Роль учреждений культуры в социальной поддержке малоимущих семей

В современных условиях немаловажную роль приобретает социальная реабилитация личности, возрождение славных традиций человеколюбия, во многом ранее утраченных. Над этой проблемой коллективы библиотек работают на протяжении ряда последних лет, реализуя главное требование сегодняшнего дня - облегчить жизнь людям, нуждающимся в социальной поддержке и реабилитации.

Данная деятельность библиотек системы - не единовременная акция, а постоянная, кропотливая работа на длительную перспективу.

Социальной поддержкой и зашитой населения в нашем городе стали заниматься вновь организованные службы, центры, а муниципальные библиотеки, имеющие опыт работы с пенсионерами, детьми, инвалидами, малоимущими семьями, оказались способны им в этом помочь.

Подводя итог сказанному выше, можно сделать основные выводы.

1) Переход России на качественно иной путь развития экономики существенным образом отразился на жизнедеятельности семьи. Сегодня пока рано говорить об окончательных социальных последствиях, но материальное положение семей на данный момент по многим показателям оставляет желать лучшего.

2) Ухудшение финансового положения семьи, связанное с падением престижа ряда профессий, обусловило сокращение воспитательного потенциала родителей.

3) Государственная политика в области занятости своими неопределенными действиями не дает гарантии от безработицы, не формирует свой социальный заказ семье и школе на профессиональную подготовку молодежи.

4) Недостаточное внимание государственных функциональных институтов к семьям группы риска ведет к криминализации российского общества за счет расширенного воспроизводства этими семьями подобного себе потомства.

5) Национальные интересы России требуют безотлагательных мер по социальной поддержке семьи как главной составляющей структуры общества и приоритетного субъекта воспитания детей.

Работа библиотеки совместно с Центром социальной защиты населения преследует следующие цели:

- возродить лучшие отечественные традиции благотворительности;

- организовать культурную жизнь малоимущих семей, инвалидов и пожилых людей, широко используя досуговые формы работы;

- содействовать формированию культуры чтения, развитию творческих возможностей, духовному обогащению, социальной реабилитации незащищённых слоев населения;

- найти новые формы организации совместного досуга детей и родителей;

- сотрудничать с профессионалами в области социальной защиты, приобретать навыки общения с социально незащищенными слоями населения;

- изучать и использовать методы библиотерапии.

Для решения данных проблем считаем целесообразным и необходимым:

- учреждениям культуры обеспечить доступность и адресность информации о своей деятельности (реклама клубных формирований, мероприятий, информация о наличии льгот) для всех категорий населения, предусмотреть современные и действенные механизмы ее распространения;

- разработать механизм участия учреждений культуры в подготовке и реализации индивидуальных профилактических программ реабилитации с использованием возможностей культуры и искусства;

- наладить обмен информацией между субъектами по работе с социально-незащищенными слоями населения.

Большой проблемой в работе учреждений культуры является то, что финансирование не имеет целевого характера, т.е. реализация проектов и мероприятий осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности учреждений культуры.

Причины этого часто кроются в недостаточном понимании роли и места учреждений культуры в системе социально-психологической работы, в нехватке взаимопонимания между ведомствами и организациями, участвующими в реализации программ, а также в отсутствии отработанных механизмов взаимодействия и обмена информацией по различным аспектам деятельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция России: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // СПС «Консультант Плюс»

2. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 07.05.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2013)

3. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (по состоянию на 01.01.2010 ) в ред. фз №117-ФЗ от 14.07.2008; №213-ФЗ от 24.07.2009)

4. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с изменениями от 23 июля 2008 г.)

5. Федеральный закон от 11 августа 1995 г № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (по состоянию на 10.01.2009) в ред. фз № 276-ФЗ от 30.12.2006; № 309-ФЗ от 30.12.2008).

6. Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (принят ГД ФС РФ 17.05.1995)с изм. по состоянию на 7 июля 2009 года.

7. Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ (ред. От 01.07.2011) «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода одиноко проживающего гражданина для признания его малоимущим и оказания им государственной помощи»

8. Постановление Правительства РФ от 22.02.2000 № 152 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи»

9. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 5.05.1992 № 431 (в ред. Указа Президента РФ от 25.02.2003 № 250).

10. Закон «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» Закон Иркутской области от 23 октября 2006 года № 63-оз (в ред. Законов Иркутской области от 11.05.2007 № 29-оз, от 12.11.2007 № 97-оз, от 07.10.2008 № 70-оз, от 05.04.2010 № 17-оз, от 03.11.2011 № 104-ОЗ, от 07.03.2012 № 12-ОЗ)

11. Закон Иркутской области от 18 июля 2008 г. № 46-ОЗ «О библиотечном деле в Иркутской области» (с изменениями и дополнениями) (в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 № 41/7-оз)

12. Андронова И. Социальное партнерство в культурно-досуговой деятельности для пожилых людей / И. Андронова // Социальная работа. - 2004. - № 1. - С. 29-30.

13. Антонов А.И. Многодетная семья в эру депопуляции (результаты всероссийского исследования многодетных матерей) / А.И. Антонов // Демографические исследования. - 2009. - № 8-9. - С. 22-25.

14. Ахтямова Р. Путеводная нить / Р. Ахтямова // Библиотека. - 2012. - № 1. - С. 50-52.

15. Беляков С. Ю. Что такое и с чем его едят?: Национальные особенности социального партнерства / С. Ю. Беляков // Библиотечное дело. - 2004. - № 1. - С. 4-6.

16. Бойкова О. Ф. Юридические инструменты социального партнерства / О. Ф. Бойкова // Библиотечное дело. - 2004. - № 1. - С. 7-10

17. Большакова С. Душа по капле собирает свет / С. Большакова // Библиотека. - 2009. - № 2. - С. 24-25.

18. Василькова Ю.В. Социальная педагогика: курс лекций: учеб. пособие / Ю.В. Василькова, Т.А. Василькова.- М.: «Академия», 1999. - 440 с.

19. Госпорьян, А., Новикова, М. О системе социального обслуживания семьи детей / А. Госпорьян, М.О. Новикова // Социальное обеспечение. - 2004. - С. 24-30.

20. Гуменова Ю. Эффективность партнерского взаимодействия / Ю. Гуменова // Библиотека. - 2009. - № 12. - С. 6-9.

21. Гуров В.Н. Социальная работа школы с семьей / В.Н. Гуров. - М.: Педагогическое общество России, 2002. - 265 с.

22. Догадина И. Ломаем стереотипы / И. Дргадина // Библиотека. - 2003. - № 12. - С. 17-18.

23. Иванова М. «Благая весть» для пап и мам / М. Иванова // Библиотека. - 2011. - № 4. - С. 55-57.

24. Логинова А. Данное нам в ощущении / А. Логинова // Библиотека. - 2012. - № 12. - С. 45-48.

25. Дивицына Н.Ф. Семьеведение. Многодетная семья и ее социальная защита: учеб. пособие / Н.Ф. Дивицына. - М.: МГУ, 2006. - 127 с.

26. Зозулина О. А. Социальное партнерство как условие культуротворческой деятельности библиотеки мегаполиса: (на примере Библиотеки № 27 ЦАО г. Москвы) / О. А. Зозулина // АИФ-Новая библиотека. - 2003 - № 38-45.

27. Иванова И.Л. Белый журавлик надежды / И.Л. Иванова // Библиотека. - 2009. - № 5. - С. 36-38.

28. Кожемякина И. Одиночество? Нет, активная жизнь / Н. Кожемякина // Библиотека. - 2012. - № 9. - С. 3-5.

29. Куликова Л. В. Публичная библиотека в социальной инфраструктуре / Л. В. Куликова // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2003. - № 10. - С. 6-13.

30. Курбатов В.И. Социальная работа / В.И. Курбатов - Ростов н/Д : Феникс, 2000. - 256 с.

31. Лодкина Т.В. Социальная педагогика: Защита семьи и детства / Т.В. Лодкина. - М.: Издательский центр «Академия», 2007. - 284 с.

32. Ляшенко А.И. Организация и управление социальной работы в России /А.И. Ляшенко. - М. : Инфра, 2007. - 85 с.

33. Махаева В. Новая форма жизни: социальное партнерство как принцип управления библиотекой // Библиотечное дело. - 2004. - № 2. - С. 14-16.

34. Минтруд совместно с главами регионов проверит доступность социальных услуг для малообеспеченных семей // Режим доступа: ИА «Гарант» (13 мая 2013г.)

35. Михеев В. А. Социальное партнерство как механизм устойчивого социально-экономического развития / В. А. Михеев, А. В. Михеев // Соц.-гуманитарные знания. - 2002. - № 5. - С. 194-206.

36. Мурашко О.Ю. Социальное партнерство в деятельности библиотек: концептуально-эмперический подход / О.Ю. Мурашко // Режим доступа: http://www.library.ru/1/kb/articles/article.php?a_uid=170

37. Национальный стандарт РФ. Социальное обслуживание населения(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 г. № 563-ст): Термины и определения. - М.: Стандартинформ, 2006. - 368 с.

38. Олиференко Л.Я. Социально-педагогическая поддержка детей группы риска / Л.Я. Олиференко, Т.И. Шульга, И.Ф. Деменьтьева.- М.: Академия, 2004. - 423 с.

39. Осипова, И.И. Установление контактов с семьей в процессе патронажа: методики и технологии / И.И. Осипова // Отечественный журнал социальной работы. - 2005. - № 3. - С. 56-65.

40. Павленок П.Д. Системный подход в социальной работе / П.Д. Павленок // Отечественный журнал социальной работы. - 2005. - № 2. - С. 8-16.

41. Першикова, В.В. Социальный патронаж семьи: помощь родителям и детям / В.В. Першикова // Отечественный журнал социальной работы. - 2006. - № 1. - С. 69-72.

42. Позднякова Н.А. Библиотека и социальное партнерство. Новые возможности / Н. А. Позднякова, О. Б. Гончарова // Научные и технические библиотеки. - 2003. - № 7. - С. 66-71.

43. Смолина Е. Стратегия консолидации: Библиотеки и социальное партнерство / Е. Смолина // Библиотечное дело. - 2004. - № 1 (13). - С. 2.

44. Ревенко Н.В. Семья как объект социальной работы: Учебное пособие / Н.В. Ревенко. - Мурманск: Изд-во МГТУ, 2006. - 60 с.

45. Силиверстова О. «Парус надежды» на корабле знаний / О. Силиверстова // Библиотека. - 2012. - № 6. - С. 20-23.

46. Смирнова Т. Не замыкаясь на своей беде / Т. Смирнова // Библиотека. - 2009. - № 7. - С. 28-31.

47. Социальная работа / под ред. В.И. Курбатова. - 2-е изд. перераб. и доп. - Ростов н/Д.: Феникс, 2003. - 480 с.

48. Справочник библиотекаря / Под ред. А. Н. Ванеева, В. А. Минкина, Л. В. Трапезникова. - СПб.: Профессия, 2002. - С. 14.

49. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебное пособие для ВУЗов / Сулейманова Г.В. - Ростов н/Д: Феникс, 2008. - 318 с.

50. Тетерский, С.В. Введение в социальную работу: учеб. пособие / С.В.Тетерский. - М.: Академический Проект, 2009. - 496 с.

51. Технология социальной работы / под ред. Е.И. Холостовой. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 400 с.

52. Технология социальной работы в различных сферах жизнедеятельности / под ред. П.Д. Павленка, - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и К^о, 2008. - 608 с.

53. Трубин В.В. Стратегия реформирования системы социальной защиты населения в Российской Федерации / В.В. Трубин. - М.: Академия, 2004. - 607 с.

54. Холостова Е. И. Социальная работа с семьей / Е.И. Холостова. - 3-е изд. - М.: Дашков и К^о, 2009. - 212 с.

55. Шакурова М.В. Методика и технология работы социального педагога / М.В. Шакурова.- М. : Академия, 2004. - 364 с.

ПриложениЯ

Приложение А

Организационная структура МБУК «Централизованная библиотечная система г.Черемхово»

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Приложение Б

ДОГОВОР №______

о социальном партнерстве

«___» _____________ 20___ г. г. Черемхово Иркутской области

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система г.Черемхово» в лице директора ЦБС Корзун Любови Ивановны и ____________________

в лице _____________________________ (в дальнейшем именуемые Стороны 1 и 2) заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Договор составлен на основании Конституции Российской Федерации в области культуры, образования и информации (ст. 29, 43, 44), социального развития и социальной защиты (ст. 7, 39, 40, 71, 72), Трудового кодекса Российской Федерации раздел II «Социальное партнерство в сфере труда» (ст. 23-55), Федерального закона РФ «О профессиональных союзах и гарантиях их деятельности» (1995), Закона № 78-ФЗ и Федерального закона от 13.01.96 № 12-ФЗ "Об образовании", Профильного Закона РФ «О библиотечном деле» (1993), глава IV «Организация взаимодействия библиотек» (ст. 19,20, 21).

1.2. Социальное партнерство осуществляется в форме переговоров, взаимных консультаций, и договоренностей между сторонами по вопросам организации мероприятий.

1.3. Основные принципы социального партнерства:

1.3.1. долгосрочное безвозмездное сотрудничество;

1.3.2. добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

1.3.3. реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

1.3.4. постоянство и стабильность процесса социального партнерства;

1.3.5. равноправие сторон, стремящихся решить социальную проблему;

1.3.6. уважение и учет интересов сторон;

1.3.7. чувство человеческой солидарности и разделяемой ответственности за проблему;

1.3.8. профессионализм, высокая ответственность за качество и полноту выполнения взятых на себя обязательств;

1.3.9. правовая обоснованность партнерства;

1.3.10. использование возможностей и сильных сторон партнеров;

1.3.11. инновационные пути решения социальных проблем, создание проектов, как способа соорганизации сторон.

2. Предмет договора

2.1. Стороны 1 и 2 объединяют свои возможности для совершенствования информационного обслуживания учащихся школы и проведения библиотечных массовых мероприятий .

2.2. Предметом партнерства могут быть совместное создание информации, ее размещение и предоставление, а также проведение познавательных и культурно- досуговых мероприятий.

3. Цели социального партнерства.

3.1. Дополнительное информирование и просвещение учащихся школы по вопросам школьной программы внеклассным темам: в помощь выбора профессии, эстетического, духовно-нравственного и патриотического воспитания.

3.2. Приобщение к чтению учащихся посредством их личного контакта с библиотекарями филиала № 3.

4. Задачи Сторон

4.1 Сторона 1 принимает на себя задачу проводить информационно-познавательные мероприятия для детей: библиотечные уроки, беседы, дни информации, краеведческие часы, тематические обзоры книг и периодики, презентации новых книг с использованием новых информационных технологий.

4.2. Сторона 1 принимает на себя задачу проводить информационные культурно -досуговые мероприятия: викторины, литературные гостиные, дни открытых дверей, встречи с интересными людьми и праздничные мероприятия.

4.3. Сторона 2 принимает на себя задачу по организации аудитории учащихся школы.

4.4. Сторона 2 принимает на себя задачу предоставления помещения для демонстрации передвижных книжных выставок.

5. Особые условия

5.1. По дополнительному соглашению сторон возможна организация и проведение совместных акций.

5.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются дополнительными соглашениями сторон.

5. Срок действия договора

Настоящий договор заключен на срок

с «____» ______________ 20___ года по « ____» ______________ 20___ года с возможной пролонгацией срока действия и вступает в силу с момента подписания.

Договор составлен в двух подлинных экземплярах па русском языке, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждого из Сторон.

Договор может быть расторгнут по инициативе одной из сторон с уведомлением другой Стороны не менее, чем за месяц до расторжения договора.

6. Юридические адреса и подписи сторон

Размещено на Allbest.ru