угрозой для наземно-гнездящихся птиц, зайца-русака, ежа, ласки, горностая и т.д. По данным красной книги г. Москва безнадзорные собаки уничтожают их, разрывают норы, выгоняют на автотрассы. Бродячие собаки истребляют дикую фауну, что разрушает биоразнообразие городских и пригородных лесов [19];

б) истребление бездомными собаками кошек как бездомных, так и владельческих.

5. Нарушение прав человека:

а) нарушение свободы. Постоянный повышенный риск нападения на них бездомных собак. Чаще подвергаются нападению безнадзорных собак физически слабые люди: дети, инвалиды, пожилые, женщины, а также люди, живущие рядом с пустырями и иными местами дислокации стай собак.

Нарушаются права граждан на свободу передвижения и на доступ к объектам социальной инфраструктуры, из-за страха нападения бездомных собак;

б) нарушение у отдельных категорий граждан права свободного выбора своего времяпрепровождения. Это категория граждан, у которых повышен порог жалости к бездомным животным. Это, как правило, люди одинокие, бездетные, пенсионеры, часто имея низкий личный доход , они тратят его на животных, тем самым беря на себя функцию государства решения проблемы бездомных животных. уменьшая свои доходы по вине государства, потому что оно не выполняет свои обязанности, граждане уменьшают свои возможности, а следовательно нарушаются их обозначенные выше права.

6. Нарушение прав животных:

а) учащение случаев жестокого обращения с животными;

б) негуманные методы отлова и эвтаназии;

в) страдания и гибель животных при бездомном существовании;

г) уничтожение более слабых особей более сильными.

7. Ухудшение собственного материального и жилищного положения отдельных категорий людей. Для них воздействие этой негативной информации (о нуждающихся в помощи) порой важнее, чем их собственное благополучие. Поэтому эти люди, ценой ухудшения собственного материального и жилищного положения, понимая, что бездомные животные не способны выжить на улицах города, подбирают их по нескольку десятков к себе домой. Тратят на них свои деньги и время и постепенно впадают в нищету, что приводит к распаду их семей и к изоляции их от общества. Эти люди - в основном пожилые женщины. Частные пожертвования граждан для существования общественных приютов для животных, также ухудшают благосостояние семей.

8. Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки. Экскременты, часто инвазийно заражённые. Разлагающиеся останки умерших животных заражают почву, воду. Растаскивание мусора из мусорных контейнеров.

9. Обострение социальной напряжённости. Это привело к появлению нового движения догхантеров, которые считают себя «волонтёрами».

10. Учащение случаев ДТП с участием бездомных собак. Помимо того, что собаки являются жертвами ДТП, зачастую они становятся его виновниками (они сами или дикие животные, которых они выгоняют на трассу).

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что бездомность животных по определению - состояние ненормальное. Безнадзорные животные страдают сами и причиняют страдания другим - и людям, и животным.



2. Социологический анализ проблемы бездомных животных в оценках жителей г. Вологда

2.1 Характеристика феномена бездомных животных в г. Вологда

Проблема бездомных животных остро стоит во всех городах России. Не составляет исключение город Вологда. Беспризорные животные ведут к возникновению следующих факторов, как небезопасное совместное существование для человека, угроза его здоровью и даже жизни, ухудшение экологии, проявляющееся в загрязнении городской среды, шуме; нападение на диких и домашних животных, страдания и гибель самих бездомных животных, учащение случаев жестокого обращения с ними.

Не стоит забывать, что бездомные животные являются источником инфекционных заболеваний. Среди них бешенство (гидрофобия) занимает особое место, потому что при развитии заболевания исходом является абсолютная летальность. По данным Роспотребнадзора антирабическая обстановка в городе ухудшается с каждым годом. В Вологодской области в 2015-2016 годах началось формирование очагов бешенства среди животных. В 2015 г. зарегистрирована одна собака заражённая бешенством, в 2016 - 3 собаки, до этого в течение 55 лет случаев не наблюдалось. За 2016 год за медицинской помощью по поводу укусов животными обратилось 3173 человека (в том числе 1270 человек - дети до 17 лет), что на 9,3% больше в сравнении с 2015 годом. В первом квартале 2017 года выявлено 660 пострадавших (рост на 10,9% в сравнении с 1 кварталом 2016 года) [27].

По данным администрации города, в Вологде на май 2017 года насчитывается 767 бездомных животных из них 479 собак и 288 кошек. Это лишь те малые цифры без учёта тех животных, которые находятся в приютах и передержках (приложение 2).

В Вологде существует два официально зарегистрированных приюта. Региональная благотворительная общественная организация «Вологодское общество защиты животных «Велес». Свою деятельность данный приют ведёт с 2009 года. На данный момент на попечении Велеса находится около 280 собак и 120 кошек. Именно Велес непосредственно взаимодействует с администрацией города Вологда. За время работы Велеса было пристроено более 3000 животных. Так же стоит отметить, что ежемесячно на лечение животных в ветеринарных клиниках тратится около 150 тысяч рублей; на вывоз мусора - 20 тысяч рублей; на оплату электроэнергии приходится 30 тысяч рублей. Ежедневно варится более 260 литров каши, вследствие чего, существует постоянная нехватка продуктов[16].

Региональная благотворительная общественная организация «Общество защиты животных «Приют Надежды». Был зарегистрирован 26 декабря 2013 года. Здесь содержится около полусотни собак и почти 100 кошек. На сегодняшний день оба приюта являются переполненными, что затрудняет их возможность для оказания помощи безнадзорным животным.

В Вологде существуют определённые методы борьбы с бездомными животными[13]. Основной является программа ОСВВ (отлов - стерилизация - вакцинация - выпуск), т.е. стерилизация бездомных животных с возвратом на место обитания, которая существует с 2012 года. Администрация г. Вологда осуществляет план по отлову бездомных животных. Учёт количества бездомных животных осуществляется через приют «Велес», который собирает сведения об их количестве в городе путём обходов и опросов жителей города. Полученные сведения направляются в администрацию города, департамент городского хозяйства который, в свою очередь, передаёт данные в управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области, здесь производится расчёт о том, сколько необходимо денежных средств на отлов бездомных животных по нормативу. Для того чтобы программа ОСВВ была эффективной, нормой считается отлов от 75% - 80% от общего числа бездомных животных. Расчёт осуществляется исходя из формулы, которая прилагается к областному закону "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по отлову и содержанию безнадзорных животных"[10]. Администрация Вологодской области при рассмотрении бюджета, выделяет определённую сумму денежных средств для отлова бездомных животных, которая зачастую меньше необходимого норматива. И уже управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области распределяет данные средства по области. На отлов одного бездомного животного приходится - 717 рублей, временное содержание в течение 10 дней для поиска хозяина животного - 3612 рублей. Отловом уже занимается непосредственно Велес (приложение 2).

Безусловно, главным преимуществом программы ОСВВ является стерилизация бездомных животных, благодаря которой происходит сокращение численности бездомных животных путём саморазмножения. Животное становится менее агрессивным, его существование становится более безопасным для человека. Тем не менее, данная программа не лишена недостатков. Как уже говорилось выше, для достижения эффективности метода ОСВВ критически важно достижение доли стерилизованных самок в 75 - 80% ведь только в этом случае смертность однозначно превысит рождаемость. Следует отметить, что необходимо постоянное поддержание данного процентного порога, а не одноразовое, которое явно не приведёт к успеху. Средств выделяемых из областного бюджета не достаточно для достижения данного процентного норматива. Вторым недостатком является то, что средства выделяются на содержание животного сроком на 10 дней для установления его хозяина, в течение этого времени животное не подвергается стерилизации. По истечении 10 дней, если хозяин не установлен, животное стерилизуют, но на послеоперационный период для восстановления животного средства не выделяются, по факту, содержание животного возлагается на приют, у которого не достаточно на это средств. В дальнейшем если животное не пристраивают, то следуя данному методу, животное возвращается на прежнее место обитания. Это говорит о том, что данная программа дезориентирует общественное мнение и нравственные приоритеты. Тем самым, что бездомное животное вновь выпустили в места пребывания, мы узакониваем его статус, как бездомного. План отлова осуществляется в течении года, коррективы в план могут вносятся при поступлении жалоб со стороны жителей или при организации каких - либо мероприятий в городе, в этих районах производится особый контроль и назначаются дежурные от Велеса.

По данным департамента городского хозяйства за 2015 - 2016 год было отловлено 925 бездомных животных, из них выпущено 593. На первый квартал 2017 года отловлено 68 особей, выпущено 46 (приложение 2).

На 2017 г. по данным администрации г. Вологда зафиксирован 1случай с жалобой на владельца домашнего животного в Прилуках, ещё 1 случай жестокого обращения с бездомным животным, был зафиксирован благодаря опубликованному ролику, в результате чего, поступило обращение из 3х городов, и был сделан запрос из Франции, от жителей Вологды обращений не было. Также поступила одна жалоба на образование бродячей стаи собак из 6 штук на улице Псковской.

Согласно ветеринарной отчётности г. Вологда о выполнении плана противоэпизоотических мероприятий количество прививок от бешенства:

2014 г. было привито 12048 собак, 3329 кошек; 2015 г. - 12645 собак, 2930 кошек, 2016 г. - 12602 собак, 3407 кошек. Прививаются животные с 2 -3 месячного возраста, один раз в год. Бесплатная вакцинация осуществляется каждый четверг, 1 раз в неделю отечественной вакциной. Количество бесплатных прививок с 5 ноября 2012 года по настоящее время, согласно журналу учёта, составляет 145 штук. Стоимость импортной вакцины составляет 350 рублей (приложение 6).

Вакцинация отечественной вакциной уступает импортной. Во - первых, с данной вакциной выезд заграницу запрещён. Во - вторых, данную вакцину нельзя сочетать с иными препаратами. Услуги, как домашним, так и бездомным животным осуществляются на платной основе. Можно говорить о том, что социальные услуги и льготы для малообеспеченного населения, а так же для самих бездомных животных отсутствуют.

В Вологде действует закон об административных правонарушениях в Вологодской области. В статье 1.4 указаны меры наказания за нарушение правил содержания собак и кошек и причинение хозяйскими животными вреда другим гражданам или их имуществу. За ненадлежащее содержание животного с граждан взыскивается штраф[12]. За нарушение установленного порядка содержания животных, согласно правилам благоустройства г. Вологда п. 4.10, гражданин так же несёт материальное наказание [11]. Но документ, упорядочивающий правила о содержании собак и кошек утратил свою силу по решение Вологодской городской Думы от 01.03.2013 N 1520. Т.е. материальной ответственности хозяева животных не понесут, так как правила содержания нигде не регламентируются, а указаны лишь штрафные санкции.

По факту, указанные законы практически не работают, из-за отсутствия правил содержания; невозможности установить хозяина животного, доказательством этого является случай в Прилуках. По данным администрации, когда поступила жалоба на владельца домашнего животного, проверяющие выехали на место, чтобы разобраться с ситуацией. Когда соседи указали на нужную им собаку, её владелец заявил, что это просто на просто не его собака. Проверяющим ничего не оставалось, как просто уехать, вследствие чего и наказания никакого не последовало.

2.2 Программа социологического исследования феномена бездомных животных в оценках жителей г. Вологда

Численность бездомных растёт с каждым годом. Причиной этого явления, как правило, является сам человек, его безответственное отношение к домашним животным. Как следствие этого явления, появляются сопутствующие факторы, такие, как небезопасное совместное существование для человека, угроза его здоровью и даже жизни, ухудшение экологии, проявляющееся в загрязнении городской среды, шуме; нападение на диких и домашних животных, страдания и гибель самих бездомных животных, учащение случаев жестокого обращения с ними.

В г. Вологда так же имеется проблема бездомных животных, и, как во всей России, при её решении, инициатива зоозащитников, общественности наталкивается на пассивность органов самоуправления, игнорирование ими ситуации, отсутствие законодательной базы, финансовой поддержки, ведения учёта и регистрации, на низкий уровень образованности и воспитания граждан в вопросе содержания животных, их безответственность.

Объект - феномен «бездомных животных» как социальное явление.

Предмет - отношение населения, власти к проблеме бездомных животных в городе Вологда.

Цель данной работы - провести социологический анализ феномена бездомных животных г. Вологда.

Задачи:

1) провести анкетный опрос жителей г. Вологда;

2) провести экспертный анализ по проблеме бездомных животных;

3) провести анализ полученных данных с помощью экономико-статистического анализа;

4) предложить методы и рекомендации по решению проблемы.

Гипотеза. Предположим, что при существующем отношении к проблеме бездомных животных федеральной и региональной властей, органов местного самоуправления с одной стороны, и населения - с другой - решение её маловероятно.

Выборочная совокупность. В первую очередь в исследовании участвовали только жители г. Вологда. В анкетировании было задействовано 300 человек, из них 43% мужчин и 57% женщин. Была создана электронная анкета на www.anketka.ru, где осуществлялся опрос Средний возраст опрашиваемых 38,4 лет. Выборка является стратификационной, обеспечивающей представительство различных слоев населения.

В экспертном опросе приняли участие представители разных сторон в отношении сложившейся проблемы. Всего было 6 экспертов: представитель администрации; представитель РБОО ОЗЖ «Велес»; представитель приюта «Такс-Альянс»; представитель Роспотребнадзора; представитель управления ветеринарии по ВО, представитель областной муниципальной ветклиники.

Обоснование методов.

Анкетирование - один из видов опросных методов, применяемый для получения эмпирической информации, касающейся объективных фактов. Особенностью анкетного опроса является опосредованный (непрямой) характер взаимодействия между исследователем и респондентом через анкету. Анкетирование является достаточно удобным и быстрым методом получения информации. Данный метод имеет, как и положительные стороны, так и отрицательные. К достоинствам можно отнести экономичность затрат и возможность большого охвата аудитории. Недостаток анкетирования состоит в том, что полученная информация не всегда объективна и не считается достаточно достоверной. Поэтому для получения более достоверных данных был задействован ещё один метод.

Экспертный опрос - разновидность исследования, в котором респондентами являются эксперты - специалисты в определённой области деятельности. Назначение экспертного опроса заключается в выявлении наиболее существенных аспектов изучаемой проблемы, повышение достоверности данных, благодаря опыту и знаниям экспертов. Так же был задействован экономически - статистический метод для расчёта полученных результатов, при подведении итогов были задействованы описательный и сравнительный методы.



Интерпретация ключевых понятий:

1) бездомные животные - безнадзорные животные, которые относятся к домашним, потерявшие или никогда не имевшие хозяев, проживающие рядом с человеком;

2) безвозвратный отлов - поимка бездомных животных с целью дальнейшего умерщвления (эвтаназии);

3) осв (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат) - т.е. стерилизация бездомных животных с возвратом на место обитания, один из методов регулирования численности бездомных животных;

4) стерилизация / кастрация - это операция по удалению репродуктивных органов животных. Используется для контроля над численностью бездомных животных;

5) приют для бездомных животных -- место содержания бездомных, потерянных или брошенных животных, преимущественно собак и кошек;

6) догхамнтеры-- самоназвание лиц, которые по собственной инициативе занимаются умерщвлением безнадзорных собак в населенных пунктах;

7) самовыгул - это такой тип содержания животных, который предполагает их регулярные самостоятельные прогулки на улице без надзора хозяина.

2.3 Социологический анализ феномена бездомных животных: результаты опроса жителей г. Вологда

социальный бездомный поимка

Результаты опроса показали, что абсолютное большинство опрошенных (96%) считает, что в нашем городе существует проблема бездомных животных. Из всех респондентов 44% встречают их почти каждый день.



Рисунок 1. Отношение к бездомным животным

В большинстве случаев (79%) жители испытывают к бездомным животным жалость и сострадание, как мужчины (74%), так и женщины (85%). Страх перед бездомными животными испытывают в основном только женщины. Лишь 4% опрошенных остаются к ним равнодушными, и 1% испытывает раздражение при виде бездомных животных. Около 7% респондентов дали свой вариант ответа, который в большинстве случаев выражается в том, что при виде бездомного животного они думают о его бывшем хозяине в негативном плане.

Рисунок 2. Отношение к бездомным животным в зависимости от возраста



В соответствии с рисунком 2, можно увидеть, что вне зависимости от возраста, большинство людей испытывают жалость и сочувствие к бездомным животным. Раздражение к данным животным испытывают лишь респонденты в возрасте от 40 -50 лет (10,7%). Респонденты в возрасте от 30 - 40 лет, больше остальных испытывают равнодушие к бездомным животным (9,6%). Для людей более преклонного возраста характерно увеличение страха перед бездомными животными (20,%).

Из таблицы 1 следует, что чуть больше половины респондентов (58,7%) считают бездомных животных источником опасности. При этом почти 84% опрошенных ни разу не подвергались нападению с их стороны. Лишь одна шестая респондентов стали жертвами нападок бездомных животных.

Таблица 1. Отношению к бездомным животным, как источнику опасности

Жив. источник опасности	Количество респондентов	Подвергались нападению	Не подвергались нападению
	всего	в % к итогу	всего	в % к итогу	всего	в % к итогу
да	176	58,7	41	23,3	135	76,7
нет	68	22,7	6	8,8	62	91,2
Затрудняюсь ответить	56	18,6	3	5,3	53	94,6
всего	300	100,0	50		250

Примечательно, что около 9% опрошенных респондентов, которые подвергались нападению со стороны бездомных животных, тем не менее, не считают их каким - либо источником опасности. Почти одна вторая опрошенных, не подвергавшихся нападению, всё таки считает бездомных животных опасными. В большинстве случаев (76%) нападения проявляются в виде хватания и укусах со стороны собак.



Рисунок 3. Обстоятельства для выгона животного из дома

Из всех опрошенных около 95 % считают, что недопустимо выгонять животное из дома не при каких условиях. Лишь 5 % респондентов отмечают существование определённых обстоятельств, при которых иного выхода они не видят

Основной причиной появления бездомных животных на улицах города респонденты считают, в первую очередь, это безответственное отношение самих хозяев (93%). Из вариантов, предложенных респондентами, наиболее частый (66,6%) это саморазмножение самих бездомных животных.

Рисунок 4. Причины появления бездомных животных

Стоит отметить, что причиной появления бездомных животных на улицах из-за безответственности хозяев, также считают и все те респонденты, которые указали, что ввиду определённых обстоятельств животное можно выгнать из дома.

Таблица 2. Владение домашним животным

Наличие животного в доме	Количество респондентов
	всего	в % к итогу
да, имею	206	68,6
нет, но раньше имел	91	30,4
нет, никогда	3	1,0
Всего	300	100,0

В ходе опроса было выявлено, что абсолютное большинство респондентов имеет или имели во владении домашнее животное (99%).

Из респондентов, которые имеют домашнее животное, почти половина (40,8%) отпускает его одного на улицу без присмотра.

Из таблицы 3 следует, что 66,4% опрошенных имеют не стерилизованное животное, из них почти 47% занимаются самовыгулом. Исходя из этого, можно говорить о том, что человек не до конца осознаёт, что данные действия также способствуют увеличению численности бездомных животных. Количество людей, которые стерилизовали своё животное и не выпускают его без присмотра на улицу, составляет - 71%.

Таблица 3. Самовыгул домашнего животного в зависимости от его стерилизованности

Стерилизованность домашнего животного	Количество респондентов	Самовыгул домашних животных
		да	нет
	всего	в % к итогу	всего	в % к итогу	всего	в % к итогу
да	100	33,6	29	29,0	71	71,0
нет	197	66,4	92	46,7	105	53,3
всего	297	100,0	121		176



Около 26% из числа опрошенных хоть раз теряли своего домашнего питомца, у половины (51,3%) результат поиска оказался успешным, у 48,7% - безуспешным.

Таблица 4. Пропажа домашних животных

Потеря животного	Количество респондентов
	всего	в % к итогу
да	76	25,6
нет	221	74,4
всего	297	100,0

Самой распространённой помощью бездомным животным является их прикармливание (46%). Около 50% опрошенных не оказывают никакой помощи бездомным животным, одним некогда ввиду своей занятости, другие просто не знают чем они могут помочь.

Только 2% среди опрошенных забирают животных с улицы и пытаются найти ему старых или новых хозяев. Около 7% респондентов оказывают разнообразную помощь приютам (материальная, физическая, информационно - распространительная). В большинстве случаев помощь животным оказывают женщины (67%) , почти 64% мужчин отмечают, что у них нет на это времени.

Рисунок 5. Помощь бездомным животным



Из респондентов, испытывающих жалость и сострадание по отношению к бездомным животным - 39% не оказывают никакой помощи. С одной стороны, видя на улицах животных, сопереживают им, жалеют, а с другой стороны, увидев - просто проходят мимо.

Рисунок 6. Оказываемая помощь в зависимости от возраста респондентов

В соответствии с рисунком 6, поиском нового дома для бездомных животных в основном занимаются люди в возрастной категории от 50 лет и старше. Респонденты, не достигшие 20 лет, в большинстве случаев занимаются прикармливанием бездомных животных. Среди лиц в возрасте от 30 - 40 лет около 69% не оказывают никакой помощи, но при этом из них 38% хотят помочь, но не знают как. Из опрошенных респондентов от 40 - 50 лет чуть больше половины (54%) также не оказывают никакой помощи, лишь 10,7% хотели бы оказать помощь. Примечательно, что только из этой возрастной группы выражалось раздражение (11%) к бездомным животным.