Главная База знаний "Allbest" Сельское, лесное хозяйство и землепользование Кадастровый учет и оценка офисного помещения в г. Подольске Московской области

Кадастровый учет и оценка офисного помещения в г. Подольске Московской области

Основания и сроки осуществления кадастрового учета. Понятие, принципы, задачи оценки объектов недвижимости. Характеристика природных и социально-экономических условий г. Подольска. Кадастровый учет офисного помещения и территориальное зонирование города.

Рубрика Сельское, лесное хозяйство и землепользование
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 21.05.2012
Размер файла 5,0 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

Очень важно, чтобы в случае чрезвычайной ситуации были на виду схемы эвакуации, а персонал четко знал последовательность действий. Кроме того, должны быть свободны все пути выведения людей, не захламлены и не загорожены запасные выходы, открыты стальные двери, ведущие в безопасные помещения или на улицу.

Таким образом, грамотная экологическая политика города, функционирование предприятий в соответствии с требованиями законодательства, перераспределение автомобильного потока позволяет сохранить состояние окружающей среды в удовлетворительном состоянии.

5.2 Охрана окружающей природной среды

Согласно ст.4 Федерального закона "Об охране окружающей среды", земля и почвы выступают как объекты охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

В земельном законодательстве закреплено понятие "земельный участок" (ст.6 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ), ст.1 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ) - земельный участок как объект земельных отношений представляет собой часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой удостоверены и описаны в установленном порядке.

Применительно к охране земель от загрязнения и иных факторов деградации чаще говорится об охране почв. Почва представляет собой плодородный поверхностный слой земли, образовавшийся в результате продолжительного взаимодействия органических и неорганических природных факторов. Его толщина колеблется от нескольких миллиметров до 2 метров.

Целью правовой охраны земли является не сохранение ее общей площади, а сохранение, восстановление, улучшение качественного состояния земель.

Охране земель посвящена гл.2 ЗК РФ, и под ней понимают систему правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на их рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель, в том числе земель лесного фонда, и на воспроизводство и повышение плодородия почв.

Специализированным органом управления, обеспечивающим рациональное землепользование и охрану земель, является Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, основные функции которого определены Постановлением Правительства РФ от 08.04.2004 г. № 202 "Вопросы федерального агентства кадастра объектов недвижимости". Данное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере ведения кадастров объектов недвижимости, землеустройства, инвентаризации объектов недвижимости, государственной кадастровой оценки земель, оценки иных объектов недвижимости и государственного мониторинга земель.

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, и его основными функциями являются следующие:

а) создание и ведение государственного кадастра объектов недвижимости на базе государственного земельного кадастра, государственного градостроительного кадастра и системы технического учета зданий и сооружений;

б) организация проведения государственной кадастровой оценки земель и оценки иных объектов недвижимости, утверждение их результатов;

в) землеустроительное обеспечение на землях, находящихся в федеральной собственности;

г) осуществление государственного мониторинга земель;

д) предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре объектов недвижимости;

е) предоставление сведений о налогооблагаемой базе при исчислении земельного налога и налогов на имущество;

ж) оказание услуг в сфере землеустройства, государственного кадастрового учета, государственной кадастровой оценки земель, оценки иных объектов недвижимости;

з) проведение экспертизы землеустроительной документации.

В соответствии со ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли поселений;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны,

безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к угодьям как к сложным природным образованиям с учетом их зональных и региональных особенностей.

Цели охраны земель определены в ст.12 ЗК РФ, согласно которой земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Целями охраны земель являются:

1) предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

2) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

1) сохранению почв и их плодородия;

2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;

3) защите сельскохозяйственных угодий и других земель от заражения бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;

4) ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;

5) сохранению достигнутого уровня мелиорации;

6) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;

7) сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Деградация почв и земель означает совокупность природных и антропогенных процессов, приводящих к изменению функций почв, количественному и

качественному ухудшению их состава и свойств, снижению природно-хозяйственной значимости земель. Под степенью деградации почв и земель понимается характеристика их состояния, отражающая ухудшение состава и свойств. Крайней степенью деградации является уничтожение почвенного покрова и порча земель.

Различаются следующие основные типы деградации почв и земель:

технологическая (эксплуатационная), в том числе нарушение земель, физическая деградация, агроистощение;

эрозия, в том числе водная, ветровая;

засоление, включая собственно засоление, осолонцевание;

заболачивание.

В соответствии с п.6 ст.13 ЗК РФ, в целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий допускается консервация земель с изъятием их из оборота в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 г. № 830 утверждено Положение о порядке консервации земель с изъятием их из оборота. Согласно указанному Положению, допускается консервация земель, подвергшихся негативным (вредным) воздействиям, в результате которых происходят деградация земель и ухудшение экологической обстановки, а также загрязненных земель, использование которых приводит к негативному воздействию на здоровье человека, в том числе:

а) земель, подвергшихся водной и ветровой эрозии, воздействию селей, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, а также земель в районах Крайнего Севера, занятых оленьими пастбищами, с сильно нарушенным почвенно-растительным покровом;

б) земель, имеющих просадки поверхности вследствие использования недр или естественных геологических процессов;

в) земель, загрязненных радиоактивными веществами, нефтью и нефтепродуктами, тяжелыми металлами и другими токсичными химическими веществами, биологическими

веществами и микроорганизмами свыше предельно допустимых концентраций вредных веществ (микроорганизмов), включая земли, на которых в результате радиоактивного, химического или биогенного загрязнения не обеспечивается производство продукции, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Предложения по консервации земель, находящихся в федеральной собственности, рассматриваются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, земель, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления, которые принимают решения о консервации земель в пределах своей компетенции. Решения о консервации земель, находящихся в частной собственности, принимаются в отношении земель сельскохозяйственного назначения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а в отношении земель иного целевого назначения - органами местно-го самоуправления.

На основании принятого решения о консервации земель разрабатывается проект землеустройства, в котором определяются сроки консервации земель, мероприятия по предотвращению деградации земель, восстановлению плодородия почв и загрязненных территорий, очередность их проведения и стоимость, а также предложения по использованию земель после завершения указанных мероприятий.

В целях охраны земель разрабатываются федеральные, региональные и местные программы охраны земель, включающие в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий. Кроме того, для оценки состояния почвы в целях охраны здоровья человека и окружающей среды Правительством РФ устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, вредных микроорганизмов и других загрязняющих почву биологических веществ.

Ст.14 ЗК РФ установила, что земли, которые подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей установленным законодательством требованиям, подлежат ограничению в использовании, исключению их из категории земель сельскохозяйственного назначения и могут переводиться в земли запаса для их консервации. На таких землях запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции.

Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель направлено на повышение заинтересованности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов в сохранении и воспроизводстве плодородия почв, на защиту земель от негативных последствий производственной деятельности и включает:

выделение средств бюджетов субъектов Федерации или местных бюджетов для восстановления земель, нарушенных не по вине лиц, использующих эти земли;

использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (ст.65 ЗК РФ);

частичную компенсацию из средств бюджета снижения дохода в результате временной консервации земель, нарушенных не по вине лиц, использующих эти земли;

поощрение граждан, ведущих крестьянское хозяйство, колхозов, совхозов, лесхозов и других предприятий, а также их руководителей и специалистов за улучшение качества земель, повышение плодородия почвы, продуктивности земель лесного фонда;

установление повышенных цен на экологически чистую продукцию.

С учетом существующих в России масштабов деградации земель важное значение играет Федеральный закон от 10.01.1996 г. № 4-ФЗ (в ред. от10.01.2003 г.)"О мелиорации земель". Согласно ст.2 Закона, мелиорация земель представляет собой коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культурно-технических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий.

В зависимости от характера мелиоративных мероприятий Закон предусматривает проведение следующих типов мелиорации земель: гидромелиорация; агролесомелиорация; культуртехническая мелиорация; химическая мелиорация.

Гидромелиорация земель заключается в проведении комплекса мелиоративных мероприятий, обеспечивающих коренное улучшение заболоченных, излишне увлажненных, засушливых, эродированных, смытых и других земель, состояние которых зависит от воздействия воды. Гидромелиорация земель направлена на регулирование водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорируемых землях посредством осуществления мер по подъему, подаче, распределению и отводу вод с помощью мелиоративных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

К этому типу мелиорации земель относятся оросительная, осушительная, противопаводковая, противоселевая, противоэрозионная, противооползневая и другие виды гидромелиорации земель.

Агролесомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий, обеспечивающих коренное улучшение земель посредством использования почвозащитных, водорегулирующих и иных свойств защитных лесных насаждений.

К этому типу мелиорации земель относятся следующие ее виды:

противоэрозионная - защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях;

полезащитная - защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

пастбищезащитная - предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений.

Культуртехническая мелиорация земель направлена на проведение комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель. Этот тип мелиорации земель подразделяется на следующие виды:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;

расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;

мелиоративная обработка солонцов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

проведение иных культуртехнических работ.

Химическая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по улучшению химических и физических свойств почв. Химическая мелиорация земель включает в себя известкование почв, фосфоритование почв и гипсование почв.

Регулируемый Федеральным законом порядок проведения мелиорации земель включает планирование мелиорации земель, разработку, согласование, утверждение и реализацию проектов мелиорации. При этом планирование мелиорации земель проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление

сельским хозяйством, в соответствии с федеральными и региональными (территориальными) программами в области мелиорации земель, а также по заказам собственников, владельцев и пользователей земельных участков.

Экологические требования к землевладельцам

Согласно ст.46 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, ведущие сельское хозяйство, обязаны выполнять комплекс мер по охране почв, водоемов, лесов и иной растительности, животного мира от вредного воздействия стихийных сил природы, побочных последствий применения сельскохозяйственной техники, химических веществ, мелиоративных работ и других факторов, ухудшающих состояние окружающей среды, причиняющих вред здоровью человека.

Животноводческие фермы и предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, поверхностей водосборов водоемов и атмосферного воздуха.

Нарушение указанных требований может повлечь ограничения, приостановления, либо прекращения экологически вредной деятельности сельскохозяйственной и других объектов по предписанию специально уполномоченных органов.

Порядок применения в сельском хозяйстве химических и биологических средств защиты растений предусматривается Санитарными правилами по хранению, транспортировке и применению пестицидов в сельском хозяйстве и Инструкцией по технике безопасности при хранении, транспортировке и применению пестицидов в сельском хозяйстве.

Согласно этим документам хранение пестицидов и минеральных удобрений должно осуществляться в специально построенных для этого складских помещениях. Строительство складов сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений осуществляется на основании СНиП 11-108-78, где предусматривается своевременное удаление и обезвреживание отходов; производственные стоки перед сбросов в наружную канализацию должны быть нейтрализованы и обезврежены на очистных сооружениях. Строительство животноводческих ферм, складов должно учитывать наветренную и подветренную сторону по отношению к населенному пункту, к другим землевладельцам, наличие водоохранных зон малых рек и рыбохозяйственных водоемов. В частности, запрещается строительство складов, пестицидов, минеральных удобрений, ГСМ, животноводческих ферм, в водоохранных зонах малых рек и ближе двух километров от рыбохозяйственных водоемов. Не допускается размещение сельскохозяйственных объектов и предприятий перерабатывающей промышленности в первом поясе зон санитарной охраны источников водоснабжения населения (ст.16 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"), в первой и второй зонах округов санитарной охраны курортов (ст.31 ЗК РФ), на землях заповедников и заповедных зон природных парков (ст.30 ЗК РФ).

Согласно ст.103 ЗК РФ, оценка отрицательного влияния на состояние

земель и эффективность предусмотренных защитных мероприятий производится по результатам государственной санитарно-гигиенической и экологической экспертизы, без положительных заключений которых запрещается внедрение новой техники и технологий, осуществление программ по мелиорации земель, строительство и реконструкция предприятий и других объектов.

Проектирование мелиоративных систем и сооружений осуществляется на основе требований СНиП 2.06.03-85, предусматривающего анализ значения и характера использования сельскохозяйственных земель, водного и солевого балансов, корнеобитаемого слоя почв. Границы мелиоративных систем должны определяться с учетом территориальных комплексных схем охраны малых рек, границ заказников, памятников природы.

Экологические требования содержатся в специальных разделах СНиП, в Правилах технической эксплуатации оросительных систем, в Постановлении Правительства РФ "О порядке назначения комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительных оросительных и осушительных систем и других водохозяйственных сооружений".

Потенциальную опасность для земель и всей окружающей среды представляет химизация, под которой понимается совокупность организационно-технических мер, направленных на применение в сельском хозяйстве химических препаратов, агрохимикатов, ядохимикатов с целью повышения урожайности.

Главной организацией, занимающейся надзором в этой области, является Роспотребнадзор, включенный в систему Министерства здравоохранения РФ. Органы Роспотребнадзора наделены правом издания обязательных правил и норм в области использования химических средств. Так, совместно с Министерством сельского хозяйства они периодически утверждают список химических препаратов, разрешенных для применения в сельском хозяйстве, и предельно допустимые нормы содержания остаточных химических веществ в продуктах питания.

Постановлением Правительства РФ "О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ" от 12.11.96 г. органам Роспотребнадзора поручено проводить регистрацию потенциально опасных веществ. Действуют Санитарные правила о порядке накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов.

Роспотребнадзор утверждает и ведет список химических и биологических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками и регуляторов роста растений, разрешенных для применения в сельском хозяйстве, список химических средств по уходу за растениями, список химических и биологических средств, разрешенных к применению авиацией при выполнении работ в сельском и лесном хозяйстве.

Ежегодно межведомственная комиссия из представителей Роспотребнадзора, Минсельхозпрода, Госкомзема, Рослесхоза, Роскомрыболовства, Роскомвода и других заинтересованных организаций рассматривает списки химических препаратов, разрешенных для применения в сельском хозяйстве, а также предельно допустимые нормы содержания остаточных химических веществ в продуктах питания.

Конкретный норматив применения устанавливается самим хозяйством с учетом местных факторов: места расположения участка, времени года, вида сельскохозяйственной культуры, комплекса применяемых средств.

Несоблюдение норм внесения веществ в почву или при обработке растений влечет остаточные количества веществ в продуктах питания. К сожалению, на овощных базах, в иных торговых приемочных учреждениях выборочной проверке подвергается не более 3% производимой и продаваемой продукции, поэтому актуальное значение в условиях становления рынка приобретает активность граждан - как землепользователей, производителей продуктов питания, так и потребителей, контролеров этих продуктов при закупке.

Глава 6. Безопасность жизнедеятельности

6.1 Краткие сведения по правовым основам охраны труда, производственной санитарии и пожарной профилактики

Согласно Конституции Российской ФедерацииСтатья 37. Труд свободен. Каждый имеет право свободно добровольно реализовывать свои трудовые обязанности согласно следующим положениям:

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Так же Конституция РФ в качестве одного из основных прав и свобод человека и гражданина закрепила право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ). Механизм реализации этого конституционного права закреплен в Трудовом кодексе Российской Федерации (ТК РФ) через определение оплаты труда.

Трудовой кодекс РФ в статье 129 дает различные определения терминов "оплата труда" и "заработная плата". В частности, под оплатой труда понимается система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

При этом заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Как видно, понятие "оплата труда" значительно шире, чем понятие "заработная плата". Оплата труда включает не только систему расчета заработной платы, но и используемые норы труда и режимы рабочего времени, правила использования и документального оформления рабочего времени, сроки выплаты заработной платы.

В соответствии со статьёй 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) может устанавливаться с применением тарифной ставки, должностного оклада, базового должностного оклада.

Тарифная ставка представляет собой фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) представляет собой фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, размеры окладов и отдельных выплат устанавливаются следующими нормативными документами (ст.135 Трудового кодекса РФ):

в отношении работников организаций, финансируемых из бюджета, - соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами;

в отношении работников организаций со смешанным финансированием (бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности) - законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций;

в отношении работников других организаций - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.

Широкое применение в хозяйственной деятельности организаций и предприятий нашли повременная, сдельная и комиссионная системы оплаты труда.

Системы оплаты труда организации устанавливают самостоятельно. Помимо указанных выше, могут быть предусмотрены и иные системы оплаты труда.

Подробнее системы оплаты труда будут рассмотрены в данной работе во второй главе.

Главное в вопросах заработной платы, как и в любой другой отрасли трудовых отношений, не нарушить закон.

Законодательство России устанавливает для наемных работников принцип вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимума. Этот принцип закреплен в статье 37 Конституции Российской Федерации и отражает основные начала оплаты труда в стране. Трудовые доходы каждого работника определяются его личным вкладом с учетом конечных результатов работы организации, регулируются налогами и максимальными размерами не ограничиваются.

Оплата по труду, будучи обусловленной характером общественного производства, предопределяет правовой механизм распределения продукта труда между работником и работодателем. Это распределение характеризуется следующими моментами. Во-первых, часть продукта распределяется в соответствии с величиной труда, отданного работником в процессе производства. Это обеспечивает заинтересованность трудящихся в наиболее полном, интенсивном и производительном использовании своего рабочего времени. Во-вторых, труд более высокой квалификации оплачивается выше по сравнению с неквалифицированным при одинаковых затратах рабочего времени, что заинтересовывает трудящихся в повышении квалификации, общеобразовательного уровня и профессионального мастерства. В-третьих, труд в тяжелых и вредных условиях поощряется материально в более высоких размерах по сравнению с трудом в обычных (нормальных) условиях. Это обеспечивает материальную компенсацию дополнительных затрат труда.

Оплата труда лиц, работающих по трудовому договору, осуществляется в виде заработной платы. Трудовой кодекс РФ в статье 129 закрепляет легальное определение заработной платы.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Трудовое законодательство включает в понятие заработной платы также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. К выплатам стимулирующего характера относятся премии, различного рода надбавки. Компенсационные выплаты призваны возместить работнику расходы, произведенные в связи с выполнением своих трудовых обязанностей.

С целью учета квалификации работника используются тарифные системы оплаты труда. Учет условий труда выражается в установлении различного рода доплат, повышающих коэффициентов за работу в особых условиях труда или в условиях, отклоняющихся от нормальных (например, районные коэффициенты, которые применяются для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера, или доплаты за сверхурочную работу).

Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации, т.е. в рублях. Однако в соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам. Поскольку расчеты на территории Российской Федерации допускаются только в национальной валюте, то иной формой может быть неденежная форма оплаты труда.

Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от общей суммы заработной платы. При этом выплата заработной платы в виде спиртных напитков, а также предметов, запрещенных или ограниченных в свободном обороте, не допускается.

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда (МРОТ) не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Эта норма позволяет подтянуть минимальную заработную плату до такого размера, при котором может быть обеспечен минимум, необходимый для проживания. МРОТ определяется с учётом стоимости жизни, экономических возможностей государства и пересматривается периодически с учётом изменений индекса потребительских цен и тарифов на услуги (инфляция). Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено поэтапное повышение минимальной заработной платы до уровня прожиточного минимума. Порядок расчёта прожиточного минимума и его величина устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 129 Трудового кодекса РФ минимальная заработная плата - это гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, т.е. более квалифицированному работнику должна выплачиваться заработная плата выше предусмотренной в Трудовом кодексе РФ минимальной зарплаты.

В размер минимальной оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отличающихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты.

Законодатель не ограничивает работодателя в максимальном размере заработной платы. Работодатель вправе самостоятельно определять виды, системы и размер оплаты труда своих работников. При этом все условия, установленные в локальных нормативных актах, а также в трудовом договоре с работником, становятся обязательными для работодателя.

Правовое регулирование оплаты труда характеризуется сочетанием централизованного, договорного и локального регулирования.

В централизованном порядке определяются минимальный размер оплаты труда (МРОТ), тарифные ставки, должностные оклады в бюджетной сфере, порядок оплаты труда при отклонении от нормальных условий работы, порядок исчисления среднего заработка, гарантии в области оплаты труда. В систему основных государственных гарантий оплаты труда включается, например, ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы; ограничение выплаты заработной платы в натуральной форме и т.п.

Договорное регулирование оплаты труда осуществляется в двух формах - коллективно-договорной и индивидуально-договорной. Коллективно-договорное регулирование оплаты труда осуществляется на основе коллективных договоров и соглашений. Согласно статье 41 Трудового кодекса РФ в содержание коллективного договора могут включаться формы, системы и размеры оплаты труда, выплата пособий и компенсаций, механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором, и некоторые другие вопросы. Как правило, коллективными договорами и соглашениями устанавливаются дополнительные льготы и компенсации работникам. Индивидуально-договорное регулирование осуществляется на уровне работник - работодатель. Именно в трудовом договоре определяется цена труда каждого конкретного работника. В соответствии со статьёй 57 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда является существенным условием трудового договора.

Локальными актами организации, как правило, устанавливаются системы оплаты труда, размеры тарифных ставок и окладов, доплаты и надбавки к тарифным ставкам (окладам), системы премирования, повышенные размеры оплаты труда при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, нормы труда Федерации.

При любой форме работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьёй 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов.

Охрана труда представляет собой систему законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. К охране труда относятся вопросы трудового законодательства, техники безопасности, производственной санитарии, гигиены труда, противопожарной безопасности, а так же контроль и надзор за выполнением правил и норм охраны труда.

Значительная роль в системе указанных мероприятий принадлежит правовым средствам обеспечения жизни и здоровья работников в процессе труда, их действия распространяются независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности этих организаций. В широком смысле охрана труда нужна везде (в том числе и при отбывании наказания по приговору суда) в период работы в организациях. Лишь охрана труда способна в широком ее понятии сохранить жизнь и здоровье работников в процессе трудовой деятельности. Если какой-то ее компонент плохо обеспечивается, то и вся охрана труда не обеспечивается. Например, на загрязненных работах не созданы душевые, санитарно-гигиенические помещения или превышены в несколько раз допустимые нормы производственных вредностей и т.п.

В узком смысле охрана труда в трудовом праве понимается как один из принципов трудового права, правовой институт, субъективное право работника на условия труда, обеспечивающее и отвечающее требованиям безопасности и гигиены в конкретном правоотношении.

Правовая система в процессе трудовой деятельности в нашей стране получила закрепление в следующих правовых документах:

1) Конституция РФ от 12.12.1993 г. (ст.37)

2) ТК РФ от 30 декабря 2001 года.

3) Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года.

4) Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 года "Об утверждении перечня тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда женщин".

5) Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 года "Об утверждении перечня тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда, при которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет".

6) Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 года "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний".

7) Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 года "О нормативных, правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда"

8) Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 года "О правилах разработки типовых норм труда".

9) Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2003 года "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации"

10) Постановление Минтруда России от 7 апреля 1999 года "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения".

11) Постановление Минтруда России от 31 марта 2003 года "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работе с вредными условиями труда".

12) Постановление Минтруда России от 4 июля 2003 года "Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи".

13) Приказ Минздравсоцразвития России от 29 мая 2006 года "Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда", а также другие нормативные акты.

Техника безопасности - это система организованных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

Организация труда на производстве и ее безопасность возложена на административно-технический персонал предприятия. Администрация предприятий обязана правильно организовывать труд рабочих и служащих, создавать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда, внимательно относится к нуждам и запросам работников, улучшать их условия труда и быта. Директор, главный инженер, главный механик, главный энергетик, начальник цехов и мастера - каждый на своем участке должен обеспечивать безопасные условия труда.

Гигиена труда - включает комплекс санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий по оздоровлению условий труда, к которым относятся создание на рабочих местах нормальной воздушной среды, освещенности, устранения вредного шума и вибрации, оборудование необходимых санитарно-бытовых помещений. Охрана труда призвана оградить здоровье трудящихся от воздействия вредных и опасных производственных факторов и обеспечить наиболее благоприятные условия, способствующие повышению производительности труда и качества продукции.

Правильная организация работы по охране труда имеет первостепенное значение для предупреждения травматизма, ликвидации несчастных случаев и причин аварий, предупреждения профессиональных заболеваний. Основными задачами технического персонала предприятий являются обеспечение безопасного состояния оборудования и инструмента, производственных и вспомогательных помещений и рабочих мест, проведение инструктажа и обучение правилам техники безопасности и производственной санитарии; организации контроля за осуществлением всех этих мероприятий.

Примерная схема организации работы по охране труда: Директор - начальник - руководитель (предприятия, учреждения, организации) - Административный аппарат управления, Администрация участка (старший мастер, мастер, бригадир).

Касательно пожарной безопасности - необходимо поддерживать состояние объекта, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а так же воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара. Пожарная безопасность должна обеспечиваться системами предотвращения пожара на объекте и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.

К нормативным документам относятся:

1) Федеральный закон № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

2) Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03);

3) Федеральный закон № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

4) Федеральный закон № 384 - ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

6.2 Особенности организации и охраны труда инженеров по "городскому кадастру"

Общие требования охраны труда при выполнении городских съемок.

Из правил топографо-геодезических работ, известно, что прием на работу в организации на полевые работы, а также в камеральные цеха с тяжелыми, опасными или вредными для здоровья условиями труда лиц моложе 16 лет запрещается. При проведении полевых работ повышенной опасности запрещается прием лиц моложе 18 лет.

До начала полевых работ разрабатываются планы-мероприятия по охране труда и пожарной безопасности. Лица в нетрезвом виде не допускаются к проведению полевых съемок. Работникам выдается специальная одежда и обувь, которую он должен содержать в чистоте.

Использовать оборудование и приборы необходимо только в исправном состоянии, обеспечивать их сохранность.

Производство работ на территориях промышленных объектов и объектов специального назначения.

Подземные коммуникации и подземные инженерные сооружения - безопасность таких работ должна обеспечиваться созданием и реализацией системы организационных и технических мероприятий. Обследование и съемка подземных коммуникаций должны проводиться специализированными подразделениями. До начала работ организации, эксплуатирующие подземные коммуникации, обязаны выдать организационно-исполнительный Акт-допуск.

При производстве работ на объектах, территориях промышленных предприятий (железных дорогах, аэродромах, морских судов и портах и т.п.) все работы обязаны неукоснительно соблюдать требования техники безопасности, действующие на объектах.

Наряд-допуск на объекты с повышенной опасностью должен подписываться должностными лицами, имеющими на это право.

При обследовании подземных объектов поверхность вокруг крышек люков должна заранее быть очищена. Во время спуска в подземные коммуникации работники должны убедиться в отсутствии их загазованности с помощью газоанализаторов. Проверять наличие газа при помощи открытого огня или зажженной спички запрещается. При проведении работ внутри колодцев снаружи должны оставаться дежурные работники. При проведении и передвижении по подземным коридорам работникам необходимо разматывать за собой капроновый шнур. При приближении грозы, во время дожей, в ночное время работы внутри колодцев приостанавливаются, а так же в случае обнаружения напряжения на коммуникациях.

Производство камеральных работ.

Все виды и процессы камеральных работ должны выполнятся в строгом соответствии с утвержденными техническими проектами, исключающими возможное воздействие на работающих вредных производственных факторов, веществ и материалов.

Санитарно-гигиенические состояние в цехах камерального производства и на рабочих местах должно отвечать требованиям строительных и санитарных норм и правил проектирования промышленных предприятий.

При производстве камеральных работ запрещается применение неисправных приборов, инструментов и технического оборудования, а так же выполнение работ при отключении контрольно-измерительных приборов. Работа технологического оборудования и его нагрузка должны соответствовать требованиям паспортных данных и технологического регламента. Размещение приборов должно способствовать созданию наиболее благоприятных и безопасных условий труда на рабочих местах. Уровни освещенности рабочих мест в цехах камерального производства должны соответствовать требованиям СНиП о "Естественное и искусственное освещение. Нормы проектирования". Источники света, светильники, другие светотехнические изделия должны соответствовать требованиям ГОСТ о лампах электрических, требованиям безопасности.

К производству данного вида работ допускаются лица, имеющие специальную техническую подготовку, прошедшие инструктаж и проверку знаний правил безопасности.

Все материалы и химические вещества, используемые в производстве фотолабораторных, стереофотограмметрических, картографических и вычислительных работ, должны удовлетворять требованиям соответствующих государственных стандартов и технических условий. В зонах производственных помещений, где возможно наступление опасности, должны стоять знаки безопасности.

Основные нормативы по охране труда.

На рабочем месте должны быть предусмотрены меры защиты от возможного воздействия вредных факторов производства. Уровни этих факторов не должны превышать предельных значений, оговоренных правовыми, техническими и санитарно-гигиеническими нормами. Эти нормативные документы обязывают к созданию на рабочем месте условий труда, при которых влияние опасных и вредных факторов на работающих либо устранено совсем, либо находится в допустимых пределах.

Помещение должно соответствовать ряду требований, оговоренных соответствующими нормативными документами. К ним относятся:

1). "Санитарно-технические нормы и правила".

2). "Санитарно-технические нормы и правила", например, санитарно-технические нормы и правила допустимых уровней звука.

3). "Санитарные нормы проектирования промышленных зданий", утвержденные Минсоцздравразвитием РФ.

4). "Правила установки электропроводок"

5). "Противопожарные нормы проектирования промышленных предприятий".

При анализе технического процесса следует предусмотреть влияние всех возможных опасных и вредных факторов, и в случае необходимости предусмотреть мероприятия по ограничению этих факторов.

Можно выделить следующие важные условия труда; неблагоприятно сказывающиеся на здоровье трудящегося:

недостаточная освещенность рабочего места;

неблагоприятные метеорологические условия;

воздействие шума;

воздействие электрического тока вследствие неисправности аппаратуры;

нерациональное расположение оборудования и неправильная организация рабочего места.

В соответствии с этим важно предусмотреть следующие мероприятия по устранению или уменьшению вредных факторов:

создание необходимой освещенности рабочего места;

звукоизоляция помещения на основе расчета звукопониженной акустической изоляции;

создание системы кондиционирования воздуха для уменьшения влияния нагрева аппаратуры;

создание и реализация научно-обоснованной планировки размещения оборудования;

аттестация рабочих мест и их организация с учетом удобств работающего.

В итоге можно сделать некоторые выводы, что для создания благоприятных условий можно применять

комбинированное освещение рабочего места.

Eкомб. =Еобщ. +Еместн.,

где Е комб. является суммой освещенности от общего и местного освещения.

Расчет выделения влаги:

Количество влаги, выделяемой работниками: W=n*w, где w - влаговыделение от 1 человека и n - количество человек.

Пример, w=10*104=1040 г/ч (w (20C) =104 г/ч) газовыделение.

Работа на ПК.

Помещения с ПК должны иметь естественное и искусственное освещение. Схемы размещения рабочих мест с ПК должны учитывать расстояния между рабочими столами с видеомониторами, которое должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м.

При работе на ПК для предупреждения развития переутомления необходимо осуществлять комплекс мероприятий:

проводить упражнения для глаз через каждые 20-25 минут;

для снятия общего утомления, улучшения функциональной систем, мышц плечевого пояса, рук, спины и шеи следует проводить физкультпаузу.

Режимы труда и отдыха при работе с ПК должны организовываться в зависимости от вида и категории трудовой деятельности, должны устанавливаться регламентированные перерывы, продолжительность непрерывной работы не должна превышать 2 часов.

На сегодняшний день, я считаю, работник и работодатель должны быть заинтересованы в создании комфортного режима труда. Для повышения плодотворности работы и реализации своих должностных обязанностей, сохранения жизни и здоровья сотрудник может использовать все нормы, правила и средства улучшения условий и охраны труда.

Заключение

Коммерческая (нежилая) недвижимость - является важным элементом для функционирования бизнеса и производства, повышения эффективности управления компаниями.

Мною был произведен расчет арендных платежей за офисное помещение, расположенное в нежилом здании в г. Подольск. Также был отслежен порядок постановки на учет и оценки нежилых помещений в городе, который является Московской областью.

В результате проведенной работы были получены следующие расчеты

Страница:


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены