Теория развития общества, государства, государственной власти и важнейшие общественно значимые понятия

Но как бы крепки не были позиции власти, власть не может допустить снижения жизненного уровня населения и уровня социальной справедливости. Хорошо, если экономика страны эти два важнейших показателя дает возможность не снижать, а если экономика не работает - во время кризиса или по причине порочных производственных отношений, то годятся все меры - иностранные займы, иностранные инвестиции, хождение иностранной валюты, ввоз и вывоз капитала, концессии, продажа невосполнимых ресурсов, постоянная инфляция. И всегда Власть пускает пыль населению - призывы, лозунги, обещания, прогнозы и прочее для простаков.

Все это - есть претворяемая в жизнь государственная идеология, тщательно скрытая от населения.

При появлении действительно оппозиционной партии, опасной своей политической действенной программой, а не критикой и лозунгами, Власть может пойти на любые меры, как и в отношении отдельных лиц - опасных конкурентов.

Пока во всем мире власть не имела прогрессивной государственной идеологии. Общественные науки всегда обслуживали Власть, за что ученые имели и хорошее материально-имущественное положения и ПРАВО на ошибку. Вспомните по фамилиям академиков, которые каждый день вещали нам вместе со СМИ - АЛЬТЕРНАТИВЫ РЫНКУ НЕТ. Напрягите память и поищите людей, организаторов перехода на рынок, олигархов, которых власть наказала.

9Власть общегосударственная Законодательная и исполнительная власть совмещены, но разделены на неделимые и несовместимые части - отрасли и ведомства в пределах единой специфической компетенции управления и использования собственности, а власть общей компетенции всех отраслей и ведомств передана отдельным ведомствам.

Только общегосударственная Власть формирует и поддерживает хозяйственные, отраслевые, межотраслевые и межгосударственные производственные отношения, систему государственного ограничения рентабельности, бюджетные отношения административных единиц, внутренние и внешние отношения.

Высший выборный орган управления страной - однопалатный - фактический собственник неделимой собственности , общегосударственного значения, суммарного бюджета развития за исключением денежно-платежных ресурсов, бюджета плановых расходов.

Правильно сформированная общегосударственная Власть - единственная сила, способная заставить общество эволюционировать.

10В.Ленин В.ЛЕНИН, когда взял мирно власть (все другие отказались), искренне считал, что теория К.МАРКСА о капиталистическом способе хозяйствования есть теория построения посткапиталистического государства. Но жестоко ошибся. К.МАРКС не занимался этой проблемой, е его догадки были ВСЕ ОШИБОЧНЫ. После В.ЛЕНИНА все правители старались достичь сохранить власть и страну. Что из этого вышло - известно.

Б.ЕЛЬЦИН в наследство получил страну готовую развалиться, что и случилось, поскольку переход на приватизацию и капитализм несколько запоздал.

Но строить капитализм с учетом его особенностей - дело медленное. Поэтому был предложен вариант ДИКОГО капитализма. Здесь можно провести четкую аналогию с НЭП - новой экономической политикой. Но НЭП просуществовал недолго, и к 1929 году страна стала индустриальной.

Можно было предположить, что возврат к дикому капитализму - дело так же временно. До тех пор, пока не появится экономическая теория развития общества, государства, государственной власти. Но появление такой теории было воспринято молчаливым саботажем и со стороны Большой науки, и со стороны Власти, и со стороны СМИ, и, как не странно, и со стороны оппозиционных партий.

Никто не принял во внимании, что наиболее активная часть населения, в прошлом хорошо организованная КПСС, довольно быстро организуется в партии власти.

Возможности и влияние только партии ЕР превзошли возможности и влияние ЦК КПСС. Сегодня партия ЕР решает судьбу страны, а не Премьер и даже не Президент.

Каждый член этой партии уже сказочно богат или рассчитывает им быть. Личный интерес членов ЕР объясняется еще и желанием сохранить свое материально-имущественное положение и упрочить его.

В такой ситуации есть надежда на Премьера Правительства, как наиболее авторитетного человека в стране. Страна снова на грани развала - те причины, которые привели к развалу СССР, сохранились и добавились новые - спад производства, потеря независимости, порочные государственные систему, главная из которых - бюджетная, которая при Б.ЕЛЬЦИНЕ была незначительно поправлена, но осталась порочной.

Население, к сожалению, не имеет политических знаний и не организовано.

11Выборная собственностьТочное название взамен ошибочных названий - государственная, советская, общественная, социалистическая, колхозная и т.п. Кроме выборной еще существуют личная и смешанная собственности.

Выборные органы всех уровней являются собственниками и совладельцами общественно значимой собственности - выборной собственности.

Выборный орган нанимает руководителя, предоставляя ему комплекс прав, в том числе - участие в прибыли, накладывая на него обязанности выполнения всех функций и всю полноту ответственности - комплекс ХОЗЯИНА.

Количество членов выборного органа не имеет значения. Совладельцев земли, акваторий и общегосударственной собственности быть не может. Изменения числа членов выборного органа, количества населения в данном районе, границ страны и числа совладельцев проблем не вызывают.

Выборный орган - собственник бюджета развития, первый руководитель хозяйства - собственник бюджета плановых расходов хозяйства, собственник бюджета плановых расходов - банк хозкорпорации или государственный банк страны, собственник продукции - орган снабсбыта.

Собственниками результатов интеллектуального труда являются авторы и первый руководитель Государственного Комитета по интеллектуальной собственности.

Особо важные прогнозируемые новые собственники - это личные собственники неделимых и несовместимых групп объектов власти и неделимых и несовместимых групп средств властного воздействия на деятельность и поведение людей - то есть СОБСТВЕННИКИ неделимых и несовместимых частей Власти, основой которых является неделимые и несовместимые категории общегосударственной собственности.

12Выборные органы всех уровней Высший выборный орган является фактическим СОБСТВЕННИКОМ неделимой общегосударственной собственности, а выборные органы других уровней являются СОБСТВЕННИКАМИ и СОВЛАДЕЛЬЦАМИ делимой общественно значимой собственности.

13Высшая государственная власть Высший выборный орган страны (однопалатный - совладельцев нет) - коллективный фактический собственник общегосударственной неделимой собственности за исключением денежно-платежных ресурсов и бюджета плановых расходов - назначает пожизненно до потери эффективности в работе личных собственников различной категории неделимых и несовместимых частей собственности - Президента страны, Председателя Правительства, Министров - предоставляя им право управления в пределах их отраслевой компетенции, а право управления общей компетенции (охрана труда и среды, оплата труда, соцобеспечение, порядок оплаты продукции и услуг, ценообразование и другие) передает пожизненно Председателям Ведомств узкой специализации, при этом Государственный банк и общегосударственный контрольный орган - Комитет по государственной идеологии - выведены из состава Правительства.

Ведомства, не имеющие собственность, не имеют территориальных подразделений.

Государственные и административные границы, объявление войны, чрезвычайного общегосударственного положения - прерогатива Высшего выборного органа.

14Высший выборный орган страны Только высший выборный орган страны имеет право формирования производственных, денежных, бюджетных, правовых и остальных многочисленных отношений, делегируя это право по КОМПЕТЕНЦИИ выборным ЛИЧНЫМ собственникам всех категорий общегосударственной собственности, оставляя за собой право контроля, отмены и корректировки законодательных и исполнительных актов. Указанные личные собственники обладают законодательной и исполнительной властью.

Высший выборный орган страны не имеет права распоряжения бюджетом плановых расходов, а Первый руководитель Государственного банка - не имеет права распоряжения бюджетом развития страны: эти бюджеты НЕСОВМЕСТИМЫ.

15Госсекторный способ хозяйствования Четко определены собственники и совладельцы общественно значимой собственности, входящей в госсектор экономики. Это выборные органы. Предоставлены права ХОЗЯИНА первым руководителям хозяйств, своя система ценообразования. При объеме продукции госсектора 80 - 90% валового продукта страны становится социалистическим способом, когда плановые расходы местных выборных органов включают в себя расходы по социальному обеспечению.

16Государственная власть Классическое определение Власти - способность и возможность оказывать воздействие на деятельность и поведение людей с помощью каких - либо средств - воли, авторитета, права, насилия.

Необходимо в общем понятии ВЛАСТЬ выделить государственную и общегосударственную Власть.

Человек с повязкой, в форме, звеньевой, бригадир и выше, администратор, распорядитель - все имеют определенную Законами власть. Гипнотизер, авантюрист, мошенник, бандит, хулиган могут заставить потерпевшего совершать какие либо действия против его воли, т.е. проявлять ВЛАСТЬ над ним. Суды, представители силовых структур также обладают явной властью. Деньги, материальные ценности, оружие, форма одежды являются носителями власти. Официальная назначаемая или выборная должность, лидерство в коллективе предопределяют власть и ее иерархию.

Однако только общегосударственная Власть формирует и поддерживает всевозможные внутренние и внешние отношения, издавая обязательные для всех законы и законодательные акты, формируя свод правил.

Общегосударственная власть - право формирования внешних по отношению собственников производственных отношений - банковских, финансовых, кредитных, налоговых, бюджетных, общественных, правовых, межгосударственных и прочих отношений путем создания соответствующих государственных систем и поддержания их с помощью правоохранительной системы и силовых структур, право ограничения рентабельности и личных доходов.

Совокупность производственных - банковско-финансовых, кредитных, ценовых, денежных, налоговых отношений и государственная система ограничения рентабельности различных форм деятельности - определяет ЭКОНОМИКУ страны.

Правильная ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ - власть без пороков - есть совокупность непересекающихся прав, разделенных общественно значимой собственностью:

I. Высший выборный орган управления страной; Президент,

II. Государственный банк,

III. Выборные органы управления всех уровней,

IV Правительство, в т.ч.

1. Комитет по снабжению и сбыту,

2. Комитет по интеллектуальной собственности и другие.

Ветви Власти, противостояние ветвей Власти - все это устарело и ошибочно. Общегосударственная Власть едина, но разделена на неделимые и несовместимые части (категории).

Необходимо правильно сформировать неделимые и несовместимые группы средств властного воздействия, неделимые группы объектов власти и передать их в собственность ЛИЧНЫХ собственников - первым руководителям отраслей, ведомств, Председателю Правительства и Президенту.

Объектами Власти являются: находящиеся на территории государства отечественные и зарубежные физические и юридические лица, лица без гражданства, административные единицы, а также объекты, находящиеся за границей страны.

Составляющие власти, средства воздействия многочисленны и разнообразны. Носителями Власти являются - личные СОБСТВЕННИКИ групп воздействия и объектов власти - совладельцы недопустимы.

Государственная власть - тоже общественно значимая СОБСТВЕННОСТЬ, состоящая из неделимых и несовместимых в одних руках частей.

Объем прав общегосударственной власти определяет принятая государственная идеология. Чем выше качество государственной идеологии, тем больше прав у государственной власти.

Общегосударственная власть - позитивная единственная сила, способная двигать эволюцию общества в правильном направлении. Не использование всех прав Властью ведет к болезням общества - социальной несправедливости, бедноте, войнам, криминалу и террору.

Во всех странах сегодня объем используемых прав недопустимо мал.

17Государствен-ная идеология Государственная идеология - свод правил, способов ограничения, пресечения, поощрения и наказания лиц, иерархия целей, суть политической реформы структуры Власти и взаимодействия ее частей (категорий), их целенаправленность.

Основной, главной целью государственной идеологии является постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном росте социальной справедливости на основе постоянного повышения эффективности использования ресурсов за счет оптимизации производственных отношений и системы государственного ограничения уровня рентабельности, оптимизации бюджетных и денежных отношений, ведения повышающейся материально - имущественной ответственности за ошибочные политические, экономические и другие профессиональные решения, политического реформирования Власти, создания единого государственного банка, плавного перехода на новый, прогнозируемый хозяйственно - корпоративный способ хозяйствования - высшую стадию капиталистического способа хозяйствования и политического реформирования государственного сектора экономики.

18Государственный банк Новая функция банка - банк есть единая бухгалтерия страны, которая не должна «зарабатывать» денежные средства внутри страны на свое функционирование. Новая цель банка - повышение эффективности использования денежно-платежных ресурсов. Эту цель может достичь только Государственный банк.

Собственник денежно-платежных ресурсов страны, собственник бюджета плановых расходов всех хозяйств. Не является ничьим правопреемником. В состав государственного банка входят налоговая, пенсионные Службы и все государственные органы, имеющие дело с деньгами.

19Государство Государство есть совокупность производственных, банковско-финансовых, налоговых, общественных и других отношений физических и юридических лиц, системы государственного ограничения рентабельности различных форм деятельности, бюджетных отношений административных единиц друг с другом и с центром, а также межгосударственных финансовых, торговых, экономических, военных и других отношений.

Все без исключения отношения формируют и поддерживают законы, законодательные акты, нормы и правила, т.е. все общегосударственные системы и структуры.

20Двигатель прогресса общества Вопреки всем классикам двигатель прогресса общества является государственная власть.

21Денежно-платежные ресурсы Самый уникальный, самый сложный по учету и самый важный, КЛЮЧЕВОЙ ресурс страны - денежный. Множество приходных и расходных статей не только в денежном выражении, но и в валютном, финансовом, кредитном. Сюда относятся и золотой запас государства, и драгоценные камни, займы. Наиважнейший контроль государства - контроль над формированием и расходом бюджета развития всех собственников. Важнейший фактор - динамика накопления денег у населения. Здесь и система ценообразования, и уровень накладных расходов и контроль над движением финансов, и преграда утечки капитала из страны. Сюда же относится выпуск ценных бумаг, продажа их и расход вырученных средств. Самое главное - оптимизация системы оплаты труда и выплат населению.

Денежными ресурсами страны в настоящее время занимаются немыслимое количество банков, сбербанков, пунктов обмена валют, Минфин, Центробанк, пенсионные и инвестиционные фонды. Порочная налоговая система требует немыслимое количество налоговиков и такое же количество контролеров за их работой. Кто при деньгах или при Законе устанавливают себе оклады, пенсии, льготы и прочие выплаты. Много органов и лиц распоряжаются бюджетом, финансами. Все при деле, все получают дикие деньги, результат плачевный.

Единственный путь в корне поправить дело - учредить единый государственный банк со статусом СОБСТВЕННИКА банковско-финансовых, кредитных, денежных и других родственных ресурсов и объектов страны с последующей монополизацией этого дела.

Денежно-платежные ресурсы способны разрешить все кризисы после разрешения идеологического кризиса.

22Единоличная частная собственность Одно физическое, оно же юридическое лицо независимо от стоимости собственности - собственник - сам управляет ею или нанимает руководителя, предоставляя ему комплекс прав ХОЗЯИНА, в том числе право распоряжения бюджетом плановых расходов, накладывая на него обязанности выполнения всех функций и всю полноту ответственности, последний становится юридическим лицом.

Совладельцев нет. Собственник собственности - собственник своего бюджета плановых расходов и бюджета развития. Наниматель - собственник результатов интеллектуального труда нанимаемых работников.

23Идеологический кризис Идеологический кризис - отсутствие поддержки Власти большинством населения из-за антинародности осуществляемой Властью государственной идеологии, всегда сохраняемой втайне.

Идеологический кризис - это не отсутствие государственной идеологии - так не бывает. Власть, уверовав в свое прочное положение, достигаемое антинародными мерами, добровольно никогда не будет менять осуществляемую идеологию на более прогрессивную. Настоящей оппозиционной политической партии нет из-за отставания общественных наук, из-за политической и научной безграмотности населения, из-за подачек бедным, обнищавшим слоям населения, из-за неприкрытой лжи, пропаганды, выдвижения ложных целей. Власть в условиях идеологического кризиса очень активна и призывает на помощь криминал, религию, войну, насилие, низменные наклонности, роскошь.

Смена государственной идеологии всегда опасна для власть имущих. Эта - основная причина консерватизма.

Социологическое и социально-психологическое понятие, обозначающее нравственно-психологическое состояние индивидуального и общественного сознания, которое характеризуется разложением системы ценностей, обусловленным кризисом общества, противоречием между провозглашенными целями и невозможностью их реализации для большинства. Выражается в отчужденности человека от общества, апатии, разочарованности в жизни, преступности.

24Идеология общества 1. Пути развития общества определяет его главная цель - постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном росте социальной справедливости управления экономикой и общественной жизнью за счет постоянного повышения эффективности использования ресурсов.

2. Главная цель есть совокупность вспомогательных целей: прибыль, получаемая внутри страны, стремится - положительная промышленности и сельского хозяйства к нулю, относительная - транспорта, строительства, связи, банковской и страховой деятельности, культуры и спорта, торговли - к минимуму, абсолютная и иностранная - к максимуму.

3. При бездействии Властей всех уровней хроническая предреформенная ситуация в стране в условиях отсутствия партии реформ может сначала перерасти в острую, а затем в предреволюционную или военную, что зависит от появления партии войны или партии революции.

4. Развитие общества идет по линии формирования новых общественных собственников - собственника бюджета плановых расходов, собственника бюджета развития, собственника продукции и услуг, включая и продукцию и услуги интеллектуального труда (первые руководители органа снабсбыта и Комитета по интеллектуальной собственности).

5. Эффективность Власти любого уровня напрямую зависит от своевременного принятия конкретных политических мер, диктуемых экономическими и эволюционными требованиями.

6. Повышение эффективности экономики требует перехода на новую оптимальную систему оплаты труда за труд и за эффект от него, при этом оплата всегда стремится к минимуму при повышении жизненного уровня населения, что исключает одну из основных причин инфляции.

7. Общественные (выборные) Советы корпорации - прообраз выборных органов управления всех уровней.

8. Хозкорпоративный способ хозяйствования - прообраз госсектора экономики страны при любом строе.

9. Власть - есть право формировать производственные отношения физических и юридических лиц, ограничивать рентабельность различной деятельности, и формировать бюджетные отношения административных единиц по вертикали, создавая правила поведения людей, способы ограничения, пресечения и поощрения.

10. Эффективность экономики страны, региона, хозяйства напрямую не зависит от формы собственности на средства производства товаров и услуг, а зависит от степени оптимальности производственных отношений и степени оптимальности государственной системы ограничения рентабельности, из которых иррациональность хотя бы одних и (или) ошибки системы ограничения рентабельности приводит к плачевным результатам.

Объектами Власти являются: находящиеся на территории государства отечественные и зарубежные физические и юридические лица, лица без гражданства, административные единицы, а также общественно значимая собственность.

25Идеология сообщества Идеология - совокупность и определенная иерархия целей, политических способов достижения их, политические структура, системы и звенья государственной власти, взаимодействие их друг с другом, методы поощрения, ограничения, пресечения и наказания, критерии оценки деятельности людей, каждого звена и системы в целом, по регионам и городам, способы формирования оптимальных для данной общественной формации производственных, бюджетных, правовых и других внутренних и внешних отношений, политические способы оптимизации государственной власти.

Показателем прогрессивности идеологии является постоянное повышение эффективности использования ресурсов, постоянное повышение жизненного уровня населения, постоянное повышение уровня социальной справедливости. Принятая прогрессивная идеология со временем может стать регрессивной, о чем свидетельствует замедление развития страны, что вызывает предреформенную ситуацию.

Исключением из этого правила являются те страны, в которых иностранная прибыль превышает расходы на импорт (в том числе страны, экспортирующие нефть).

Идеология, как и все в материальном мире, развивается вместе с развитием сообщества, часто бывает тупиковой из-за ложного пути (результат отсутствия теории развития общества, государства, государственной власти).

Если на первом этапе эволюции двигателем прогресса были только интересы собственников средств производства, что и определило уродливость развития, так как в обществе интересам собственников не было достойного противовеса, то на следующем этапе двигателем прогресса должна выступить правильно структурированная государственная власть.

Регрессивная идеология незамедлительно приводит к спаду производства, к разрухе и голоду, к потерям всех ресурсов, к многочисленным кризисам.

Предреформенная ситуация, так же, как и предреволюционная, требует четкой прогрессивной идеологии. Если ее нет, или она неверна, результаты реформ плачевны.

Развитие идеологии общества, сообщества, государства, государственной власти - процесс скачкообразный (не плавный), конечный в отличие от эволюции общества, науки, техники, культуры и всего остального материального мира. Кроме того, эволюция идеологии общества, сообщества, государства, государственной власти процесс не непрерывный - в данный период - стадия остановки. Развитие может идти и по тупиковым направлениям - элитный способ хозяйствования, фашистский, религиозный, военный.

Интерес представляет и развитие религии (религия - это идеология, в некоторых странах - государственная) - эволюция отсутствует, существуют и возникают всевозможные ответвления. Поддержку религий осуществляют старыми, точнее - древнейшими трудами людей. Развитие националистических и религиозных настроений возможно лишь в чьих-то личных, корыстных интересах при порочности государственной идеологии, при идеологическом кризисе. Порочная власть всегда прибегает к помощи религии и сеет рознь на националистических, шовинистических, фашистских лозунгах либо играет в "независимость".

Сегодня нет ни одной страны, которая бы претворяла в жизнь прогрессивную идеологию. Вина за это падает на общественные науки, власть всех стран.

26Из мировой истории Известны несколько примеров, когда смена Власти приводила либо к росту, либо к развалу экономики. Вот несколько фактов из самых ярких:

1. Гитлер в Германии, военная хунта в Чили, Андропов в СССР. Общая особенность - не ломая сложившиеся производственные отношения, ввели жесткую дисциплину. Результат - рост валового продукта.

2. Ленин в России, ЕЛЬЦИН в России - слом сложившихся производственных отношений. Результат - разруха, голод, вымирание населения.

3. Т.Рузвельт и А.Гитлер вытащили страну из кризиса без иностранной «помощи».

27Избирательная система Оптимальная избирательная система - анонимная, свободная от ценза состоятельности. Отбор кандидатов правоохранительными органами. Отзыв судьей соответствующей инстанции на основании проверенной негативной информации. Агитация - за избиркомом. Кандидат подает заявление от себя. По партийным и общественным спискам голосование не производят.

Для больших административных единиц внедрить многоступенчатую систему выборов в несколько туров посредством выборщиков (автор - Астахов Вячеслав Иванович).

28Изменение качества страха Чувство страха крайне необходимо для предотвращения всевозможных нарушений установленного в государстве порядка, правил. С изменением способа хозяйствования изменяется и качество страха. Сравните рабовладельческий, религиозный, криминальный, военный, фашистский, тоталитарный. Отсутствие страха у части населения приводит к всплеску криминала, к беспределу.

Чем прогрессивнее способ хозяйствования, тем больше прав и свобод предоставляет государство населению, но и ответственность за неправильное использование своих прав и свобод в ущерб государству, хозяйству, населению, группе людей и отдельному гражданину возрастает не в сторону жестокости, связанной с лишением жизни, лишением свободы, здоровья, а в сторону имущественно-правогого ущемления статуса виновного и лиц, пользующих плодами этого нарушения.

29Империализм Основные признаки империализма:

1. Постоянная гонка вооружений, стремление иметь самое современное вооружение, включая ядерное вооружение и другие средства массового поражения. Испытания нового вооружения даже на своем народе;

2. Развязывание военных действий, в т.ч. и на своей территории, прямое или косвенное участие во внутренних военных конфликтах других стран;

3. Стремление военной силой насадить в других странах угодную государственную идеологию;

4. Обучение командного состава других стран;

5. Вооружение других стран;

6. Создание военных союзов разных стран;

7. Создание «общих» рынков, единой валюты;

8. Широкая пропаганда преимуществ своего государственного устройства и вскрытие недостатков других стран, военная и экономическая разведка, пренебрежение общественным мнением.

Империализм - это не способ хозяйствования, и не последняя стадия капитализма, а болезненное СОСТОЯНИЕ общества при любых способах хозяйствования, при котором денежно-платежные, людские и материально-технические ресурсы страны Власть расходует иррационально. Это - болезнь общества, связанная с отставанием развития государственной власти при любом политическом строе. Болезнь, вызванная порочной политической основой государственной власти - отсутствием собственников общегосударственных ресурсов.

Империализм - это внутренний и внешний ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ.

А международный терроризм в обычном понятии - терроризм ЧАСТНЫХ лиц, финансирующих вовлечение, обучение, вооружение, организацию и проведение террора на частные деньги и деньги наркобизнеса, использующих бедность, националистические и религиозные заблуждения, стремление малых народов к независимости из-за порочных бюджетных отношений административных единиц.

Если внимательно посмотреть на признаки империализма, то в равной степени можно обвинить в империализме не только США и Англию, но и СССР, Ирак, сегодняшнюю Украину, Северную Корею и многие другие страны.

Лечение и той и другой болезни одно: политическое реформирование структуры государственной власти путем учреждения коллективных и личных собственников общегосударственных ресурсов. Пока расход денежно-платежных ресурсов страны не будет увязан с материально-имущественным положением власть имущих, массовые и дипломатические протесты всех видов успеха не принесут.

Состояние больного недоразвитого общества, характерное не только для капиталистического способа хозяйствования.

30Импорт Затраты иностранной валюты на импорт сырья, материалов, комплектующих, тары и упаковки, услуг, как и плата за использование чужой торговой марки и промышленного образца подлежат дифференцированному налогообложению в зависимости от полезности, невозможности покрытия дефицита отечественными производителями и учитываются Государственным банком по министерствам и ведомствам.

31Импорт - экспорт Касается любых товаров и услуг. Страна - импортер всегда беднеет, страна - экспортер всегда богатеет, получая иностранную прибыль, образованную за счет средств населения страны - импортера. Эффект от иностранной прибыли увеличивается при увеличении доли экспортируемых наукоемких товаров и услуг и при падении доли экспорта сырья.

Затраты иностранной валюты на импорт сырья, материалов, комплектующих, тары и упаковки, услуг, как и плата за использование чужих торговых марок и промышленных образцов подлежат дифференцированному налогообложению в зависимости от полезности, невозможности покрытия дефицита отечественными производителями и учитываются Государственным банком по министерствам и ведомствам.

32Инвестиции При продолжающейся в стране хронической предреформенной ситуации, при многочисленных кризисах, в том числе при спаде производства, когда ближайшая цель есть обеспечение простого воспроизводства на достигнутом ранее уровне, инвестиции не нужны. Это - ложная цель, объяснимая лишь желанием личного обогащения отдельных граждан.

Для привлечения иностранных инвестиций необходимо значительно увеличить рентабельность всех форм деятельности, что приводит к замкнутому кругу: экономика не работает, жизненный уровень населения падает, доходы и прибыль отдельных лиц не ограничены, социальной справедливости нет, отток капитала за границу возрастает, «рынок» неограничен, из-за чего не работает.

33Инициатива высшей власти С целью плавного перехода на более прогрессивный способ хозяйствования, повышение эффективности использования ресурсов, повышения жизненного уровня населения и степени социальной справедливости, роста производства и повышения независимости государства высшая Власть учреждает Государственный банк со статусом СОБСТВЕННИКА бюджета плановых расходов страны и всех хозяйств, по готовности - государственный Комитет по интеллектуальной собственности со статусом СОБСТВЕННИКА продукции интеллектуального труда.

34Инициатива средней власти С целью плавного перехода на более прогрессивный способ хозяйствования, повышение эффективности использования ресурсов, повышения жизненного уровня населения и степени социальной справедливости, роста производства и повышения бюджетной независимости района, города, области, региона соответствующая Власть учреждает ХОЗЯЙСТВЕННУЮ КОРПОРАЦИЮ своего уровня.

35Иностранные займы Иностранные займы, полученные даже на весьма льготных условиях и без политических обещаний и уступок, всегда приносят ВРЕД стране. Иностранные займы - помощь не населению, а порочной власти.

36Иностранные инвестиции Власть, понимая свою беспомощность в деле выправления ухудшающейся ситуации при нежелании необходимого реформирования государственных систем, формирующих производственные отношения, регулирующую и ограничивающую систему рентабельности различных форм деятельности, пытаясь упрочить свое положение, создает льготные условия для иностранных инвесторов, давая им гарантии постоянных высоких и сверхвысоких доходов.

Это - вредная для общества практика. Иностранные инвестиции - вывоз капитала из страны.

37Истинные собственники общественно значимой собственности 1. В качестве собственника могут быть только ЛЮДИ: один человек - собственник, а если имеются совладельцы (в том числе иностранные лица) отдельного хозяйства - коллективный выборный собственник из числа совладельцев -члены Советов директоров.

2. Собственник неделимой общегосударственного значения собственности, в т.ч. воздушной акватории, государственных и административных границ, границ городов за исключением денежно-платежных ресурсов, бюджета плановых расходов - Высший выборный орган страны (иностранных лиц, лиц с двойным гражданством к выборам не допускают). Личный выборно-назначаемый собственник денежно-платежных ресурсов, бюджета плановых расходов за исключением бюджета развития - первый руководитель Государственного Банка.

3. Собственниками земли, внутренних и внешних акваторий являются выборные местные органы - сельских, поселковых и городских в пределах существующих административных границ.

4. Собственники населения -выборные местные органы - сельские, поселковые и районные городов.

5. Собственники и совладельцы территориальной делимой собственности -выборные органы всех уровней, образующие Советы директоров общей собственности (хозяйств) с учетом их доли собственности (иностранные лица в качестве собственников и совладельцев хозяйств допускаются на начальной этапе).

6. Собственником гостиниц, принимающих иностранцев (общегосударственное значение), - высший выборный орган страны, который делегирует все права, функции и всю полноту ответственности собственника выборному первому руководителю государственного Комитета по туризму - личному собственнику (участие иностранных лиц в качестве собственников и совладельцев гостиниц допускаются на начальной этапе).

7. Собственники собственности сельского, поселкового, районного городов значения -выборные органы указанных уровней (иностранные лица в качестве собственников и совладельцев отдельных хозяйств допускаются на начальной этапе).

8. Собственниками и совладельцы собственности городского значения являются городской выборный орган.

9. Личный выборно-назначаемый собственник продукции и услуг госсектора - первый руководитель Государственного Комитета снабсбыта, хозкорпоративного сектора - первый руководитель органа снабсбыта хозкорпорации.

10. Личный выборно-назначаемый собственник продукции интеллектуального труда - первый руководитель государственного комитета интеллектуальной собственности.

38Итоговое понятие «власть» Общегосударственная Власть в целом есть интегральное, обобщающее цельное понятие совокупности несовместимых друг с другом, самостоятельных и неделимых ЧАСТЕЙ (категорий), каждая из которых зиждется на неделимых группах общегосударственной собственности, неделимых группах объектов Власти и неделимых группах средств властного воздействия на деятельность и поведение людей, и на единстве компетенции в пределах части власти. По мере развития общества количество частей (категорий) Власти растет.

Земельная Власть в государстве безраздельно принадлежит Высшему выборному органу управления страной, но делегирована им местным выборным органам управления экономикой и общественной жизнью без права продажи - то есть сельским, поселковым и городским выборным органам.

Остальная Власть в государстве основана на делимой между выборными органами общественно значимой собственности и разделена первыми руководителями хозяйств, вмешательство в функции которых запрещено, и долями собственности каждого выборного органа в данном хозяйстве, что и определяет возможности властного воздействия каждого выборного органа.

Каждый выборный орган - это по сути своей есть известный Совет директоров своей собственности - собственник бюджета развития своей собственности.

Это наиболее глубокая специализация труда властных структур, характеризующаяся наивысшей эффективностью управления.

39К.Маркс К.Маркс, разгромив большое количество «теорий» капиталистического способа хозяйствования, разработал диалектически и материалистически правильную теорию развития капитализма.

К.МАРКС совершенно не занимался теорией построения социалистического государства. Все высказанные им разрозненные догадки о социалистическом обществе оказались ошибочными. Например: бестоварные отношения, спонтанное развитие производственных отношений, обязательное их соответствие развитию производственных сил, т.е. форме собственности.

Хотя К.Маркс выявил вредность для общества относительной прибыли, он не дал четких рекомендаций по системе дифференциального ограничения рентабельности различных форм деятельности.

Исходя из теории К.МАРКСА, капиталистическая наука разработала способы влияния государства для бескризисного ведения экономики (например, Австрия), компенсации вреда значительной доли относительной прибыли прибылью, полученной за пределами страны.

К.МАРКС неправильно сформулировал принцип социализма и принцип коммунизма, переоценил роль пролетариата и не понял роль государственной Власти.

Ключ развития общества Ключевое понятие, развитие которого определяет эволюцию общества, государства, государственной власти, является понятие «СОБСТВЕННИК».

Развитие понятия «собственник» по инициативе снизу на данном этапе остановилось из-за невмешательства Власти. Наиболее полно это понятие развито в игровой индустрии нескольких стран.

Особенность сегодняшней ситуации - отсутствие собственников собственности общегосударственного значения во всех странах. Эволюция сообщества остановилась. В обществе есть две противоборствующие силы - государственная власть и собственники средств производства товаров и услуг. Ранее развитие общества определялось собственниками средств производства товаров и услуг.

Необходимо все разнообразие собственности общегосударственного значения разделить на неделимые и несовместимые группы единой компетенции управления и использования собственности или выполнения функций, а каждой группе собственности назначить ЛИЧНОГО собственника, так как коллективного управления быть не может также, как и коллективной ответственности.

Кроме обычной собственности - завод, рудник, банк, важную роль имеют необычные собственности - бюджет плановых расходов страны и хозяйств, бюджет развития всех выборных органов, фонд страхования. Первый руководитель Государственного банка становится Личным собственником бюджета плановых расходов страны и всех хозяйств, работающих на территории государства, и фонда страхования, а выборные органы всех уровней становятся коллективными собственниками своих бюджетов развития.

Председатель Правительства становится суммарным собственником общегосударственных ресурсов без права управления обоими бюджетами. Президент страны - итоговым собственником собственности общегосударственного значения, а Высший выборный орган страны - фактическим собственником всей собственности страны без права управления бюджетом плановых расходов и без права распоряжения бюджетами развития остальных выборных органов. Высший выборный орган имеет право частичного или полного изъятия бюджетов развития на общегосударственные нужды - война, природные и техногенные катастрофы.

Государственный банк выведен из состава Правительства и является самостоятельным органом управления экономикой.

Формирование общих отношений, кроме денежных, сосредоточено в Ведомствах, разбитых по единой компетенции.

Это есть оптимальное разделение Государственной Власти на категории единой компетенции вместо ошибочного разделения Власти на ветви, причем Личные собственники групп собственности общегосударственного значения исполняют и законодательные и исполнительные функции. Высший выборный орган осуществляет контроль над правильностью и необходимостью принятых Законов.

Власть в стране делится на общегосударственную, территориальную и местную, а также земельную. Земельная принадлежит сельским, поселковым и городским выборным органам. Население и жилищная собственность относятся к сельским, поселковым и районов городов выборным органам.

Таким образом, впервые в мире государственная власть разбита на категории, опирающиеся на СВОЮ собственность. Собственность - основа власти, власть, основанная на силе, общественно опасна. В результате предлагаемого разделения власти все ресурсы страны концентрируют в одном органе управления.

Принятие решений основано на главном принципе демократии - процедуре принятия коллективного и единоличного решения: коллективные решения принимают по вопросам войны и мира, по общегосударственным и административным границам, по земле и по формированию и расходу своего бюджета развития.

Цель общества - постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости.

Цель Государственной власти - постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективности использования ресурсов.

Цель хозяйств - повышение эффективности использования ресурсов.

41Ключ эволюции Развитие общества, его эволюция происходит скачком при появлении нового общественного (выборного) собственника.

Появление совладельцев вызвали к жизни Совет директоров, который получил статус СОБСТВЕННИКА бюджета развития, ограничив права совладельцев. Одновременно появляется президент фирмы со статусом СОБСТВЕННИКА бюджета плановых расходов с функциями ХОЗЯИНА, в дела которого любое вмешательство недопустимо. В результате перераспределения прав рационализируются производственные отношения, что скачком повышает эффективность хозяйствования.

Прогнозируемые этапы:

1. Банк хозкорпорации, имеющий статус собственника бюджета плановых расходов хозяйств корпорации.

2. Орган хозкорпорации по снабжению и сбыту, имеющий статус собственника продукции.

3. Государственный банк - банк госсектора экономики, имеющий статус собственника бюджета плановых расходов хозяйств госсектора экономики.

4. Орган снабжения и сбыта госсектора экономики, имеющий статус собственника продукции госсектора.

5. Выборные органы управления экономикой и общественной жизнью, имеющие статус собственника своей собственности и бюджетов развития.

6. Государственный Комитет по интеллектуальной собственности, имеющий статус собственника интеллектуальной собственности.

7. Первые руководители общегосударственных органов управления - собственники неделимых групп объектов власти и неделимых групп средств властного воздействия. Это позволит впервые в истории сообщества исключить порочное совмещение несовместимых групп средств воздействия в одних руках и исключить порочность недопустимого разрыва неделимых средств властного воздействия.

Эволюционное развитие общества происходит скачкообразно с появлением новых общественных (выборных) собственников, что скачкообразно повышает эффективность использования ресурсов путем плавного перехода на более прогрессивный способ хозяйствования и дальнейшее ограничение и отчуждение лимитируемых и отчуждаемых прав собственников средств производства товаров и услуг.

Коллективный собственник Выборный орган управления, может быть истцом, но не может быть ответчиком. Не может выполнять функции управления собственностью. Поэтому коллективный собственник нанимает физическое лицо, наделяя его правами "комплекс ХОЗЯИНА" или ЛИЧНОГО собственника, что придает им статус юридического лица.

43Коммунизм Коммунизм - это не способ хозяйствования и не способ распределения благ. Это исключительное благополучие состояния экономики и общества, наивысший жизненный уровень населения при наивысшей социальной справедливости. Рабочий класс, государство и деньги вечны. В будущем количество государств будет уменьшаться до одного единого государства.

При достижении самого высокого в мире жизненного уровня населения посредством социалистического способа хозяйствования наступает коммунизм.

Основной принцип коммунизма такой же, как принцип хозкорпорации, госсектора экономики и социализма: от каждого желающего работать - добросовестный труд и способности повышать эффективность использования ресурсов, каждому - за труд с учетом условий работы, квалификации и количества труда и за реализованные способности повышения эффективности использования ресурсов пропорционально научному, техническому, организационному или иному персональному вкладу с учетом качества использованного новшества и вида прибыли или иного положительного эффекта.

44Компетентность Узкая компетентность - это компетентность отраслевая (министерства), общая - компетентность Ведомств, разбитая на неделимые и несовместимые части: оплата труда, охрана труда, ценообразование, денежно-платежные вопросы, продолжительность рабочей недели и рабочего дня и другие.

45Конституция Конституция призвана узаконить принятую идеологию власть имущих, обеспечить поддержку наиболее активной части населения. Использован опыт религии - провозглашена незыблемость Конституции (хотя Конституция должна развиваться в соответствии с улучшением производственных отношений и уж в нашей стране менялась много раз). Начало клятв верности Конституции положил товарищ СТАЛИН клятвами верности заветам Великого ЛЕНИНА. Сегодня Конституция аналог Библии или Ветхого Завета.

Гарант соблюдения и незыблемости Конституции - важнейшее поручение Президенту страны от власть имущих - условие, при соблюдении которого они будут терпеть Президента. Это ультиматум, направленный против населения.

Конституция и законодательная база всегда соответствует принятой государственной идеологии. Конституционный суд - излишняя надстройка.

46Концепция выхода страны из кризиса Общегосударственные ресурсы страны - конечны. Массу денег можно увеличить, но это приведет к самообману - цены поднимутся и компенсируют взброс, вернув ситуацию в исходное состояние.

Причины кризиса: Деньги из страны ПОРОЧНО перераспределились - часть ушла через население (кредит) торгашам, строителям, спекулянтам (завышение рентабельности), артистам, спортсменам, Часть пошла на завышенные выплаты по акциям не только своим, но и иностранным инвесторам, часть ушла за кордон, возврат иностранной валюты иностранным инвесторам, которые при приближении кризиса вернули свои акции тем, которые их получили, а эти инвестиции были к тому же разворованы, проценты по займам (страны за типографские работы по изготовлению денежных знаков берут дикие проценты, ставят политические условия). Из-за социальной несправедливости у многих людей большие деньги, которые позволяют ценам на товары и продукты первой необходимости не падать, так как спрос не падает, не смотря на кризис, за счет людей, чьи доходы значительно превышают прожиточный минимум. Добавьте вывоз капитала из страны, криминал. Порочность банковской системы приводит к растаскиванию денег по банкам, поддержке государством этих банков, рентабельность и доходы работников у которых выше крыши, добавьте сюда страховщиков, журналистов, спортсменов, артистов, СМИ.

Кредит населению это обман - на самом деле это кредит торговле, строителям и банкам. Это сговор торгашей и банкиров против населения, против государства.

Наверное, сюда еще можно добавлять причины. Вот разрозненные государственные системы, связанные с денежно-платежными ресурсами страны и являются причиной кризиса. Они не только приводят к этим недостаткам, но еще НЕ СТИМУЛИРУЮТ рост эффективности использования ресурсов. Чтобы наладить все это необходимо учредить государственный банк с особенностями, описанными ранее. Госбанк самостоятельно разрешит этот кризис за 2-4 месяца (время уйдет на корректировку законодательной базы), но и не допустит ПОВТОРЕНИЯ КРИЗИСОВ, ДЕФОЛТОВ в будущем. Пока наши страны с начала перестройки за счет своих ресурсов, за счет труда населения ПОМОГАЛИ развитым странам оттянуть наступление неизбежного кризиса. Государство изо всех последних сил поддерживает банковскую порочную систему, стремясь еще и получить проценты от этого (не за счет банков, а за счет населения).

49Красная нить эволюции Вся собственность, в первую очередь общегосударственная собственность (общегосударственные ресурсы), должна иметь собственника в лице коллективных выборных органов и/или в лице личных выборных собственников. Это более важно, чем собственники хозяйств.

50Кризис Главный диагностический признак порочности государственной идеологии всех стран мира. От военного, банковского, экономического до системного - систематические тяжелейшие и длительные приступы падения промышленности, сельского хозяйства и всех систем и структур стран.

51Кредитная система Одна из важнейших государственных систем, которой никогда не было в СССР, и за 20 лет не появилась и в России. Тоже самое и во всех странах. Есть только пародия на нее - система в интересах банкиров.

52Культ личности Большинство населения считает, что культ личности - это внутренний государственный террор. Да, это неотъемлемая составляющая культа личности недалекого прошлого. Но есть и другие важные составляющие.

Первая из них - единоличное право распоряжения денежно-платежными ресурсами страны - Государственной казной. Это имело место у монархов всех видов, первых секретарей правящих партий, вождей и это имеет свойство рецидива.

Получив право распоряжения денежно-платежными ресурсами страны, депутаты Государственной Думы РФ стали сами себе устанавливать оклады и пенсии, льготы и общие расходы Думы. Как то незаметно этому последовали все остальные выборные органы и администрации всех уровней, банки, страховщики и прочие хозяйства. Число чиновников стало расти невиданными темпами. И вдруг все удивленно обнаружили, что денежно-платежные ресурсы РФ оказались в руках В.Путина, а также финансовая, бюджетная, территориальная власти. Вот это и есть культ личности пока без государственного террора.

В стране есть общегосударственная власть, территориальная, местная, земельная и социальная. Страна имеет ресурсы различного значения - общегосударственного, территориального и местного. И во всех странах собственность общегосударственного значения НЕ ИМЕЕТ СОБСТВЕННИКОВ, то есть бесхозна. Это и есть причина и КУЛЬТА ЛИЧНОСТИ, и отставания в развитии всех стран - кризисы, терроризм, социальная несправедливость, бедность, болезни и прочие наши беды.

Предпосылки образования культа личности исчезают при правильном разделении Государственной власти на категории единой компетенции, на общегосударственную, территориальную, местную, земельную и людскую. Тогда бюджетная система становится справедливой, исчезает стремление к «независимости», причина терроризма и достигается цель общества: постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективности использования ресурсов.

53Лица в государстве 1.1. Юридическое лицо - гражданин - единоличный собственник общественно значимой собственности. Несет персональную ответственность за эффективное использование собственности, за охрану среды и труда, за банкротство. Может быть истцом и ответчиком. Члены советов директоров коллективной собственности.